人生的選擇作文650字

　　參加基本養老保險的個(gè)人， 達到法定退休年齡時(shí)累計繳費滿(mǎn)15年的，就可以按月領(lǐng)取基本養老金。以下是小編為大家收集的2016年基礎養老金全國統籌政策，歡迎閱讀!

　　我們各方面的制度漏洞太多，社會(huì )保險方面的制度漏洞太多，如果我們不把這些制度的漏洞堵上，提供一些有約束，有激勵的機制的安排，包括管理的方式，給多少錢(qián)也會(huì )吃光。”在召開(kāi)的中國發(fā)展高層論壇上，財政部部長(cháng)樓繼偉表示。

　　社保資金沒(méi)有形成全國統籌、投資保值體系不健全、事業(yè)單位改革拖后腿等問(wèn)題，一直是社保體制難以跨越的障礙，彌補這些缺陷的直接辦法就是財政補貼。

　　以為例，企業(yè)職工養老保險基金當期結余約為4000億元，但當年養老金財政補貼2200多億，還有1800億元的非正常繳費收入。如果剔除財政補貼和非正常繳費收入，正常繳費只能僅僅抵消支出。

　　由于地區之間養老金結余情況不同，發(fā)達地區如廣東等地盈余巨大，絕大部分西部地區仍處于收不抵支的狀態(tài)，主要依靠財政補貼。

　　養老金尚未實(shí)現全國統籌，廣東等省份的余額，不能轉移給西部收不抵支的省份，財政必須要拿出兩千多億來(lái)補貼分割的養老制度，主要流向那些當期收不抵支的省份。

　　“這兩千億看起來(lái)補貼了西部省份，但本質(zhì)上是補貼給了養老保險制度本身，實(shí)際上是留在了少數幾個(gè)盈余大戶(hù)省，年復一年存在下去的。”社科院世界社保研究中心主任鄭秉文表示。

　　長(cháng)期以來(lái)社保重融資補貼，輕投資保值增值的管理方式，使得補貼從1998年的24億到的2272億;從占GDP的0.03%到0.42%，結余中，相當一部分來(lái)自于財政補貼。

　　一方面是財政累計對收不抵支地區萬(wàn)億元補貼，另一方面，發(fā)達地區社保金躺在銀行內縮水。沒(méi)有解決保值增值問(wèn)題，銀行利率跑不贏(yíng)CPI，就意味著(zhù)社保資金一直在縮水，而且養老金的基數越大，縮水越多。

　　據相關(guān)人士透露，按照方案設計，在提高社保統籌層次上，將逐步實(shí)現企業(yè)職工基本養老保險省級統籌，基礎養老金全國統籌。

　　拓展閱讀：2016年養老金調整方案

　　據了解，養老保險頂層設計初步工作方案已經(jīng)形成。除職工基本養老保險個(gè)人賬戶(hù)定型、延遲退休和養老保險全國統籌外，養老金待遇調整機制建立將成為即將公布的頂層設計方案中聚焦的重要問(wèn)題。按照目前的考慮，相關(guān)部門(mén)將根據經(jīng)濟發(fā)展、收入水平和物價(jià)變動(dòng)情況，逐步建立兼顧各類(lèi)人員利益的養老金待遇調整機制。

　　截至目前，養老保險頂層設計初步工作方案已經(jīng)形成。據了解，經(jīng)過(guò)人社部會(huì )同國家發(fā)改委、財政部、全國社�；�金理事會(huì )、全國總工會(huì )等部門(mén)成立的養老保險頂層設計部際研究小組的研究，養老保險頂層設計對未來(lái)幾十年我國養老保險改革主要目標、基本原則、制度模式、制度體系、運行機制進(jìn)行全面規劃，明確改革路線(xiàn)圖和時(shí)間表。目前，有關(guān)方面已就完善基本養老保險個(gè)人賬戶(hù)、適時(shí)實(shí)施漸進(jìn)式延遲退休年齡、增收節支保持基金長(cháng)期平衡等問(wèn)題逐步達成共識。

　　而在養老保險頂層設計的大框架下，按照成熟一個(gè)實(shí)施一個(gè)的原則，具體的改革實(shí)施方案已經(jīng)依次出臺：《機關(guān)事業(yè)單位工作人員養老保險制度改革的決定》已經(jīng)進(jìn)入實(shí)施階段;《基本養老保險基金投資管理辦法》相關(guān)細則正在制定中，下一步地方資金將會(huì )陸續歸集上來(lái);職工基礎養老金全國統籌方案按照計劃將在年內出臺。

　　養老金調整方案細則最新消息

　　值得注意的是，根據人社部的計劃，養老金正常調整機制建立將成為下一個(gè)在頂層設計中要解決的重點(diǎn)問(wèn)題。

　　從2004年至今，國務(wù)院連年發(fā)布上調企業(yè)退休人員養老金的消息。截至今年1月，全國已連續11次以10%的幅度上調養老金。企業(yè)退休人員養老金已由2004年的月均647元提高到目前的2000多元，增長(cháng)了2倍多。

　　但與此同時(shí)，企業(yè)退休人員養老金連續多年單純普漲的負面效應已逐漸顯現，對養老保險基金和財政造成壓力，對個(gè)人而言，甚至出現了在相同因素條件下，后退休人員養老金少于先退休人員的“倒掛”現象。

　　“因養老金連續11年上調，根據現行的養老金制度，在相同工齡、退休前從事相同工作的情況下，職工越遲退休領(lǐng)到的養老金反而越少。”中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文表示，由于在職工資和退休金出現倒掛現象，大批人稱(chēng)想提前退休。

　　事實(shí)上，在養老金年度調整幅度高于養老金自然增長(cháng)幅度的條件下，企業(yè)退休人員基本養老金可能出現早退休人員養老金比晚辦理退休人員養老金高的現象。甚至繳費年限短、基數低的退休人員經(jīng)過(guò)調整后，獲得的養老金高于繳費年限長(cháng)、數額高但較遲退休人員。

　　另一方面，由于養老金基數不同，在普漲的情況下，不同地區之間以及同區域內退休人員之間的養老金差距愈發(fā)明顯。最后，雖然各地再次上調了養老金繳費標準，但連續多年上調，在養老金收入增速低于支出增速的情況下，容易產(chǎn)生新的養老金缺口。

　　有專(zhuān)家認為，養老金連續11年普漲10%并不科學(xué)且不可持續，它僅是一個(gè)階段性的工具。在養老金替代率達到一定數值后應采用相應的聯(lián)動(dòng)機制，從而規避普漲引發(fā)新的不公。中央財經(jīng)大學(xué)社會(huì )保障系主任褚福靈對《經(jīng)濟參考報》記者表示，改革養老保險制度，逐步建立和完善企業(yè)退休人員基本養老金的正常調整機制，建立一套與物價(jià)上漲、經(jīng)濟發(fā)展等因素“同頻共振”的科學(xué)指標體系迫在眉睫。

　　對于這一問(wèn)題，人社部有關(guān)負責人透露，企業(yè)退休人員養老金待遇調整機制將在頂層設計中明確。國家將建立覆蓋機關(guān)、企事業(yè)單位退休人員和城鄉居民的基本養老金正常調整機制。根據物價(jià)變動(dòng)、職工工資增長(cháng)、收入水平提高等情況，并兼顧基本養老保險基金承受能力、財政負擔能力等因素，統籌考慮各類(lèi)人員的基本養老金調整。

　　具體而言，頂層設計將統籌考慮建立城鄉居民基礎養老金調整機制。按照目前的考慮，將遵循權利與義務(wù)對應的原則，在完善激勵和約束機制的基礎上，根據經(jīng)濟發(fā)展和物價(jià)變動(dòng)情況，適時(shí)調整基礎養老金最低標準。在機關(guān)事業(yè)單位工作人員養老保險制度領(lǐng)域，將根據職工工資增長(cháng)和物價(jià)變動(dòng)等情況，統籌安排機關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休人員的基本養老金調整，逐步建立兼顧各類(lèi)人員的養老保險待遇正常調整機制。

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