給親情留些空隙高中作文

　　各位代表：

　　現在，我代表市區人民的政府，向大會(huì )作政府的工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

　　一、年工作回顧

　　xxxx年，是全區以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局，堅決貫徹中央宏觀(guān)調控政策，全面完成“”計劃，實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )健康協(xié)調發(fā)展的一年。我們深入貫徹黨的xx屆四中、五中全會(huì )精神，在市委、市政府和區委的正確領(lǐng)導下，努力實(shí)踐“”重要思想，堅持從人民群眾的根本利益出發(fā)，以經(jīng)濟建設為中心，在推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )和諧發(fā)展、提高人民生活水平等方面取得了新的成績(jì)。主要表現在以下七個(gè)方面：

　　（一）國民經(jīng)濟健康協(xié)調發(fā)展

　　全年完成地區生產(chǎn)總值274。9億元，同比增長(cháng)18。1%;完成財政收入74。8億元，同比增長(cháng)62。9%，其中地方財政收入37。9億元，同比增長(cháng)45%;完成全社會(huì )固定資產(chǎn)投資318。7億元，同比增長(cháng)53。5%;城鎮從業(yè)人員年人均工資26093元，同比增長(cháng)13。4%;農民年人均純收入7773元，同比增長(cháng)9。9%。

　　工業(yè)經(jīng)濟平穩增長(cháng)。年，全區工業(yè)經(jīng)濟繼續保持平穩增長(cháng)的良好勢頭。完成工業(yè)總產(chǎn)值633。3億元，同比增長(cháng)20。6%，其中，規模以上工業(yè)總產(chǎn)值506。2億元，同比增長(cháng)22。1%。全年完成工業(yè)利潤26億元，同比增長(cháng)7。7%。完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資92。1億元，同比增長(cháng)49。5%。編制完成《區—年加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的行動(dòng)綱要》，進(jìn)一步明確了現代裝備業(yè)、電子信息業(yè)、汽車(chē)及零部件業(yè)、醫療器械及醫藥產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

　　第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。全年完成第三產(chǎn)業(yè)增加值97。4億元，同比增長(cháng)22。3%。城鄉居民消費穩中有升。全區社會(huì )商品銷(xiāo)售總額達到246。8億元，同比增長(cháng)20。4%;社會(huì )消費品零售總額124。7億元，同比增長(cháng)27%。房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，全區商品房銷(xiāo)售面積達到191。7萬(wàn)平方米。旅游業(yè)加快發(fā)展。成功舉辦了年桃花節和旅游節地區的活動(dòng)，形成了“港、橋、城”等一批新的人文旅游景點(diǎn)，全區主要旅游景點(diǎn)共接待游客176萬(wàn)人次，同比增長(cháng)11。3%，旅游直接收入9172。8萬(wàn)元，同比增長(cháng)16。5%。編制完成《區？年加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè)的行動(dòng)綱要》，進(jìn)一步明確了現代服務(wù)業(yè)發(fā)展的目標和任務(wù)。此外，金融保險、交通運輸、信息服務(wù)等其他行業(yè)也有新的發(fā)展。

　　農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷加快。全年完成農業(yè)總產(chǎn)值39。2億元，同比增長(cháng)1。6%。農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構進(jìn)一步優(yōu)化，全區糧經(jīng)比調整為27。7：72。3。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)一步發(fā)展，全年農業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)現產(chǎn)值15。5億元，年內新增農民專(zhuān)業(yè)合作社39家，農業(yè)龍頭企業(yè)增加到120家。農業(yè)異地種養領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬，涉及全國18個(gè)省、市，面積達到15萬(wàn)畝，產(chǎn)值達到2。8億元。

　　對內對外開(kāi)放水平進(jìn)一步提高。全年共批準外資項目140個(gè)，合同外資9。1億美元，同比增長(cháng)24。2%。新項目規模質(zhì)量提升，總投資1000萬(wàn)美元以上的項目有25個(gè)，合同外資7。58億美元，占全區合同外資總額的83%。去年1？11月份全區完成出口創(chuàng )匯11。5億美元，同比增長(cháng)40。2%。吸引內資繼續保持較快增長(cháng)，共吸引內資企業(yè)4648戶(hù)，注冊資金82。4億元，其中實(shí)體型企業(yè)1340戶(hù)，注冊資金15。2億元。符合本區功能定位和產(chǎn)業(yè)導向的項目比重不斷提高，現代裝備業(yè)、電子信息業(yè)、汽車(chē)及零部件業(yè)、醫療器械及醫藥產(chǎn)業(yè)這四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)增速已超過(guò)全區平均增速。

　　（二）臨港新城開(kāi)發(fā)建設初見(jiàn)成效

　　各項基礎設施建設快速推進(jìn)。圍繞實(shí)現“港開(kāi)、橋通、城用”的目標，臨港新城以基礎設施為主體的固定資產(chǎn)投資步入高速增長(cháng)期，年初確定的基礎設施項目基本完成。兩港大道一期、同盛大道等道路順利竣工，洋山港輔助作業(yè)區一期、鐵路集裝箱中心站一期等按節點(diǎn)完成。同時(shí)，土地回收成效顯著(zhù)，確保了臨港新城大規模開(kāi)發(fā)建設的用地需要。蘆潮港、泥城、萬(wàn)祥、書(shū)院四鎮加快動(dòng)遷安置基地建設，保證了臨港新城的持續開(kāi)發(fā)和地區穩定。

　　主城區建設進(jìn)展順利。一期范圍內主要市政道路框架基本形成，主要水系工程及滴水湖出海閘、蘆潮港引河出海閘相繼建成，主城區大堤已完成一、二期工程，初步形成了水環(huán)境、水景觀(guān)框架。環(huán)境營(yíng)造和功能項目全面開(kāi)工，已建成嘴主題雕塑公園、滴水湖湖岸景觀(guān)工程，臨港新城展示服務(wù)中心正式啟用，海事大學(xué)、深水港邊防檢查站等項目都已開(kāi)工建設。電力電纜、自來(lái)水管道、污水管道等一期范圍管線(xiàn)配套工程順利完成。

　　開(kāi)發(fā)成效初步顯現。電氣重型裝備、滬東重機、卡爾碼港口機械、卡特彼勒北亞配件中心、普羅斯物流園區一期等開(kāi)工建設。中集集裝箱制造等重大項目正式簽約。馬士基、韓進(jìn)物流、三井造船、中海物流等近30個(gè)項目意向簽約，涉及現代物流、物流裝備、港口機械、新材料制造等行業(yè)。

　　（三）科學(xué)發(fā)展能力不斷增強

　　深入研究全區功能定位。根據“兩港”開(kāi)發(fā)的趨勢以及市委對全市四大功能片劃分的方案，我們立足體現歷史演進(jìn)、現實(shí)基礎和未來(lái)發(fā)展的有機統一，著(zhù)眼于和浦東實(shí)現聯(lián)動(dòng)發(fā)展，深入研究功能定位。按照建設“四個(gè)中心”國家戰略的要求，落實(shí)發(fā)展海洋經(jīng)濟的總體規劃，充分發(fā)揮深水港、航空港兩大國際樞紐港的作用，延伸和拓展浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放的經(jīng)濟社會(huì )效應，決戰臨港新城，塑造海洋，全力打造國際航運中心核心功能區、現代裝備制造業(yè)為主體的先進(jìn)制造業(yè)集群高地、融生態(tài)文化旅游于一體的休閑家園，建設一個(gè)富有海洋經(jīng)濟與海洋文化特色的現代化海港新城。

　　科學(xué)編制“”規劃。在“”規劃編制過(guò)程中，我們通過(guò)深入調查研究，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，集中各方智慧，形成了《區國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十一個(gè)五年規劃綱要（草案）》，并初步完成了25個(gè)專(zhuān)項規劃的編制工作�！啊币巹潖娬{用科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局，體現“科教興區”主戰略，突出增強區域綜合實(shí)力這條主線(xiàn)。同時(shí)，遵循科學(xué)發(fā)展規律，以“兩港”建設為突破口，推動(dòng)全區經(jīng)濟實(shí)現跨越式發(fā)展;以基礎設施建設為重點(diǎn)，進(jìn)一步改善全區的發(fā)展環(huán)境;以社會(huì )各項事業(yè)全面發(fā)展為依托，不斷增強政府社會(huì )管理的職能;以關(guān)注民生為切入點(diǎn)，促進(jìn)整個(gè)社會(huì )和諧安定。

　　（四）重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區發(fā)展步伐持續加快

　　根據全區產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，我們充分發(fā)揮重點(diǎn)工業(yè)區的集聚效應，進(jìn)一步加大招商引資力度，吸引國內外投資向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚�？禈蚬�業(yè)區積極做好中國電信、昌碩、神火等重大項目的服務(wù)工作，進(jìn)一步加大工業(yè)區規劃的優(yōu)化調整，編制完成工業(yè)區東區的控制性詳細規劃，啟動(dòng)南區規劃的編制工作，為工業(yè)區的進(jìn)一步發(fā)展拓展了新的空間。工業(yè)園區不斷加大招商力度，羅爾斯？羅伊斯船舶、普羅卡姆電氣等一批知名企業(yè)先后建成投產(chǎn)。國際醫學(xué)園在全力推進(jìn)基礎設施建設的同時(shí)，強化了園區的功能開(kāi)發(fā)。國家火炬計劃醫療器械產(chǎn)業(yè)基地已獲國家科技部批準，西門(mén)子醫療器械項目正式落戶(hù)園區，二醫大衛校項目建設正在抓緊施工，醫療器械檢測所、德真會(huì )齒科、先聲藥業(yè)等項目先后簽約落戶(hù)。與此同時(shí)，祝橋空港工業(yè)區、老港工業(yè)區、航頭大麥灣工業(yè)區及各都市型園區在基礎設施建設和招商引資等方面也有新的發(fā)展。

　　（五）公共服務(wù)功能繼續改善

　　基礎設施建設全面推進(jìn)。進(jìn)一步加快以道路為重點(diǎn)的基礎設施建設步伐。著(zhù)力推進(jìn)大東公路、周祝公路、南團公路、宣黃公路等12條重點(diǎn)道路的建設和改造，啟動(dòng)機場(chǎng)高速公路等一批道路的技術(shù)儲備工作，認真做好軌道交通11號線(xiàn)的前期準備工作。實(shí)事工程加快推進(jìn)。列入市政府兩個(gè)“1000萬(wàn)”工程建設的配套商品房和中低價(jià)普通商品房，共開(kāi)工建設656萬(wàn)平方米�；菽纤畯S(chǎng)12萬(wàn)噸擴建工程順利竣工。完成新場(chǎng)古鎮水系整治一期工程、六灶西南片骨干河道和咸塘港航頭段整治工程。完成36個(gè)村水網(wǎng)和1。1萬(wàn)戶(hù)城鎮居民水表的改造任務(wù)。完成南六公路和航新地區22公里排污干管建設任務(wù)。完成8座3。5萬(wàn)伏變電站的建設。新建、改建鄉村公路60公里，完成10座鄉村公路危橋的改造以及80座農村危橋的新建和改造任務(wù)。完成80公里天然氣中壓管道的鋪設任務(wù)，新接入天然氣用戶(hù)5000戶(hù)。

　　環(huán)境建設步伐加快。完成滬蘆高速公路兩側綠化景觀(guān)和環(huán)境整治，以良好的環(huán)境面貌迎接洋山深水港一期工程的建成啟用�；�本完成“第二輪環(huán)保三年行動(dòng)計劃”。建成47平方公里的基本無(wú)燃煤區和84平方公里的煙塵控制區，建成生態(tài)林656公頃、經(jīng)濟林2793公頃，完成22家畜禽場(chǎng)的關(guān)閉、搬遷和123個(gè)畜禽場(chǎng)的綜合整治。

　　社會(huì )事業(yè)取得新進(jìn)步。深入實(shí)施“科教興區”戰略，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快建設區域科技創(chuàng )新體系，全年共有84個(gè)項目獲得立項或獎勵。做好先進(jìn)制造技術(shù)專(zhuān)業(yè)孵化基地建設的前期工作，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟向縱深發(fā)展。不斷完善全區教育經(jīng)費統籌機制，認真實(shí)施教育人事制度改革，深入開(kāi)展二期課程教改，大力開(kāi)展職業(yè)技術(shù)教育和成人教育，全面完成了初中建設工程，進(jìn)一步促進(jìn)了全區教育的均衡發(fā)展。啟動(dòng)區醫療衛生中心建設，新建改建惠南、六灶、周浦、康橋4個(gè)社區衛生服務(wù)中心，建設完成30個(gè)中心衛生所。完成“公共衛生體系建設三年行動(dòng)計劃”，農村合作醫療投保率不斷提高�；�本完成“建設健康城區三年行動(dòng)計劃”，積極推進(jìn)衛生鎮、村創(chuàng )建工作，穩步實(shí)施社區衛生服務(wù)“六位一體”試點(diǎn)工作。文化領(lǐng)域相對集中行政處罰權工作全面展開(kāi)，國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作進(jìn)一步加強，成功舉辦“民族風(fēng)”——文化藝術(shù)節活動(dòng)。以加強區體育中心管理運營(yíng)為突破口，積極探索體育事業(yè)市場(chǎng)化運作的新模式。以健身苑、點(diǎn)建設為重點(diǎn)，廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)，并成功舉辦區首屆運動(dòng)會(huì )。認真做好人口規劃，完善流動(dòng)人口計劃生育管理機制，落實(shí)農村部分家庭計劃生育獎勵扶持制度。積極引進(jìn)各類(lèi)人才，切實(shí)做好各類(lèi)專(zhuān)門(mén)人才的儲備工作。此外，民政、老齡、區志、檔案等其他社會(huì )事業(yè)也有新的發(fā)展。

　　文明創(chuàng )建進(jìn)入新階段。以貫徹落實(shí)《迎世博文明行動(dòng)計劃》為抓手，深入開(kāi)展“與文明同行，做可愛(ài)的人”主題實(shí)踐活動(dòng)。做好加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設工作。繼續推進(jìn)鎮區、社區、園區、景區、校區“五區”文明創(chuàng )建活動(dòng)，完成了首批29個(gè)區域160余個(gè)創(chuàng )建項目。社區文化活動(dòng)服務(wù)中心建設穩步推進(jìn)，建成航頭、大團2個(gè)鎮文化活動(dòng)中心，完成39個(gè)村文化活動(dòng)服務(wù)中心建設。

　　（六）社會(huì )管理職能不斷強化

　　各項改革不斷深化。積極推進(jìn)區屬?lài)�有和集體企業(yè)改制工作，在做好第一批4家企業(yè)改制工作的基礎上，完成全區各委、辦、局所屬企業(yè)改制脫鉤的調查摸底工作。繼續加強國有資產(chǎn)管理，逐步建立健全國資經(jīng)營(yíng)體制，完成重點(diǎn)園區的增資擴股工作，進(jìn)一步改善了開(kāi)發(fā)區公司的股本結構。繼續完善土地儲備和投融資機制，不斷提高土地開(kāi)發(fā)效益。建立和完善全區建設財力統籌機制，確保各類(lèi)建設資金及時(shí)足額到位，保證各項工程建設順利進(jìn)行。積極推進(jìn)政府機構改革，完成了部分委、辦、局和事業(yè)單位的改革工作。

　　促進(jìn)就業(yè)和社會(huì )保障工作取得新進(jìn)展。繼續實(shí)施“萬(wàn)人就業(yè)項目”，大力推動(dòng)非正規勞動(dòng)就業(yè)組織的發(fā)展，不斷加大職業(yè)技能培訓力度，積極拓寬就業(yè)渠道。全年新增就業(yè)崗位3。72萬(wàn)個(gè)，完成全年計劃的143。1%。全區共舉辦各類(lèi)職業(yè)技能培訓班316期，參加人數達1。25萬(wàn)人次。繼續穩妥推進(jìn)鎮保工作，全區又有11萬(wàn)人納入鎮保。以實(shí)施社會(huì )救助“一口上下”運行機制為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善社會(huì )救助工作體系，全區累計支出各類(lèi)救助資金4700萬(wàn)元，救助對象達到14。6萬(wàn)人次。

　　城鎮管理水平不斷提高。完成《區區域總體規劃綱要》的報批工作，認真編制《區區域總體規劃實(shí)施方案》，深化完善城鎮總體規劃。積極探索城鎮管理綜合執法的新路子，努力完善居住小區物業(yè)管理的各項措施，促進(jìn)物業(yè)管理規范化、市場(chǎng)化建設。全力做好動(dòng)拆遷工作，嚴格依照有關(guān)法律法規，認真落實(shí)動(dòng)拆遷補償的有關(guān)政策，盡力化解動(dòng)拆遷中的有關(guān)矛盾，全年共完成動(dòng)拆遷1。1萬(wàn)戶(hù)。

　　努力維護社會(huì )穩定。認真貫徹落實(shí)《信訪(fǎng)條例》，有效控制和減少群體性上訪(fǎng)，區信訪(fǎng)部門(mén)接受群眾集體來(lái)訪(fǎng)批次同比減少27。2%，人次同比減少12。1%。進(jìn)一步加強社會(huì )治安綜合治理工作，嚴厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，確保了社會(huì )的穩定。

　　（七）政府自身建設繼續加強

　　有序推進(jìn)依法行政。圍繞建設法治政府的目標，深入貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，不斷更新政府行政理念，完善行政程序，規范行政行為，健全行政監督機制，把依法行政貫穿于政府決策、執行、監督的全過(guò)程。積極推行行政執法責任制度，進(jìn)一步規范和監督行政執法活動(dòng)，提高了依法行政的水平。

　　努力轉變政府職能。進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政審批事項，行政審批事項由上年的340項減少到266項，實(shí)施告知承諾的行政審批事項已達到55項，年檢改革和基本建設審批制度改革都取得了新的進(jìn)展。嚴格按照法定職權和程序，依法履行各項政府職能，充分發(fā)揮各民主黨派、人民團體以及社會(huì )各界的作用，進(jìn)一步規范了科學(xué)化、民主化決策程序。成立區突發(fā)公共事件應急管理委員會(huì )，編制完成總體預案，著(zhù)手開(kāi)展區域、專(zhuān)項和部門(mén)預案的編制工作。加大政府信息公開(kāi)力度，進(jìn)一步增強政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的在線(xiàn)服務(wù)功能，不斷強化政府工作的透明度。認真做好人大代表書(shū)面意見(jiàn)和政協(xié)委員提案的辦理工作，解決率和滿(mǎn)意率較往年有新的提高。

　　切實(shí)加強勤政廉政建設。不斷健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐壞體系，開(kāi)展了對24個(gè)部門(mén)和10個(gè)行業(yè)的政風(fēng)行風(fēng)測評工作。繼續推進(jìn)政務(wù)、村（組）務(wù)、廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)，不斷加強基層民主建設。制定《行政過(guò)錯責任追究辦法》、《機關(guān)作風(fēng)問(wèn)題投訴處理辦法》等規章制度，成立機關(guān)作風(fēng)投訴受理中心，強化對全區公務(wù)員的約束和監督，著(zhù)力建設一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀律嚴的機關(guān)公務(wù)員隊伍。

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