期待重陽(yáng)節作文

　　一、問(wèn)題的提出

　　“長(cháng)效機制”是在2009年4月中共中央組織部等12個(gè)部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于建立選聘高校畢業(yè)生到村任職工作長(cháng)效機制的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)中正式提出的，它不僅給大學(xué)生村官本人的工作、生活提供了有力保障，而且對大學(xué)生村官工作從源頭選拔到最后的有序流動(dòng)給予了宏觀(guān)指導，標志著(zhù)大學(xué)生村官計劃由規模數量建設邁入內涵質(zhì)量提升新階段。如何在正確理解“長(cháng)效機制”核心理念的基礎上，形成大學(xué)生村官工作的具體實(shí)踐指南，這成為學(xué)術(shù)界當前面臨的緊迫問(wèn)題。社會(huì )科學(xué)知識可以借助易于操作實(shí)施的發(fā)展計劃，改善發(fā)展政策的制定及其操作流程，從而大大提高誘導型發(fā)展的效果。

　　江蘇是全國選聘高校畢業(yè)生到村任職工作開(kāi)展較早的省份，從1995年起就開(kāi)始相關(guān)工作的探索實(shí)踐。2007年，江蘇省委政府決定實(shí)施“雙千”工程，即選派101 1名大學(xué)畢業(yè)生到蘇北101 1個(gè)經(jīng)濟薄弱村任職，在全省正式啟動(dòng)選聘高校畢業(yè)生到村任職工作。截至2010年底，江蘇有組織選派四批大學(xué)生村官共計1 1660人。蘇北地區作為江蘇省大學(xué)生村官計劃的首批重點(diǎn)任職地，大學(xué)生村官工作起步早，并取得良好的成效，擁有值得學(xué)習推廣的寶貴工作經(jīng)驗，代表著(zhù)江蘇大學(xué)生村官工作先進(jìn)水平。鑒于此，本文的分析選取蘇北五縣市(灌南縣、響水縣、漣水縣、沭陽(yáng)縣和新沂市)作為典型個(gè)案，剖析目前大學(xué)生村官工作建設情況，希望對大學(xué)生村官工作長(cháng)效機制的構建能有所幫助。

　　二、大學(xué)生村官工作長(cháng)效機制的構建

　　大學(xué)生村官工作長(cháng)效機制的構建是一系統工程、整體性工程，它貫穿于“下得去、待得住、干得好、流得動(dòng)”四個(gè)流程環(huán)節，即要有合適的方式選拔優(yōu)秀的人才，才能“下得去”;要有配套的幫扶管理機制，才能“待得住”;要注重對大學(xué)生村官的干事創(chuàng )業(yè)平臺建設和考核激勵，才能“干得好”;各部門(mén)積極配合，形成合理通暢的分流渠道，才能“流得動(dòng)”。

　　1.“下得去”環(huán)節�！跋碌萌ァ敝傅氖且�做好大學(xué)生村官選聘工作，完善選聘機制，嚴把大學(xué)生村官“人口”關(guān)，把立志于服務(wù)農村、建設農村的優(yōu)秀人才輸送到基層一線(xiàn)�！跋碌萌ァ杯h(huán)節是構建大學(xué)生村官工作長(cháng)效機制的源頭和起始。從2009—2010年江蘇省大學(xué)生村官選聘工作來(lái)看，招聘環(huán)節不斷得到調整和優(yōu)化。在招聘時(shí)間上，大學(xué)生村官選聘報名工作從3月底開(kāi)始宣傳發(fā)動(dòng)，4月中旬完成筆試事項，5月中旬公布筆試成績(jì)，6月初進(jìn)行面試、體檢，6月中旬公示并決定錄用名單。招聘時(shí)間比往年有所提前，較為符合大學(xué)畢業(yè)生擇業(yè)時(shí)間進(jìn)程安排，給他們報考大學(xué)生村官職位提供了更多的思考和準備空間。在報名方式上，采取網(wǎng)上報名的方式，上傳照片、資格審查和繳費確認等均在電腦上操作完成，減輕了大學(xué)畢業(yè)生往返的旅途奔波勞累，方便了他們的報名工作。在招聘環(huán)節上，2009年開(kāi)始江蘇大學(xué)生村官選聘設置全省統一筆試環(huán)節，側重考察履行村官工作必備的能力和素質(zhì)，具體考務(wù)工作由所在縣市組織實(shí)施。除招聘細節得到改進(jìn)之外，所在高校和地方政府之間還注意合作。高校通過(guò)開(kāi)辟網(wǎng)頁(yè)專(zhuān)欄、張貼校園海報、邀請本校畢業(yè)的大學(xué)生村官回母校宣講等多種形式，努力營(yíng)造“下基層光榮”的良好氛圍。地方政府則采取主動(dòng)出擊姿態(tài)，吸引人才加盟，如江蘇省宿遷委書(shū)記、市長(cháng)聯(lián)名撰寫(xiě)《致2009年高校畢業(yè)生的一封信》，動(dòng)員廣大高校畢業(yè)生到農村建設第一線(xiàn)激揚青春、鍛煉成才。同時(shí)，宿遷市政府領(lǐng)導還帶隊走進(jìn)重點(diǎn)高校，深人大學(xué)畢業(yè)生中間進(jìn)行宣傳。通過(guò)上述舉措，2009—2010年蘇北五縣市大學(xué)生村官隊伍的整體素質(zhì)有了明顯提高，中共黨員、優(yōu)秀團干部、學(xué)生干部的人數達到選聘計劃的兩倍以上;所在高校分布范圍得以進(jìn)一步擴大，名校比例日趨增大;新選聘的大學(xué)生村官全部具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷。

　　目前，在“下得去”環(huán)節上，仍存在需要進(jìn)一步優(yōu)化的地方。首先，大學(xué)生村官組織選派和農村實(shí)際需要之間缺乏有效銜接。社會(huì )主義新農村建設需要什么樣的優(yōu)秀人才，大學(xué)畢業(yè)生本身具備什么樣的專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力，這兩者在組織選派和人才需求的具體計劃上體現不太明顯，彼此之間未能形成優(yōu)化配置。其次，針對大學(xué)畢業(yè)生報考村官的動(dòng)機與能力缺乏摸底調研。部分大學(xué)畢業(yè)生思想上存在誤區，把村官僅僅當作“跳板”，服務(wù)農村基層社會(huì )的意識不強;他們對農村并不了解，缺乏擔任大學(xué)生村官必備的交往能力和解決問(wèn)題的能力。在大學(xué)生村官招聘過(guò)程中，組織者并沒(méi)有及時(shí)掌握這些重要信息，筆試考試與面試環(huán)節也沒(méi)有充分關(guān)注大學(xué)畢業(yè)生涉農能力和心理動(dòng)機。再其次，地方政府與高校之間的工作對接不夠流暢。以大學(xué)生村官政審為例，地方政府對政審非常重視，但是在考察時(shí)間、考察方式和考察材料準備等方面的要求差異明顯。有的縣市采取派人來(lái)�？疾�，有的則委托學(xué)�？疾�;考察時(shí)間前后存在不一致;對考察材料標準以及材料種類(lèi)的要求不一，導致高校相關(guān)工作缺乏預見(jiàn)性和條理性，增加了高校配合大學(xué)生村官工作的難度�！� 針對上述問(wèn)題，從政府層面來(lái)講，應不斷改進(jìn)現有選拔方式，密切與高校之間的溝通、合作，加強對大學(xué)生村官報名對象的把關(guān)和推薦，實(shí)行地方基層與大學(xué)畢業(yè)生的雙向選擇。高校方面，應更加注重大學(xué)生村官計劃的務(wù)賣(mài)勝引導宣傳;不斷深化課程教學(xué)改革，并積極利用社會(huì )實(shí)踐等機會(huì )，讓有志于從事農村基層工作的大學(xué)生見(jiàn)習，提前了解農村、適應農村;利用自身教學(xué)科研平臺資源，與地方政府共建村官研究基地或者實(shí)踐基地，實(shí)現“產(chǎn)學(xué)研”的統一，為大學(xué)生村官工作的開(kāi)展注入動(dòng)力。

　　2.“待得住”環(huán)節。當“下得去”環(huán)節處理好之后，便進(jìn)入下一個(gè)“待得住”環(huán)節。作為構建大學(xué)生村官工作長(cháng)效機制的基礎環(huán)節，“待得住”需要大學(xué)生村官用行動(dòng)守望理想，在農村廣闊天地中找到人生的新坐標。調研發(fā)現，絕大多數大學(xué)生村官下到農村基層，能踏踏實(shí)實(shí)地從村民做起，多向村民請教，多向鎮村干部“取經(jīng)”，努力適應基層工作，這是令人頗感欣慰的地方。

　　“作為剛到農村工作的大學(xué)生，我們有很多農業(yè)知識、農村工作方法都不了解，對農村環(huán)境也不熟悉。應該放下架子，虛心向廣大群眾、基層干部學(xué)習，在對待這個(gè)問(wèn)題上我們不應該怕丟面子。常言道‘達者為師’，只有虛心學(xué)習才能使自己盡快地認識農村狀況、掌握農村工作的基本方法，進(jìn)而在工作中推陳出新、實(shí)現自己的目標理想”(個(gè)案ZQF，男，中共黨員，新沂市時(shí)集鎮鳳云村支部副書(shū)記，2010年新任大學(xué)生村官)�！皩W(xué)習黨在農村的各項路線(xiàn)、方針、政策，使我在辦事過(guò)程中有理有據;學(xué)習村干部、老黨員多年的農村工作經(jīng)驗，使我抓住了農村工作的竅門(mén);學(xué)習村民身上樸實(shí)的智慧，讓我學(xué)會(huì )腳踏實(shí)地，并且構筑了與群眾的深厚情誼??”(個(gè)案LCY，男，中共黨員，漣水縣保灘鎮張渡村黨支部書(shū)記，淮安優(yōu)秀大學(xué)生村官)�！按�得住”除需要大學(xué)生村官能動(dòng)地適應農村基層外，還需要地方政府大學(xué)生村官給予關(guān)注和幫扶。為此，地方政府要開(kāi)展多種形式的培訓，探索建立多樣化的扶機制，積極充當大學(xué)生村官的引路人。如沭陽(yáng)縣組織部將大學(xué)生村官納入該縣干部教育訓規劃，按照“缺什么、補什么”的原則，利用農村黨員干部現代遠程教育網(wǎng)和沭陽(yáng)干部教育網(wǎng)等平臺對大學(xué)生村官進(jìn)行菜單式、點(diǎn)單式培訓;邀請信訪(fǎng)、計劃生育和涉農等部門(mén)專(zhuān)家授課，重點(diǎn)加強農村政策法規、農業(yè)科技知識、創(chuàng )業(yè)技能和農村工作方法等方面的知識培訓，優(yōu)化大學(xué)生村官知識結構，增強崗位適應能力。新沂市則嘗試建立“4+1”幫帶制度，實(shí)行縣四套班子領(lǐng)導幫扶大學(xué)生村官、鄉鎮領(lǐng)導班子與大學(xué)生村官結對、村黨支部書(shū)記幫帶大學(xué)生村官，優(yōu)秀科技人才、農村實(shí)用人才和科技專(zhuān)家與大學(xué)生村官結成幫扶，明確幫帶責任人的主要職責，手把手傳授經(jīng)驗，并做好大學(xué)生村官心理疏導工作。此外，地方政府還高度重視大學(xué)生村官的日常生活，盡可能地為他們創(chuàng )造較好的生活條件，以激發(fā)他們工作的熱情。目前，蘇北五縣市大學(xué)生村官食宿均安排在鄉鎮，絕大多數鄉鎮為他們購置了必要的生活用品和家用電器，并根據到村工作距離的遠近配備電瓶車(chē)等交通工具。

　　盡管如此，大學(xué)生村官在融人新角色的過(guò)程中還是存在一些困難。調查結果顯示，工作上面臨的最大困難，五成左右的大學(xué)生村官選擇“學(xué)不能致用，所學(xué)專(zhuān)業(yè)與工作掛不上鉤”;近四成的大學(xué)生村官選擇“村民認為大學(xué)生村官沒(méi)有基層工作經(jīng)驗，不能給予信任”。同時(shí)由于語(yǔ)言、文化層次、代溝等因素，導致大學(xué)生村官與當地村民、基層干部之間的溝通存在障礙。生活方面，存在生活單調、精神文化生活不夠豐富等問(wèn)題。座談中，大學(xué)生村官多次談到“與日新月異的城市相比，農村物質(zhì)條件較差，生活太枯燥、單調、平淡，娛樂(lè )設施極少”、“人生地不熟，交往圈子比較狹窄，個(gè)人交友及婚姻大事不好解決，有些時(shí)候真難耐得住自己的性子”。管理方面，主要是管理培訓缺乏連貫性。大學(xué)生村官上任伊始，受到地方政府和媒體的普遍關(guān)注，培訓機會(huì )較多，但隨著(zhù)村官數量的逐年增加，地方可能對新村官的關(guān)注度較高，而忽視了對老村官的管理。實(shí)現“待得住”的基本目標，除大學(xué)生村官自身要擺正心態(tài)、主動(dòng)克服困難外，地方政府可以多給予大學(xué)生村官涉農方面的培訓指導，進(jìn)一步搞好結對幫扶工作，盡可能多地提供鍛煉機會(huì )。工作生活中多進(jìn)行換位思考，幫助大學(xué)生村官調整心態(tài)、擺脫“鍍金”思想，認真做好職業(yè)規劃。管理中可以利用群體的“共生效應”，促進(jìn)大學(xué)生村官之間的互利共生，產(chǎn)生團隊效能力量。待遇上面，要不斷落實(shí)激勵保障措施，為大學(xué)生村官解決后顧之憂(yōu)。

　　3.“干得好”環(huán)節�！案傻煤谩杯h(huán)節是構建大學(xué)生村官工作長(cháng)效機制的關(guān)鍵，大學(xué)生村官不僅要樂(lè )于奉獻——“下得去”、“待得住”，更要奮發(fā)作為——“干得好”，努力成為社會(huì )主義新農村建設的領(lǐng)軍人物。目前，大學(xué)生村官日常工作除協(xié)助村干部處理村委會(huì )的常規事務(wù)外，還要帶領(lǐng)廣大村民致富。在蘇北五縣市，創(chuàng )業(yè)富民已成為大學(xué)生村官工作的重心。他們有的獨自創(chuàng )業(yè)，有的“抱團”(大學(xué)生村官聯(lián)合)創(chuàng )業(yè)，有的與當地大戶(hù)或者返鄉農民工合伙辦廠(chǎng)，取得了一定業(yè)績(jì)。

　　一次偶然的機會(huì )，我在電視節目中看到介紹建湖西塘河火雞養殖項目，當時(shí)心中萌發(fā)把這個(gè)項目帶到新蕩村來(lái)的想法。2008年春節，我就到西塘河養殖基地考察，上班之后，又和另一名大學(xué)生村官LZJ并邀請鎮里領(lǐng)導再次考察，詳細了解火雞的養殖條件、技術(shù)要求和市場(chǎng)銷(xiāo)路等，決定創(chuàng )辦火雞養殖場(chǎng)。創(chuàng )業(yè)項目得到縣鄉領(lǐng)導的大力支持，由他們出面擔保幫我們向信用合作社貸款6萬(wàn)元，解決了創(chuàng )業(yè)資金難題，鎮里還將閑置的羊場(chǎng)無(wú)償供給我們使用。5月20日，第一批200只苗雞從建湖運回來(lái)。小雞最怕冷，一冷它們就拼命往一起堆，玩“疊羅漢”，處在最底層的小雞往往會(huì )被壓死。我們就把鋪蓋搬到了雞舍，輪流在氨氣很濃的育雛室里值班。每2個(gè)小時(shí)檢查一次溫度，每4個(gè)小時(shí)喂一次飼料;同時(shí)，對雞的成長(cháng)情況進(jìn)行記錄。2008年引進(jìn)的5000只火雞已成功上市銷(xiāo)售，贏(yíng)利十多萬(wàn)元。如今我們合辦的火雞創(chuàng )業(yè)項目，不僅帶動(dòng)我村240戶(hù)貧困戶(hù)養殖致富，還輻射到周邊鄉村的貧困戶(hù)發(fā)展火雞養殖。(個(gè)案XRB，男，鹽城市建湖縣人，響水縣南河鎮新蕩村主任助理，2007年大學(xué)生村官)

　　為鼓勵更多的大學(xué)生村官投身創(chuàng )業(yè)，各地紛紛采取創(chuàng )業(yè)扶持政策，給予小額貸款、技術(shù)支持等;并將創(chuàng )業(yè)作為對其考評的重要依據，記人大學(xué)生村官的成長(cháng)檔案。例如，漣水縣組織實(shí)施“大學(xué)生村官創(chuàng )業(yè)培植工程”，設立1000萬(wàn)元大學(xué)生村官創(chuàng )業(yè)基金，為創(chuàng )業(yè)大學(xué)生村官每人提供10萬(wàn)元以下免息貸款，并組織有創(chuàng )業(yè)意向的大學(xué)生村官赴蘇南等地考察學(xué)習。在每年年終的優(yōu)秀大學(xué)生村官評選中，突出創(chuàng )業(yè)富民指標的“分量”。

　　目前，影響大學(xué)生村官“干得好”的因素主要有以下幾個(gè)：首先，部分大學(xué)生村官扎根意識不強，只把村官當成過(guò)渡或暫時(shí)就業(yè)的權宜之計，短期效應明顯。這不僅與大學(xué)生村官自身思想認識有關(guān)，而且與國家的大學(xué)生村官政策有關(guān)。國家政策重視三年期滿(mǎn)后的分流優(yōu)惠(如考研加分)，而針對準備繼續扎根農村基層的大學(xué)生村官的優(yōu)惠政策較少，也未最終明確扎根農村基層的大學(xué)生村官的身份歸屬。其次，大學(xué)生村官在“鄉干”和“村官”之間定位不清，職責模糊。大學(xué)生村官吃住均安排在鄉鎮，由于撤鄉并鎮后鄉鎮人手嚴重不足，不少大學(xué)生村官便被借調到鄉鎮臨時(shí)使用，他們成為“駐村干部”，村里有事才去看看，導致大學(xué)生村官缺乏對村情的了解，在融入村組集體的過(guò)程中受阻。最后，評價(jià)考核體系不夠完善。大學(xué)生村官考核體系偏重創(chuàng )業(yè)富民，對大學(xué)生村官在村務(wù)管理以及文化教育方面的便民、育民、樂(lè )民工作強調不多，而且村民的意見(jiàn)在大學(xué)生村官量化考核工作中沒(méi)有得到足夠的重視。l3

　　要使大學(xué)生村官“干得好”，尚需進(jìn)一步做好以下工作：首先，解決扎根基層問(wèn)題。大學(xué)生村官計劃作為國家人才戰略工程，國家投入巨大的財力物力支持，希望能達到預期的效果。在實(shí)際管理工作過(guò)程中，要將村官任期內的考核成績(jì)作為以后報考公務(wù)員、研究生等的評判標準或者同獎懲制度聯(lián)系起來(lái)，比如根據考核優(yōu)秀等第給予大學(xué)生村官年終獎金或者增加一級薪級工資。特別要對那些想要續聘、繼續留在農村工作的優(yōu)秀大學(xué)生村官給予更多的政策優(yōu)惠和精神褒獎，明確其身份屬性。其次，要明確考核主體，完善考核評價(jià)體系。地方政府是大學(xué)生村官工作考核的主體，考核上既要重視對大學(xué)生村官創(chuàng )業(yè)的考核，也要重視對其村務(wù)管理的考核;要建立完整的縱向考核體系，形成由縣到鄉鎮再到村民的全面綜合評議;在獎懲上既要重視精神鼓勵，也要重視物質(zhì)獎勵，引導大學(xué)生村官努力干出實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jì)。最后，加強針對創(chuàng )業(yè)的理性思考。辯證看待“人人都創(chuàng )業(yè)”的現象，重點(diǎn)鼓勵有條件、有能力的大學(xué)生村官上項目、搞創(chuàng )業(yè)，地方政府要做到對大學(xué)生村官關(guān)愛(ài)而不溺愛(ài)、扶持而不“拔苗助長(cháng)”，對大學(xué)生村官進(jìn)行分類(lèi)培養。

　　4.“流得動(dòng)”環(huán)節�！傲鞯脛�(dòng)”是構建大學(xué)生村官工作長(cháng)效機制的末端環(huán)節，它是激發(fā)大學(xué)生村官隊伍整體活力的根本驅力。大學(xué)生村官的服務(wù)期為三年，三年任期期滿(mǎn)面臨著(zhù)何去何從的問(wèn)題�！� 目前，《意見(jiàn)》已經(jīng)明確大學(xué)生村官服務(wù)期滿(mǎn)后的五條出路，分別是“留村任職村官”、“考錄公務(wù)員”、“自主創(chuàng )業(yè)發(fā)展”、“另行擇業(yè)”和“繼續學(xué)習深造”，力圖打造一個(gè)多元化的出口通道。從灌南、響水蘇北五縣市的調研來(lái)看，目前主要存在幾個(gè)問(wèn)題：其一，地方政府對三年服務(wù)期滿(mǎn)的大學(xué)生村官出口問(wèn)題重視不夠，未能立足長(cháng)遠加以全盤(pán)考慮，如制定大學(xué)生村官正常流動(dòng)的總體計劃和具體措施，而僅是停留在大學(xué)生村官的使用、管理層面。其二，相對而言，五條出路中“考錄公務(wù)員”是眾多大學(xué)生村官的首選，但該出口招錄的人數十分有限，競爭異常激烈。其三，部分大學(xué)生村官對自己未來(lái)發(fā)展規劃不夠，有的甚至有迷茫感，存在“一年熟悉、二年適應、三年看情況”的現象，“邊走邊看”和嚴重依賴(lài)政策的心理加劇了有序流動(dòng)的難度�！傲鞯脛�(dòng)”環(huán)節的關(guān)鍵在于建立有序流動(dòng)機制，我們認為：第一，要拓寬渠道，繼續夯實(shí)多元化出口內涵質(zhì)量。由于個(gè)人專(zhuān)業(yè)不同、能力不同、志愿傾向不同，對流動(dòng)去向的要求也不一樣。地方政府應因勢利導，按需流出，實(shí)現人盡其才，避免“考錄公務(wù)員”一條出路。沭陽(yáng)縣組織部門(mén)就提出“六個(gè)一批”解決大學(xué)生村官出路難題，即村干部崗位留任一批，創(chuàng )業(yè)有成轉型一批，公共服務(wù)機構充實(shí)一批，機關(guān)事業(yè)單位招聘一批，鄉級班子優(yōu)選一批，考核不稱(chēng)職淘汰一批。第二，要形成吐故納新的良性機制�！傲鞯脛�(dòng)”需要完善大學(xué)生村官考核機制，除日常工作表現外，考核內容應當增加“三農”發(fā)展實(shí)績(jì)的比重，體現其工作特點(diǎn);“流得動(dòng)”還需要建立大學(xué)生村官正常退出機制，實(shí)現大學(xué)生村官能進(jìn)能出，使村官隊伍始終保持旺盛的生機活力，保證大學(xué)生村官工作的健康持續發(fā)展。第三，要整合多方資源，正確引導和合力扶持大學(xué)生村官流動(dòng)。國家和地方可以通過(guò)互動(dòng)，做到上有政策引導、下有舉措配合，地方可以通過(guò)考察培養，好中選優(yōu)，留住枝頭“金鳳凰”。有相當一部分大學(xué)生村官服務(wù)期滿(mǎn)后會(huì )另行擇業(yè)，地方應加強與當地企業(yè)的聯(lián)動(dòng)，鼓勵用人單位優(yōu)先聘用。地方可以與高校聯(lián)手，打造人才培養新平臺。高�？梢酝ㄟ^(guò)“回爐充電”等方式提高大學(xué)生村官處理農村事務(wù)的綜合能力，而地方則要正確引導、支持大學(xué)生村官選擇深造的決定。鑒于《意見(jiàn)》已經(jīng)明確規定，選調生主要從具有2年以上基層工作經(jīng)歷的大學(xué)生村官及其他到基層工作的高校畢業(yè)生中招考，我們提出政府相關(guān)部門(mén)職位的公務(wù)員招考，應逐漸減少應屆畢業(yè)生的比例，而拿出一定比例的招錄計劃，專(zhuān)項招錄服務(wù)期滿(mǎn)的大學(xué)生村官或基層工作者。針對目前高校招考的在職或脫產(chǎn)的研究生多是面向全社會(huì )，我們建議有條件的高校開(kāi)展與大學(xué)生村官工作緊密聯(lián)系的專(zhuān)業(yè)碩士教育，如農業(yè)推廣專(zhuān)業(yè)碩士，以增強大學(xué)生村官深造的針對性和實(shí)戰性。

　　三、簡(jiǎn)要小結

　　大學(xué)生村官計劃是一新生事物，是黨中央著(zhù)眼長(cháng)遠培養基層后備干部的戰略舉措。推進(jìn)這一重大計劃實(shí)現可持續發(fā)展，需要堅持宏觀(guān)層面的整體性設計原則。一是頂層設計，即需要站在戰略高度長(cháng)遠角度來(lái)謀劃大學(xué)生村官計劃發(fā)展走向，國家應擔負無(wú)可替代的引擎角色。二是“打包”設計。大學(xué)生村官計劃的主體是大學(xué)生村官，故構建大學(xué)生村官工作長(cháng)效機制的關(guān)鍵就在于給他們提供全方位的包裹式服務(wù)支持，通過(guò)這種“打包”或者整體設計來(lái)進(jìn)行資源整合，協(xié)助他們自立自強、發(fā)揮潛能，在村官工作崗位上建功立業(yè)。三是整合設計。大學(xué)生村官計劃由中共中央組織部牽頭，聯(lián)合宣傳部、教育部、公安部、民政部、財政部、人力資源和社會(huì )保障部、農業(yè)部、國家林業(yè)局、國務(wù)院扶貧辦、共青團中央等多個(gè)部門(mén)共同組織實(shí)施，這就需要機構部門(mén)之間進(jìn)行協(xié)作、明確職責分工，建立齊抓共管制度，形成一股向上的整體合力，推動(dòng)大學(xué)生村官工作的有效開(kāi)展。除此之外，大學(xué)生村官工作長(cháng)效機制的構建還需高度重視地方性實(shí)踐知識。這種地方性實(shí)踐知識被美國人類(lèi)學(xué)家詹姆斯·斯科特稱(chēng)之為“米提斯”，他認為，在科學(xué)知識的霸權范圍內，“米提斯”被貶低是由于它的發(fā)現是應用的、處于具體時(shí)間和背景之下的，不能被綜合進(jìn)科學(xué)交流的一般慣例中，而只有把握“米提斯”潛在的成就和范圍才能真正欣賞它的價(jià)值。我們認為，當大學(xué)生村官工作長(cháng)效機制核心理念提出與樹(shù)立后，接下來(lái)的主要任務(wù)便是精心設計、具體落實(shí)，形成精細化的技術(shù)和科學(xué)合理的程序，這需要地方基層反復觀(guān)察、探索實(shí)踐和試驗，有必要從“下得去”、“待得住”、“干得好”和“流得動(dòng)”四個(gè)流程環(huán)節予以審視，形成概括性的經(jīng)驗總結和結論呈現，豐富和充實(shí)長(cháng)效機制核心理念。通過(guò)宏觀(guān)層面的整體性設計與地方性的社會(huì )實(shí)踐知識的結合，我們有理由相信，定能構建出符合中國農村實(shí)情和人才自身發(fā)展需要的大學(xué)生村官工作長(cháng)效機制。

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