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入黨積極分子十八屆五中全會(huì )范文
敬愛(ài)的黨組織：
您好!
十八屆五中全會(huì )29日下午閉幕。為期4天的全會(huì )聽(tīng)取討論了xx受中央政治局委托作的工作報告,審議通過(guò)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》。
全會(huì )強調了全面深化改革，高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“xxxx”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，堅定信心、凝聚共識，統籌謀劃，協(xié)同推進(jìn)，堅持社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟改革方向，以促進(jìn)社會(huì )公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力、解放和增強社會(huì )活力，堅決破除各方面的體制機制弊端，努力開(kāi)拓中國特色社會(huì )主義事業(yè)更加廣闊的前景。
十八屆五中全會(huì )公報指出，全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化;到2020年，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革上取得決定性成果，形成系統完備、科學(xué)規范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型;要維護憲法法律權威，深化行政執法體制改革，確保依法獨立公正行使審判權檢察權，健全司法權力運行機制，完善人權司法保障制度;中央成立全面深化改革領(lǐng)導小組，負責改革總體設計、統籌協(xié)調、整體推進(jìn)、督促落實(shí);各級黨委要切實(shí)履行對改革的領(lǐng)導責任;經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用;公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，是中國特色社會(huì )主義制度的重要支柱，也是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的根基。公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要基礎;設立國家安全委員會(huì )，完善國家安全體制和國家安全戰略，確保國家安全。
根據十八屆五中全會(huì )指示，將會(huì )實(shí)現發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，加快社會(huì )事業(yè)改革，解決好人民最關(guān)心最直接最現實(shí)的利益問(wèn)題，更好滿(mǎn)足人民需求。教育領(lǐng)域綜合改革將會(huì )得到進(jìn)一步深化，就業(yè)創(chuàng )業(yè)體制機制將會(huì )進(jìn)一步健全，合理有序的收入分配格局將會(huì )很快形成，更加公平可持續的社會(huì )保障制度將會(huì )建立，醫藥衛生體制改革將會(huì )進(jìn)一步深化。創(chuàng )新社會(huì )治理，著(zhù)眼于維護最廣大人民根本利益，最大限度增加和諧因素，增強社會(huì )發(fā)展活力，提高社會(huì )治理水平，維護國家安全，確保人民安居樂(lè )業(yè)、社會(huì )安定有序。建設社會(huì )主義文化強國，增強國家文化軟實(shí)力，堅持社會(huì )主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，堅持中國特色社會(huì )主義文化發(fā)展道路，堅持以人民為中心的工作導向，進(jìn)一步深化文化體制改革。
十八屆五中全會(huì )的召開(kāi)有利于完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化;有利于深化經(jīng)濟體制改革，堅持和完善基本經(jīng)濟制度，加快完善現代市場(chǎng)體系、宏觀(guān)調控體系、開(kāi)放型經(jīng)濟體系，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，加快建設創(chuàng )新型國家，推動(dòng)經(jīng)濟更有效率、更加公平、更加可持續發(fā)展;有利于堅持以經(jīng)濟建設為中心，發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用，推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟基礎相適應，推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展;有利于強調堅持和完善基本經(jīng)濟制度，加快轉變政府職能，深化財稅體制改革，健全城鄉發(fā)展一體化體制機制，構建開(kāi)放型經(jīng)濟新體制;有利于加強社會(huì )主義民主政治制度建設，推進(jìn)法治中國進(jìn)程，強化權力運行制約和監督體系;有利于推進(jìn)文化體制機制創(chuàng )新，推進(jìn)社會(huì )事業(yè)改革創(chuàng )新，創(chuàng )新社會(huì )治理體制，加快生態(tài)文明制度建設，深化國防和軍隊改革，加強和改善黨對全面深化改革的領(lǐng)導。
《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》于10月15日晚發(fā)布，主要有“中國將放開(kāi)‘單獨二胎’”、“研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策”、“不設重點(diǎn)學(xué)校重點(diǎn)班探索全國統考減少科目”、“不準官員多處占用住房，探索實(shí)行官邸制”、“廢止勞教制度逐步減少適用死刑罪名”、“探索建立與行政區劃適當分離的司法管轄制度”、“加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革”、“慎重穩妥推進(jìn)農民住房財產(chǎn)權抵押擔保轉讓”等內容。對于關(guān)心法律的人來(lái)說(shuō)，最關(guān)心的當屬廢止勞動(dòng)教養制度和確保依法獨立公正行使審判權檢察權，推動(dòng)省以下地方法院、檢察院人財物統一管理，探索建立與行政區適當分離的司法管轄制度。勞動(dòng)教養創(chuàng )立于建國初期，當時(shí)中共中央的目的是鞏固新生的人民民主政權，1956年勞動(dòng)教養制度正式在全國實(shí)行。自1982年之后，勞動(dòng)教養制度在法律性質(zhì)上及適用對象上均發(fā)生了極其明顯的變化。1991年10月國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布的《中國人權報告》將勞動(dòng)教養制度定義為行政處罰。勞動(dòng)教養制度作為一種特殊的制裁手段，在我國社會(huì )發(fā)展的不同時(shí)期發(fā)揮著(zhù)不同的效用，其法律性質(zhì)、適用對象也因時(shí)代主題的不同發(fā)生巨大的變化。
不可否認的是，勞動(dòng)教養制度實(shí)施以來(lái)曾教育、感化和挽救過(guò)一大批輕微違法犯罪的人員，在預防和減少犯罪、維護社會(huì )穩定方面發(fā)揮了重要作用。但是，勞動(dòng)教養制度存在根本的缺陷：首先，勞動(dòng)教養制度違背了法治國家公認的基本原則，如法定主義原則、法律保留原則、比例原則和正當程序原則�！读⒎ǚā返�8條規定：“對公民政治權利的剝奪，限制人身自由的強制處罰和措施，只能制定法律。”《行政處罰法》第9條規定：“限制人身自由的行政處罰，只能由法律設定。”明顯的是在《立法法》和《行政處罰法》頒行以后，勞動(dòng)教養就已經(jīng)失去了存在的正當性。第二，勞動(dòng)教養制度與我國當前的法治建設格格不入。勞動(dòng)教養制度沒(méi)有了法律依據，破壞法治統一，成為了國際社會(huì )攻擊中國政府違背《公民權利與政治權利國際公約》和侵犯人權的借口。
黨的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》對勞動(dòng)教養制度的廢止回應了民意和順應了時(shí)代發(fā)展，對于社會(huì )主義民主政治建設具有積極意義。另外，確保司法機關(guān)獨立行使審判權檢查權是十八屆五中全會(huì )司法改革的重點(diǎn)所在。司法機關(guān)的經(jīng)費由本級財政保障，司法權運行必然受到地方勢力的干預，同時(shí)，司法機關(guān)內部管理的行政化也嚴重影響了法官檢察官依法獨立行使權力。要推動(dòng)法院人財物統一管理和與行政區適當分離的司法制度。只有這樣，法院檢察院才能依法獨立行使司法權，保障人民的基本權利，維護司法正義，讓清白之人不受非法處罰，讓有罪之人及時(shí)得到懲罰，也只有這樣，司法機關(guān)才可以較快的定紛止爭，促進(jìn)社會(huì )和諧穩定，為經(jīng)濟的發(fā)展和人民安居樂(lè )業(yè)提供法律的保障。
在十八屆五中全會(huì )的號召下，我相信我們的黨一定會(huì )緊密團結在以xx同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)�，銳意進(jìn)取，攻堅克難，譜寫(xiě)改革開(kāi)放偉大事業(yè)歷史新篇章，為全面建成小康社會(huì )、不斷奪取中國特色社會(huì )主義新勝利、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)而奮斗!
匯報人：
時(shí)間：20XX年X月X日
范文二
敬愛(ài)的黨組織：
您好!
十八屆五中全會(huì )是出臺改革的重要窗口期,根據習近平總書(shū)記講話(huà)、歷次五中全會(huì )出臺的文件等,我們預計十八屆五中全會(huì )報告將涉及六大內容,呈現五大特點(diǎn):(1)以加快完善并建成社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制為主要目標;(2)將貫徹五位一體的原則,覆蓋六大內容;(3)將貫徹執行十八大報告提出的相關(guān)改革;(4)以全面建成小康社會(huì )為標準,以十八大報告中的八項則為指導,更加注重社會(huì )公平、正義和和諧改革;(5)將更加注重改革制度的整體性、系統性、配套性、整體性。
十八屆五中全會(huì )是出臺改革的重要窗口期。首先,歷屆黨代會(huì )的五中全會(huì )均鎖定改革和發(fā)展;其次,改革開(kāi)放、市場(chǎng)經(jīng)濟體制改革、住房改革、入世都是在政府換屆時(shí)實(shí)施的,政府的大換屆往往是改革的時(shí)間之窗。
十八屆五中全會(huì )的目標是加快完善并建成社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制。十一屆五中全會(huì )提出改革開(kāi)放;十二屆五中全會(huì )提出建立公有制經(jīng)濟基礎上的商品經(jīng)濟;十四屆五中全會(huì )提出使市場(chǎng)在國家宏觀(guān)調控下對資源配置起基礎作用;十六屆五中全會(huì )提出更大限度的發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎作用。十八大提出“加快完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制”,改革具有傳承性,本次十八屆五中全會(huì )的目標將是加快完善并建成社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制,近期習近平總書(shū)記在武漢會(huì )議上也提出“逐步形成全國統一的市場(chǎng)體系”。
十八屆五中全會(huì )將貫徹五位一體的原則,報告內容覆蓋六大方面。習近平總書(shū)記的六條基本上構建了十八屆五中文件的核心框架。習近平總書(shū)記講話(huà)中的第一條是對改革大方向的定位,更好發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎作用,建立全國統一市場(chǎng)體系;第二條是針對市場(chǎng)主體的改革,提高微觀(guān)主體的活力;第三條是處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系,提高宏觀(guān)調控水平,推進(jìn)政府轉型。這三條構成了經(jīng)濟體制改革的主體,是十八屆五中全會(huì )中對經(jīng)濟體制改革要涉及的主要內容。
習近平總書(shū)記講話(huà)中的第四條是有關(guān)社會(huì )管理制度改革的,目標是增強社會(huì )發(fā)展活力;第五條是有關(guān)社會(huì )制度建設的,保障群眾權益,涉及民生、文化和生態(tài)文明建設。這個(gè)兩部分構成社會(huì )體制改革的主體,十八屆五中全會(huì )部署社會(huì )領(lǐng)域改革預計主要體現在這兩條中。習近平總書(shū)記講話(huà)的最后一條是關(guān)于政治和政黨建設的,是政治體制改革的主體。十八屆五中全會(huì )部署政治體制改革以及加強政黨建設的論述,預計主要體現在此。
十八屆五中全會(huì )報告將是十八大報告的具體貫徹執行。(1)經(jīng)濟體制改革方面,貫徹十八大提出的完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制,微觀(guān)放活,政府轉型的大方面。
完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制,相關(guān)的配套改革預計有要素價(jià)格改革、流通體制改革、金融改革等。微觀(guān)主體放活,相關(guān)的配套改革主要有國有企業(yè)改革,打破壟斷,財稅體制改革,鼓勵創(chuàng )新等。政府轉型,建立服務(wù)型政府,推進(jìn)行政審批制度改革,繼續簡(jiǎn)政放權、加快改革財稅體制、深化行政體制改革、健全權力運行制約和監督體系、推進(jìn)事業(yè)單位分類(lèi)改革等。(2)社會(huì )體制改革方面,增強社會(huì )發(fā)展活力,推進(jìn)深化科技體制改革、加強知識產(chǎn)權的保護,實(shí)施知識產(chǎn)權戰略、進(jìn)一步加大教育投入、促進(jìn)文化與科技融合等是政策重點(diǎn);加強社會(huì )制度建設,推進(jìn)民生、文化和生態(tài)文明建設,這都是與十八大報告報告提出的重點(diǎn)改革方向,收入分配制度改革、城鄉社會(huì )保障體系建設、城鄉一體化發(fā)展、構建新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系、改革征地制度、戶(hù)籍制度改革等是相關(guān)重點(diǎn)改革。(3)政治體制改革方面,預計十八屆五中全會(huì )將延續十八大報告和習近平講話(huà)的基調,推進(jìn)政治體制改革、提高黨的領(lǐng)導水平和執政能力,加強懲治和預防****體系建設等是重點(diǎn)。
十八屆五中全會(huì )文件,以全面建成小康社會(huì )為標準,以十八大報告中的八項則為指導,更加注重社會(huì )公平、正義和和諧改革。更加強調保障社會(huì )公平正義是十八大報告的重要看點(diǎn)之一,自十六屆五中全會(huì )提出構建和諧社會(huì )目標以來(lái),我們將維護社會(huì )公平正義擺到了更加突出的位置。如十八大報告所提出的建立以權利公平、機會(huì )公平、規則公平為主要內容的社會(huì )公平保障體系,努力營(yíng)造公平的社會(huì )環(huán)境,保證人民平等參與、平等發(fā)展權利,同時(shí)“推動(dòng)政府職能向創(chuàng )造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護社會(huì )公平正義轉變”。
十八屆五中全會(huì )報告將更加注重改革制度的整體性、系統性、配套性。整體性,體現在十八屆五中全會(huì )報告將更加重視頂層設計,推動(dòng)自上而下的改革,而以前,我們更多是單個(gè)領(lǐng)域的逐個(gè)推進(jìn)。五中全會(huì )報告的核心是建成市場(chǎng)經(jīng)濟體制,推進(jìn)的改革包括政治、經(jīng)濟、文化、社會(huì )和生態(tài)等各個(gè)方面。系統性體現在,十八屆五中全會(huì )將延續十八大提出的五位一體的改革布局,五位一體的改革布局是是一個(gè)有機整體,互為條件、缺一不可。配套性體現在,政治、經(jīng)濟、文化、社會(huì )和生態(tài)的改革方方面面,非常龐大,每項改革推進(jìn)的條件也是不盡相同的,要做好改革之間的配套和協(xié)同。
這一次的學(xué)習又讓我的思想上有了很大的覺(jué)悟和提升。
匯報人：
時(shí)間：20XX年X月X日
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