我最欣賞的老師作文「精選」

　　鄉鎮干部在干部隊伍中是一個(gè)龐大的群體，在我縣xxx名干部(含事業(yè)單位干部)中，占干部總數的17%，他們長(cháng)年累月處在基層第一線(xiàn)，其工作的好壞，直接影響全縣的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，同時(shí)也影響區域的平安穩定。特別是全縣規范公務(wù)員津補貼以來(lái)，雖然在理順?lè )峙潢P(guān)系，調整利益格局等方面起到了一定作用，但是在利益與現實(shí)的搏奕中各類(lèi)矛盾日益突顯，一項惠及干部的好政策卻無(wú)意中“引爆”了鄉鎮干部隊伍教育管理中的諸多矛盾和困惑，因此，在新時(shí)期、新形勢下，進(jìn)一步加強對鄉鎮干部的教育管理尤為緊迫和重要。關(guān)于加強鄉鎮干部精細化管理進(jìn)行如下匯報。

　　一、當前鄉鎮干部隊伍教育管理現狀

　　(一)文化程度全面提高。

　　從200x年開(kāi)始，xxx縣分配xxx余名大學(xué)、中專(zhuān)畢業(yè)生到鄉鎮工作，200x年以后我縣又多批次在畢業(yè)大學(xué)生中招錄人員，安置轉業(yè)、退伍軍人400余人，進(jìn)入鄉鎮干部隊伍。目前，全縣1341名在職鄉鎮干部中，大專(zhuān)學(xué)歷1104人，占總人數的82%。由于大量高學(xué)歷人才的注入，有效改變了鄉鎮干部文化素質(zhì)低的現狀。鄉鎮干部也由過(guò)去的干得多，想得少，逐漸轉化為“理論思考多，付諸實(shí)踐少”，這也給基層工作帶來(lái)了一定的負面影響。

　　(二)年齡結構更加合理

　　當前，我縣鄉鎮領(lǐng)導有xxx人，其中45歲以下的領(lǐng)導xxx人，占鄉鎮領(lǐng)導總數的xxx%。45歲以下的鄉鎮干部(含鄉鎮領(lǐng)導)xxx人，占鄉鎮干部總數的90%，絕大多數鄉鎮干部年富力強，處于青壯年時(shí)期。由于年齡結構和成長(cháng)環(huán)境等原因影響，當前較多的鄉鎮干部沒(méi)有農村生活經(jīng)歷，或在農村生活的時(shí)間較短，往往表現出“岸上指揮多、俯下身子干事少，眼光向上多，心系群眾少”，與農民和村社干部在思想溝通上還存在一定的問(wèn)題。

　　(三)工作上的認真程度不夠

　　一些干部在鄉鎮工作時(shí)間較長(cháng)后，往往認為自己勞苦功高，年齡偏大后，總想有朝一日換個(gè)崗位，到縣級部門(mén)去輕閑一下；一些年青干部認為自己具有年齡優(yōu)勢，文化程度較高，在鄉鎮工作有點(diǎn)“曲才”的感覺(jué)。因此，總會(huì )導致部分鄉鎮干部不能正確估價(jià)自己，不能處理好工作關(guān)系，抱有做一天和尚撞一天鐘，昏昏沉沉混日子的態(tài)度，對待工作不熱心、不盡心、不細心、不用心、不安心。鄉鎮干部在深入基層開(kāi)展調查研究較少，工作方法簡(jiǎn)單，對干部群眾反映的問(wèn)題避重就輕，思考不夠，采取的對策措施少，不能及時(shí)處置；有的干部雖然身在基層，卻心在機關(guān)，到村社開(kāi)展工作總是走馬觀(guān)花，根本不深入農戶(hù)，不向農民了解實(shí)情，指導工作點(diǎn)子不多，匯報工作長(cháng)篇大論，推進(jìn)工作力度不大。

　　二、鄉鎮干部精細化管理存在的主要問(wèn)題

　　在鄉鎮干部隊伍文化素質(zhì)全面提高，年齡結構更加合理，待遇不斷上漲的格局下，鄉鎮干部的教育，鄉鎮的管理工作卻出現了更加復雜的格局。細細分析問(wèn)題存在的原因：主觀(guān)上，與某些鄉鎮干部學(xué)習不夠、服務(wù)意識淡化、創(chuàng )新能力不強有關(guān)；客觀(guān)上，與鄉鎮工作轉型、鄉鎮干部管理弱化，鄉鎮領(lǐng)導的素質(zhì)和能力不強等息息相關(guān)。主要表現在以下五個(gè)方面：

　　(一)鄉鎮工作轉型，讓部分干部不會(huì )干事

　　一些干部普遍認為鄉鎮工作就是跟群眾打交道，主要靠“和稀泥”，“搓湯圓”，工作沒(méi)有技術(shù)含量，一看就懂，一學(xué)就會(huì )，根本沒(méi)有認識到鄉鎮工作的艱巨性、復雜性。因此，鄉鎮干部從主觀(guān)和客觀(guān)上放松了學(xué)習和技能提高。特別是隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的不斷發(fā)展，鄉鎮主要工作內容也從七十年代指導生產(chǎn)；八十年代催糧催款，刮宮引產(chǎn)；九十年代引企業(yè)，謀發(fā)展；到如今構建和諧，講科學(xué)發(fā)展。工作已經(jīng)從管理向服務(wù)轉變，從為民作主向由民作主轉變，從微觀(guān)向宏觀(guān)轉變，從“取”到“予”轉變，從“硬”向“軟”轉變。巨大的轉型讓一部分鄉鎮干部感到“老辦法不能用，新辦法用不成”，以致工作上找不到方向，無(wú)處下手，無(wú)從使勁。

　　(二)激勵機制缺少，讓部分干部不愿干事。

　　由于受領(lǐng)導職數及干部選用體制的限制，鄉鎮干部發(fā)展空間極為有限。我縣在鄉鎮建制調整時(shí)，將27個(gè)鄉鎮并為13個(gè)，鄉鎮干部領(lǐng)導職數大大減少，去年鄉鎮干部換屆選舉，全縣僅有10多名鄉鎮一般干部走上領(lǐng)導崗位，基本上是百里挑一；同時(shí)，由于“洋博士領(lǐng)導”和“空降兵領(lǐng)導”的不斷增加，讓一些自身素質(zhì)優(yōu)良的鄉鎮干部，經(jīng)過(guò)較長(cháng)時(shí)間的努力后，又時(shí)常面臨年齡、學(xué)歷等諸多因素的制約，因而走上縣管領(lǐng)導崗位的更是鳳毛麟角，導致了鄉鎮干部政治前景變得短暫而且脆弱。政治前途的渺茫，運用經(jīng)濟手段推動(dòng)工作的辦法被取消，在“名、利”兩大“利空”因素的影響下，部分鄉鎮年青干部干事創(chuàng )業(yè)熱情驟減。同時(shí)由于大部分鄉鎮領(lǐng)導與一般干部之間交流少，談心少，導致領(lǐng)導與一般干部之間貌合神離，根本無(wú)法做到用感情激勵人、用事業(yè)吸引人、用表率感染人，讓更多干部對工作表現出一種無(wú)所謂，甚至放任自流的消極態(tài)度。一部分組織紀律較強，自覺(jué)性較高的同志也進(jìn)入了“憑良心辦事”、“憑興趣辦事”，隨波逐流的狀態(tài)。

　�。ㄈ�）粗放型管理，讓部分干部不能干事

　　當前，鄉鎮領(lǐng)導干部一般不懂現代管理，片面地把工作布置、制定制度、給錢(qián)給位當作管理，往往是制度多措施少、安排多落實(shí)差、實(shí)惠多效率低。有的鄉鎮工作開(kāi)展過(guò)程中的具體問(wèn)題和困難無(wú)人研究解決，工作基本是提在口上、寫(xiě)在紙上、掛在墻上；有的鄉鎮熱衷于照抄照搬市、縣領(lǐng)導講話(huà)和上級文件，不結合實(shí)際，安排工作不具體，沒(méi)有操作性，以至下面無(wú)法入手和落實(shí)；還有的鄉鎮總認為上級安排的工作沒(méi)有結合實(shí)際，抱怨上級“搞形式”，不管什么工作一律“軟打整”，層層批批文件，玩玩文字游戲、敷衍塞責，應付了事，只管責任追查時(shí)能推脫，根本不問(wèn)工作結果。由于工作任務(wù)不清，措施不力，責任不明，導致部分鄉鎮干部根本不能干事。

　�。ㄋ模┩�工不同酬，讓部分干部無(wú)心干事

　　首先，公務(wù)員津補貼政策實(shí)施后，事業(yè)單位人員績(jì)效工資遲遲未推行；加之鄉鎮行政和事業(yè)混崗現象嚴重，因此出現了在一個(gè)鄉鎮，同一個(gè)科室，干同一種工作，因身份不同，工資出現一倍以上的差別。今年各鄉鎮發(fā)放出差費補助時(shí)，人為的再次拉開(kāi)了鄉鎮事業(yè)干部與公務(wù)員收入的差別，讓占鄉鎮干部總數三分之二的事業(yè)人員感到與公務(wù)員的差別較大，心里不平衡，導致部分事業(yè)干部根本無(wú)心工作。

　�。ㄎ澹�權利上收，讓干部無(wú)力干事

　　當前，隨著(zhù)鄉鎮部分職能的上收，村民自治的推行，使鄉鎮職能進(jìn)一步弱化，權小責大成為當今鄉鎮責權關(guān)系的真實(shí)寫(xiě)照。目前，鄉鎮作為一級政府，但一級財權、一級事權的空間已經(jīng)很小，就連人事權也被上級控制，鄉鎮內設科室的數量和職數都必須由上級確定。在當前社會(huì )矛盾凸顯期，作為直接面對矛盾的一級政府，開(kāi)展工作最大的武器就是“靠嘴”，對上“處處求人”，對下“無(wú)計可施”。為此，鄉鎮根本無(wú)法掌控經(jīng)濟發(fā)展，甚至在機關(guān)干部利益的調配，老百姓利益維護上也難有較大作為，進(jìn)而導致鄉鎮陷入“干部無(wú)能，政府無(wú)法”的境地。

　　三、加強鄉鎮干部精細化管理的對策和建議

　　一個(gè)地區工作的好壞，與該地區干部素質(zhì)有直接關(guān)系。因此，當前和今后一個(gè)時(shí)期，各級都應把抓鄉鎮干部精細化管理作為一項重點(diǎn)工作，要進(jìn)一步解放思想，堅持以人為本理念，按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，下大力抓好鄉鎮干部精細化管理教育。針對鄉鎮干部隊伍中存在的共性和個(gè)性問(wèn)題，對癥下藥，以科學(xué)和務(wù)實(shí)的態(tài)度來(lái)加以解決，通過(guò)切實(shí)有效的措施，著(zhù)眼長(cháng)遠、注重疏導、標本兼治，逐步實(shí)現鄉鎮干部隊伍的教育管理制度化、人性化和科學(xué)化。

　�。ㄒ唬�強化思想理論教育，讓鄉鎮干部素質(zhì)高

　　在新時(shí)期新形勢下，要進(jìn)一步加強干部隊伍的思想理論教育，通過(guò)采取學(xué)習輔導、專(zhuān)題講授、開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)等有效形式，強化干部對歷史、政治、經(jīng)濟、科技、專(zhuān)業(yè)技能等方面知識的學(xué)習，不斷拓寬干部知識面，開(kāi)闊眼界，提升素質(zhì)。緊跟時(shí)代步伐，強化對“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)的學(xué)習，注重結合工作實(shí)際，有針對性地選學(xué)一些與工作密切相關(guān)的理論，以便有效推動(dòng)工作。同時(shí)，還要強化對干部的反腐倡廉教育，真正把干部培養成為有知識、有文化、有道德、有紀律的新人。

　�。ㄈ�）減少務(wù)虛工作，讓鄉鎮干部干實(shí)事

　　鄉鎮作為最基層的一級政權，工作的重點(diǎn)就是落實(shí)上級的方針政策。由于自身或上級的原因，當前鄉鎮耗用了大量人力、物力從事務(wù)虛工作。一方面由于層層工作開(kāi)展的檢驗標準是看材料，因此導致鄉鎮也花費大量人力從事文字工作，一部分鄉鎮領(lǐng)導不管對上匯報對下布置工作也步入了“事事靠秘書(shū)，處處要材料”的局面；另一方面鄉鎮除參加縣委、縣政府組織的會(huì )議活動(dòng)外，還要參加各個(gè)縣級部門(mén)組織的各種會(huì )議和活動(dòng)，有的部門(mén)為追求視覺(jué)效果，經(jīng)常要求鄉鎮出人頭湊數，甚至還向民營(yíng)企業(yè)中大量抽人到縣“當群眾演員”，耗費了鄉鎮相當大的人力。因此，必須從上到下糾正這種不良風(fēng)氣，讓鄉鎮把更多的人力投入到具體工作之中。同時(shí)在鄉鎮實(shí)施精細化管理，將鄉鎮工作規范化，目標具體化，結合定崗定責，編制鄉鎮干部工作手冊，形成鄉鎮領(lǐng)導分工的最佳搭配模式，細化科室及科室人員的職責、工作流程、辦事程序，具體到每個(gè)環(huán)節，讓每個(gè)鄉鎮干部明白自己的工作目標、工作要求、工作職責，明確工作不開(kāi)展或開(kāi)展不好，將受到什么處理，通過(guò)規范管理，實(shí)現領(lǐng)導“要我做”向“我要做”轉變。

　�。ㄋ模┞鋵�(shí)退出機制，讓鄉鎮干部干好事

　　要從根本上扭轉一部分鄉鎮一般干部“大錯不犯，小錯不斷”和領(lǐng)導干部“在其位不謀其政”的頑癥，就必須打破“終身制”問(wèn)題，讓鄉鎮領(lǐng)導和一般干部工作有壓力。嚴格逗硬領(lǐng)導干部和一般工作人員的年度考核，對鄉鎮干部實(shí)行月評與年度考評相結合，對日常工作不努力，任務(wù)完成較差的一律納入每月的考評，對一年中有幾個(gè)月考評不稱(chēng)職的年度考核一律不稱(chēng)職，并根據相關(guān)規定是一般干部的進(jìn)行待崗或辭退，是領(lǐng)導干部的一律免職。對已經(jīng)在經(jīng)商辦企業(yè)，把工作當副業(yè)，“泡”在機關(guān)求有退路的鄉鎮干部，借鑒周邊區縣做法，發(fā)揮他們有經(jīng)濟頭腦、協(xié)調能力強的優(yōu)勢，出臺政策，給他們招商引資任務(wù)，讓這部分人合法流出，如沒(méi)有完成招商任務(wù)不享受工資待遇，避免加重財政負擔的現象。

　�。ㄎ澹┨嵘�管理水平，讓鄉鎮干部干成事

　　撤并鄉鎮后，鄉鎮人數由原來(lái)幾十人，增加后多的達到近300人，全縣增加100人以上的鄉鎮有4個(gè)。面對人員隊伍龐大的鄉鎮機關(guān)，傳統的人盯人、“革命靠自覺(jué)”等粗放型管理辦法，根本無(wú)法適應鄉鎮的發(fā)展變化。另外，縣在選拔鄉鎮領(lǐng)導時(shí)，大都偏重于業(yè)務(wù)精、品性好，在管理能力和水平上考慮相對較少，這些人到領(lǐng)導崗位上“臨陣磨槍”，往往對管理認識不全面，更談不上科學(xué)管理鄉鎮。因此，要有計劃地面向社會(huì )引進(jìn)一些懂管理的人才進(jìn)入鄉鎮領(lǐng)導隊伍，推動(dòng)鄉鎮實(shí)行科學(xué)管理，真正從管理中調動(dòng)干部干事創(chuàng )業(yè)的積極性和創(chuàng )造性。

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