2017年團委書(shū)記五四青年節寄語(yǔ)

　　一、強化法制觀(guān)念，農業(yè)行政執法工作穩步推進(jìn)

　　農委作為全區農業(yè)行政主管部門(mén)，肩負著(zhù)區人大、區政府賦予的農業(yè)行政執法權，負責《農業(yè)法》、《農業(yè)技術(shù)推廣法》、《森林法》、《動(dòng)物防疫法》、《漁業(yè)法》等20多部法律法規的具體實(shí)施工作。為了實(shí)施好這些法律法規，做到有法必依，切實(shí)提高依法護農成效，我們重點(diǎn)做了三方面工作：

　　(一)切實(shí)加強組織領(lǐng)導

　　委黨組對依法行政工作高度重視，成立了依法行政工作領(lǐng)導小組，建立了一把手親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、職能科室重點(diǎn)抓的工作機制，為依法行政工作的開(kāi)展提供了強有力的組織保證。在行政執法、審批、核準、備案工作中，規范操作程序，增強法制意識，嚴格依法辦事。

　　(二)積極開(kāi)展農林法制宣傳培訓工作

　　我們認真制定法制工作計劃，有組織有計劃地推進(jìn)學(xué)法活動(dòng)有序展開(kāi)。一是開(kāi)展集中學(xué)習。將法制工作作為周五學(xué)習會(huì )的重要內容，安排本系統中層干部輪流授課，根據本人或本站所崗位職責，講授相關(guān)法律法規。二是加強自學(xué)。由法制建設領(lǐng)導小組制定學(xué)習方案，在集中學(xué)習的基礎上，所有中層干部每周自學(xué)一部法律法規，全年學(xué)法時(shí)間不低于40學(xué)時(shí)，并記好學(xué)法筆記，保證學(xué)習效果，定期督查。三是加強農業(yè)法制宣傳。積極開(kāi)展“放心農資下鄉進(jìn)村宣傳周活動(dòng)”、“平安農機示范鄉鎮創(chuàng )建活動(dòng)”等法制宣傳活動(dòng)，發(fā)放各種宣傳材料7萬(wàn)余份，宣傳農業(yè)方面的法律法規，為農業(yè)行政執法工作營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍。

　　(三)扎實(shí)開(kāi)展農業(yè)行政綜合執法工作

　　切實(shí)加強農資市場(chǎng)管理工作。凈化農資市場(chǎng)，保護三農利益，堅持對重點(diǎn)區域、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)品種進(jìn)行嚴管，嚴厲打擊各種涉農違法行為。截止11月底，全區共開(kāi)展各類(lèi)檢查112次，檢查農村集貿市場(chǎng)、城鄉結合點(diǎn)16處，檢查各類(lèi)經(jīng)營(yíng)門(mén)點(diǎn)312個(gè)(次)。通過(guò)專(zhuān)項治理，確保了全區農業(yè)生產(chǎn)和農產(chǎn)品質(zhì)量的安全。認真抓好動(dòng)物防疫執法工作。嚴格按照《動(dòng)物防疫法》要求，切實(shí)抓好動(dòng)物防疫檢疫工作，查處病死豬肉8000余公斤，促進(jìn)了放心肉工程的順利實(shí)施，保障了市民的肉食品安全。積極開(kāi)展維權護農活動(dòng)。把處理農業(yè)事故和投訴舉報事件作為維護農民利益與權益的重要工作，今年由于氣候原因，農業(yè)生產(chǎn)事故頻發(fā)，截止11月底，共接待處理農業(yè)事故投訴16起，組織農業(yè)生產(chǎn)事故技術(shù)鑒定8起，調解賠償農民直接經(jīng)濟損失8.2萬(wàn)元。有序展開(kāi)林政執法工作。受理查處各類(lèi)破壞森林資源案件19起，立案19起。

　　二、強化民主意識，自覺(jué)接受人大監督

　　2013年，區農委共收到兩個(gè)人大代表建議，一是關(guān)于培育扶持木材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議，一是關(guān)于搞好園區蔬菜田頭批發(fā)市場(chǎng)建設的建議。收到建議后，農委領(lǐng)導高度重視，迅速安排相關(guān)部門(mén)開(kāi)展調研、充分征求人大代表意見(jiàn)，及時(shí)進(jìn)行回復。在后續工作開(kāi)展中，積極采納代表的意見(jiàn)，著(zhù)重推進(jìn)該項工作。截止目前，區林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區正在規劃中，木材運輸費用在法律法規允許范圍內進(jìn)行了適當減少，積極幫扶各類(lèi)木材加工企業(yè)申報項目，蔬菜產(chǎn)銷(xiāo)體系不斷健全，全年實(shí)現蔬菜產(chǎn)銷(xiāo)量78萬(wàn)噸，產(chǎn)值9.6億元。

　　三、強化爭先意識，全面完成上級下達的各項目標任務(wù)

　　(一)全力以赴抓好招商引資工作

　　認真落實(shí)全區新型工業(yè)化會(huì )議精神，把招商引資工作作為頭等大事，殫精竭慮，全力推進(jìn)工業(yè)招商，同時(shí)加大農業(yè)招商力度。截止目前，共完成工業(yè)招商引資任務(wù)8400萬(wàn)元(其中瑞華種業(yè)6000萬(wàn)元、牧香源開(kāi)工認定額2400萬(wàn)元)，農業(yè)招商引資任務(wù)4200萬(wàn)元，目前在手未驗收項目有天健二期、牧香源、中江種業(yè)，其中天健二期、牧香源已申請四季度驗收，確保完成全年招商引資任務(wù)。

　　(二)搶抓機遇抓好策應爭取工作

　　緊緊抓住省委省政府加大對蘇北地區及成子湖周邊鄉鎮扶貧力度的歷史機遇，建立項目庫，編制發(fā)展規劃，積極策應爭取。截止目前，共爭取資金項目79個(gè)，資金15715.84萬(wàn)元，完成全年任務(wù)的101.39%，提前兩個(gè)月完成全年任務(wù)。與去年同期相比，多爭取資金2915萬(wàn)元，增加22.7%，同三縣兩區相比，我區爭取到的項目數量較多，其中大部分為非常規項目，其中人無(wú)我有項目達13個(gè)，策應爭取工作上了一個(gè)新的臺階。

　　(三)強化服務(wù)抓好農業(yè)現代化工作

　　1、提升糧食綜合生產(chǎn)能力。2013年，全年糧食種植總面積79.26萬(wàn)畝，全區糧食單產(chǎn)達431.18公斤/畝，總產(chǎn)達34.18萬(wàn)噸,取得了“十連增”的好成績(jì)。大力推進(jìn)水稻種植基本實(shí)現機械化，全區機插率達75.6%，全區水稻種植基本實(shí)現機械化，經(jīng)省農機局專(zhuān)家組驗收為優(yōu)秀等次。

　　2、提升現代高效農業(yè)發(fā)展水平。全區新增高效農業(yè)面積4.2萬(wàn)畝，其中設施農業(yè)面積1.58萬(wàn)畝，超額完成全年目標任務(wù)，新增標準化規模養殖示范場(chǎng)15個(gè)，生豬、家禽規模養殖比重分別達87%、97%。加強農貿市場(chǎng)農產(chǎn)品安全監管，完成主城區7個(gè)農貿市場(chǎng)農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測室建設，全面開(kāi)展好日常農產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢工作。

　　3、提升現代生態(tài)農業(yè)發(fā)展水平。一方面實(shí)施村莊綠化工程，完成新植樹(shù)131.5萬(wàn)株，造林任務(wù)1.5萬(wàn)畝，完成市下達任務(wù)的149%;省道沿線(xiàn)高標準花卉苗木種植帶，西沙河、民便河沿線(xiàn)高標準生態(tài)經(jīng)濟帶建設完成。另一方面提升秸稈綜合利用水平，夏季秸稈還田面積20.06萬(wàn)畝，還田率達60%，秋季秸稈還田面積28.9萬(wàn)畝，還田率達81.5%;收儲秸稈12萬(wàn)噸，秸稈綜合利用率達97%以上。

　　4、提升農業(yè)科技創(chuàng )新水平。對照省農委群眾滿(mǎn)意基層站所建設標準，依托“五有”農服中心，全面完成群眾滿(mǎn)意基層農服中心、畜牧獸醫站建設。大力實(shí)施科技入戶(hù)工程，共培訓科技入戶(hù)示范2800戶(hù)，完成農業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓4.38萬(wàn)人，職業(yè)農民培訓1700人，持證農民培訓5000人。

　　5、提升農產(chǎn)品品牌創(chuàng )建水平。2013年新增無(wú)公害農產(chǎn)品24個(gè)、綠色食品12個(gè)，有機食品1個(gè)，新增“三品”認證面積1萬(wàn)畝，15萬(wàn)畝國家級綠色食品原料稻麥標準化生產(chǎn)基地創(chuàng )建已通過(guò)(驗收)農業(yè)部驗收。完成區農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測站實(shí)驗室項目建設，順利通過(guò)市級項目考核驗收。

　　四、強化奉獻意識，切實(shí)加強政行風(fēng)建設

　　一年以來(lái)，我們緊緊圍繞區委、區政府的決策部署，做好黨建、黨風(fēng)廉政、機關(guān)作風(fēng)、軟環(huán)境建設等工作，積極開(kāi)展農業(yè)行業(yè)“四位一體”評議政風(fēng)行風(fēng)創(chuàng )新行動(dòng)，不斷提升全體農業(yè)干部作風(fēng)效能，在省、市糾風(fēng)辦組織的明查暗訪(fǎng)中得到了專(zhuān)家組的一致好評。2013年9月全省農業(yè)行業(yè)“四位一體”評議政風(fēng)行風(fēng)創(chuàng )新行動(dòng)現場(chǎng)會(huì )觀(guān)摩區農委政行風(fēng)建設成果。全系統的作風(fēng)效能水平不斷提升，今年區紀委對全區所有部門(mén)在“時(shí)評+網(wǎng)評”雙評系統中進(jìn)行實(shí)時(shí)考核，區農委評分為191.83，位列區直18家行政執法部門(mén)的第8位，在全區農口部門(mén)中排名第1名，得到社會(huì )的廣泛認可。

　　五、存在問(wèn)題與下一步工作打算

　　在區委、區人大、區政府的正確領(lǐng)導和大力支持下，2013年度，農委的工作取得了一定成績(jì)，但與領(lǐng)導和群眾的要求還有明顯差距，主要體現在現代農業(yè)的發(fā)展層次還不高，產(chǎn)業(yè)鏈條不完善，產(chǎn)業(yè)競爭力還不強，主導產(chǎn)業(yè)仍然不十分突出，帶動(dòng)農民增收致富的能力還有待于進(jìn)一步提升。

　　在明年的工作中，我們一定緊緊抓住加快農業(yè)現代化建設的重大機遇，積極應對當前農業(yè)發(fā)展面臨的新任務(wù)、新挑戰，以轉變農業(yè)發(fā)展方式為主線(xiàn)，以保供給促增收為核心，以加快實(shí)現農業(yè)基本現代化為主攻方向，大力發(fā)展現代生態(tài)農業(yè)，大力培育農業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體，不斷提升農業(yè)機械化水平，加速推進(jìn)農業(yè)生態(tài)化、標準化、產(chǎn)業(yè)化、現代化進(jìn)程。

　　一是大力推進(jìn)農業(yè)現代化21項指標水平提升。積極做好2013年農業(yè)現代化21項指標考核認定結果跟蹤工作，形成2013年現代農業(yè)指標分析報告。進(jìn)一步加強與其它8個(gè)責任單位的協(xié)作配合和工作交流。以落后指標與薄弱環(huán)節作為主攻(重)點(diǎn)，制訂全年工作推進(jìn)計劃，以月為單位對六大類(lèi)21項指標進(jìn)行動(dòng)態(tài)監測和跟蹤督查，尤其是處于落后位次的指標，力爭各項指標全面提檔進(jìn)位。

　　二是大力培育新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。大力培育專(zhuān)業(yè)種養大戶(hù)和現代職業(yè)農民。通過(guò)職業(yè)農民培訓，著(zhù)力培育一批骨干農民，推動(dòng)農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體職業(yè)化。支持發(fā)展家庭農場(chǎng)，鼓勵有一定規模的種養大戶(hù)成立家庭農場(chǎng)，全面落實(shí)家庭農場(chǎng)扶持政策，支持農業(yè)科技人員、外出務(wù)工農民、個(gè)體工商戶(hù)、農村經(jīng)紀人等返鄉從事農業(yè)創(chuàng )業(yè)。大力發(fā)展農業(yè)服務(wù)組織，加快構建以合作經(jīng)濟組織為基礎、職業(yè)農民為骨干，公益性服務(wù)和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)相結合、專(zhuān)項服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調的新型農業(yè)服務(wù)體系，發(fā)揮村級合作組織的基礎性作用。

　　三是大力推進(jìn)現代生態(tài)農業(yè)發(fā)展。實(shí)施高效生態(tài)農業(yè)工程，大力發(fā)展高效設施農業(yè)、畜禽規模養殖，打造肉雞產(chǎn)業(yè)強區，全年新增高效設施農業(yè)面積3萬(wàn)畝，建設標準化規模養殖場(chǎng)15個(gè)，建成首家畜禽無(wú)害化處理廠(chǎng)。實(shí)施綠化造林工程，積極建設“美麗”，新植樹(shù)134萬(wàn)株，建設市級綠化示范村35個(gè)，省級綠化示范村15個(gè)，逐步調整樹(shù)種構(?)，多管齊下防控病蟲(chóng)害。大力實(shí)施農業(yè)廢棄物綜合利用工程，加大資金扶持和工作推進(jìn)力度，提高秸稈綜合利用機具裝備水平，確保作物秸稈還田率達%;積極推廣秸稈固化處理、生物質(zhì)發(fā)電、草編、食用菌基料化利用等技術(shù)，綜合利用率達96.8%。

　　四是大力推進(jìn)農業(yè)機械化水平提升。大力推廣水稻機插技術(shù)，鞏固2013年全區水稻種植基本實(shí)現機械化發(fā)展成果。圍繞全區設施農業(yè)發(fā)展要求，大力推廣設施農業(yè)機械，強化農機與農藝結合，不斷提高現代高效農業(yè)裝備水平。推行秸稈機械化全量還田技術(shù)，麥秸稈機械化還田水平穩定在70%以上，稻秸稈機械化還田水面穩定在60%以上，積極培育農機合作社，加強引導和扶持，推廣“五統一”服務(wù)模式(統一簽訂作業(yè)合同、統一育秧、統一機插、統一植保、統一機收和還田)，以農機為紐帶，實(shí)現土地規模經(jīng)營(yíng)。

　　五是大力推進(jìn)農業(yè)科技創(chuàng )新與推廣。進(jìn)一步提升“五有”農服中心建設水平，加強基層農技人員的培訓，將全區所有農技人員全部納入培訓計劃，創(chuàng )新培訓方式，更加注重培訓實(shí)效，切實(shí)提高農技人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。加大農業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式的推廣力度，大力實(shí)施科技入戶(hù)工程，培育科技入戶(hù)示范戶(hù)2200戶(hù)以上。大力開(kāi)展科教培訓，2014年全區農業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓2.7萬(wàn)人，職業(yè)農民培訓和農業(yè)信息培訓5000人。

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