學(xué)習是陽(yáng)光作文

　　北京居住證管理辦法即將實(shí)施，這必定會(huì )來(lái)京求職的小伙伴們，接下來(lái)就和YJBYS小編北京的積分落戶(hù)的相關(guān)新聞吧。

　　“政府應亮明人口調控底數”

　　【人口】

　　2015年12月10日，北京市政府法制辦公布《北京市積分落戶(hù)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》和《北京市居住證管理辦法(草案送審稿)》，向社會(huì )公開(kāi)征集意見(jiàn)，引起社會(huì )廣泛關(guān)注。在本屆政協(xié)會(huì )議上，政協(xié)委員們也積極對積分落戶(hù)政策和居住證管理辦法提出建議。

　　北京市政協(xié)委員、北京易行律師事務(wù)所主任劉凝

　　居住證制度不能縮減非京籍福利

　　北京市居住管理辦法歷經(jīng)多年，早在2007年左右就著(zhù)手研究，當年啟動(dòng)立法時(shí)，國務(wù)院還未對居住證制度出臺硬性規定。2015年10月國務(wù)院《居住證暫行條例》正式發(fā)布后，北京居住管理辦法的立法背景已有重大變化。

　　對比國務(wù)院的《居住證暫行條例》，北京的居住證門(mén)檻相對較高。比如按照國務(wù)院的規定，外來(lái)人員辦理居住證可以憑借單位和房東出具的居住證明，在此基礎上，北京增加了還要出具租房合同等規定，門(mén)檻更高。依據國務(wù)院的條例，一些可以辦理居住證的，并不符合北京的辦證前提。

　　居住證制度代替的是暫住證制度，是外來(lái)人員的福利，地方法規的主要任務(wù)是如何貫徹實(shí)施國家規定，立法宗旨是如何做好外來(lái)人員的服務(wù)，外來(lái)人員的福利不能縮減。

　　積分落戶(hù)應曬人口調控家底

　　居住證制度與積分落戶(hù)制度是兩個(gè)概念，國務(wù)院的《居住證暫行條例》和《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶(hù)籍制度改革的意見(jiàn)》已經(jīng)給特大城市的積分落戶(hù)制留了口子，允許特大城市根據各自的情況自行制定積分落戶(hù)方案。居住證是面向外來(lái)人員的福利，門(mén)檻不必太高;積分落戶(hù)制度為了適應人口調控需求，落戶(hù)難一些，應該得到各界理解。

　　不少人認為落戶(hù)北京太難，門(mén)檻太高，這就需要具體方案要經(jīng)過(guò)一個(gè)充分討論的過(guò)程，北京市民和非京籍人員充分發(fā)表各自的訴求，在討論的過(guò)程中找到平衡點(diǎn)，逐步走向共識，形成最終的方案。

　　政府部門(mén)應該亮明人口調控底數，北京面臨的人口調控壓力到底有多大?人口自然增長(cháng)率保持在一個(gè)什么樣的水平，每年允許多少人落戶(hù)，才不能超出城市的承載能力?亮明這些底數，取得非京籍等人員的理解和支持。

　　北京市政協(xié)委員、北大政府管理學(xué)院行政管理學(xué)系主任蕭鳴政

　　外來(lái)人口增長(cháng)應控制在每年10萬(wàn)以?xún)?/strong>