螞蟻的力量?jì)?yōu)秀作文

　　距網(wǎng)絡(luò )支付新規征求意見(jiàn)稿發(fā)布四個(gè)月后，央行昨天發(fā)布《非銀行支付機構網(wǎng)絡(luò )支付業(yè)務(wù)管理辦法》(下稱(chēng)《辦法》)，自2016年7月1日起實(shí)施。根據新規，網(wǎng)絡(luò )支付管理基本參照銀行賬戶(hù)管理，也分為三類(lèi)賬戶(hù)，分別規定限額。相較于征求意見(jiàn)稿，日支付限額從5000元有條件升至1萬(wàn)。

　　《辦法》將個(gè)人支付賬戶(hù)擴充為三類(lèi)。在功能上，三類(lèi)賬戶(hù)都可以消費、轉賬，但只有Ⅲ類(lèi)賬戶(hù)可以投資理財;在限額上，Ⅰ類(lèi)賬戶(hù)自賬戶(hù)開(kāi)立起累計限額 1000元(類(lèi)似微信中的零錢(qián)包)，Ⅱ類(lèi)賬戶(hù)年累計10萬(wàn)元，Ⅲ類(lèi)賬戶(hù)年累計20萬(wàn)元，后兩者限額累計中不含從支付賬戶(hù)中提現回銀行賬戶(hù)的數額。

　　《辦法》對支付機構實(shí)施分類(lèi)管理，評為“A”類(lèi)，且Ⅱ類(lèi)、Ⅲ類(lèi)支付賬戶(hù)實(shí)名比例超過(guò)95%的支付機構，可適度提高交易限額，未采用數字證書(shū)或電子簽名時(shí)，達到實(shí)名制管理要求的Ⅱ類(lèi)、Ⅲ類(lèi)支付賬戶(hù)余額付款單日限額可以提高至1萬(wàn)元。

　　評為“B”類(lèi)，且Ⅱ類(lèi)、Ⅲ類(lèi)支付賬戶(hù)實(shí)名比例超過(guò)90%的支付機構，未采用數字證書(shū)或電子簽名時(shí)，達到實(shí)名制管理要求的Ⅱ類(lèi)、Ⅲ類(lèi)支付賬戶(hù)余額付款單日限額可以提高至7500元。

　　央行表示，年累計限額以及單日累計限額，都僅針對個(gè)人支付賬戶(hù)“余額”付款交易�？蛻�(hù)通過(guò)支付機構進(jìn)行銀行網(wǎng)關(guān)支付、銀行卡快捷支付，年累計限額、單日累計限額根據相關(guān)規定由支付機構、銀行和客戶(hù)自主約定，不受上述限額約束。

　　根據《辦法》釋義，支付賬戶(hù)的主體是指獲準辦理網(wǎng)絡(luò )支付業(yè)務(wù)的非銀行機構，例如支付寶、財付通賬戶(hù)等。

　　業(yè)內人士指出，對于超過(guò)1萬(wàn)元的大額支付，用戶(hù)仍可選擇網(wǎng)銀支付，或者額度上限較高的股份制銀行快捷支付來(lái)完成。

　　-關(guān)注

　　《辦法》出現兩處較大變動(dòng)

　　記者對比發(fā)現，《辦法》較此前的征求意見(jiàn)稿主要有兩個(gè)方面的大變動(dòng)：一是優(yōu)化了個(gè)人支付賬戶(hù)分類(lèi)方式，從兩類(lèi)擴充為三類(lèi);二是對支付機構實(shí)施分類(lèi)管理，根據支付機構分類(lèi)評定情況、支付賬戶(hù)實(shí)名制落實(shí)情況，制定了差別化監管措施。

　　中國支付清算協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)蔡洪波表示，《辦法》較7月發(fā)布的征求意見(jiàn)稿做了進(jìn)一步調整，引入了新的分類(lèi)管理和正向激勵的思路和舉措。針對不同的分類(lèi)等級實(shí)施差別化的監管措施，防止在差異性較大的支付行業(yè)實(shí)行“一刀切”監管可能帶來(lái)的不公平性。

　　蔡洪波表示，監管部門(mén)堅持正向激勵的原則，給予支付機構中的“好孩子”更充分的信任和更有力的支持。綜合評定高、賬戶(hù)實(shí)名制做得好的支付機構在客戶(hù)身份驗證渠道、支付賬戶(hù)轉賬功能、支付賬戶(hù)單日交易限額、銀行卡快捷支付驗證方式、個(gè)人賣(mài)家管理等方面更具監管彈性和靈活性，能夠獲得更多的創(chuàng )新支持，真正做到讓“好孩子不吃虧”。

　　-答疑

　　1。監管的主要措施是什么?

　　答：一是清晰界定支付機構定位。堅持小額便民、服務(wù)于電子商務(wù)的原則，有效隔離跨市場(chǎng)風(fēng)險。

　　二是堅持支付賬戶(hù)實(shí)名制。針對網(wǎng)絡(luò )支付非面對面開(kāi)戶(hù)的特征，強化支付機構通過(guò)外部多渠道交叉驗證識別客戶(hù)身份信息的監管要求。

　　三是兼顧支付安全與效率。本著(zhù)小額支付偏重便捷、大額支付偏重安全的管理思路，引導支付機構采用安全驗證手段來(lái)保障客戶(hù)資金安全。

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