歲月如歌作文
《最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步加強新形勢下人民法庭工作的若干意見(jiàn)》(下稱(chēng)《意見(jiàn)》)正式對外公布。

《意見(jiàn)》指出,“積極穩妥推進(jìn)司法體制改革”。推進(jìn)法官專(zhuān)業(yè)職務(wù)序列及工資制度改革,逐步提高基層法官職級待遇,實(shí)現人民法庭法官職務(wù)、職級和法官等級上的適當高配。人民法庭可以先行試行工資加辦案補貼、崗位津貼等薪酬確定方式。
“先行”
中院可選三五個(gè)法庭試點(diǎn)
最高人民法院相關(guān)負責人表示,各級人民法院要把人民法庭作為司法改革的“試驗田”,推進(jìn)改革在人民法庭先行先試。“轄區內設有人民法庭的中級人民法院,選擇3-5個(gè)人民法庭,對適宜在人民法庭開(kāi)展的改革進(jìn)行試點(diǎn),鼓勵具備條件地區積極擴大試點(diǎn)范圍。”
《意見(jiàn)》還明確,應遵循司法規律,按照權責統一的原則,探索建立主審法官辦案責任制,明確法官辦案權力和責任,逐步實(shí)現裁判文書(shū)由主審法官簽發(fā)。
有條件的地方可以探索完善合議庭辦案責任制,明確個(gè)人意見(jiàn)、履職行為在案件處理結果中的責任。
按照部署,基層人民法院新招錄人員一般應先安排在人民法庭接受鍛煉一年以上。
要優(yōu)先從具有法庭工作經(jīng)歷的人員中,選派科級以上法官擔任人民法庭庭長(cháng),直轄市的人民法庭和案件多、任務(wù)重的人民法庭,可選派處級法官擔任,根據工作需要人民法庭可設副庭長(cháng)。
“保障”
工資福利政策向基層傾斜
《意見(jiàn)》指出,推進(jìn)法官專(zhuān)業(yè)職務(wù)序列及工資制度改革,逐步提高基層法官職級待遇,實(shí)現人民法庭法官職務(wù)、職級和法官等級上的適當高配,以及工資福利政策向基層法院和人民法庭的適度傾斜。人民法庭可以先行試行工資加辦案補貼、崗位津貼等薪酬確定方式。加強職業(yè)風(fēng)險保障,完善因公犧牲、意外傷害等撫恤救助制度。
上級人民法院在探索和推動(dòng)省以下地方法院人財物統一管理,以及法官延遲退休、返聘等改革時(shí),要注意考慮人民法庭的特點(diǎn)和需求。
最高人民法院有關(guān)負責人指出,要探索根據審判工作量,組建以主審法官為中心的審判團隊,配備必要數量的法官助理、書(shū)記員等審判輔助人員,以購買(mǎi)服務(wù)等方式配強審判輔助力量,解決一些地方因審判人員不足而出現的“一人庭”“二人庭”問(wèn)題。
“探索”
偏遠地區應以巡回審判為主
此外,《意見(jiàn)》明確,要正確處理坐堂問(wèn)案和巡回審判之間的關(guān)系,合理設置巡回辦案點(diǎn)與訴訟服務(wù)點(diǎn),提高巡回審判的針對性和實(shí)效性。
邊遠民族地區以及其他群眾訴訟不便地區,應當確立巡回審判為主的工作機制,推廣車(chē)載法庭等巡回審判模式,形成以人民法庭為點(diǎn)、車(chē)載流動(dòng)法庭為線(xiàn)、基層人民法院為面,“點(diǎn)線(xiàn)面”相結合、全覆蓋的司法服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。
經(jīng)濟發(fā)達交通便利地區,應將巡回審判的重點(diǎn)放在對社會(huì )和諧穩定影響較大,對提高人民群眾法治意識、維護社會(huì )主義法治秩序和弘揚社會(huì )主義道德風(fēng)尚有重要作用的案件上 。
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