荒漠中的生存智慧作文

　　今年，我們緊緊圍繞市委、市政府關(guān)于發(fā)展現代化農業(yè)，推進(jìn)新農村建設這個(gè)中心，以為農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提供融資擔保和配套中介服務(wù)為重點(diǎn)，在政府領(lǐng)導、部門(mén)支持、銀行合作、公司上下共同努力下，開(kāi)創(chuàng )了擔保資本不斷擴充，業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)成效突出，制度規章健全完善，風(fēng)險防范步入正規，員工隊伍精干高效的新局面�；仡櫼荒陙�(lái)的工作實(shí)踐，現總結如下：

　　一、主要工作及成效

　　（一）發(fā)揮了融資擔保平臺作用，業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)步入正規

　　我們堅持按照“幫企業(yè)解困、替政府補位、對股東負責”的宗旨，堅持既對龍頭企業(yè)的政策性融資提供信用擔保支持，又按市場(chǎng)化運作，嚴密風(fēng)險控制規范操作，保證資金營(yíng)運安全，走出了一條企業(yè)、銀行、公司等多方共贏(yíng)的發(fā)展之路，取得了較好的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。截止年底，公司共受理縣（市）區農產(chǎn)品加工業(yè)、貿易、服務(wù)業(yè)、種植業(yè)、養殖業(yè)等五大行業(yè)擔保項目個(gè)，立項個(gè)，已通過(guò)評審審批項目個(gè)，共為家龍頭企業(yè)提供了萬(wàn)元融資擔保服務(wù)，目前在保項目個(gè),在保金額萬(wàn)元，比上年增加萬(wàn)元，是上年余額的.倍。其中種植業(yè)個(gè)，金額萬(wàn)元；養殖業(yè)個(gè)，余額萬(wàn)元；貿易個(gè)，金額..萬(wàn)元；農產(chǎn)品加工業(yè)個(gè)，金額萬(wàn)元。公司共取得擔保收入萬(wàn)元；計提各種風(fēng)險準備金.萬(wàn)元；擔�；�金由去年的萬(wàn)元，增加到目前的萬(wàn)元，增加萬(wàn)元，增長(cháng)%。通過(guò)為企業(yè)提供融資擔保服務(wù)，有效的促進(jìn)了龍頭企業(yè)信用的提升，使受保企業(yè)在取得較好經(jīng)濟效益的同時(shí)，在擴大就業(yè)再就業(yè)、增加稅收方面也實(shí)現了較好的社會(huì )效益。特別是對于超額信用限額的萬(wàn)寶糧油有限公司和大山現代有限公司等，我們積極向省農業(yè)廳、省擔保公司推薦，并參與擔保調查，提供聯(lián)合擔保萬(wàn)元，受到省、市政府和農發(fā)行各級領(lǐng)導的充分肯定。據統計，通過(guò)家受保企業(yè)擔保貸款的注入，新增產(chǎn)值.億元，新增利稅多萬(wàn)元，新增就業(yè)人員多人，有力推動(dòng)了龍頭企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展。

　　（二）健全完善了各項規章制度，業(yè)務(wù)操守合規規范

　　作為高風(fēng)險的擔保業(yè)，經(jīng)營(yíng)的是信用，管理的是風(fēng)險，重點(diǎn)在管理風(fēng)險上。沒(méi)有系統全面的規章制度，科學(xué)的業(yè)務(wù)操作流程是不可能在控制風(fēng)險的前提下保障業(yè)務(wù)持續、穩健發(fā)展的。我們繼續把健全法人治理結構、完善內部規章制度作為加強公司管理的頭等大事來(lái)抓。一是嚴格按照《公司法》，依法設立了公司股東會(huì )、董事會(huì )、監事會(huì )，實(shí)行董事會(huì )領(lǐng)導下的董事長(cháng)負責制，并根據業(yè)務(wù)需要設立擔保業(yè)務(wù)部和綜合業(yè)務(wù)部。二是公司參考國內做得比較好的擔保公司、銀行業(yè)的風(fēng)險管理經(jīng)驗，結合自身的實(shí)際，制定完善了一系列的業(yè)務(wù)操作細則、管理辦法與規章制度。先后制定了《擔保資金管理辦法》、《擔保評審委員會(huì )工作辦法》、《擔保公司人力資源管理辦法》、《擔保業(yè)務(wù)操作規程》、《擔保公司風(fēng)險控制辦法》、《擔保項目調查實(shí)施細則》、《擔保項目審查實(shí)施細則》、《反擔保管理辦法》、《擔保項目保后管理實(shí)施細則》、《擔保公司檔案管理辦法》、《擔保公司財務(wù)管理制度》等等。三是在操作流程上，強調標準化管理，不斷完善擔保業(yè)務(wù)操作規范文本。公司制定了《襄樊市農業(yè)政策性金融合作協(xié)議項下?lián)�保貸款業(yè)務(wù)操作流程》，從客戶(hù)咨詢(xún)階段的《擔保申請書(shū)》到調查審批階段的《擔保調查報告提要格式》、《擔保項目評審表》《擔保項目審批表》，以及《擔保意向函》、《正式擔保函》等都進(jìn)行了不斷完善，使業(yè)務(wù)操作更加規范、有序，有效防范了操作風(fēng)險。四是建立審保分離制度。各部門(mén)各環(huán)節都相互獨立制約。公司縱向實(shí)行個(gè)人負責制，橫向實(shí)行部門(mén)審查責任制。每個(gè)擔保項目審查都有不同部門(mén)同時(shí)進(jìn)行，通過(guò)制度規范項目流程與審批程序。而對于項目風(fēng)險防范，公司建立了包括保前評估，保中控制，保后檢查跟蹤，直到擔保責任解除在內的全程監控體系，嚴格按業(yè)務(wù)流程操作。同時(shí)推進(jìn)“項目評審制度”，專(zhuān)門(mén)聘請財會(huì )、金融、法律、機械、農牧科技等方面多名專(zhuān)家人員參與項目評審，包括項目擔保措施的設置和落實(shí)、合同起草和簽訂、項目動(dòng)態(tài)跟蹤和管理以及評審、決策等運作全過(guò)程。

　�。ㄈ�）不斷壯大了擔�；�本規模，資本構成豐富多元化。

　　公司成立之初，擔保資本金僅有萬(wàn)元，按照“擔保機構對單個(gè)企業(yè)的融資擔保余額不得超過(guò)實(shí)際注冊資本%”的政策規定，擔保公司對單個(gè)龍頭企業(yè)的擔保余額不得超過(guò)萬(wàn)元。經(jīng)與農發(fā)行溝通，農發(fā)行給于擔保公司特別支持，一是資本金按最高：倍數放大；二是對單個(gè)企業(yè)融資擔保額度提高到萬(wàn)元。但這個(gè)額度根本不能滿(mǎn)足農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)特別是省級龍頭企業(yè)在發(fā)展壯大過(guò)程中的資金需求，發(fā)揮不了應有的作用。而且萬(wàn)的資金規模與銀監會(huì )規定“與銀行合作的擔保公司需注冊資本億元以上”的資金缺口相差甚遠。為此，我們首先確立了擴充擔�；�金規模達到萬(wàn)元的目標。一是打好政府牌，向政府爭取政策爭取資金，依靠政府擴大規模（目前政府投資已達萬(wàn)元）；二是爭取政府重視和股東支持，督促已認繳單位資金及早到位；三是努力擴大股東認繳面和擴大股份，輔之收費優(yōu)惠政策加以保障；四是運用政策借調資金補充規模。今年省財政廳以號文件《關(guān)于利用省級財政資金進(jìn)一步支持中小企業(yè)信用擔保體系建設的實(shí)施意見(jiàn)》對擔保體系建設作了十分明確的規定，我們擔保公司資格具備，條件充分，擬借調萬(wàn)元專(zhuān)項資金予以補充。目前，擔保公司實(shí)際資本已達到萬(wàn)元。其中貨幣資本萬(wàn)，土地實(shí)物資本萬(wàn)元。年底可突破萬(wàn)元。

　�。ㄋ模┓e極參與了政府中心工作，受到重視和支持。

　　公司成立一年來(lái)，緊緊圍繞服務(wù)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、推進(jìn)現代農業(yè)發(fā)展等各級黨委、政府高度關(guān)注的中心工作，積極開(kāi)展融資擔保服務(wù)，先后為多家農產(chǎn)品加工企業(yè)提供融資擔保多萬(wàn)元，占總額的%。�？悼h委、縣政府領(lǐng)導知道我們受理該縣種植、養殖、加工、貿易等涉農企業(yè)貸款擔保項目近個(gè)、開(kāi)展擔保貸款近千萬(wàn)元后，當即表態(tài)，凡擔保公司的擔保項目，縣財政將給予貼息支持；同時(shí)決定縣擔保公司的萬(wàn)元資金全部入股我們擔保公司。今年生豬生產(chǎn)成為關(guān)系國民“菜籃子”供應、關(guān)系市場(chǎng)物價(jià)、關(guān)系社會(huì )穩定的熱點(diǎn)，引起了各級黨委、政府的高度重視。市委、市政府作出了建設“萬(wàn)頭生豬成長(cháng)工程”的決策，我們及時(shí)向市委、市政府提出了《關(guān)于利用擔保平臺支持生豬生產(chǎn)發(fā)展的幾點(diǎn)意見(jiàn)》，受到重視和肯定，市政府決定，全市支持新建和擴建家年出欄萬(wàn)頭生豬養殖企業(yè)，由市擔保公司擔保、市財政貼息、市農發(fā)行貸款各萬(wàn)元。同時(shí)，為了提高擔保公司擔保能力，市政府以其儲備的價(jià)值萬(wàn)元的工業(yè)用地充實(shí)擔保公司資本金，使擔保公司對單個(gè)企業(yè)的擔保能力由萬(wàn)元提高到萬(wàn)元。

　�。ㄎ澹┙�立了風(fēng)險防控機制，防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險趨于制度化。

　　我們始終把防控風(fēng)險作為開(kāi)展擔保工作的核心，每一筆擔保貸款，都必須采取反擔保措施。一是實(shí)行資產(chǎn)抵押、權利質(zhì)押反擔保。二是企業(yè)所有股東個(gè)人承擔保證反擔保責任。三是關(guān)聯(lián)企業(yè)或同類(lèi)企業(yè)互保聯(lián)保。四是按擔保額度的-%收取企業(yè)風(fēng)險保證金。目前“兩金”已達近萬(wàn)元。五是對于無(wú)任何反擔保措施和流通型企業(yè)，實(shí)行銀行賬戶(hù)共管，公司派專(zhuān)職人員全程監控其資金的使用、原料及產(chǎn)成品的收購和銷(xiāo)售及貨款的回收。六是審保分離，科學(xué)決策。規范擔保業(yè)務(wù)各個(gè)流程中所涉及的項目調查、項目審查、項目評審、項目審批、保后跟蹤、代償支付等各個(gè)環(huán)節責任人的行為，建立“橫向平行制衡”的約束機制。七是建立項目責任制度，嚴格責任監督和責任追究。每個(gè)項目都簽訂擔保項目責任書(shū)，第一責任人為項目主辦調查人。由于公司各種防范風(fēng)險措施到位，擔保貸款到期的個(gè)項目，全部按時(shí)償還了貸款，解除了擔保責任，沒(méi)有出現代償損失。

　�。�六）廣泛宣傳擔保平臺的作用，提升了公司的形象。

　　一是利用會(huì )議宣傳。利用公司周年慶典和第三次股東大會(huì )契機，邀請到了市委、市政府及各縣（市）區有關(guān)領(lǐng)導、市農辦、經(jīng)委、農發(fā)行、國資委、財局、工商、稅務(wù)等部門(mén)負責人以及新老股東代表參加會(huì )議座談。尤其是政府劉德政市長(cháng)代表市委、市政府所作的重要講話(huà)，其中還點(diǎn)名要求“市農辦和國資委要進(jìn)一步加強對擔保公司的指導、協(xié)調、服務(wù)，幫助解決實(shí)際問(wèn)題；市紀委、地稅要積極幫助擔保公司辦理營(yíng)業(yè)稅減免手續，爭取上級財政部門(mén)的扶持；市財政局要依據相關(guān)法律規定，幫助建立風(fēng)險補償機制”，使與會(huì )代表更加明晰了全市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的喜人形勢，了解了擔保公司支持龍頭企業(yè)觸資擔保的驕人業(yè)績(jì)和重要作用，從而加深了對擔保公司支持全市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展不可或缺的位置和未來(lái)發(fā)展前景。會(huì )上新老股東還紛紛表示要切實(shí)支持，加大股份注入，并現場(chǎng)簽約認繳萬(wàn)元。二是利用文件宣傳。以公司文件《關(guān)于支持生豬生產(chǎn)發(fā)展的意見(jiàn)》上報市委、政府，受到市委、政府領(lǐng)導重視和批示，成為生豬養殖企業(yè)中申請貸款擔保的有效指南�！斗e極發(fā)揮擔保平臺，大力支持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展》刊登在市政府公報上，對宣傳和提升公司形象、地位、作用以及知名度都發(fā)揮了積極的影響作用。三是直接深入企業(yè)宣傳。今年以來(lái)，公司多次組織員工深入全市縣市多家企業(yè)宣傳政策和調查研究，設立問(wèn)題解答聯(lián)絡(luò )人提供咨詢(xún)和經(jīng)營(yíng)策劃服務(wù)。

　�。ㄆ撸┰鷮�(shí)打造了員工隊伍，業(yè)務(wù)精干工作高效。

　　高素質(zhì)的員工，穩定團結的職工隊伍建設，是公司持續發(fā)展的根本保障。為此，擔保公司特別重視人才隊伍的建設。一是嚴把進(jìn)人關(guān)。按照資本金額度實(shí)行定編、定人、定崗、定責，所需人員一律面向社會(huì )公開(kāi)招聘。目前，公司已正式招聘的名工作人員都是金融財會(huì )專(zhuān)業(yè)人才。另聘請具有財會(huì )、金融、機械等方面的專(zhuān)家多名，作為擔保評審委員會(huì )非常設專(zhuān)門(mén)機構專(zhuān)家人員，參與擔保項目的調查評估等工作。二是組織員工結合實(shí)際健全了包括公司《章程》、《擔保資金管理辦法》、《擔保業(yè)務(wù)操作流程》等較為全面、規范的業(yè)務(wù)操作辦法和規章制度，以保證公司經(jīng)營(yíng)規規范安全。三是加強學(xué)習，提高素質(zhì)。公司定期組織員工學(xué)習國家農業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策，學(xué)習擔保理論法律法規，學(xué)習公司規章制度、業(yè)務(wù)操守，并按月或按季進(jìn)行考試考評，將學(xué)習成績(jì)納入員工個(gè)人業(yè)債進(jìn)行考核。通過(guò)對員工進(jìn)行全方位的培訓和學(xué)習考核，不僅公司各項業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)出現了令人鼓舞的局面，而且隊伍的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、政策理論水平以及實(shí)際工作綜合能力都得到了顯著(zhù)的提升。

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