八字勵志名言警句
2017年將推出延遲退休方案,下崗人員延遲退休方案又是怎樣的呢?

職工養老保險全國統籌方案力爭今年出臺
近日,人力資源和社會(huì )保障部部長(cháng)尹蔚民、副部長(cháng)胡曉義參加十二屆全國人大三次會(huì )議記者會(huì ),回答了中外記者提問(wèn)。尹蔚民說(shuō),希望今年制定出漸進(jìn)式延遲退休方案,明年報經(jīng)中央同意后公開(kāi)征求意見(jiàn),后年推出。方案將漸進(jìn)到位,每年只會(huì )延長(cháng)幾個(gè)月的退休年齡,經(jīng)過(guò)相當長(cháng)時(shí)間達到法定退休年齡;推出后至少五年以后才會(huì )實(shí)施。他還表示,漸進(jìn)式延長(cháng)退休政策的核心是:延長(cháng)繳費年限,相應縮短領(lǐng)取養老金年限。
每年只延長(cháng)幾個(gè)月
經(jīng)過(guò)長(cháng)時(shí)間過(guò)渡,達到法定退休年齡
尹蔚民說(shuō),延遲退休年齡政策的提出主要針對我國法定退休年齡偏低的實(shí)際情況。目前我國法定退休年齡是在新中國成立初期確定的,當時(shí)的人均預期壽命只有40歲左右。60多年來(lái),我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,人口數量、結構和預期壽命都發(fā)生了巨大變化,有必要對退休年齡作出調整。
“目前,社會(huì )各界對延遲退休的問(wèn)題還沒(méi)有形成共識。”尹蔚民說(shuō),延遲退休方案的制定會(huì )充分考慮社會(huì )各界的意見(jiàn)和看法,使方案更周到,被各方面所接受:一是會(huì )根據國家人口老齡化趨勢和勞動(dòng)力狀況把握調整的節點(diǎn)和節奏;二是將“小步徐趨、漸進(jìn)到位”,每年只延長(cháng)幾個(gè)月的退休時(shí)間,經(jīng)過(guò)相當長(cháng)的時(shí)間過(guò)渡,再達到法定退休年齡;三是會(huì )有社會(huì )預告,讓大家有心理預期。
“比如現在推出這個(gè)方案,五年以后才可以實(shí)施,F在規定55歲退休,五年后實(shí)施時(shí)可能是55歲2個(gè)月退休,再過(guò)一年可能是55歲6個(gè)月退休。”尹蔚民強調,會(huì )漸進(jìn)式延遲退休年齡。
這些年養老金年均收益率
只有2%左右,沒(méi)有跑贏(yíng)CPI
關(guān)于養老保險基金收支平衡問(wèn)題,尹蔚民說(shuō),無(wú)論是企業(yè)職工養老保險,還是城鄉居民養老保險,都收大于支。但人口老齡化對養老保險基金收支平衡影響巨大。隨著(zhù)人口預期壽命的增加,老年人領(lǐng)取養老金的年限也相應增長(cháng),而且養老金待遇是剛性增長(cháng)的。所以,養老金的支出面臨巨大壓力,特別是在人口老齡化的情況下,養老基金的收支平衡有很大壓力。解決養老金收支平衡問(wèn)題,需要綜合施策,首先將加大擴面征繳力度,目前還有近2億人未納入養老保險制度范圍內,已經(jīng)制定了“全民參保計劃”,正在扎實(shí)推進(jìn)。力爭在2015年出臺職工養老保險全國統籌方案,實(shí)行全國統籌以后,可以在全國范圍內調劑余缺、分散風(fēng)險。人社部還將采取漸進(jìn)式退休政策,該政策的核心是延長(cháng)繳費年限,相應縮短領(lǐng)取養老金的年限。
這些年養老金年均收益率只有2%左右,沒(méi)有跑贏(yíng)CPI,針對這一問(wèn)題,尹蔚民回答,養老金投資運營(yíng)方面,除了繼續購買(mǎi)國債、存銀行外,會(huì )選擇一些效益較好、有升值前景的項目進(jìn)行投資,對進(jìn)入股市的資金會(huì )有比例限制。
>>專(zhuān)家聲音
延退應對老齡化是下策可彈性退休
昨日,中國社會(huì )科學(xué)院社會(huì )政策研究中心秘書(shū)長(cháng)、研究員唐鈞接受華商報記者采訪(fǎng)時(shí)表示,出臺延遲退休政策須慎之又慎,如果強推后果堪憂(yōu)。
唐鈞說(shuō),從國際經(jīng)驗看,應對老齡化的策略多種多樣,“上策是鼓勵多生孩子,中策是接納移民,下策才是延遲退休”,而延遲退休的目的,“也不是少發(fā)養老金,而是充分利用本國的勞動(dòng)力資源”。
唐鈞認為,作出延遲退休的決定,要考慮的恐怕不是63歲還是65歲的問(wèn)題。“如果把思路局限在保險的框架里,那肯定對延退會(huì )越想越有道理。”唐鈞說(shuō),“但延遲退休的影響至少是對一代,甚至幾代人既定生活方式的巨大沖擊,作此決策,必須慎之又慎。”唐鈞說(shuō),他講的反對延退,其實(shí)是反對“一刀切”的延遲退休,而“彈性退休”應該是可以接受的。這里所說(shuō)的“彈性退休”,是指以單位和勞動(dòng)者雙方你情我愿、你需我求為前提的延遲退休。即有些專(zhuān)門(mén)人才,單位需要,勞動(dòng)者又愿意,于是雙方簽訂協(xié)議,延遲退休。上海市早已實(shí)行類(lèi)似的制度,稱(chēng)為“柔性延退”。但自2010年試行以來(lái),據媒體報道,簽約“柔退”的勞動(dòng)者數量?jì)H以千計。
制度紅利兜底 不能讓延退者吃虧
國家行政學(xué)院教授汪玉凱表示,延遲退休必須有一系列制度紅利兜底,不能讓延遲者吃虧。比“一刀切”更好的是彈性退休,首先可以從女性開(kāi)始,允許有意愿的女性工作者55歲退休,實(shí)現男女平等;其次,通過(guò)政策引導,實(shí)現正常退休、提前退休以及超齡退休的福利差異,清理越早退、養老金越多拿的“倒掛”政策;最后,針對就業(yè)和勞動(dòng)力人口、收入分配等因素,逐步提高退休年齡上下限。 綜合
應允許靈活就業(yè)人員提前退休
延遲退休在不同行業(yè)、不同人群退休年齡上會(huì )不會(huì )有差異?有專(zhuān)家建議,延遲退休應該考慮幾個(gè)因素:一是對弱勢群體應該考慮他們在達到一定的繳費年限后可申請提前退休,即對于靈活就業(yè)人員社會(huì )保險全部費用都由自己個(gè)人繳納的,繳費達到20年以上,年齡在50周歲以上應該允許其申請提前退休;二是對患重病,經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定已經(jīng)完全喪失勞動(dòng)能力的勞動(dòng)者,應該允許其申請提前退休。 據中廣等>>馬上就訪(fǎng)省內各市到西安看病醫?梢援惖亟Y算
人社部副部長(cháng)胡曉義:今年要基本做到省內異地醫保結算。
省人社廳有關(guān)人員介紹,目前省內各市職工到西安就醫已經(jīng)實(shí)現了異地直接結算,西安到咸陽(yáng)、安康已實(shí)現了部分異地直接結算,下一步各市之間也會(huì )根據需求實(shí)現異地就醫。
在跨省職工醫保異地直接結算方面,目前我省省本級的職工醫保,已經(jīng)可以到海南實(shí)現異地直接結算。青海、新疆也可以到西安異地就醫。目前我省在外地的職工,主要以北京、上海居多,但這兩個(gè)都是超大城市,需要靠國家來(lái)協(xié)調才能實(shí)現異地直接結算,還需要一個(gè)過(guò)程。
養老保險費率今年不會(huì )降 我省失業(yè)保險費率已下調
尹蔚民:人社部已出臺文件,將失業(yè)保險費率從3%下調至2%,對于占比最大的養老保險費率,今年不會(huì )下調,明年是否下調還不確定。
華商報記者獲悉,我省去年7月對失業(yè)、生育、工傷三項社保費率進(jìn)行了下調,下調幅度達到了一半。
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央企負責人基本工資不超職工平均工資兩倍
對于央企負責人限薪,尹蔚民表示,央企負責人薪酬制度改革方案中央已經(jīng)批準,而且文件已經(jīng)正式下發(fā)。
這次所有央企負責人都執行統一的薪酬制度,就是“三結構”。第一是基本年薪,第二是績(jì)效收入,第三是任期激勵。央企負責人的基本年薪是央企在崗職工平均工資的2倍,基本年薪是按月發(fā)放?(jì)效收入是要根據考核的情況,按照不同企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規模、經(jīng)營(yíng)效益,在考核的基礎上進(jìn)行發(fā)放的,總的原則是不能超過(guò)基本年薪的2倍。任期激勵,是3年一個(gè)任期,在任期考核的基礎上,按照不同的系數來(lái)確定發(fā)放標準,不能超過(guò)基本年薪績(jì)效工資的30%。這個(gè)政策確定以后,監管部門(mén)、考核部門(mén)正在制定具體的辦法,相關(guān)的配套政策3月就會(huì )出臺。
力爭今年出臺養老保險全國統籌方案
尹蔚民昨日說(shuō),力爭在2015年出臺職工養老保險全國統籌方案。那么,全國統籌有何好處?
中國社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟研究所社會(huì )保障研究室主任張展新:現在養老保險有的是省級統籌,有的是市級統籌。在養老保險基金的結余方面相差很大,比如廣東外來(lái)人口比較多,所以基金盈余比較多。張展新和西安交通大學(xué)公管學(xué)院副教授溫海紅都認為,全國統籌后,國家就可以來(lái)調節全國的基金,有助于資金的平衡和安全。個(gè)人就不用再受轉移接續的困擾,大大提高參保者尤其是農民工積極性。此外,還有一個(gè)好處就是,全國統籌后,投資使用層次會(huì )大幅提高。
但兩位專(zhuān)家也都提到了一個(gè)難題:目前養老保險真正實(shí)現省級統籌的并不多,一下子實(shí)現全國統籌還有一定難度。
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