期末養成教育家長(cháng)寄語(yǔ)

　　一、腐敗問(wèn)題的再認識

　　(一)腐敗產(chǎn)生的社會(huì )根源

　　廉政與腐敗現象不是從來(lái)就有的，而是隨著(zhù)私有制的產(chǎn)生而出現的。原始社會(huì )末期，生產(chǎn)力有所發(fā)展，剩余產(chǎn)品有所增加，隨之出現了私有制。私有制的產(chǎn)生則是腐敗產(chǎn)生的最重要的社會(huì )根源。除私有制外，社會(huì )制度、社會(huì )生產(chǎn)水平也是腐敗產(chǎn)生的重要原因。首先，私有制的存在是腐敗產(chǎn)生的總根源。馬克思主義科學(xué)地說(shuō)明了，私有制及其國家的存在是腐敗產(chǎn)生的總根源，“是一切齷齪事物的溫床”。列寧以當時(shí)的美國為例，揭露資本主義制度的腐朽性：“沒(méi)有一個(gè)國家像美國那樣，資本權力即一小撮億萬(wàn)富翁對全社會(huì )的權力表現的如此橫蠻，采取如此明目張膽的賄賂手段。”隨著(zhù)生產(chǎn)力水平提高，有了剩余，有了私有財產(chǎn)，有了剝削階級和剝削制度。剝削階級利用其手中的特權不勞但獲得生產(chǎn)資料，當這種合法形式滿(mǎn)足不了自己的欲望時(shí)，他們就是用非法手段來(lái)攫取利益，從而產(chǎn)生腐敗。私有制是腐敗現象的經(jīng)濟基礎，剝削階級及其影響是腐敗現象的階級根源。其次，專(zhuān)制制度的存在是腐敗產(chǎn)生的政治根源�，F代社會(huì )研究發(fā)現，專(zhuān)制政治制度必然導致全力的絕對化，“絕對的權力產(chǎn)生絕對的腐敗”。因此，專(zhuān)制制度“在性質(zhì)上就是腐化的”。社會(huì )公共權力集中在君主手里，國家的一切百姓都要聽(tīng)君主的統治和指揮，君主是最高的絕對權威。這就決定了社會(huì )公共權力由君主掌握，缺乏監督，君主可以隨意擺布權力。在這種情況下官員的腐敗也缺乏監督，于是腐敗越來(lái)越猖狂。最后，社會(huì )生產(chǎn)的落后，社會(huì )資源緊缺，這是腐敗產(chǎn)生的外部根源。在這種資源及其緊缺的條件下，人們?yōu)榱双@得一己私利，走上了當官的道路。他們不僅要當官的分內利益，而且還有非分之想，利用權力發(fā)不義之財。腐敗行為在這種環(huán)境下在所難免。

　　(二)腐敗的危害

　　腐敗現象確有其普遍性、嚴重性和頑固性,并且給我國改革開(kāi)放和建設帶來(lái)了嚴重的危害。首先，腐敗在思想上侵蝕各種從業(yè)人員的職業(yè)道德和社會(huì )公德，干擾社會(huì )主義精神文明建設，尤其是對黨政軍、公檢法、組織人事部門(mén)人員的敗壞，對國家安危影響更甚。其次，在政治上敗壞黨政機關(guān)人員的形象，人民會(huì )喪失對國家領(lǐng)導機關(guān)的信任，破壞黨群關(guān)系、政群關(guān)系和干群關(guān)系、引發(fā)社會(huì )政局不穩和嚴重動(dòng)亂。最后，在經(jīng)濟領(lǐng)域，會(huì )造成經(jīng)濟活動(dòng)的腐敗運行，嚴重干擾我國的社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的建設，對經(jīng)濟體制改革帶來(lái)嚴重阻力。經(jīng)濟領(lǐng)域中的腐敗會(huì )嚴重牽扯到政治上的腐敗，兩者是緊密聯(lián)系在一起，導致權錢(qián)交易等現象，危害人民的利益。

　　二、中國反腐的新態(tài)勢

　　中國共產(chǎn)黨執政六十多年以來(lái),特別是領(lǐng)導改革開(kāi)放以來(lái)，始終圍繞黨和國家事業(yè)發(fā)展的大局、從關(guān)系人心向背和黨的生死存亡的戰略高度,把反腐倡廉作為一項重大政治任務(wù)常抓不懈。胡錦濤在黨的十七屆四中全會(huì )上指出“堅決反對腐敗，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)”。在中國共產(chǎn)黨的重視下，反腐工作取得了輝煌成就。首先是，嚴肅查辦各種腐敗案件，反腐倡廉效果顯著(zhù)。堅決查清違紀違法案件,堅決懲治腐敗行為和腐敗分子,是貫徹從嚴治黨方針、推進(jìn)反腐倡廉建設的重要手段，尤其是改革開(kāi)放之后，中共查處了各宗腐敗的大案要案，充分顯示出中共反腐的堅定決心。第二，反腐制度越來(lái)越完善，制度反腐初現成效。制度反腐是我國反腐的重要保證。根據歷史經(jīng)驗，黨和國家對反腐工作做出長(cháng)期判斷。黨的十七屆四中全會(huì )明確提出:要堅持用制度管權、管事、管人,重點(diǎn)加強對領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部、人財物管理使用、關(guān)鍵崗位的監督,健全質(zhì)詢(xún)、問(wèn)責、經(jīng)濟責任審計、引咎辭職、罷免等制度。具體來(lái)看,這些年制度反腐的成就主要表現為建立和完善對權力制約和監督的制度;建立和完善反腐倡廉相關(guān)法律和規范國家工作人員從政行為的制度等等。第三，堅持懲防并舉、注重預防方針，懲治和預防腐敗體系建設扎實(shí)推進(jìn)。

　　反腐倡廉是一項復雜的社會(huì )系統工程，所以反腐策略也在不斷調整，開(kāi)始由側重遏制、側重治標轉向與預防結合、與治本結合;由標本兼治、綜合治理、逐步加大治本力度，再到標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防。第四，網(wǎng)絡(luò )反腐取得意想不到的成就。近幾年來(lái)，在各路網(wǎng)友的細心監督下，幫助黨和國家抓住了幾條危害社會(huì )主義建設的“蛀蟲(chóng)”，如表哥、房叔等。網(wǎng)絡(luò )以其公開(kāi)、透明、快捷、影響面廣的特性成為反腐新平臺，也使得民眾知情權、參與權、監督權、表達權的實(shí)現有了新途徑。腐敗現象經(jīng)久不息，雖然我國在反腐方面做了重大努力，也取得了重要成果，但是我國反腐仍然面臨巨大挑戰，腐敗易發(fā)頻發(fā)高發(fā),危害更大影響更深。第一，腐敗涉案人員越來(lái)越多�，F在我國腐敗人員越來(lái)越多，級別越來(lái)越高，省部級干部落馬的數量實(shí)屬罕見(jiàn)，中級干部腐敗的程度越來(lái)越深，一些被人忽視的小官員頻頻成為腐敗大案的主角。第二，腐敗涉及方面愈來(lái)愈廣，手段也更復雜和多樣。原來(lái)腐敗只是個(gè)體行為，現在變成枝蔓錯節官官相護，集團性、體系性、系統性案件更為常見(jiàn)，“牽一發(fā)而動(dòng)全身”。而且涉及權錢(qián)交易的違紀違法犯罪案件出現了一些新特點(diǎn)，受賄手段不斷翻新，形式變化多樣，更具隱蔽性復雜性。第三，反腐倡廉體制機制不夠嚴密，鉆空腐敗現象突出。集團性的、體系性的、系統性的腐敗案件頻頻暴出，暴露出反腐倡廉制度設計存在著(zhù)巨大漏洞，體制和機制存在嚴重不足。這主要體現在人事方面用人不當，反腐敗部分環(huán)節設計有漏洞，反腐敗法律體系不完善等等。

　　三、推進(jìn)反腐倡廉建設的對策與建議

　　第一，用發(fā)展的馬克思主義指導反腐倡廉工作。黨的十八大以來(lái)，黨中央堅持用“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)黨風(fēng)廉政建設與反腐敗工作，始終堅持與時(shí)俱進(jìn)這個(gè)關(guān)鍵，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的戰略思想。始終堅持圍繞加強黨的執政能力建設和先進(jìn)性建設這個(gè)主題，強調維護黨的先鋒隊性質(zhì)和隊伍的純潔性。

　　第二，推進(jìn)黨的純潔性建設。黨的純潔性，包括黨組織和黨員干部在思想上、組織上、作風(fēng)上等各個(gè)方面的純潔。保持黨員純潔性要堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持強化思想理論武器和嚴格隊伍管理相結合，堅持發(fā)揚黨的優(yōu)良作風(fēng)和加強黨性修養與黨性鍛煉相結合。保持黨員純潔性，要充分發(fā)揮黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，始終做到信仰堅定、忠誠可靠，艱苦奮斗、拒腐防變，克己奉公、服務(wù)人民。

　　第三，推進(jìn)黨內民主，強化民主監督。發(fā)展民主是懲治和預防腐敗的政治基礎。實(shí)踐證明，絕對的權力導致絕對的腐敗，為了鏟除腐敗，根本途徑就是建立民主政治，加強監督力度。沒(méi)有民主、沒(méi)有法治、沒(méi)有監督就沒(méi)有社會(huì )主義，也不可能有社會(huì )主義的反腐敗斗爭的根本勝利。創(chuàng )新黨內民主制度、構建防治腐敗的監督合力、積極營(yíng)造民主監督的社會(huì )氛圍是推進(jìn)民主加強監督的有效途徑。

　　第四，推進(jìn)反腐倡廉的制度建設，實(shí)現權力的良序運行。如何反腐倡廉，從世界各國的經(jīng)驗和社會(huì )實(shí)踐看，比較常用的策略有三種，即思想教育、社會(huì )運動(dòng)、制度建設，而最好的反腐倡廉策略當然是制度建設。反腐倡廉建設必須堅持以規范和制約權力為核心，同時(shí)積極穩妥地推進(jìn)政治體制改革。加強反腐倡廉建設必須要明確其構成要素，重點(diǎn)加強反腐倡廉的規范、保障、激勵制度建設，是反腐工作有良好的制度體系保證。

　　第五，加強反腐倡廉建設的國際合作，杜絕“裸官”現象。當下我國與外國的國際交往日益頻繁，加強國際反腐合作的需要越來(lái)越迫切，與其他國家建立執法合作、司法協(xié)助、人員遣返、涉案資產(chǎn)返還等工作機制的要求也迫在眉睫。同時(shí)，在與其他國家建立反腐機制時(shí)，也要在國內嚴查“裸官”現象，制定杜絕“裸官”的制度。反腐倡廉任重而道遠。在新的形勢下，我們的黨要與人民群眾保持緊密聯(lián)系。從人民群眾的根本利益出發(fā)，全心全意為人民服務(wù)，更好地行使好人民賦予的權力。做到依法辦事、清正廉潔、立黨為公、執政為民。黨員干部要加強自身的廉潔自律，不斷提高拒腐防變能力，耐得住清貧，切實(shí)保持清正廉潔。增強信心，與全國人民一起，共同努力，建設廉潔的政黨、政府和社會(huì )主義的現代化國家。

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