關(guān)于快考試的作文400字
為了全面摸清掌握我縣發(fā)展農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織情況,我們在全面統計的基礎上,開(kāi)展了點(diǎn)面結合的調查,現將有關(guān)調查情況報告如下:一、 全縣農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織情況、特點(diǎn)和作用
(一)總體情況
據調查統計,到2003年6月底,我縣共有各類(lèi)農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織64家,社(會(huì ))員5933個(gè),平均每個(gè)專(zhuān)業(yè)合作組織93個(gè);固定資產(chǎn)1206.2萬(wàn)元;經(jīng)營(yíng)服務(wù)總收入57128萬(wàn)元,平均每個(gè)組織89.2萬(wàn)元;純收益1741萬(wàn)元,平均每個(gè)組織27.2萬(wàn)元;返還社(會(huì )員)收益64.35萬(wàn)元,平均每個(gè)組織1萬(wàn)元,平均返還給每個(gè)社(會(huì )員)107.5元。分類(lèi)情況體現出4個(gè)為主:
1、按從事產(chǎn)業(yè)來(lái)看,以種養殖業(yè)為主。其中從事種植業(yè)的25家,占39%,從事畜牧業(yè)的27家,占42%。
2、按會(huì )員分布來(lái)看,以當地鄉鎮、村社農民參加為主。會(huì )員或社員集中在鄉鎮范圍內的35家,占54.7%,會(huì )員跨鄉鎮的3家,占4.7%。
3、按興辦方式、依托情況來(lái)看,以專(zhuān)業(yè)大戶(hù)牽頭興辦為主。其中依托農技部門(mén)牽頭16家,占25%,依托鄉村干部牽頭14家,占22%,企業(yè)牽頭10家,占15.5%,農民牽頭24家,占37.5%。4、從注冊登記看,以社團法人登記為主。經(jīng)工商部門(mén)按企業(yè)法人登記的14家,占22%,按社團法人登記21家,占33%,農業(yè)部門(mén)批準登記7家,占11%,其他部門(mén)批準登記2家,占3%。
(二)運行特點(diǎn)
1、在合作方式上,實(shí)行統分結合、雙層經(jīng)營(yíng)。農民參加專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織,不改變家庭承包經(jīng)營(yíng)制度,不影響自主經(jīng)營(yíng)權利,不變更家庭財產(chǎn)關(guān)系。專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織對社員開(kāi)展服務(wù)的同時(shí),積極開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),充分發(fā)揮了社員和合作經(jīng)濟組織兩個(gè)層次的積極性。如永清鄉蔬菜協(xié)會(huì )2002年成立以來(lái),已有會(huì )員210個(gè),協(xié)會(huì )為會(huì )員提供技術(shù)培訓、參觀(guān)、收購產(chǎn)品,會(huì )員按照協(xié)會(huì )的要求種植蔬菜,協(xié)會(huì )和會(huì )員分工負責,有統有分。2、在經(jīng)營(yíng)內容上,具有較強的專(zhuān)業(yè)性。專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織的社員往往由從事同類(lèi)產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的農民和組織組成,其名稱(chēng)也由從事的產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)而命名。全縣就有兔、鴨、魚(yú)、花椒、西瓜、果、菜等,具有明顯的專(zhuān)業(yè)特征。如大廟鎮的兔業(yè)協(xié)會(huì ),是由從事養兔生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的農民和業(yè)主組成。
3、在組織管理上,實(shí)行自愿結合,民主辦社。專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織由農民自愿組成,只要符合入社條件,入社自愿、退社自由。專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織內部實(shí)行民主管理,民主決策,重大事項由社員(代表)大會(huì )討論決定,實(shí)行自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展。
4、在辦社宗旨上,對內以服務(wù)為宗旨,對外以獲取最大利潤為目標。專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織對其成員開(kāi)展技術(shù)培訓、信息咨詢(xún)、農資供應,提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),不以盈利為目的;對外按照市場(chǎng)經(jīng)濟規則,參與市場(chǎng)競爭,以獲取最大利潤為目標,不斷壯大自身實(shí)力。
5、在利益分配上,讓社員充分得到實(shí)惠。專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織無(wú)償、低償為社員開(kāi)展技術(shù)培訓、技術(shù)輔導、信息發(fā)布,甚至無(wú)償提供良種等;幫助社員進(jìn)行產(chǎn)品銷(xiāo)售,或者按不低于市場(chǎng)價(jià)統一收購后銷(xiāo)售;產(chǎn)生的收益按交售量實(shí)現二次分配,給社員帶來(lái)實(shí)惠。
(三)初步作用
第一、為農民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。一是積極引進(jìn)新技術(shù)、新品種。如福果鎮兔業(yè)協(xié)會(huì ),組織養兔積極分子到四川省畜科院參加養兔知識培訓、引進(jìn)優(yōu)質(zhì)良種兔,并向社員推廣。二是積極開(kāi)展技術(shù)推廣與培訓。三是收購農產(chǎn)品,為農民提供產(chǎn)品銷(xiāo)售服務(wù)。如舊縣鎮果品協(xié)會(huì ),幾個(gè)運銷(xiāo)大戶(hù)聯(lián)合收購水果外銷(xiāo),協(xié)會(huì )做好協(xié)調工作。
第二、提高了農民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。由分散的農民聯(lián)合起來(lái)統一銷(xiāo)售,社員內部消除互相競爭而壓質(zhì)壓價(jià)損傷利益的事件,統一面向市場(chǎng)。一是發(fā)揮注冊商標作用,如永清鄉蔬菜協(xié)會(huì )的“波侖”牌榨菜,銷(xiāo)售行情好,進(jìn)入了超市,提高了產(chǎn)品附加值;二是建立外銷(xiāo)窗口、市場(chǎng)。如華興鎮的毛尖辣椒、高筍等蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社在壁山、重慶設立了銷(xiāo)售窗口,獲得了好的經(jīng)濟效益。
第三、促進(jìn)了政府的職能改變和農技隊伍的改革。農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織利用專(zhuān)業(yè)大戶(hù)的示范,企業(yè)的帶動(dòng),改變了由農技部門(mén)以前要農民學(xué)習改變成農民自己要學(xué)技術(shù)的主動(dòng)局面,效果明顯、針對性強。政府、農技部門(mén)只是加以扶持、引導、規范就能達到目的,如新復鄉的花椒協(xié)會(huì ),由村老支書(shū)吳祥明從江津引進(jìn)“九葉青”花椒苗,自己親手栽種、示范,利用自己的威望和技術(shù),帶領(lǐng)80個(gè)農戶(hù)第一年栽種500畝花椒,花椒銷(xiāo)路好、效益好,政府發(fā)現這個(gè)優(yōu)勢加以引導推廣,今年全鄉8個(gè)村全部發(fā)展花椒2800畝,成立了花椒協(xié)會(huì ),農業(yè)服務(wù)中心協(xié)調有關(guān)事宜,并爭取縣林業(yè)局退耕還林政策扶持農民,從而加大了農民種花椒的積極性,使花椒成為該鄉的農業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。
第四、加快了農業(yè)科技成果的轉化。專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織與大專(zhuān)院校、科研機構掛鉤聯(lián)系,通過(guò)技術(shù)推廣、技術(shù)培訓、技術(shù)改進(jìn)、技術(shù)開(kāi)發(fā),將農業(yè)最新科技成果迅速轉化為現實(shí)生產(chǎn)力,同時(shí)農民素質(zhì)也迅速提高。如:大廟、福果的養兔協(xié)會(huì )分別與四川畜牧獸醫學(xué)院、四川省畜科院掛鉤,引進(jìn)兔種和技術(shù)。
第五、增加了農民收入。農民專(zhuān)業(yè)合作組織對外追求經(jīng)濟效益,對內以服務(wù)為宗旨,一般不按低于市場(chǎng)價(jià)收購社員的農產(chǎn)品,將加工或銷(xiāo)售增值部分的部分利益返還給農民,增加了農民收入,并利用輻射效應和示范效應,帶動(dòng)尚未脫貧的非成員農民,走共同致富的道路?傊,農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織以其獨特的組織形式,服務(wù)功能有效地解決了社區合作經(jīng)濟組織“統”不了,農業(yè)技術(shù)部門(mén)“包”不了,單家獨戶(hù)“辦”不了的事情,使農民和專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織本身在市場(chǎng)經(jīng)濟中獲得雙贏(yíng),對農民增效、農民增收起到了重要作用。
二、我縣發(fā)展農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織存在的問(wèn)題
由于農村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織最近幾年發(fā)展起來(lái)的,我縣發(fā)展速度較快,但還處于發(fā)展的初期,在組織管理、內部運作、風(fēng)險保障、二次返利等方面做得較差,有些組織只是掛個(gè)牌子,作用并未發(fā)揮。
從銅梁縣64個(gè)專(zhuān)業(yè)合作組織調查來(lái)看,主要問(wèn)題有:
1、未明確農民專(zhuān)業(yè)合作組織縣級主管部門(mén),存在縣級多個(gè)部門(mén)管,又無(wú)人管的局面?h供銷(xiāo)社在發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作社,主授牌,作用發(fā)揮不明顯,民政為協(xié)會(huì )辦證注冊,工商為部分專(zhuān)業(yè)合作社辦證。協(xié)會(huì )、合作社發(fā)展工作由鄉鎮自己在抓,有些鄉鎮對合作組織管理業(yè)務(wù)不熟,合作組織的作用發(fā)揮不好。
2、與會(huì )員利益不緊密。農民專(zhuān)業(yè)合作組織在運作過(guò)程中,內部無(wú)經(jīng)營(yíng)收入,無(wú)實(shí)體,無(wú)積累,工作被動(dòng)。當然對農民無(wú)二次返利,內部無(wú)風(fēng)險保證金,大的收益都歸入業(yè)主、龍頭企業(yè)、運銷(xiāo)大戶(hù)等手中,農民得到的實(shí)惠較少。
3、服務(wù)層次低,市場(chǎng)競爭力不強。主要集中在產(chǎn)前、產(chǎn)中服務(wù),技術(shù)、物資供應服務(wù),有少數開(kāi)展了產(chǎn)供銷(xiāo)一體化服務(wù)。農副產(chǎn)品銷(xiāo)售大部分都是隨行就市,市場(chǎng)競爭力不強,組織化程度低。
三、銅梁縣農村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展的意見(jiàn)
1、明確銅梁縣農業(yè)局為全縣農村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織的業(yè)務(wù)主管部門(mén)。
2、對農村專(zhuān)業(yè)合作組織的政策扶持.稅費減免落到實(shí)處。
3、把發(fā)展農村專(zhuān)業(yè)合作組織作為農民致富奔小康的工作重點(diǎn)來(lái)抓,列為年終工作考核內容。
4、引導各部門(mén)繼續興辦專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織。
5、因地制宜,積極興辦圍繞主導產(chǎn)業(yè)的多種形式的專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織。
6、建章立制,規范推進(jìn)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織的健康發(fā)展。
7、加大引導專(zhuān)業(yè)合作組織興辦實(shí)體,增強自身經(jīng)濟實(shí)力,抗御市場(chǎng)風(fēng)險能力,讓農民得到更多實(shí)惠。
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