童心向黨作文（精選6篇）
10月28日，備受矚目的十八屆四中全會(huì )《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問(wèn)題的決定》(下稱(chēng)《依法治國決定》)正式公布。該決定與2013年三中全會(huì )《關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》(下稱(chēng)《全面改革決定》)相呼應，成為新一屆領(lǐng)導人治國的施政綱領(lǐng)，也是觀(guān)察中國未來(lái)經(jīng)濟社會(huì )變遷的“姐妹篇”關(guān)鍵性文件。
一、反腐是法治建設的重點(diǎn)指向
從中共十八大以來(lái)空前的反腐力度來(lái)看，新一屆領(lǐng)導人已經(jīng)意識到當前腐`的嚴重性，“亡d亡國”不是杞人憂(yōu)天。由習`平擔任《依法治國決定》文件起草組組長(cháng)，中紀委書(shū)記王岐山擔任副組長(cháng)，就釋放出這樣的強烈信號。
王岐山曾經(jīng)指出：當前反腐是治標為治本贏(yíng)得時(shí)間。顯然，四中全會(huì )依法治國是反腐從治標走向治本的轉折點(diǎn)。
在全面提升法治效能的同時(shí)，黨內法規被上升為反腐的利器�！兑婪ㄖ螄鴽Q定》提出：1)黨內法規既是管黨治黨的重要依據，也是建設社會(huì )主義法治國家的有力保障。2)完善黨內法規制定體制機制，加大黨內法規備案審查和解釋力度，形成配套完備的黨內法規制度體系。3)黨規黨紀嚴于國家法律，黨的各級組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國家法律，而且要按照黨規黨紀以更高標準嚴格要求自己。
這一點(diǎn)，也是依法治國堅持“中國特色”的重要體現。
二、缺乏法治的市場(chǎng)經(jīng)濟將步入險途
三中全會(huì )《全面改革決定》提出了60項、336條改革，但其核心還是經(jīng)濟領(lǐng)域的改革，中心任務(wù)是“讓市場(chǎng)發(fā)揮決定性作用”。一個(gè)好的市場(chǎng)經(jīng)濟，必須是公平競爭的市場(chǎng)，而法治是確保公平競爭的不二路徑。離開(kāi)法治，必定出現“權力攪買(mǎi)賣(mài)”的格局，最終將陷入吳敬璉所警告的權貴資本主義的險途。正如《依法治國決定》所言，“社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟本質(zhì)上是法治經(jīng)濟。使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，必須以保護產(chǎn)權、維護契約、統一市場(chǎng)、平等交換、公平競爭、有效監管為基本導向，完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟法律制度�！�
法治的重要性已經(jīng)在過(guò)去十年得到了反向驗證：法治的不完善，導致特殊利益集團的崛起;特殊利益集團的膨脹，又進(jìn)一步加劇了法治的邊緣化。這是一個(gè)可怕的惡性循環(huán)。吳敬璉反思說(shuō)，“在改革初期有一個(gè)非常天真的想法，認為只要搞了市場(chǎng)經(jīng)濟一切都會(huì )好起來(lái)。但是經(jīng)過(guò)這么多年，我改變了這種天真的想法�，F在各級官員支配資源的權力太大，使得腐`幾乎不能遏制。我當時(shí)自己也覺(jué)得市場(chǎng)經(jīng)濟是一個(gè)非常好的道路，但是有一點(diǎn)現在回想起來(lái)沒(méi)有注意到，就是既得利益集團的出現�！�
對于市場(chǎng)經(jīng)濟與法治的邏輯關(guān)系，習`平在“關(guān)于《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問(wèn)題的決定》的說(shuō)明”中指出，“三中全會(huì )對全面深化改革作出了頂層設計，實(shí)現這個(gè)奮斗目標，落實(shí)這個(gè)頂層設計，需要從法治上提供可靠保障”。
三、依法治國的關(guān)鍵是“激活”《憲法》
《憲法》貴為國家的根本大法，在實(shí)踐中其效力有時(shí)還不及一些領(lǐng)導的批示。這種局面，根源于憲法實(shí)施機制的缺失。中國不僅沒(méi)有建立違憲審查機制，而且最高法院規定：法院的判決不能直接引用憲法來(lái)判，只能以具體的法律來(lái)判。這直接導致了憲法被虛置。
習`平總書(shū)記多次指出：憲法的生命力在于實(shí)施，憲法的權威在于實(shí)施。依法治國，首先是依憲治國;依法執政，關(guān)鍵是依憲執政;法治權威能不能樹(shù)立起來(lái)，首先要看憲法有沒(méi)有權威。
針對這一關(guān)鍵命題，《依法治國決定》提出從以下角度入手：1)完善全國人大及其常委會(huì )憲法監督制度，健全憲法解釋程序機制;2)加強備案審查制度和能力建設，依法撤銷(xiāo)和糾正違憲違法的規范性文件;3)將每年12月4日定為國家憲法日;在全社會(huì )普遍開(kāi)展憲法教育，弘揚憲法精神;4)建立憲法宣誓制度，凡經(jīng)人大及其常委會(huì )選舉或者決定任命的國家工作人員正式就職時(shí)公開(kāi)向憲法宣誓。
在上述四點(diǎn)措施中，第一點(diǎn)旨在通過(guò)憲法解釋?zhuān)寫(xiě)椃ɑ钇饋?lái);第二點(diǎn)旨在通過(guò)“撤銷(xiāo)和糾正”給憲法裝上牙齒;第三、四點(diǎn)是至少先從形式上尊重憲法。
四、黨與法的關(guān)系是核心問(wèn)題
中國的《憲法》賦予了中共的領(lǐng)導地位，于是就產(chǎn)生了黨既要領(lǐng)導法治又要遵守法治的難題�！兑婪ㄖ螄鴽Q定》要求“把黨領(lǐng)導人民制定和實(shí)施憲法法律同黨堅持在憲法法律范圍內活動(dòng)統一起來(lái)�！�
習`平在《依法治國決定》起草說(shuō)明中指出，“黨自身必須在憲法和法律范圍內活動(dòng)。黨和法治的關(guān)系是法治建設的核心問(wèn)題。全面推進(jìn)依法治國這件大事能不能辦好，最關(guān)鍵的是方向是不是正確、政治保證是不是堅強有力，具體講就是要堅持黨的領(lǐng)導，堅持中國特色社會(huì )主義制度，貫徹中國特色社會(huì )主義法治理論”。
堅持黨的領(lǐng)導與依法治國，在理論上可行，但實(shí)踐中并不容易把握。
五、約束公權力是法治的重點(diǎn)
一個(gè)社會(huì )不能沒(méi)有秩序，因此需要公權力(必要之“惡”)。但如何駕馭公權力，確保它不侵犯公民的私權利，這是法治所要面對的核心命題。一旦公權力缺乏有效的制約，其“惡”的一面就容易膨脹。例如，過(guò)去十年，在巨大的經(jīng)濟利益驅使下，各級政府不斷卷入征地、拆遷、工程項目、招商引資、亂收費、設租尋租、干預司法……李劍閣先生曾經(jīng)在2012年感嘆，“這幾年政府強化監管，我個(gè)人覺(jué)得已經(jīng)到了不能理解、不能容忍的程度�！�
對于如何約束政府行為，防止它變成“到處亂摸的手”，《依法治國決定》提出：1)健全依法決策機制。把公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序;2)建立行政機關(guān)內部重大決策合法性審查機制，未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的，不得提交討論;3)積極推行政府法律顧問(wèn)制度;4)建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。
此外，降低“民告官”的難度，是培養官員法治觀(guān)念的最有效途經(jīng)�！缎姓V訟法》是主要法律依據，但在實(shí)踐中時(shí)常不能“認真”起來(lái)�！兑婪ㄖ螄鴽Q定》提出，“健全行政機關(guān)依法出庭應訴、支持法院受理行政案件、尊重并執行法院生效裁判的制度。完善懲戒妨礙司法機關(guān)依法行使職權、拒不執行生效裁判和決定、藐視法庭權威等違法犯罪行為的法律規定�！�
這些措施，對于幫助各級政府官員懂法、守法、敬畏法律是非常必要的。
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