描寫(xiě)我的偶像雷鋒作文600字
各位代表:

現在,我代表縣人民政府,向大會(huì )作政府工作報告,請予審議,并請縣政協(xié)委員和列席會(huì )議的同志提出意見(jiàn)。
一、2013年工作回顧
2013年,在上級黨委、政府和縣委的堅強領(lǐng)導下,在縣人大及其常委會(huì )、縣政協(xié)的監督支持下,我們緊緊依靠全縣人民,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì )精神,深入實(shí)施“一廊一城三園五業(yè)”發(fā)展戰略,團結拼搏,務(wù)實(shí)進(jìn)取,圓滿(mǎn)完成了縣十五屆人大三次會(huì )議確定的目標任務(wù),全縣經(jīng)濟社會(huì )實(shí)現了平穩較快發(fā)展。
初步統計,全縣實(shí)現地區生產(chǎn)總值183.2億元,增長(cháng)9.5%;規上工業(yè)總產(chǎn)值265.4億元,增長(cháng)20.1%;財政收入10.8億元,增長(cháng)17.7%;城鎮居民人均可支配收入21891元,增長(cháng)9.8%;農民人均純收入8180元,增長(cháng)13.5%。財政收入、全社會(huì )固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、更新改造投資四項指標增速排全市前三位,其中財政收入增速連續四個(gè)季度排全市第1位。
一年來(lái),我們主要做好了以下工作:
(一)著(zhù)力提質(zhì)量增效益,三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展
工業(yè)經(jīng)濟優(yōu)化升級。全縣實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值284.6億元,增長(cháng)19%;工業(yè)增加值85.4億元,增長(cháng)13.3%。工業(yè)企業(yè)利潤10.9億元。工業(yè)投資、技改投資、制造業(yè)投資三項增幅均排全市前列。新增高新技術(shù)企業(yè)2家,新增億元以上企業(yè)15家、規上工業(yè)企業(yè)8家。新扶持發(fā)展小微企業(yè)450家。全縣工業(yè)化率達2.82。工業(yè)經(jīng)濟占全縣經(jīng)濟總量的比重達52.8%。
特色農業(yè)凸顯成效。全縣實(shí)現農業(yè)總產(chǎn)值50.8億元,增長(cháng)3.7%。建設25個(gè)萬(wàn)畝水稻高產(chǎn)示范片,平均畝產(chǎn)502.4公斤。新增土地流轉面積3.3萬(wàn)畝。發(fā)展橘紅種植2萬(wàn)畝、油菜種植3萬(wàn)畝、林下經(jīng)濟18萬(wàn)畝。新增市級農業(yè)龍頭企業(yè)5家、農民合作社31家。我縣被列為國家級病死畜禽無(wú)害化處理試點(diǎn)縣、第五批中央財政小型農田水利建設重點(diǎn)縣,連續七年獲得全國生豬調出大縣獎。政策性農業(yè)保險工作在全區會(huì )議上作經(jīng)驗介紹。
第三產(chǎn)業(yè)迸發(fā)活力。加快發(fā)展特色旅游,“世客城”成為玉林市唯一列入全區旅游發(fā)展的重大項目,龍珠湖和謝仙嶂開(kāi)發(fā)項目成功簽約。成功舉辦多次促進(jìn)消費活動(dòng)。第三產(chǎn)業(yè)增加值56.2億元,增長(cháng)6.3%。社會(huì )消費品零售總額達43.2億元,增長(cháng)14.1%。廣西金融投資集團正式入駐。金融機構存款余額112.5億元,增長(cháng)11.8%;貸款余額62億元,增長(cháng)14%。其中新增貸款7.6億元,增長(cháng)13.9%。
(二)著(zhù)力夯基礎強后勁,“三大會(huì )戰”成效顯著(zhù)
園區基礎設施建設大會(huì )戰初顯成效。北部工業(yè)集中區“兩縱三橫”路網(wǎng)初具雛形,玉柴重工配套產(chǎn)業(yè)園土地平整、路網(wǎng)建設、企業(yè)項目建設、供水供電及排污排水等工程有效推進(jìn)。龍豪創(chuàng )業(yè)產(chǎn)業(yè)園跨輸油管道通道二期工程、跨路涵洞和排水溝建設基本完成。全縣完成園區基礎設施建設投資2.3億元。新增入園企業(yè)項目18個(gè),在建項目55個(gè)、竣工28個(gè)。
城鎮基礎設施建設大會(huì )戰全面開(kāi)展。溫泉大道改造、教育集中區、文體中心、錦源物流城等一大批城建項目加快推進(jìn),九洲江帶狀公園二期工程、公安小花園等10多個(gè)市政項目竣工使用,九洲路、南北景觀(guān)大道、錦源大道等城區道路全面啟動(dòng)。珊羅、馬坡、良田、清湖等重點(diǎn)鎮市場(chǎng)項目進(jìn)展順利。全縣城鎮固定資產(chǎn)投資127.3億元,城鎮化率達41.5%。
美麗鄉村建設大會(huì )戰掀起高潮。深入開(kāi)展“美麗陸川·清潔鄉村”活動(dòng),籌措資金2.1億元,新建鎮村垃圾池2215個(gè),落實(shí)鎮村保潔員1064人。全面推進(jìn)九洲江流域生態(tài)環(huán)境綜合治理,整治涉水污染企業(yè)19家,取締關(guān)閉塑料廠(chǎng)、煉油廠(chǎng)、非法采砂場(chǎng)共59家;拆除沿岸200米內養殖場(chǎng)(戶(hù))43家、建筑面積6500平方米。大力推進(jìn)“綠滿(mǎn)八桂”工程,新植樹(shù)7.9萬(wàn)畝,種植花卉17.9萬(wàn)株,森林覆蓋率達58.3%。
(三)著(zhù)力破瓶頸增投資,項目建設再創(chuàng )新高
瓶頸制約有效緩解。成立縣征地拆遷辦公室,完善縣四家班子領(lǐng)導聯(lián)系重大項目責任制,出臺重大項目績(jì)效考核獎懲辦法和征地拆遷補償安置資金管理規定,嚴格依法依規推進(jìn)征地拆遷工作。全縣新增建設用地指標1283畝,城鄉建設用地增減掛鉤申報2779畝。征收土地1128畝,出讓土地897畝。
項目建設成果豐碩。著(zhù)力推進(jìn)國家投資項目和重大工程建設,全縣爭取到中央和自治區項目資金3.9億元,1000萬(wàn)元以上項目新開(kāi)工110個(gè)、續建327個(gè)。“世客城”、玉柴重工配套產(chǎn)業(yè)園、農機配件交易中心等3個(gè)自治區統籌推進(jìn)項目進(jìn)展順利。祥泰礦業(yè)、鑫生機械等一批工業(yè)重點(diǎn)項目竣工投產(chǎn)。完成全社會(huì )固定資產(chǎn)投資132.7億元,增長(cháng)30.7%。
農村設施日臻完善。交通建設投入1億元,建設農村三級公路12.5公里,橋梁4座,硬化村屯道路300公里,玉鐵高速公路(陸川段)建成通車(chē)。水利建設投入1.5億元,新建續建水利重點(diǎn)項目116個(gè)。硃砂、新山、文官等6個(gè)新農村示范點(diǎn)建設穩步推進(jìn)。移民和扶貧基礎建設完成投資4547萬(wàn)元。
(四)著(zhù)力增活力添動(dòng)力,改革開(kāi)放全面深化
各項改革有效推進(jìn)。橫山、灘面、沙湖完成撤鄉改鎮。率先在全區成立縣級農村土地經(jīng)營(yíng)權流轉服務(wù)中心。以溫泉鎮洞心村為試點(diǎn)的農村產(chǎn)權制度改革扎實(shí)推進(jìn)。擴權強縣460 項行政審批權限進(jìn)駐縣政務(wù)中心辦理。財政預算管理、國庫集中支付和政府采購改革繼續深化。食品藥品監督管理體制改革全面推進(jìn)。農村醫療衛生改革力度加大。
開(kāi)放合作全面加強。主動(dòng)融入泛北、泛珠和西江經(jīng)濟帶,積極參與玉林市“東靠南下”和 粵桂產(chǎn)業(yè)合作。借助南博會(huì )、玉博會(huì )平臺,成功舉辦陸川豬烹飪大賽,進(jìn)一步打響陸川豬品牌。依托區位優(yōu)勢,擴大機械、礦產(chǎn)、鐵鍋、陸川豬等特色商品的外銷(xiāo)貿易,實(shí)現多領(lǐng)域合作的新突破。
招商引資成績(jì)喜人。全縣共引進(jìn)500萬(wàn)元以上項目(含續建項目)93個(gè),實(shí)現到位資金80.4億元,實(shí)際利用外資(全口徑)2300萬(wàn)美元。南博會(huì )、玉博會(huì )以及陸川投資推介會(huì )招商引資總額達到81.1億元。謝仙嶂民俗文化生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)項目計劃總投資16.28億元。再獲廣西招商引資工作先進(jìn)縣。
(五)著(zhù)力惠民生增福祉,社會(huì )和諧開(kāi)創(chuàng )新局
民本民生全面改善。全縣財政民生領(lǐng)域支出達21.1億元,占財政總支出的78%。全面完成政府承諾的十項民生實(shí)事工程。新增城鎮就業(yè)5030人,新增農村勞動(dòng)力轉移8350人。全縣養老、醫療、失業(yè)、工傷、生育等五項保險參保41.7萬(wàn)人,基本社會(huì )保險覆蓋率95%。新建13個(gè)聯(lián)合五保村,發(fā)放城鄉低保金1.2億元。保障性安居住房竣工650套,完成農村危房改造1600戶(hù)、移民舊房改造2072戶(hù),解決農村5.6萬(wàn)人口飲水困難問(wèn)題。
社會(huì )事業(yè)全面進(jìn)步。教育基礎設施不斷完善,中高考成績(jì)穩居全市前列,2人考上清華大學(xué)。陸川中學(xué)通過(guò)自治區示范性普通高中復查評估,縣幼兒園通過(guò)自治區示范幼兒園評估驗收。醫療衛生服務(wù)水平不斷提高,新農合參合率達99.6%。創(chuàng )建全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位通過(guò)自治區檢查驗收,人口計生工作健康發(fā)展?萍紕(chuàng )新持續加強,順利通過(guò)全國科技進(jìn)步考核。城鄉公共文體設施不斷完善,全民健身運動(dòng)深入開(kāi)展,榮獲全國群眾體育先進(jìn)單位,是玉林市唯一獲此殊榮的縣(市、區)。地質(zhì)災害防治工作扎實(shí)推進(jìn),再次榮獲全國防震減災工作先進(jìn)單位。
社會(huì )治理全面加強。全面推進(jìn)“矛盾糾紛調解年”活動(dòng),率先在全區建立縣級政法信息網(wǎng)絡(luò )指揮中心和縣級網(wǎng)上信訪(fǎng)服務(wù)中心。“天網(wǎng)工程”成效突出, 2013年玉林市“平安建設”現場(chǎng)會(huì )在我縣召開(kāi)。網(wǎng)絡(luò )管理和輿情處置工作力度加大,入圍2013年度“中國縣域網(wǎng)絡(luò )形象排行榜”縣(市)百強榜單。應急管理體系建設加快完善,食品藥品監管得到加強,安全生產(chǎn)形勢穩定向好。公眾安全感和滿(mǎn)意度在玉林市兩次民調中均排全市第1位。中央維穩辦《維穩工作簡(jiǎn)報》、《法制日報》刊登了陸川經(jīng)驗。
(六)著(zhù)力抓廉政提效能,政府建設切實(shí)加強
堅持群眾路線(xiàn),自覺(jué)轉變作風(fēng),主動(dòng)深入基層一線(xiàn)解難題促發(fā)展。加快政府職能轉變,加大政務(wù)公開(kāi),增加政府決策的透明度。堅決貫徹執行縣委的決策部署,自覺(jué)接受人大、政協(xié)和社會(huì )監督,人大議案、政協(xié)提案辦結率100%。認真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制,建成高規格的縣懲治和預防腐敗警示教育中心,率先在全市建成“陽(yáng)光用藥”電子監察系統。全面落實(shí)中央八項規定,著(zhù)力整治“四風(fēng)” 問(wèn)題,壓縮“三公”經(jīng)費,全縣“三公”經(jīng)費同比下降8%。行政監察和審計監督明顯加強。依法行政水平穩步提升。政務(wù)公開(kāi)和信息公開(kāi)不斷深化。
此外,國防教育和國防后備力量建設不斷加強,審計、統計、物價(jià)、人防、農機、供銷(xiāo)、輕工、糧食儲備、市場(chǎng)服務(wù)、機關(guān)事務(wù)、接待、廣電、地方志、檔案、機構編制、民族宗教、外事僑務(wù)、臺辦等工作取得新成績(jì)。工會(huì )、共青團、文聯(lián)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)、老科協(xié)、老促會(huì )、老體協(xié)、客家商會(huì )等群團社團組織在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中發(fā)揮重要作用。中直、區直、市直駐陸各單位,駐陸部隊在支持地方建設上作出了積極貢獻。
各位代表,成績(jì)來(lái)之不易,這是上級黨委、政府和縣委正確領(lǐng)導的結果,是縣人大及其常委會(huì )、縣政協(xié)監督支持的結果,是全縣100多萬(wàn)人民艱苦奮斗、共同努力的結果。在此,我謹代表縣人民政府,向所有為陸川發(fā)展作出貢獻的同志們、朋友們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績(jì)的同時(shí),我們也清醒地看到,我縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展仍面臨著(zhù)不少困難和問(wèn)題。主要是:經(jīng)濟結構不夠優(yōu)化,轉型升級任務(wù)艱巨;征地拆遷是項目推進(jìn)第一瓶頸,投資較快增長(cháng)難度加大;城鎮化比較滯后,城鄉一體化發(fā)展的動(dòng)力較弱;保障和改善民生任務(wù)繁重,政府公共服務(wù)能力有待提高。對此,我們一定高度重視,采取更加有力措施,認真加以解決。
二、2014年工作安排
2014年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì )精神、全面深化改革的第一年,也是完成“十二五”規劃目標任務(wù)的攻堅之年。 做好今年的政府工作,任務(wù)繁重,責任重大,意義深遠。
今年政府工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì )和全區、全市經(jīng)濟暨城鎮化工作會(huì )議精神,按照 “圍繞一個(gè)目標,推進(jìn)三大會(huì )戰,實(shí)施七大創(chuàng )建,再上十大新臺階”的工作思路,堅持穩中求進(jìn)工作總基調,把改革創(chuàng )新貫穿于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各領(lǐng)域各環(huán)節,全力推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮化和旅游業(yè)跨越發(fā)展,切實(shí)加強生態(tài)建設和環(huán)境保護,促進(jìn)經(jīng)濟持續健康發(fā)展和社會(huì )和諧穩定,為加快建設西部經(jīng)濟強縣奠定堅實(shí)基礎。
今年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主要預期目標是: 地區生產(chǎn)總值增長(cháng)10%;財政收入增長(cháng)12%;規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)18%;固定資產(chǎn)投資增長(cháng)20%;社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)13%;外貿進(jìn)出口總額增長(cháng)7%;城鎮居民人均可支配收入增長(cháng)11%;農民人均純收入增長(cháng)13%;城鎮化率43.5%;節能減排和人口自然增長(cháng)率控制在上級下達指標以?xún)取?/p>
各位代表,實(shí)現上述目標,有機遇和條件,但也有挑戰和壓力,我們必須凝心聚力、克難攻堅,爭取更好更快的發(fā)展。
(一)更加注重調結構興產(chǎn)業(yè),提升經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益
堅定不移實(shí)施工業(yè)強縣和旅游活縣戰略,把經(jīng)濟增長(cháng)方式由以工業(yè)主導調整優(yōu)化為新型工業(yè)與旅游業(yè)齊頭并進(jìn)、雙核驅動(dòng)發(fā)展。
加快工業(yè)轉型升級。實(shí)施“西遷北上南出海”戰略,形成“一區多園”發(fā)展新格局。“西遷”,就是將縣城區鐵路以東的工業(yè)企業(yè)全部遷往龍豪創(chuàng )業(yè)產(chǎn)業(yè)園,重點(diǎn)發(fā)展服裝、電子和旅游工藝品等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。加快九洲江上游流域中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉移園的規劃建設,逐步搬遷城區塑料企業(yè)。“北上”就是在北部工業(yè)集中區二期規劃范圍內建設5000畝新興產(chǎn)業(yè)園,重點(diǎn)發(fā)展節能環(huán)保、商貿物流和飼料生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)。“南出海”就是加快建設南部產(chǎn)業(yè)園,重點(diǎn)培育發(fā)展礦產(chǎn)品加工業(yè)和農產(chǎn)品加工業(yè)兩項支柱產(chǎn)業(yè)。全年爭取工業(yè)重大項目2-3個(gè),新增規上工業(yè)企業(yè)8家,新增億元以上企業(yè)10家。
加快發(fā)展現代農業(yè)。全面整合資源,加大政策、項目和資金扶持力度,規劃建設九洲江流域中草藥材種植專(zhuān)屬區,努力創(chuàng )建五大農業(yè)基地(8萬(wàn)畝橘紅基地、萬(wàn)畝油菜基地、萬(wàn)畝蔬菜基地、萬(wàn)畝特色水果基地、萬(wàn)畝油茶基地)。積極構建新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,全年力爭新增土地流轉面積2萬(wàn)畝,扶持培育家庭農場(chǎng)、發(fā)展種植大戶(hù)20戶(hù),新建農民合作社20家,新增市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)5家以上。
加快發(fā)展旅游業(yè)。圍繞“打造嶺南客家民俗文化旅游目的地”的目標,加快“世客城”、謝仙嶂民俗文化旅游、龍珠湖升級改造等旅游大項目建設,推進(jìn)馬坡麗江、龔家山莊、南麓山莊等一批農家樂(lè )項目。加強旅游配套設施建設,推進(jìn)陽(yáng)光財富、天祐大酒店兩家四星級賓館項目,進(jìn)一步完善旅游交通基礎設施建設。加強旅游策劃、宣傳和營(yíng)銷(xiāo),不斷繁榮旅游市場(chǎng)。力爭全年旅游業(yè)總收入增長(cháng)20 %以上。
(二)更加注重三會(huì )戰一治理,加快統籌城鄉發(fā)展步伐
堅定不移加強城鄉基礎設施建設,深入推進(jìn)九洲江流域生態(tài)環(huán)境綜合治理,努力實(shí)現產(chǎn)城互動(dòng)和生態(tài)文明建設新突破。
著(zhù)力推進(jìn)園區基礎設施建設大會(huì )戰。重點(diǎn)是實(shí)施園區建設“8331”工程。北部工業(yè)集中區:計劃投資3000萬(wàn)元,重點(diǎn)推進(jìn)玉柴重工配套產(chǎn)業(yè)園、平嶺大道二期工程等8項基礎設施建設項目,促進(jìn)新投產(chǎn)企業(yè)10家。力爭新增征地1500畝,落地開(kāi)工項目15家,招商簽約項目10個(gè)。龍豪創(chuàng )業(yè)產(chǎn)業(yè)園:計劃投資3000萬(wàn)元,重點(diǎn)是完成通政西路延長(cháng)線(xiàn)、西環(huán)路與通政西路交匯點(diǎn)南北各100米和7號路建設工程,推進(jìn)1100畝九洲江上游流域中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉移園的規劃建設。力爭新增征地1000畝,新增入園企業(yè)30家、新投產(chǎn)企業(yè)5家以上。南部產(chǎn)業(yè)園:計劃投資2000萬(wàn)元,重點(diǎn)推進(jìn)路、水、電等基礎設施建設,力爭新增征地300畝,新增入園企業(yè)10家,新投產(chǎn)企業(yè)5家。
大力實(shí)施城鎮基礎設施建設大會(huì )戰。圍繞創(chuàng )建全區衛生縣城的目標,全面推進(jìn)城鎮基礎設施建設。加快縣城開(kāi)發(fā)建設:重點(diǎn)抓好城中新區、城南新區、城北新區建設,加快推進(jìn)世客城、教育集中區、文體中心、錦源物流及2個(gè)四星級賓館等城區重點(diǎn)項目建設。開(kāi)通錦源大道、遠辰大道、廣州路、九洲路、訊和路等5條縣城主干道。推進(jìn)溫泉供銷(xiāo)社、嘉益商貿城等6個(gè)舊城改造項目。加強教育衛生基礎設施建設。建設600多畝的九龍公園。實(shí)施九洲江江濱綠道等8個(gè)綠化項目,打造城區出入道路及主要街道、九洲江兩岸為主的園林景觀(guān)風(fēng)景帶。推進(jìn)小城鎮建設:加強城鄉規劃管理,推進(jìn)鎮村規劃集中行動(dòng),將馬盤(pán)二級公路沿線(xiàn)鎮規劃建設成一條新型城鎮體系。推進(jìn)珊羅、馬坡、烏石、良田、清湖等重點(diǎn)鎮建設,抓好馬坡、良田、烏石等13個(gè)鎮的農貿市場(chǎng)項目。提升城市管理水平。加強社區建設,完善社區功能。加強市容環(huán)境綜合整治,加大市政管理執法力度,從嚴整治“五亂”現象。規范入室經(jīng)營(yíng),落實(shí)“門(mén)前三包”,實(shí)行定時(shí)定點(diǎn)投放垃圾,引導居民養成講文明、講衛生、講形象的良好習慣。
深入開(kāi)展美麗鄉村建設大會(huì )戰。深入開(kāi)展“美麗陸川·清潔鄉村”活動(dòng),推動(dòng)清潔鄉村活動(dòng)常態(tài)化、長(cháng)效化。重點(diǎn)是建立鎮級管理執法中隊和村級清潔鄉村理事會(huì ),健全完善清潔鄉村日常管理制度和美麗示范鎮村(社區)、美麗家園示范戶(hù)等文明創(chuàng )建評比制度,著(zhù)力打造一批“最美鎮、最美村莊、最美庭院”。繼續抓好社會(huì )主義新農村建設。計劃推進(jìn)10個(gè)新農村示范點(diǎn)建設,加強規劃組織和指導幫助,不斷完善農村基礎設施和公共服務(wù)建設,建設農民幸福美好家園。圍繞創(chuàng )建全國小型農田水利建設示范縣,實(shí)施中央財政小型農田重點(diǎn)縣項目建設,年內重點(diǎn)推進(jìn)溫泉、古城、烏石、橫山4個(gè)鎮(片區)小農水項目。建設東成水庫水源林及古城、清湖、馬蘭徑農村飲水集中供水項目,新建、續建病險水庫除險加固工程45座。圍繞創(chuàng )建全國綠化模范縣,繼續深入開(kāi)展植樹(shù)造林和“種萬(wàn)戶(hù)鮮花”活動(dòng),加快規劃建設5000畝森林公園,實(shí)施10個(gè)村屯綠化項目,種植鮮花3000畝,建設秀美鄉村。
推進(jìn)九洲江流域環(huán)境綜合治理。重點(diǎn)加快推進(jìn)流域內8個(gè)鎮污水處理廠(chǎng)(包括縣城污水處理廠(chǎng)二期工程擴建)、6個(gè)垃圾中轉站和南部(良田)垃圾填埋場(chǎng)。加快建設3個(gè)有機肥廠(chǎng)、3個(gè)病死畜禽無(wú)害化處理廠(chǎng)(點(diǎn))。加快搬遷城區中心縣食品公司屠宰場(chǎng),改造城中垃圾轉運站。實(shí)施流域內8個(gè)鎮農村環(huán)境連片綜合治理和4項河道綜合整治工程。對九洲江流域限養區內的所有養豬場(chǎng)進(jìn)行升級改造,對禁養區內的所有養豬場(chǎng)進(jìn)行搬遷拆除。實(shí)行分段包干負責,定期打撈九洲江污染物,構建清潔衛生長(cháng)效機制。鼓勵農民種植橘紅,大力發(fā)展庭院經(jīng)濟,推動(dòng)農業(yè)由養殖向種植轉型發(fā)展。
(三)更加注重擴內需強財稅,促進(jìn)投資和消費較快增長(cháng)
堅定不移地推進(jìn)擴大內需,全力以赴促進(jìn)消費增長(cháng),進(jìn)一步做大財政蛋糕,全面增強經(jīng)濟發(fā)展的拉動(dòng)力。
大力推進(jìn)項目建設。加大招商引資力度,完善“大招商、大服務(wù)、大兌現”工作機制,力爭完成500萬(wàn)以上新上項目(含續建項目)60個(gè),到位資金74億元,利用外資(全口徑)2000萬(wàn)美元。重點(diǎn)推進(jìn)教育集中區、現代農業(yè)貿易物流中心、運美城東汽車(chē)總站等一批重大項目落地建設,力爭3000萬(wàn)元以上重大項目新建續建突破200個(gè),完成全社會(huì )固定資產(chǎn)投資160億元以上。
提升財政保障能力。千方百計培植新生稅源,強化招商引稅工作。積極走訪(fǎng)服務(wù)企業(yè),促進(jìn)企業(yè)多產(chǎn)快銷(xiāo),壯大現有財稅支撐點(diǎn)。努力為近年來(lái)新竣工項目提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng),培植新的財稅增長(cháng)點(diǎn)。大力扶持重點(diǎn)項目和企業(yè),加快形成骨干財源,力爭營(yíng)業(yè)稅等主體稅種穩步增長(cháng)。加強稅收征管,提升可用財力。不斷優(yōu)化財政支出結構,嚴格控制一般性支出,加大民生領(lǐng)域投入,讓人民群眾更多地享受改革開(kāi)放的成果。
進(jìn)一步擴大消費需求。充分發(fā)揮陸川“汽車(chē)運輸王國”優(yōu)勢,扶持做大錦源物流等物流商貿產(chǎn)業(yè)。加強城鄉市場(chǎng)流通體系建設,提升改造農貿市場(chǎng)。擴大商品銷(xiāo)售、餐飲娛樂(lè )、教育培訓、旅游休閑、信息通訊、體育健身等消費。強化市場(chǎng)監管和服務(wù),堅決打擊商業(yè)欺詐、制假售假行為。大力發(fā)展原料采購、產(chǎn)品推銷(xiāo)、商品流通等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),發(fā)展銀行、證券、保險等金融服務(wù)業(yè)。
(四)更加注重促改革擴開(kāi)放,增添經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展新活力
堅定不移推進(jìn)全面深化改革,以更大的勇氣和決心創(chuàng )新機制體制,增強發(fā)展內生動(dòng)力,營(yíng)造更加寬松、更具活力的發(fā)展環(huán)境。
深入推進(jìn)各項改革。按照十八屆三中全會(huì )總體部署,積極穩妥推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革。深化農村綜合改革。重點(diǎn)推進(jìn)溫泉、米場(chǎng)、馬坡、珊羅、烏石、清湖等6個(gè)試點(diǎn)鎮共78個(gè)村、9個(gè)社區的農村產(chǎn)權制度改革,做好農村“六權”的確權登記工作。深化行政審批制度改革。做好行政審批事項“接、放、管”工作。推行工商登記制度改革。實(shí)施民事登記制度改革。深化政府機構改革。打造法治化營(yíng)商環(huán)境。深化經(jīng)濟體制改革。改革完善現代市場(chǎng)體系,實(shí)現商品和要素自由流通。積極發(fā)展金融服務(wù)業(yè),組建農村商業(yè)銀行。完善信用擔保體系,努力解決中小企業(yè)融資難題。深化社會(huì )事業(yè)改革。加快推進(jìn)教育、醫藥衛生、食品藥品安全、科技、文化、就業(yè)創(chuàng )業(yè)、收入分配、社會(huì )保障、計劃生育等社會(huì )事業(yè)改革。
擴大開(kāi)放合作。依托區位優(yōu)勢,傾力打造玉林市 “東靠南下、通江達海”和粵桂合作試驗區的重要前沿陣地和橋頭堡。加快玉林(陸川馬坡)至縣城南入口一級公路的規劃建設,努力打通“西遷北上南出海”交通動(dòng)脈。繼續抓好龍豪創(chuàng )業(yè)產(chǎn)業(yè)園和九洲江上游流域中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉移園的規劃建設,精心打造承接東部產(chǎn)業(yè)轉移的重要平臺。進(jìn)一步加強與周邊地區的經(jīng)貿、農業(yè)、旅游和生態(tài)建設等方面的合作,不斷提升開(kāi)放合作水平。
強化科技創(chuàng )新。鼓勵企業(yè)自主創(chuàng )新,不斷研發(fā)生產(chǎn)新產(chǎn)品,促進(jìn)鐵鍋、醬油、礦泉水等傳統產(chǎn)業(yè)的轉型升級。實(shí)施質(zhì)量興陸戰略,加大工業(yè)技改引導扶持力度,開(kāi)展百企技改行動(dòng),力爭技改投資增長(cháng)20%以上。深化與高校院所合作,加快科技成果轉化,提升縣域經(jīng)濟科技競爭力。著(zhù)力培育創(chuàng )新載體,建設科技創(chuàng )新企業(yè)孵化器,促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
(五)更加注重保民生保穩定,推進(jìn)社會(huì )建設上新水平
堅定不移增進(jìn)民生福祉,統籌發(fā)展社會(huì )事業(yè),把公共資源更多地投向民生領(lǐng)域,建設群眾最得實(shí)惠的和諧社會(huì )。
抓實(shí)民生工程。計劃籌措資金10億元以上,實(shí)施社保、健康、教育、強基、安居、土地整治、農補、生態(tài)、文化、交通等10項為民辦實(shí)事工程。大力促進(jìn)城鄉居民收入持續增長(cháng)。適當提高村(社區)基層干部工資待遇。實(shí)施更加積極的創(chuàng )業(yè)就業(yè)政策。加強保障性住房建設和管理,解決困難群眾的居住問(wèn)題。完善社會(huì )保障體系,進(jìn)一步擴大社會(huì )保險覆蓋面。建立健全農村“三留守人員”、空巢老人、孤寡老人、農民工等特殊人群的關(guān)愛(ài)服務(wù)體系,切實(shí)加強社會(huì )救助、城鄉低保、五保供養、社會(huì )福利、養老、救災等工作。推進(jìn)扶貧機制和政策創(chuàng )新,抓好39個(gè)貧困村的扶貧開(kāi)發(fā),讓貧困群眾逐步脫貧致富。
抓好社會(huì )事業(yè)。牢固樹(shù)立“不建樓堂建學(xué)堂”的理念,圍繞優(yōu)化學(xué)校布局和學(xué)校標準化建設,新建、改建、擴建一批學(xué)校,解決“大班額”和縣城區“入學(xué)難”問(wèn)題,辦好人民滿(mǎn)意的教育。廣泛開(kāi)展全民健身運動(dòng),促進(jìn)群眾體育和競技體育全面發(fā)展。深化醫藥衛生體制改革,加強基層醫療衛生服務(wù)體系建設。鞏固完善新農合制度,推進(jìn)基本衛生服務(wù)項目,有效防控艾滋病等重大疾病。建立健全各級食品藥品監管機構。嚴格落實(shí)國家人口計生政策,堅持和完善人口和計生目標管理責任制,深入推進(jìn)誠信計生活動(dòng),穩定低生育水平。大力創(chuàng )建“中國長(cháng)壽之鄉”,倡導科學(xué)、健康、文明的生活方式,不斷提高全民生活質(zhì)量和健康水平。積極創(chuàng )建國家公共文化服務(wù)體系示范區,加強公共文化基礎設施建設。深入開(kāi)展“掃黃打非”活動(dòng),凈化社會(huì )文化環(huán)境。
抓牢社會(huì )治理。圍繞創(chuàng )建全區社會(huì )和諧穩定模范縣的目標,改進(jìn)社會(huì )治理方式,加強社區管理服務(wù)創(chuàng )新,激活社會(huì )組織活力,創(chuàng )新有效預防和化解社會(huì )矛盾機制,健全公共安全體系。全面推進(jìn)平安陸川建設,推進(jìn)天網(wǎng)工程進(jìn)農村、進(jìn)社區、進(jìn)企業(yè),建立健全高效聯(lián)動(dòng)的立體化防控體系。啟動(dòng)新一輪禁毒人民戰爭。認真開(kāi)展矛盾糾紛排查調處,著(zhù)力化解信訪(fǎng)積案。暢通群眾信訪(fǎng)渠道,健全就地解決群眾合理訴求機制。加強互聯(lián)網(wǎng)管理,維護網(wǎng)絡(luò )安全。高度重視安全生產(chǎn)工作,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查整治。強化食品藥品監管,以最嚴厲的措施保障食品藥品安全。加強價(jià)格監管,打擊價(jià)格違法行為。盡最大努力,不斷提升社會(huì )公眾安全感和群眾滿(mǎn)意度。
加強國防力量和后備力量建設。開(kāi)展創(chuàng )建全區雙擁模范縣活動(dòng),營(yíng)造全民擁軍優(yōu)屬、駐軍擁政愛(ài)民的良好氛圍。配合做好村(居)“兩委”換屆工作。依法保障公民特別是婦女、未成年人和殘疾人的合法權益。充分發(fā)揮工會(huì )、共青團、文聯(lián)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、僑聯(lián)、工商聯(lián)、社科聯(lián)、科協(xié)、老科協(xié)、老促會(huì )、老體協(xié)、客家商會(huì )等群團社團組織的作用。繼續做好統戰、民族宗教、外事僑務(wù)、臺辦、統計、供銷(xiāo)、輕工、糧食儲備、市場(chǎng)服務(wù)、農機、廣電、方志、檔案、機構編制、機關(guān)事務(wù)、老齡、防震、消防、氣象、煙草、保險、工商等工作。
(六)更加注重轉作風(fēng)強服務(wù),建設人民滿(mǎn)意的政府
全面完成今年的各項目標任務(wù),必須強化問(wèn)題導向和責任意識,堅持政府工作項目化,項目工作責任化,進(jìn)一步改進(jìn)和創(chuàng )新政府工作,不斷提升行政效能和服務(wù)水平。扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),深入基層傾聽(tīng)意見(jiàn),主動(dòng)接受群眾監督,著(zhù)力解決與群眾利益密切相關(guān)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。大力弘揚真抓實(shí)干之風(fēng),發(fā)揚“釘釘子”的精神,敢于擔當、勇于負責,切實(shí)把工作落到實(shí)處。精簡(jiǎn)會(huì )議文件,改進(jìn)文風(fēng)會(huì )風(fēng)。嚴格政府績(jì)效管理,加強機關(guān)效能建設,深入開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評議活動(dòng),強化效能督查,通過(guò)干部作風(fēng)轉變促進(jìn)政府職能轉變。落實(shí)重大行政決策程序規定,完善行政決策風(fēng)險評估機制,著(zhù)力提高政府決策科學(xué)化、民主化、法制化水平。更加自覺(jué)地接受人大法律監督、工作監督和政協(xié)民主監督,認真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案,高度重視社會(huì )公眾、新聞媒體和網(wǎng)絡(luò )輿論監督。深入推進(jìn)政務(wù)和辦事公開(kāi)制度,及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)涉及群眾利益的信息。嚴格執行中央“八項規定”,聚焦“四風(fēng)”,剎風(fēng)整紀。嚴格厲行節約反對浪費,“三公”經(jīng)費只減不增。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制,深入推進(jìn)廉政風(fēng)險防控,強化行政監察和審計監督,堅持用制度管人、管錢(qián)、管土地、管項目。堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),嚴肅查辦違紀違法案件,切實(shí)做到干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表!形勢催人奮進(jìn),實(shí)干造就輝煌。讓我們在上級黨委、政府和縣委的堅強領(lǐng)導下,進(jìn)一步提振精氣神,唱響主旋律,凝聚正能量,扎實(shí)做好今年各項工作,為加快建設西部經(jīng)濟強縣,與全國、全區、全市同步全面建成小康陸川而努力奮斗!
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