2018新年公司寄語(yǔ)
去年12月27日,全國人大常委會(huì )審議通過(guò)了修訂后的《人口與計劃生育法》,明確“全面二孩”于今年1月1日起實(shí)施。為了與新法的規定相適應,目前,全國多地都在加快修訂各自版本的地方計生條例。

新計生法出臺之時(shí),刪掉了有關(guān)鼓勵晚婚晚育的規定,一時(shí)引發(fā)大家對晚婚假取消的議論;榧、生育假到底該怎么休?各地的方案正在逐步明確,一些地方已經(jīng)出臺相關(guān)條例和征求意見(jiàn)稿,一起來(lái)看看。
>>廣東
晚婚假取消 配偶增加5天陪產(chǎn)假
去年12月30日,廣東人大常委會(huì )全票通過(guò)了《廣東省人口與計劃生育條例》,今年1月1日起與新修訂的《人口與計劃生育法》同步實(shí)行,成為全國第一個(gè)完成計劃生育條例修訂的省份。
《條例》修改了與“全面二孩”政策不協(xié)調的獎勵規定,取消晚婚晚育假,這意味著(zhù),7天的晚婚假取消,只剩下常規的3天婚假。
至于產(chǎn)假,《條例》將原來(lái)的獨生子女母親35天的產(chǎn)假調整為獎勵假30天,同時(shí),配偶陪產(chǎn)假從10天增加至15天。這意味著(zhù),凡符合生育政策的女性,不論是生育一孩還是二孩,都可以享受增加30天產(chǎn)假的優(yōu)待。此前,女性產(chǎn)假一般為:98天基本產(chǎn)假+35天獨生子女假+15天晚育假=148天,調整后,至少為:98天基本產(chǎn)假+30天計生獎勵假=128天,對一部分女性來(lái)說(shuō),產(chǎn)假縮短了,但對于此前不享受獨生子女假和晚育假的女性,產(chǎn)假則增加了30天。
另外,按照國家“新人新辦法、老人老辦法”原則,新條例實(shí)施后,自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻,不再發(fā)放《獨生子女父母光榮證》,不再享受獨生子女父母獎勵優(yōu)待。在國家提倡一對夫妻生育一個(gè)子女期間,自愿終身只生育一個(gè)子女的廣東省戶(hù)籍夫妻,可繼續按規定的條件、標準,享受各項計劃生育獎勵優(yōu)待政策。已經(jīng)享受獨生子女父母獎勵的夫妻,如果在新條例之后再生育子女,就不再繼續給予獎勵。但此前已經(jīng)享受的待遇不用退還。
>>北京
晚婚假擬取消 增加配偶陪產(chǎn)假15天
8日,北京市政府法制辦正式對《北京市人口與計劃生育條例修正案(草案送審稿)》公開(kāi)征集意見(jiàn),截止時(shí)間為本月28日。
征求意見(jiàn)稿規定,符合本條例規定生育的,除享受?chē)乙幎ǖ漠a(chǎn)假外,增加獎勵假30天,配偶陪產(chǎn)假15天。這也就是說(shuō),如果草案通過(guò),符合生育政策的女性,無(wú)論是生育一孩還是二孩,產(chǎn)假至少為:98天基本產(chǎn)假+30天獎勵假=128天,此前,女性產(chǎn)假一般為98天基本產(chǎn)假+30天晚育假=128天,產(chǎn)假時(shí)間其實(shí)并無(wú)變化。但亮點(diǎn)是,增加了配偶陪產(chǎn)假15天。
另外,草案刪除多條涉及“晚婚晚育”的條款,其中,刪除“鼓勵公民晚婚、晚育。女年滿(mǎn)二十三周歲、男年滿(mǎn)二十五周歲初婚的為晚婚。已婚婦女年滿(mǎn)二十四周歲初育的為晚育”。并刪除“生育間隔不少于四年,或者女方年齡不低于28周歲的規定”,這意味著(zhù),未來(lái)北京家庭可自主選擇生育兩孩的時(shí)間,同時(shí),“晚婚晚育”也將畫(huà)上句號。
至于生育獨生子女的獎勵問(wèn)題,同樣遵循“老人老辦法、新人新辦法”的原則,針對“兩孩”時(shí)期自愿生育一個(gè)子女的家庭,未來(lái)擬不再享受獎勵及優(yōu)待。此外,已領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的夫婦又再生育的也將不再享受獎勵,此前已經(jīng)享受獎勵費不退還。
>>山東
“二孩”產(chǎn)假或將延長(cháng)60天
日前,山東省法制辦就《山東省人口與計劃生育條例修正案(草案征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn),將于13日征求社會(huì )意見(jiàn)完畢。
產(chǎn)假方面,意見(jiàn)稿中明確提出:符合法律和本條例規定生育子女的夫妻,除國家規定的產(chǎn)假外,增加產(chǎn)假60日,并給予男方護理假7日。此前,女性產(chǎn)假一般為98 天基本產(chǎn)假+60天晚育假=158天。調整后,則至少為98天基本產(chǎn)假+60天增加產(chǎn)假=158天,與此前的產(chǎn)假天數相同。
至于婚假的時(shí)間,山東目前的婚假,如果是晚婚的話(huà)將是:3天婚假+14天晚婚假=17天。在新條例中,擬刪除“男女雙方晚婚的,除國家規定的婚假外,增加婚假十四日”這一規定。
>>上海
取消晚婚假可以采取漸進(jìn)式、梯步式的方式
上海市衛計委針日前就新生育政策作出回應稱(chēng),今年1月1日以后登記結婚的公民不再享受晚婚假待遇,也就是7天的晚婚假取消,僅剩3天婚假。2015年12月 31日之前已經(jīng)辦理登記結婚手續,但是尚未休晚婚假的公民,仍享受晚婚假待遇。即:晚婚的公民,在國家規定的婚假基礎上,增加晚婚假7天。
今年1月1日以后,夫妻合計子女數只有一個(gè)的,可以生育第二個(gè)子女,不需要辦理再生育審批手續。元旦后生育子女的公民不再享有晚育假。按照新修改的《人口與計劃生育法》的規定精神,2016年1月1日以后符合規定生育的夫妻,可以享受延長(cháng)生育假的待遇。至于到底延長(cháng)多少天,上海市正在抓緊修改《上海市人口與計劃生育條例》,屆時(shí)將會(huì )明確。
另外,2016年1月1日以后只生育一個(gè)子女的上海市戶(hù)籍公民,不再發(fā)放《獨生子女父母光榮證》。
多地取消晚婚假 專(zhuān)家建議是否可以漸進(jìn)式
安徽、四川、江西等地的人口與計劃生育條例修訂工作也在進(jìn)行中,具體的婚假、生育假變化將在各省人大常委會(huì )審議后明確。從各地的落實(shí)情況來(lái)看,總體來(lái)說(shuō)晚婚假基本都被取消,而生育假無(wú)論一胎還是二胎都有所延長(cháng),同時(shí)還有一大亮點(diǎn)就是不少地方增加了配偶的陪產(chǎn)假,這也是很多國家的主流做法。
不過(guò),隨著(zhù)晚婚假的取消,婚假實(shí)際上已經(jīng)大幅縮短,只保留了三天,這對很多人來(lái)說(shuō)有很強的“痛感”,因為當下人們結婚越來(lái)越晚,按照過(guò)去的規定基本上都屬于晚婚,婚假大幅縮水讓人一時(shí)難適應。因此有專(zhuān)家建議是否可以更加彈性,南昌市社科院社會(huì )所副所長(cháng)戴慶鋒表示,取消晚婚假可以采取漸進(jìn)式、梯步式的方式,逐步實(shí)施,讓更多年輕人有所準備。
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