欣賞生命的原色作文

　　報告一

　　根據《2017年上饒市推進(jìn)簡(jiǎn)政放權放管結合優(yōu)化服務(wù)改革工作方案》(饒府發(fā)[2017]18號)安排，我辦負責進(jìn)一步完善行政執法工作機制，不斷規范行政執法行為，完善執法督查、大案要案督辦機制，建立跨部門(mén)、跨區域執法聯(lián)動(dòng)響應和協(xié)作機制的牽頭工作。

　　一、進(jìn)一步完善行政執法工作機制，不斷規范行政執法行為工作開(kāi)展情況

　　(一)下發(fā)文件，及時(shí)布置。為了進(jìn)一步規范行政執法檢查行為，營(yíng)造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)社會(huì )公平正義，根據《江西省全面推進(jìn)行政檢查雙隨機工作實(shí)施辦法》，我市于2017年9月2日下發(fā)了《上饒市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)上饒市推進(jìn)行政檢查雙隨機一公開(kāi)工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》(饒府廳發(fā)[2017]16號)，明確要求各執法單位建立一單兩庫，制定隨機檢查工作細則。為細化雙隨機一公開(kāi)工作，2017年11月4日，我市又專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)雙隨機一公開(kāi)監管工作的通知》，對一單兩庫一細則的建立提出了明確的時(shí)間節點(diǎn)要求，其中一單要求各單位2017年11月15日前報市法制辦和市編辦審核，兩庫一細則要求各單位2017年11月15日前建成，報市法制辦備案。并要求各縣(市、區)一單兩庫一細則建立工作于11月底前完成。

　　(二)開(kāi)展督查，促進(jìn)工作。為了解各縣(市、區)、市直單位工作開(kāi)展情況，將雙隨機一公開(kāi)工作落到實(shí)處，市政府于2017年11月7日至11月11日，專(zhuān)門(mén)組織了四個(gè)督查組對12個(gè)縣(市、區)和41個(gè)市直單位雙隨機一公開(kāi)工作開(kāi)展情況進(jìn)行了督查指導。從督查情況來(lái)看，我市雙隨機一公開(kāi)工作進(jìn)展順利，總體態(tài)勢良好，目前，市本級和各縣(市、區)均已完成了一單兩庫一細則的建立工作，市本級和各縣(市、區)的隨機抽查事項清單均已在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)。

　　(三)如期完成工作任務(wù)。目前，我市市直相關(guān)單位的執法檢查人員名錄庫、檢查對象名錄庫均已建立，行政檢查雙隨機一公開(kāi)工作細則也已制定;隨機抽查事項經(jīng)市法制辦和市編辦審核匯總完畢，已達到本部門(mén)市場(chǎng)監管執法事項的70%以上，其他行政執法事項的50%以上，并已在市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行了公布，市本級隨機抽查事項為398項。各縣(市、區)均已完成一單兩庫，并已在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行了公開(kāi)。隨機抽查事項也已達到本部門(mén)市場(chǎng)監管執法事項的70%以上，其他行政執法事項的50%以上。

　　二、完善執法督查、大案要案督辦機制，建立跨部門(mén)、跨區域執法聯(lián)動(dòng)響應和協(xié)作機制工作開(kāi)展情況

　　(一)建立健全了行政執法與刑事司法銜接機制。為建立跨部門(mén)、跨區域執法聯(lián)動(dòng)響應和協(xié)作機制，我辦建立了行政執法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會(huì )議制度，下發(fā)了《關(guān)于建立上饒市行政執法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會(huì )議制度的通知》。同時(shí)，為建立健全工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò )，我辦在對市直單位報送的《上饒市行政執法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會(huì )議制度聯(lián)系表》進(jìn)行匯總的基礎上，下發(fā)了《關(guān)于公布上饒市行政執法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會(huì )議成員和聯(lián)絡(luò )員名單的通知》，建立了行政執法與刑事司法銜接工作工作網(wǎng)絡(luò )，為工作的開(kāi)展打下了良好的基礎。2017年10月8日，我辦在市國土局召開(kāi)了上饒市行政執法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會(huì )議，推動(dòng)了該項工作的`開(kāi)展。

　　(二)加強執法監督協(xié)調工作。為貫徹落實(shí)《關(guān)于檢察機關(guān)和政府法制機構加強行政執法監督工作協(xié)作配合的若干意見(jiàn)(試行)》(贛檢會(huì )[2015]3號)，2017年3月20日，我辦與市檢察院召開(kāi)了聯(lián)系會(huì )議，建立了聯(lián)系會(huì )議制度和工作聯(lián)系機制，并對生態(tài)保護領(lǐng)域的環(huán)保、國土、林業(yè)、水利等四個(gè)部門(mén)的行政執法生態(tài)保護情況進(jìn)行了自查。

　　(三)統一了市場(chǎng)監管部門(mén)的執法文書(shū)。為保障和監督改革后的市場(chǎng)和質(zhì)量監督管理部門(mén)嚴格規范公正文明執法，我辦于2017年6月12日下發(fā)了《關(guān)于轉發(fā)江西省人民政府法制辦公室、江西省工商行政管理局、江西省質(zhì)量技術(shù)監督局、江西省食品藥品監督管理局〈關(guān)于統一全省市場(chǎng)和質(zhì)量監督管理行政執法文書(shū)的通知〉的通知》(饒府法辦發(fā)[2017]12號)，規范了50種基本行政執法文書(shū)，供各地市場(chǎng)和質(zhì)量監督管理局執法時(shí)使用。同時(shí)，要求各地市場(chǎng)和質(zhì)量監督管理局要按照本通知的規定和要求，使用統一的行政執法文書(shū)，增加文書(shū)的說(shuō)理性?xún)热�，規范使用行政執法文�?shū)。通過(guò)培訓，使本部門(mén)行政執法人員熟練使用市場(chǎng)和質(zhì)量監督管理行政執法文書(shū)。各(縣、市)區政府法制辦加強行政執法文書(shū)使用工作的指導和監督，落實(shí)行政執法案卷評查制度，對評查工作中發(fā)現的問(wèn)題，及時(shí)提出整改建議，保證全省市場(chǎng)和質(zhì)量監督管理執法文書(shū)一致性，不斷提升市場(chǎng)和質(zhì)量監督管理執法水平。目前，三局合一后執法文書(shū)的統一工作已完成。

　　報告二

　　按照《東營(yíng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2017年推進(jìn)簡(jiǎn)政放權放管結合優(yōu)化服務(wù)轉變職能工作方案的通知》(東政辦字〔2017〕32號)文件要求，縣政務(wù)辦認真梳理總結今年以來(lái)所做的放管服改革重點(diǎn)工作�，F將有關(guān)情況簡(jiǎn)要匯報如下：

　　一、今年放管服改革工作有關(guān)情況

　　(一)梳理優(yōu)化進(jìn)廳服務(wù)流程，全面推進(jìn)行政審批制度改革。對照《利津縣人民政府關(guān)于2017年第一批取消和調整縣級行政審批事項等問(wèn)題的通知》和《利津縣人民政府關(guān)于2017年第二批動(dòng)態(tài)調整縣級行政權力清單有關(guān)事項的通知》要求，督促進(jìn)廳窗口部門(mén)盡快實(shí)現廳內辦理，對取消的行政審批事項堅決按規定取消，并監督其按照行政審批業(yè)務(wù)手冊和服務(wù)指南重新核定一次性告知書(shū)的內容，增設一次性告知服務(wù)流程圖，將調整后的服務(wù)事項及時(shí)公開(kāi)公示，確保陽(yáng)光透明。目前，共調整梳理完成涉及大廳的`行政審批事項113項，其他權力事項83項，聯(lián)合編辦培訓指導35個(gè)縣直部門(mén)單位將縣級行政審批事項278項錄入山東省行政權力事項動(dòng)態(tài)管理系統內，同步調整完成系統內縣直4個(gè)部門(mén)單位的6項行政審批事項，其中合并2項，取消4項。

　　(二)優(yōu)化整合大廳窗口資源，為全面落實(shí)兩集中，兩到位改革提供基礎保障。進(jìn)一步強化實(shí)體政務(wù)大廳功能布局，協(xié)調齊魯交通ETC窗口到一樓東廳辦公，為國土局不動(dòng)產(chǎn)登記中心增設了5個(gè)窗口;根據市場(chǎng)監管局機關(guān)職能變化，對進(jìn)廳涉及的部分窗口進(jìn)行調整優(yōu)化，并為其協(xié)調安置了后臺辦公室，解決了合并后檔案存放、執法辦案等問(wèn)題;同時(shí)對二樓西廳進(jìn)駐的環(huán)保局、林業(yè)局、氣象局、科技局等部門(mén)窗口位置進(jìn)行了調整。在一樓新設立了規模企業(yè)規范化公司制改制專(zhuān)門(mén)窗口，大廳功能布局更趨完善，設置更加合理。

　　(三)加快互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)工作進(jìn)程，夯實(shí)互聯(lián)互通平臺建設工作基礎。一是制訂出臺《利津縣政務(wù)服務(wù)平臺建設及互聯(lián)互通工作實(shí)施方案》，并按照相關(guān)要求，梳理完成了全縣35個(gè)部門(mén)、單位278項行政許可事項，率先在全市完成省級行政權力事項動(dòng)態(tài)管理系統導入工作。二是組織開(kāi)展部門(mén)單位自建系統摸底調查，對全縣16個(gè)縣直單位28個(gè)省級以上平臺系統涉及到的70余個(gè)事項分類(lèi)進(jìn)行了統計，為各部門(mén)系統與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上平臺對接工作提供數據服務(wù)。三是組織舉辦全縣縣直部門(mén)單位行政許可事項梳理工作培訓會(huì )和行政許可網(wǎng)絡(luò )運行系統應用培訓會(huì )，指導各單位學(xué)習掌握系統操作要領(lǐng)，系統試運行推進(jìn)順利。四是加強對窗口部門(mén)的監督指導，有效規范行政許可事項錄入工作，確保平臺系統與山東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)順利實(shí)現對接。目前，全縣有審批權限的35個(gè)部門(mén)單位中已有26個(gè)單位陸續開(kāi)展了網(wǎng)上運行業(yè)務(wù)辦理，共運行事項111項，運行辦件268件。

　　二、明年放管服改革工作思路打算

　　(一)加強政務(wù)大廳管理提升服務(wù)品質(zhì)。一是繼續梳理優(yōu)化進(jìn)廳窗口部門(mén)審批事項和辦事流程，要求各窗口進(jìn)一步落實(shí)凡是上級要求取消的一律取消，所有進(jìn)廳事項全部實(shí)現廳內辦結的服務(wù)承諾。二是進(jìn)一步協(xié)調窗口部門(mén)縮短審批時(shí)限，減少項目前置審批，推進(jìn)并聯(lián)審批制度實(shí)施，提高項目審批質(zhì)效。三是完善監督考核機制，重新修訂《進(jìn)駐部門(mén)和人員考核細則》，大力落實(shí)首問(wèn)負責、一次性告知、臨時(shí)外出、AB角工作等制度，建立促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量提高的長(cháng)效機制。

　　(二)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)平臺互聯(lián)互通工作。進(jìn)一步完善市縣政務(wù)服務(wù)平臺互聯(lián)互通工作機制，推動(dòng)實(shí)體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸，大力拓展互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)覆蓋面，逐步實(shí)現政務(wù)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò )化、移動(dòng)化、智慧化，努力形成全縣主要行政權力一張網(wǎng)運行和企業(yè)、群眾辦事一網(wǎng)通，向社會(huì )提供便捷高效規范的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)。同時(shí)，按照市政務(wù)辦要求，分類(lèi)穩步推進(jìn)行政權力事項和公共服務(wù)事項實(shí)現網(wǎng)上辦理，加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)工作進(jìn)程，向建立實(shí)體大廳與網(wǎng)上辦事一體化服務(wù)體系目標邁進(jìn)。

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