我的快樂(lè )童年生活作文

　一條“全國檔案保管費每年多達數十億”的消息引起各界廣泛關(guān)注，檔案管理工作再度被推上風(fēng)口浪尖。

　　相關(guān)機構收取的檔案管理費用用到哪兒去了?針對大眾關(guān)注的問(wèn)題，廣州最大的檔案管理單位——中國南方人才市場(chǎng)方面表示，該人才市場(chǎng)保管著(zhù)近30萬(wàn)份人才檔案，里面有一半以上是沉睡檔案，并未按時(shí)繳費。當前檔案收費標準是國家發(fā)改委和財政部下發(fā)，采取收支兩條線(xiàn)管理，其中的檔案管理費用每年收入在100萬(wàn)至200萬(wàn)元之間。按規定，2016年1月1日起，將不再收取檔案管理費。

　　檔案收費收支兩條線(xiàn)

　　過(guò)半檔案主未繳納管理費

　　檔案收費分為檔案管理費和人事代理服務(wù)費兩類(lèi)，兩者約各占一半。其中，根據國家規定，檔案管理費已由去年1月開(kāi)始降了一半，即由現行的個(gè)人委托保管人事關(guān)系及檔案每份每月15元降為10元，每年120元;單位委托保管人事關(guān)系及檔案由每份每月20元降為12元，每年144元。

　　據8月12日媒體報道稱(chēng)：“面向龐大群體收取的檔案費，是個(gè)‘天文’數字：北京每年收取的檔案費超1億元，廣州華南人才市場(chǎng)每年收費也有數億元。據專(zhuān)家估算，全國每年人事檔案收費至少達數十億元。”

　　情況是否如此?作為廣州最大的檔案管理單位，中國南方人才市場(chǎng)目前保管著(zhù)近30萬(wàn)份人才檔案，“當然，南方人才市場(chǎng)的情況不能代表廣州整體情況，目前我們保管近30萬(wàn)份檔案中，里面有一半以上是沉睡的檔案，沒(méi)有按時(shí)繳費。”中國南方人才市場(chǎng)管委辦副主任汪宏飛告訴記者，相對沉睡檔案而言，活躍的檔案中又有90%左右的檔案是由企業(yè)集體付費來(lái)做的整體檔案管理服務(wù)，其中包括經(jīng)營(yíng)性服務(wù)收費的人事代理服務(wù)。

　　汪宏飛介紹，目前檔案收費標準是國家發(fā)改委和財政部下發(fā)，采取收支兩條線(xiàn)管理，收費統一上繳市財政，所需檔案管理費用按80%比例由財政局每年下?lián)埽?ldquo;每年這一塊的收入大概是100萬(wàn)至200萬(wàn)元”。

　　2016年起取消檔案管理費

　　電子檔案開(kāi)發(fā)因經(jīng)費不足進(jìn)展緩慢

　　對于檔案管理費用的爭論由來(lái)已久。而此前根據省發(fā)改委相關(guān)負責人透露，廣東將在3年后取消檔案保管費收費，也就是從2016年1月1日起，不再收取檔案管理費，這部分費用今后將全部由政府買(mǎi)單。

　　汪宏飛也證實(shí)了這一說(shuō)法，但那些沉睡檔案在2016年之后將如何補繳費用，尚未有定論。從市場(chǎng)的角度看來(lái)，他建議把流動(dòng)人員的檔案管理作為公共服務(wù)的項目，由財政支持。人才中心作為具體的管理方，更需要考慮的是如何把這么豐富的人才信息盤(pán)活。

　　對于外界呼聲頗高的電子檔案開(kāi)發(fā)，汪宏飛表示，中國南方人才市場(chǎng)早在10年前已經(jīng)做出了這方面的詳細規劃，可是受困于經(jīng)費問(wèn)題，推進(jìn)緩慢，“電子檔案只是第一步，人事檔案管理是一項系統工程，從軟件、硬件、運營(yíng)方面，都需要社會(huì )各界的廣泛參與”。

　　釋疑

　　檔案托管到底有多重要

　　不托管是否可行?自己能否保存檔案?

　　答：按照我國檔案法、干部檔案工作條例、流動(dòng)人員檔案管理暫行規定等法規，畢業(yè)生的人事檔案屬于國家法定、強制執行、歸口管理的公共信息，個(gè)人不得截留和銷(xiāo)毀。

　　“棄檔”是否會(huì )影響社保?

　　答：會(huì )。因各地對于人事工作要求不同，對于辦理相關(guān)準入手續時(shí)是否要求必須有人事檔案沒(méi)有一致規定。但在北京、廣州等地，社保登記需要檔案為依據的證明，因此“棄檔”將影響社保養老金發(fā)放。

　　不在體制內工作，檔案沒(méi)什么用?

　　答：計算工齡、國家規定的檔案工資調升、轉正定級、職稱(chēng)評定、受理出境、黨團關(guān)系管理、代辦社會(huì )保險、邊防證、證件年審、出具以檔案為依據的各種證明等等都需要考慮檔案。沒(méi)有檔案將會(huì )影響類(lèi)似手續的辦理。舉例來(lái)說(shuō)，在本科生滿(mǎn)一年后，辦理“轉正定級”來(lái)進(jìn)行職稱(chēng)評定，需要依照檔案信息進(jìn)行;而對于“下海”后需要進(jìn)入事業(yè)單位的人而言，檔案也是工齡認定的依據。

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