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年度工作報告是對過(guò)去一年的工作總結和下一年的工作計劃,下面是yjbys整理的關(guān)于大豫鎮政府的工作報告,歡迎閱讀!
2016年大豫鎮政府工作報告

各位代表:
現在,我代表鎮政府向大會(huì )作工作報告,請予審議,并請列席代表提出寶貴意見(jiàn)。
20xx年工作回顧
20xx年,在縣委、縣政府和鎮黨委的正確領(lǐng)導下,在鎮人大的監督支持下,我們緊密團結和依靠全鎮人民,積極開(kāi)拓進(jìn)取,奮力攻堅克難,創(chuàng )新務(wù)實(shí)工作,較好地完成了鎮二屆人大第三次會(huì )議布置的目標任務(wù),全鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展邁上了新臺階。
預計,全年實(shí)現地區生產(chǎn)總值42.53億元,其中:一產(chǎn)增加值9.27億元,二產(chǎn)增加值18.84億元,三產(chǎn)增加值xx.42億元,一、二、三產(chǎn)比重為22:44:34,產(chǎn)業(yè)結構逐步優(yōu)化。實(shí)現公共財政預算收入1.1億元,同比增長(cháng)20.6%;固定資產(chǎn)投資25.26億元,同比增長(cháng)5.9%;社會(huì )消費品零售總額2.9億元,同比增長(cháng)58%;農民人均純收入達xx749元,同比增長(cháng)12%。
一年來(lái),我們繼續瞄準“全省有影響、全市有特色、全縣有位置”的三有目標,著(zhù)力轉變作風(fēng),多措并舉,取得了以下成效:
一、抓實(shí)項目建設,促進(jìn)區域經(jīng)濟穩步發(fā)展
一年以來(lái),始終把項目建設放在首要位置。全年累計完成市外民資項目投入額4.6億元,注冊外資6776萬(wàn)美元,外資到賬xx30萬(wàn)美元,外貿進(jìn)出口總額1769萬(wàn)美元。
高效規模農業(yè)成效凸顯。圍繞區域資源優(yōu)勢和種植結構特點(diǎn),加大土地流轉力度,大力發(fā)展高效規模農業(yè),新建徐征村、止馬洼村千畝設施種植示范園區2個(gè),新建九龍村盛典千畝水產(chǎn)養殖示范園區1個(gè)。全鎮高效農業(yè)面積達11.5萬(wàn)畝,高效漁業(yè)面積達9萬(wàn)畝。培育新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體xx家,勇兵家庭農場(chǎng)通過(guò)市級驗收,九龍村被評為省現代漁業(yè)示范村。鴻軒生態(tài)農業(yè)現代化蛋雞養殖年銷(xiāo)售達3億元,銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )覆蓋全國。已初步形成果蔬生產(chǎn)、南美白對蝦養殖、蔬菜加工出口三大農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)。
重大項目投入運行良好。新增盾王勞保、海靈重工和天楹環(huán)保等3家應稅銷(xiāo)售億元企業(yè);新增天楹環(huán)保、鼎諾機電、王華水產(chǎn)等3家規模定報企業(yè);萬(wàn)豪科技、大江燈飾、海豐針織等企業(yè)先后獲得省級優(yōu)秀民營(yíng)科技企業(yè)榮譽(yù)稱(chēng)號。同時(shí),進(jìn)一步加快項目建設進(jìn)度,全年新竣工千萬(wàn)元以上項目34個(gè),實(shí)現工業(yè)固定資產(chǎn)投入18.12億元,工業(yè)設備投入(不含風(fēng)電)抵免稅額973萬(wàn)元,完成工業(yè)應稅銷(xiāo)售xx.52億元。
三產(chǎn)服務(wù)呈現集聚效應。完成生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)投入3.7億元。新竣工聯(lián)檢大樓、資源研發(fā)等項目6個(gè),新增東凌機械等定報企業(yè)5家,完成應稅銷(xiāo)售5.4億元,稅收6898萬(wàn)元,增長(cháng)100%。順通公司建筑施工面積達1349萬(wàn)平方米,年產(chǎn)值達1xx億元。再生資源交易集聚區被評為縣級服務(wù)業(yè)集聚區,并新增公共服務(wù)、電子商務(wù)平臺各1個(gè),爭取上級專(zhuān)項扶持資金235萬(wàn)元,集聚效應初步顯現。
二、打造優(yōu)質(zhì)載體,促進(jìn)三區建設齊步發(fā)展
加工區建設擴大承載功能。進(jìn)口再生資源加工區污水處理廠(chǎng)建成并通過(guò)試生產(chǎn)驗收;新大門(mén)改造、緯五路、經(jīng)六路建設基本竣工,經(jīng)三路路基已經(jīng)完工,園區道路、雨污管網(wǎng)、水電等基礎設施基本到位;亞太廢鋼配送中心已通過(guò)國家工信部驗收;高輝工貿、順加福實(shí)業(yè)順利通過(guò)市環(huán)保局試生產(chǎn)驗收,正在申請配額并將實(shí)際運行。園區先后與江蘇理工學(xué)院和上海大學(xué)對接完成技術(shù)培訓和服務(wù)工作,為園區的運營(yíng)和后續發(fā)展提供技術(shù)和人才支持。
庫區開(kāi)發(fā)建設彰顯戰略功能。水庫累計完成總投資1.85億元,一期主庫圍堤工程全部完工,外形已經(jīng)全面形成;二期前置庫和配套建筑物工程已完成施工圖設計并通過(guò)技術(shù)審查。投入2200萬(wàn)元的老334線(xiàn)東延工程已全線(xiàn)通過(guò)竣工驗收并交付試運行。豫泉投資開(kāi)發(fā)公司全年新增融資到賬1.3億元。5月20日縣政府與大連海昌集團正式簽訂“如東南黃海國際旅游度假區綜合項目”框架協(xié)議,基本鎖定開(kāi)發(fā)利用的產(chǎn)業(yè)方向。
鎮區建設提升宜居功能。投入1100多萬(wàn)元先后實(shí)施“天悅花苑”雨水管道工程、工業(yè)集中區雨水管道一期工程、兵房鎮區雨水管網(wǎng)疏通工程、大豫鎮區路燈工程、鎮區污水處理廠(chǎng)回購改造工程、順通路東延征收讓地工作等。著(zhù)手開(kāi)展園區部分區域控制性規劃的編制工作。全年實(shí)現房地產(chǎn)竣工面積2萬(wàn)平方米,實(shí)現房地產(chǎn)銷(xiāo)售面積0.7萬(wàn)平方米。掛牌出讓富華路西側一期40畝土地。投入450萬(wàn)元完成南通美凌液化氣灶具有限公司整體搬遷工作。
三、強化村鎮統籌,促進(jìn)民生工程快步發(fā)展
農村環(huán)境面貌日益改善。投入1200多萬(wàn)元建設農村硬質(zhì)道路19公里、維修園區道路4500平方米、改造農村危橋22座,投入40萬(wàn)元安裝農橋警示牌。投入500多萬(wàn)元升級改造自來(lái)水管網(wǎng),總投資4673萬(wàn)元的110千伏輸變電工程已完成工作量的30%,保障了飲用水、用電安全。投入348萬(wàn)元加強“四位一體”長(cháng)效管理,投入137萬(wàn)元開(kāi)展村莊環(huán)境整治并代表南通市通過(guò)省級驗收,總投入1132萬(wàn)元的泯溝疏浚工程即將全面完工,全鎮農村環(huán)境得到較大改善。秸稈禁燒禁拋和綜合利用成效明顯,農民群眾環(huán)保意識顯著(zhù)增強。投入130多萬(wàn)元建成了總長(cháng)7.3公里的景觀(guān)河,徐征村被評為江蘇省“水美鄉村”,有效推進(jìn)河道“三網(wǎng)清理”工作,全鎮農村河道面貌煥然一新。全鎮綠化覆蓋率達 22.6%,綠化工作成效明顯。
社會(huì )事業(yè)成果日益突出。投入約xx00萬(wàn)元先后對大豫初中、兵房初中、丁店小學(xué)教學(xué)樓進(jìn)行了加固,新建兵房初中篤行樓及食堂,丁店小學(xué)塑膠化操場(chǎng)。鞏王村、東安閘村等5個(gè)村成功創(chuàng )建省級衛生村,農村社區衛生服務(wù)站化債工作全部結束,周墩村、農場(chǎng)社區等6個(gè)村改廁5000座。在全縣率先試點(diǎn)開(kāi)展失獨家庭精神慰藉工作。成功創(chuàng )建3家三星級農家書(shū)屋、市級“無(wú)小耳朵”先進(jìn)鎮。老年體育活動(dòng)受到上級肯定,群眾健身氛圍濃烈。農村居民參保達2.8萬(wàn)人,職工參保新增xx31人。修訂完善《大豫鎮公益性公墓布局規劃》,組織公祭烈士活動(dòng)并高標準維護烈士墓27座。殘疾人扶貧基地創(chuàng )建工作頗有成效。村(居)逐步開(kāi)展示范性居家養老服務(wù)站創(chuàng )建活動(dòng),全年發(fā)放尊老金306.6萬(wàn)元。募集企業(yè)家“愛(ài)心教育”基金xx萬(wàn)元,并向23名非義務(wù)教育階段在讀貧困學(xué)生資助6.1萬(wàn)元。全年通過(guò)一折通等累計發(fā)放惠農補貼2032.9萬(wàn)元。
社會(huì )治理基礎日益夯實(shí)。鎮村兩級調解委員會(huì )全年共受理調解各類(lèi)矛盾糾紛227起,接受和處理各類(lèi)人民來(lái)信102件,引導群眾依法信訪(fǎng)62批,為各級重大活動(dòng)順利舉辦營(yíng)造了良好的社會(huì )氛圍。鎮社會(huì )管理服務(wù)中心被南通市委政法委評為“示范級”平臺。丁家店村被評為“全省無(wú)邪教創(chuàng )建示范村”。積極開(kāi)展普法教育活動(dòng),狠抓社區服刑和刑滿(mǎn)釋放人員的管理。嚴格落實(shí)重點(diǎn)項目風(fēng)險評估工作,先后對東凌國信風(fēng)電二期項目等5個(gè)重大項目進(jìn)行了風(fēng)險評估。完善安全生產(chǎn)和食品藥品監管機制,建立健全各類(lèi)應急處置預案。強化環(huán)保執法檢查。工會(huì )、共青團、婦聯(lián)、關(guān)工委、人武、宗教、檔案等工作取得新進(jìn)步。
四、聚焦作風(fēng)效能,促進(jìn)自身建設同步發(fā)展
依法行政進(jìn)一步完善。堅決貫徹落實(shí)鎮黨委各項決策部署,嚴格執行人大的決議、決定。嚴格依法行政,切實(shí)將依法行政貫穿于政府決策、執行和監督全過(guò)程。全年共辦理人大代表建議50件,滿(mǎn)意率達90%以上。通過(guò)多種形式依法推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),及時(shí)處理、答復12345熱線(xiàn)、縣長(cháng)信箱等平臺上反映的問(wèn)題。在財政局設立三資管理辦公室,依法加強三資管理。
便民服務(wù)進(jìn)一步規范。進(jìn)一步增強機關(guān)人員的服務(wù)意識,力爭把各項服務(wù)工作做精做細。鎮便民服務(wù)中心進(jìn)一步理清服務(wù)事項,規范服務(wù)程序,按照縣行政權力網(wǎng)上公開(kāi)運行的要求,實(shí)現審批事項全上網(wǎng),審批流程全監督;進(jìn)一步強化窗口授權工作,全年共辦理行政審批事項89件,便民服務(wù)事項330件。
廉政建設進(jìn)一步強化。進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),狠抓工作落實(shí)。強化黨風(fēng)廉政建設“一崗雙責”,認真落實(shí)“八項規定”等要求。堅持厲行節約,反對奢侈浪費,嚴格控制“三公”經(jīng)費。進(jìn)一步規范廉政建設制度,加強監管,全年完成采購項目124個(gè),資金節約20.5%。
各位代表,過(guò)去一年我們取得的成績(jì)來(lái)之不易。這些都離不開(kāi)縣委、縣政府和鎮黨委的正確領(lǐng)導,離不開(kāi)鎮人大的有力監督、支持,離不開(kāi)廣大黨員干部的奮力拼搏,更離不開(kāi)廣大群眾的理解和配合。在此,我謹代表鎮政府,向各位代表,并通過(guò)你們向全鎮干部群眾,離退休老領(lǐng)導、老同志,以及所有關(guān)心、支持、參與大豫鎮建設和發(fā)展的同志們、朋友們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在總結成績(jì)的同時(shí),我們也清醒地看到,全鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展仍存在一些困難和問(wèn)題。主要表現在:兩大平臺未能充分發(fā)揮承載作用;支撐性的大產(chǎn)業(yè)、大項目還需繼續引進(jìn)和培育;農村基礎設施建設還與群眾的期望值有一定差距;面源污染以及水環(huán)境綜合整治力度還需進(jìn)一步加大;機關(guān)作風(fēng)建設長(cháng)效機制還有待進(jìn)一步完善;歷史遺留問(wèn)題在短期內還未能有效解決。對此,我們將高度重視,積極采取有效措施,全力加以解決。
20xx年工作任務(wù)
20xx年是全面完成“十二五”規劃的收官之年,也是全面深化改革的關(guān)鍵之年和全面推進(jìn)依法治國的開(kāi)局之年。鎮域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展面臨很多新常態(tài):經(jīng)濟發(fā)展宏觀(guān)經(jīng)濟環(huán)境欠佳,企業(yè)技改投入乏力,用地空間遇到瓶頸,招商難度加大;稅收體制調整、總量減少,政府融資規模受到控制;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)力度減弱;低水平規模農業(yè)造成土地主導權逐步流失;社會(huì )事業(yè)發(fā)展速度仍跟不上人民群眾的需求;安全環(huán),F實(shí)狀況與新的法律法規要求存在較大差距。新形勢下更需要我們主動(dòng)適應新常態(tài),緊抓沿海開(kāi)發(fā)、陸海統籌發(fā)展等迭加機遇,堅持穩中求進(jìn)的工作總基調,以更加務(wù)實(shí)有力的舉措推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )全面發(fā)展。
今年政府工作的總體要求是:深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì )及中央省市縣會(huì )議精神,圍繞習近平總書(shū)記“邁上新臺階,建設新江蘇”的新要求,繼續按照鎮黨委“一年起步,兩年突破,三年見(jiàn)效”的戰略部署,進(jìn)一步推進(jìn)“加工區、庫區、鎮區”建設,努力實(shí)現“園區發(fā)展見(jiàn)速度、鎮區建設見(jiàn)形象、項目運行見(jiàn)效益、民生工程見(jiàn)成績(jì)、作風(fēng)建設見(jiàn)轉變”的工作目標,不斷彰顯“三區并進(jìn)”成效,全面開(kāi)創(chuàng )全鎮改革發(fā)展新局面。
今年全鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要預期目標是:地區生產(chǎn)總值增長(cháng)11%左右;一般公共財政預算收入增長(cháng)12%左右;固定資產(chǎn)投資增長(cháng)16%左右;外貿進(jìn)出口總額保持適度增長(cháng);新批注冊外資及外資到賬完成上級下達指標;農民人均純收入增長(cháng)與經(jīng)濟增長(cháng)同步。
圍繞以上目標,今年將重點(diǎn)抓好以下三大方面工作:
一、把握區域發(fā)展新機遇,彰顯循環(huán)發(fā)展新理念
結合全鎮實(shí)際,科學(xué)規劃引領(lǐng),把握產(chǎn)業(yè)增長(cháng)機遇,抓實(shí)載體建設,打造循環(huán)經(jīng)濟新特色,促進(jìn)區域經(jīng)濟在轉型升級中又好又快發(fā)展。
深入轉變發(fā)展理念。我鎮是傳統農業(yè)大鎮,工業(yè)基礎薄弱,要實(shí)現新突破,全鎮上下必須深入轉變發(fā)展理念,摒棄僅僅關(guān)注經(jīng)濟效率與增長(cháng)速度的線(xiàn)性發(fā)展觀(guān),由側重發(fā)展工業(yè)向三大產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)轉變,更加關(guān)注資源與環(huán)境的承載力,構建資源循環(huán)利用的環(huán)路發(fā)展方式,讓有限的資源產(chǎn)出最大的財富。壯大循環(huán)農業(yè),通過(guò)引進(jìn)深加工企業(yè),化解面源污染問(wèn)題。拓展再生資源加工業(yè),努力形成再生資源循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈。推動(dòng)生態(tài)旅游休閑業(yè),以水庫建設為抓手,將東凌庫區打造成以“美麗、休閑”為主題的新興服務(wù)業(yè)集聚區,努力實(shí)現經(jīng)濟效益、社會(huì )效益與生態(tài)效益相統一。
堅持規劃引領(lǐng)先行。面臨現階段的發(fā)展瓶頸,規劃先行是找準增長(cháng)點(diǎn)的最佳途徑,以此引領(lǐng)方向,搶得先機,進(jìn)行三大產(chǎn)業(yè)規劃研究。邀請省級專(zhuān)業(yè)機構編制《再生資源交易市場(chǎng)集聚區規劃》,創(chuàng )建省級集聚區。委托國家旅游研究院編制《南黃海東凌湖旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規劃》,力爭將其上升到國家戰略層面課題進(jìn)行研究、策劃和試點(diǎn)。在此基礎上進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園(大豫鎮)總規修編,銜接好與加工區、庫區、鎮區上下游產(chǎn)業(yè)鏈的循環(huán)關(guān)系,與省、市、縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向關(guān)聯(lián)關(guān)系,并形成合理的共生關(guān)系。
二、適應宏觀(guān)形勢新常態(tài),凸現三區建設新成效
在新形勢下我們要認清新常態(tài),分析新常態(tài)下帶來(lái)的新問(wèn)題,緊扣發(fā)展重點(diǎn),凸現三區建設的新成效。
(一)經(jīng)濟發(fā)展展現新作為
一是突出載體優(yōu)勢抓項目。突出加工區載體優(yōu)勢。抓好“圈區管理”驗收,推進(jìn)進(jìn)口再生資源加工區“城市礦產(chǎn)”項目。實(shí)行立體化多維度招商,全年力爭新落戶(hù)項目不少于3個(gè),正常運行的企業(yè)不少于2個(gè)。進(jìn)一步推進(jìn)廢鋼配送、再生資源交易中心、青少年循環(huán)經(jīng)濟教育示范基地等項目。突出庫區載體優(yōu)勢。根據系統的項目策劃,圍繞產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方向、不同功能區塊,引進(jìn)新的投融資模式,實(shí)現基礎設施投入與項目建設的突破。繼續緊盯和跟蹤服務(wù)有關(guān)重大項目,力爭年內正式簽約并實(shí)現項目落戶(hù)。突出工業(yè)集中區載體優(yōu)勢。確保20xx年工業(yè)集中區內招商項目全覆蓋,同時(shí)按照規劃要求,做好綠化、排水等配套工作,做優(yōu)、做強、做美工業(yè)集中區。
二是發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢抓招商。發(fā)揮再生資源的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,招引進(jìn)口廢七類(lèi)拆解和再生資源熔煉項目;發(fā)揮庫區東凌湖生態(tài)優(yōu)勢,招引旅游業(yè)及其融合產(chǎn)業(yè)項目;發(fā)揮規模種養殖業(yè)的現有基礎優(yōu)勢,提升土地利用效率,發(fā)展循環(huán)農漁業(yè);盤(pán)活現有的風(fēng)電項目資源,擴大風(fēng)電裝機容量。推行引進(jìn)人才帶項目的招商方法,調整招商格局,整合人脈、資源優(yōu)勢,扎實(shí)抓好一產(chǎn)招商、建筑業(yè)及房產(chǎn)項目招商和文化產(chǎn)業(yè)招商工作。
三是服務(wù)現有企業(yè)強發(fā)展。對全鎮企業(yè)登記造冊,做到重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)服務(wù)、規模企業(yè)正常服務(wù)、企業(yè)需要即時(shí)服務(wù)。抓好如東高輝、江蘇順加福等企業(yè)的培育,力爭應稅銷(xiāo)售超億元;著(zhù)力破解企業(yè)用地難、融資難、用工難等現實(shí)困難;抓好人才引進(jìn)工作,有效提升企業(yè)的綜合競爭力;發(fā)揮企業(yè)家協(xié)會(huì )的積極作用,正常組織活動(dòng),搭建企業(yè)家交流、取長(cháng)補短、抱團凝聚發(fā)展的平臺。
(二)農業(yè)農村打造新特色
進(jìn)一步調整種植業(yè)結構,做好農業(yè)增效、產(chǎn)業(yè)化的文章,完善農村基礎設施,加快新農村建設步伐。
以農業(yè)項目建設為抓手,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。推廣西蘭花、榨菜等經(jīng)濟效益高的種植品種,控制產(chǎn)品效益低的品種,不斷壯大提升主導產(chǎn)業(yè)層次;重視現有千畝種養設施農業(yè)園區的規劃,提高園區標準;對各村可流轉土地資源進(jìn)行摸排,加強農村土地規劃,加大農業(yè)招商力度,調整農業(yè)結構。以土地確權工作為基礎,規范土地適度流轉。建立健全承包合同取得權利、登記記載權利、證書(shū)證明權利的土地承包經(jīng)營(yíng)權登記制度。全面啟動(dòng)土地確權工作。嚴格規范土地流轉行為,制定出臺土地經(jīng)營(yíng)權流轉管理辦法,提高土地流轉質(zhì)量。以項目農業(yè)為依托,創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)模式。加大農產(chǎn)品加工、流通項目發(fā)展力度,提高農產(chǎn)品附加值。以江蘇恩澤生態(tài)農業(yè)有限公司為試點(diǎn),帶動(dòng)周邊群眾積極探索“微農莊”經(jīng)營(yíng)管理模式,增加農民收入。引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售模式,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺、“網(wǎng)店”等對外進(jìn)行銷(xiāo)售,促進(jìn)農業(yè)增值增效,用先進(jìn)理念經(jīng)營(yíng)現代農業(yè)。以“菜籃子”工程建設為平臺,打造特色基地。以省“菜籃子”工程項目在我鎮實(shí)施為契機,加快1萬(wàn)畝規劃區的基礎設施建設,提高設施農業(yè)占比,加快無(wú)公害農產(chǎn)品基地建設,創(chuàng )建農產(chǎn)品“三品”品牌,叫響大豫蔬菜基地品牌。以完善農村基礎設施為根本,打造民生工程。計劃修建硬質(zhì)農路18公里、農橋xx座。將全鎮三、四級河道上納入規劃的389座壩埂全部拆除建涵,確保河道水系暢通。逐步實(shí)施規模養殖戶(hù)蓄糞池建設,并建設相關(guān)配套工程,有效整治面源污染問(wèn)題。加強“四位一體”長(cháng)效管理,鞏固村莊環(huán)境整治成果,改善鎮村環(huán)境面貌。做好420畝生態(tài)片林、1610畝苗圃式綠化、300畝果園經(jīng)濟林的建設工作。以提高村營(yíng)收入為目標,加強村級管理。多渠道挖掘潛力,提升村級三資管理質(zhì)量,提高村級積累和村營(yíng)收入。多途徑籌措資金,積極引導社會(huì )各界人士、各級資本參與農村基礎設施建設和新農村建設,為建設美麗新大豫增光添彩。
(三)村鎮建設樹(shù)立新思維
積極轉變觀(guān)念,拓展思維,著(zhù)眼全局,牢固樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城鎮發(fā)展思維方式,主動(dòng)謀劃、主動(dòng)溝通、主動(dòng)作為,確保鎮區面貌有新變化。加快推進(jìn)金地來(lái)公寓項目,確保年內完成主體工程建設;加大城鎮開(kāi)發(fā)招商力度,啟動(dòng)富華路西側二期開(kāi)發(fā)建設,積極謀劃現有土地資源的開(kāi)發(fā)效益;投入400多萬(wàn)元啟動(dòng)市民健身廣場(chǎng)工程建設,年內完成基礎性工程。推進(jìn)順通路東延、富華路和迎賓路北延工程建設,年內形成西北鎮區的道路框架。
(四)社會(huì )事業(yè)實(shí)現新跨越
進(jìn)一步依托項目支撐,工程化推進(jìn),在更高臺階上推進(jìn)全鎮社會(huì )事業(yè)快步邁進(jìn)。實(shí)施教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展提升工程。實(shí)施全鎮中小學(xué)布局調整,形成全鎮“一所初中,三所小學(xué)”的布局格式。投入1000多萬(wàn)元建設海濱幼兒園丁店分部、加固兵房初中學(xué)生宿舍樓。迎接省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展創(chuàng )建驗收,加強公辦幼兒園管理。實(shí)施省級衛生鎮創(chuàng )建工程。積極創(chuàng )建省級衛生鎮,啟動(dòng)鎮區污水處理、市場(chǎng)管理、環(huán)境整治等全方位達標改造工作,加強村級醫療服務(wù)管理,提高健康體檢、適齡婦女孕前體檢參與度,進(jìn)一步推進(jìn)衛生改廁,全年力爭改廁4000座。積極迎接人口協(xié)調發(fā)展先進(jìn)縣創(chuàng )建驗收。實(shí)施公共文化服務(wù)推進(jìn)工程。不斷提高全鎮群眾文化體育素質(zhì),擴大農家書(shū)屋利用率,多形式組織送文化下鄉活動(dòng)。進(jìn)一步推進(jìn)全民體育活動(dòng),組織召開(kāi)第三屆鎮農民運動(dòng)會(huì ),大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),引進(jìn)規模以上項目不少于2個(gè)。進(jìn)一步移風(fēng)易俗,推進(jìn)殯葬改革,倡導黨員干部帶頭文明祭掃。實(shí)施社會(huì )保障覆蓋鞏固工程。繼續做好社會(huì )保險擴面與征繳工作,提高農村居民以及企業(yè)職工保障程度,提升醫療保障覆蓋程度,推廣新農合補助大病商業(yè)保險模式。落實(shí)各類(lèi)計生扶持獎勵政策,推行獨生子女家庭政策性保險。發(fā)揮紅十字、慈善和鎮“愛(ài)心教育基金”救助作用。進(jìn)一步重視養老工作,實(shí)施敬老院升級改造工程,推進(jìn)各村(居)居家養老服務(wù)站建設。更加關(guān)心殘疾人工作。
(五)安全環(huán)保推出新措施
宣傳貫徹新法規。今年將重點(diǎn)組織各村(居)、企業(yè)相關(guān)負責人學(xué)習新《安全生產(chǎn)法》和新《環(huán)境保護法》。建立健全鎮村兩級安全環(huán)保管理網(wǎng)絡(luò ),達到安全環(huán)保管理縱深化、全覆蓋。嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任制。結合安全執法檢查方案開(kāi)展專(zhuān)項整治和事故隱患排查,督促村(居)、企業(yè)整改落實(shí)到位。切實(shí)履行“一崗雙責”責任,進(jìn)一步整合完善食品藥品安全監管體制機制。嚴把行政審批關(guān)口。規范環(huán)保窗口辦事流程,嚴把項目環(huán)評的審核準入關(guān)。做好剩余30家企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化達標工作,確保實(shí)現縣政府提出的中小微企業(yè)安全生產(chǎn)標準化全達標的要求。
(六)社會(huì )治理找準新抓手
加強政法綜治基層基礎工作。加強窗口服務(wù)規范性建設,暢通群眾利益協(xié)調、權益保障的法律渠道。繼續加大對村級一站式服務(wù)平臺的培育力度,力爭20xx年全鎮村居一站式服務(wù)平臺建成率100%。著(zhù)力推進(jìn)技防建設。將以九龍村、丁家店村為試點(diǎn),以點(diǎn)帶面地推進(jìn)“技防村”建設。全力創(chuàng )建“現代技防鎮”,確保通過(guò)驗收。積極推進(jìn)省級綜治系統平臺建設。確定網(wǎng)格信息員人選,做到基層矛盾糾紛信息第一時(shí)間掌握、第一時(shí)間解決。進(jìn)一步完善鎮村公共法律服務(wù)體系。村級法律顧問(wèn)配備率100%,打造“農村一小時(shí)”法律服務(wù)圈。同時(shí),加強社會(huì )治安綜合治理,嚴厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),切實(shí)維護社會(huì )穩定。
(七)財政工作探索新機制
強化財源拓展。完善和優(yōu)化財政支持經(jīng)濟發(fā)展方式,促進(jìn)經(jīng)濟轉型和結構調整,著(zhù)力培植壯大可持續財源,拓展東凌庫區和再生資源加工區新興財源。完善財稅聯(lián)席會(huì )議機制,強化國稅、地稅和財政部門(mén)之間的溝通協(xié)調,加強稅源監控,努力增加收入,進(jìn)一步規范非稅收入征收管理。強化財政管理。制定增收節支措施,大力壓縮行政性支出。建立預算執行動(dòng)態(tài)監控機制,強化預算約束力,提高年初預算到位率。進(jìn)一步優(yōu)化政府采購招標方式,完善政府資產(chǎn)管理工作,努力化解鎮村債務(wù),提高財政資金使用的安全性、規范性和有效性。強化保障能力。積極爭取上級支持,增強財政基本保障能力,減輕本級財政壓力。拓寬融資渠道,多渠道、多形式籌集資金,完善政府債務(wù)管理機制,增強區域抗風(fēng)險能力,研究運用公私合作模式(PPP)引入社會(huì )資本參與基礎設施建設和運營(yíng)。
三、提升作風(fēng)建設新水平,落實(shí)依法治國新要求
忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責,進(jìn)一步推進(jìn)法治政府、高效政府、廉潔政府建設,切實(shí)增強政府執行力和公信力。
將依法行政貫徹始終。堅持在法治軌道上開(kāi)展工作,把依法行政貫穿于行政管理和服務(wù)的全過(guò)程。健全依法決策機制,落實(shí)決策前廣泛征求意見(jiàn)、風(fēng)險評估等制度,完善重大決策合法性審查機制,切實(shí)貫徹“三重一大”等重大決策集體討論決定制度,努力提高科學(xué)民主決策水平。加快完善行政執法體制,加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域的執法力度,切實(shí)做到規范、公正、文明執法。全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),健全政府信息發(fā)布制度,重點(diǎn)推進(jìn)行政審批、民生保障、生態(tài)保護、安全環(huán)境等領(lǐng)域的政府信息公開(kāi)。完善權力監督機制,自覺(jué)接受人大法律監督,注重群眾監督和輿論監督。全力支持人大代表工作,認真辦理人大代表建議。
將強化落實(shí)貫徹始終。一方面強化條線(xiàn)合作。建立健全政府推進(jìn)落實(shí)的責任機制和協(xié)調機制,切實(shí)解決自?huà)唛T(mén)前雪、相互不協(xié)調等問(wèn)題,確保各項工作有序推進(jìn)。另一方面強化主動(dòng)擔當。對定下來(lái)的事情立說(shuō)立行,對部署的工作一抓到底,以“釘釘子”精神抓好每個(gè)環(huán)節,切實(shí)提高行政效能,堅決整治“推拖慢、慵懶散”現象,進(jìn)一步營(yíng)造敢于擔當、主動(dòng)作為的工作氛圍。
將廉潔從政貫徹始終。嚴格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制,切實(shí)履行“兩個(gè)責任”,注重從源頭上預防和治理腐敗。鞏固黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果,反對“四風(fēng)”常態(tài)化、長(cháng)效化。加強行政監察和審計監督,加大對政府工程建設、公共資源交易、專(zhuān)項資金使用等領(lǐng)域監管力度,切實(shí)讓權力在陽(yáng)光下運行。
各位代表,今年是我鎮經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻,人民寄予厚望,開(kāi)創(chuàng )美好未來(lái)。讓我們在上級黨委政府和鎮黨委的正確領(lǐng)導下,在人大的監督支持下,凝聚全鎮人民的智慧和力量,搶抓機遇,齊心協(xié)力,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為全面完成全年目標任務(wù)、邁上經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展新臺階而努力奮斗!
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