小學(xué)生以健身為話(huà)題的作文（通用43篇）
最近，我們根據市政府領(lǐng)導的安排，就我市城市發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)題調研。調查中，我們與武陵區委、鼎城區委以及市規劃局、市建設局、市城管局、市城建投的主要負責人進(jìn)行了座談和討論。大家一致認為，經(jīng)過(guò)近十年持續不斷的大投入、大建設、大發(fā)展，我市城市容量得到成倍擴張，城市面貌發(fā)生了根本性變化，先后獲得了國家衛生城市、全國文明城市、國家園林城市、中國優(yōu)秀旅游城市和中國魅力城市等國家級榮譽(yù)，城市綜合實(shí)力已進(jìn)入全國百強。我市十年城市發(fā)展的成就在中部?jì)汝懗鞘兄惺欠浅Ｍ怀龅�，在全國地級城市中也是相當少�?jiàn)的。要持續保持這一良好發(fā)展勢頭，不斷提高城市化水平，加快建設產(chǎn)業(yè)強市、文化名城、和諧**步伐，應該把科學(xué)發(fā)展觀(guān)更好地貫穿于城市發(fā)展的全過(guò)程，落實(shí)到城市發(fā)展的各個(gè)層面。具體來(lái)講，就是要處理好五個(gè)關(guān)系：
一、城市發(fā)展應該遵循經(jīng)濟規律，進(jìn)一步處理好立足當前與著(zhù)眼長(cháng)遠的關(guān)系。經(jīng)濟規律是一切社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展活動(dòng)應遵循的基本規律。城市發(fā)展同樣要遵循經(jīng)濟規律，總體上保持與生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應。近5年來(lái)，我市累計投入城區一塊的建設資金達150多億元，其中政府直接投入40多億元，先后新建了20多條主次干道，新增道路520多公里，人均道路面積13.6平方米，基本形成了“五縱五橫”、“內外三環(huán)”的格局，中心城區建成區面積達55.9平方公里，人口61.9萬(wàn)，比1995年分別增長(cháng)85.9%、54.3%。新建了城市防洪圈，新建和改造了排水設施，日處理排水能力達400萬(wàn)立方米。新建了污水處理中心，中心城區污水處理率達80%。新建了自來(lái)水廠(chǎng)，供水普及率達100%。加強了園林綠化建設，人均綠地面積達9平方米，綠地率和綠化覆蓋率分別達33.6%、38.4%。**機嘗火車(chē)站、水運碼頭、常長(cháng)高速等重點(diǎn)工程相繼建成投入使用，我市已成為目前省內除省會(huì )長(cháng)沙外同時(shí)擁有鐵路、高速公路、航空、水運、海關(guān)、商檢等設施和機構的城市。巨大的投入推動(dòng)了城市快速發(fā)展，同時(shí)也使得市財政背上了一定的債務(wù)包袱�，F在，市財政每年不到3億元的城建資金，既要搞建設，又要還老帳，矛盾很大。在調查中我們還了解到，城市建設負債已經(jīng)對現在的城市建設與發(fā)展以及社會(huì )穩定帶來(lái)了一定的影響。城市發(fā)展是一個(gè)長(cháng)期的循序漸進(jìn)的過(guò)程。城市發(fā)展速度的把握，城市建設項目的安排，應該建立在現實(shí)可能與可持續發(fā)展的基礎之上，應該控制在政府和民眾可承受的范圍之內，既不能停滯不前，也不能一味的求大求快。實(shí)踐證明，在城市發(fā)展過(guò)程中適度舉債是可行的，也是必要的，但必須建立穩定可靠的債務(wù)償還機制。從我市的情況看，今后幾年，應該進(jìn)一步加大經(jīng)營(yíng)城市的力度，多渠道籌措城建資金，同時(shí)，適度壓縮城建規模，每年拿出一部分城建資金用于還債。只有這樣，才能保證城市和經(jīng)濟社會(huì )的可持續發(fā)展。
二、城市發(fā)展應該堅持以人為本，進(jìn)一步處理好“錦上添花”與“雪中送炭”的關(guān)系。城市是人的城市，人永遠是城市的主體，人的需要是城市發(fā)展的基本動(dòng)力和終極目的。這些年，市委、市政府順應群眾要求，積極組織城市創(chuàng )建，不僅打造了武陵大道、**詩(shī)墻、商業(yè)步行城、火車(chē)站廣場(chǎng)等一批精品工程、亮點(diǎn)工程，提升了城市品味，實(shí)現了“錦上添花”，而且通過(guò)實(shí)施桿線(xiàn)入地、“穿衣戴帽”、穿紫河綜合治理、小街小巷整治等工程，解決了市民生產(chǎn)生活中的很多現實(shí)問(wèn)題，收到了“雪中送炭”的良好效果。應該說(shuō)，這兩方面的工作都是卓有成效的，市內各個(gè)層面都是充分肯定的。但從實(shí)際情況看，市民對“雪中送炭”的要求相對迫切一些，這方面的任務(wù)也相對重一些。今后要在有計劃、有重點(diǎn)地繼續搞好“錦上添花”的同時(shí)，把更多的人力、物力、財力集中到“雪中送炭”上來(lái)。一是著(zhù)力改善生產(chǎn)生活環(huán)境。進(jìn)一步加大舊城改造力度，加強經(jīng)濟適用住房建設，加快小街小巷整治、穿紫河綜合治理，深入開(kāi)展創(chuàng )建活動(dòng)，從細微之處，從方方面面改善人居環(huán)境。二是著(zhù)力開(kāi)發(fā)更多的就業(yè)崗位。把解決就業(yè)再就業(yè)問(wèn)題作為城市發(fā)展中的一個(gè)突出問(wèn)題來(lái)對待，把新區開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、精品工程建設和社區建設與開(kāi)辟更多的就業(yè)崗位緊密結合起來(lái)，最大限度地滿(mǎn)足市民的就業(yè)需求。三是著(zhù)力加強社區文化建設。配套完善社區學(xué)習、休閑、娛樂(lè )設施，組織開(kāi)展經(jīng)常性的群眾文化活動(dòng)，不斷豐富人民群眾的精神文化生活�？傊�，在城市發(fā)展中，要始終堅持以人為本，以民生為重，把市民生產(chǎn)生活中最基本、最基儲最現實(shí)、最緊迫的困難和問(wèn)題解決好，讓人民群眾真正享受到城市發(fā)展的實(shí)際成果。
三、城市發(fā)展應該突出整合資源，進(jìn)一步處理好政府投資與社會(huì )融資的關(guān)系。建設和發(fā)展一個(gè)城市，僅靠政府投入是遠遠不夠的，更多的是要吸納社會(huì )資本，使其成為推動(dòng)城市建設與發(fā)展的主要資金來(lái)源。政府投資作為其中的一部分，關(guān)鍵是要發(fā)揮好基礎性、引導性作用，真正用到點(diǎn)子上，用出效率來(lái)。一是要合理安排資金投向。把政府資金更多地投向公益性、福利性項目，投向社會(huì )資本不愿參與的無(wú)利性、微利性項目，凡是通過(guò)市場(chǎng)手段吸納社會(huì )資本能解決的問(wèn)題，原則上政府都要少投入或不投入。二是要切實(shí)加強資金監管。凡是政府投資的項目，事前都要由建設部門(mén)和財政部門(mén)共同搞好成本核算，合理控制建設成本，防止利潤虛高;事后都要由審計部門(mén)嚴格審計，并將審計結果予以公示，堵塞資金使用上的漏洞，防止資金外流。三是要嚴格規劃管理和質(zhì)量監督。盡可能避免重復建設和無(wú)效投入，減少資金浪費，提高使用效率。社會(huì )融資的渠道和途徑很多，關(guān)鍵是要創(chuàng )新機制，整合資源。一是開(kāi)發(fā)和盤(pán)活城市土地資源。城市國有資產(chǎn)中，數量最多、增值潛力最大、政府可以直接控制的資產(chǎn)就是城市的國有土地�？梢圆扇∫缘負Q路、綜合開(kāi)發(fā)等辦法，吸引社會(huì )資本投資。在舊城改造中，要推行成片開(kāi)發(fā)，防止“剝皮”開(kāi)發(fā)，切實(shí)保證土地保值增值，獲取最大的土地收益。二是實(shí)行城建投資主體多元化。按照誰(shuí)投資、誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)受益的原則，建立基礎設施項目投資回報補償機制，運用市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)手段，吸引國內外資金投入城市基礎設施建設。三是著(zhù)力經(jīng)營(yíng)城市公用設施。積極推進(jìn)城市水、電、氣、文化、體育等公用設施經(jīng)營(yíng)機制的改革，使之由福利服務(wù)型向有償服務(wù)型轉軌。四是推行無(wú)形資產(chǎn)商業(yè)化運作。城市的街道、廣嘗重要公用建筑物的冠名權及廣告發(fā)布權等，實(shí)際上是一筆巨大的財富。充分挖掘這筆資源，就能籌集大量的城建資金。
四、城市發(fā)展應該強化經(jīng)濟支撐，進(jìn)一步處理好基礎建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系。對一座城市而言，基礎建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同等重要，是相互促進(jìn)的兩個(gè)方面。只有基礎設施跟上來(lái)了，企業(yè)、資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素才能不斷向城市聚集;只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)了，城市經(jīng)濟才能活起來(lái)，財政實(shí)力才能強起來(lái)，人民群眾才能富起來(lái)。這些年來(lái)，市委、市政府在狠抓基礎建設的同時(shí)，高度重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展，城市經(jīng)濟實(shí)力顯著(zhù)增強。2003年，市城區GDP達177.57億元(不含武陵鎮)，占全市的36.5%，總量是1995年的3.7倍，比重提高14.6個(gè)百分點(diǎn)。國稅收入425520萬(wàn)元，占全市的89.7%，總量1995年的4.4倍，比重提高16.9個(gè)百分點(diǎn);地稅收入61707萬(wàn)元，占全市的60.1%，總量是1995年的3.6倍，比重提高了15.9個(gè)百分點(diǎn)。市本級財政一般預算收入61819萬(wàn)元，是1995年的2.5倍。但總體來(lái)看，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平要相對滯后一些。因此，在今后的城市發(fā)展中，要進(jìn)一步強化兩個(gè)觀(guān)念：一是“產(chǎn)業(yè)興城”的觀(guān)念。始終把產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在城市發(fā)展最突出的位置，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)基礎建設;二是基礎建設服從并服務(wù)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的觀(guān)念。切實(shí)把基礎建設的重點(diǎn)放在改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境上來(lái)，以基礎建設推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。具體來(lái)講，在基礎建設上，要根據城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，重點(diǎn)向德山區工業(yè)組團、橋南區商業(yè)組團、新城區現代物流組團、舊城區休閑產(chǎn)業(yè)組團、柳葉湖區旅游組團、新老城區結合部房地產(chǎn)業(yè)組團傾斜。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要進(jìn)一步突出“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)富民”這個(gè)主題，大力實(shí)施“百億產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃”，加大l煙草、鋁材、林紙、珍珠、建材、機電、電力、食品、醫藥、鹽化工等11大主導產(chǎn)業(yè)的扶持和培育力度，通過(guò)3-5年的努力，分別形成一批產(chǎn)值過(guò)20億元、50億元和100億元的主導產(chǎn)業(yè);要進(jìn)一步調整產(chǎn)業(yè)布局，著(zhù)眼于拓展城市發(fā)展空間，切實(shí)加強工業(yè)園區建設，推動(dòng)城市產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展;要進(jìn)一步優(yōu)惠政策、優(yōu)化環(huán)境、改進(jìn)服務(wù)，廣泛開(kāi)展招商引資，充分激活民間資本，通過(guò)政策的活力、機制的活力，激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力。
五、城市發(fā)展應該注重規劃指導，進(jìn)一步處理好規劃編制與規劃執行的關(guān)系。城市規劃是城市發(fā)展的龍頭。這些年市委、市政府高度重視規劃的基礎性、導向性、控制性作用，始終堅持用規劃指導城市發(fā)展，規劃的編制和管理水平都上了一個(gè)新的臺階。但實(shí)際工作中，重規劃編制輕規劃執行的問(wèn)題仍然較為突出。規劃編制和規劃執行是規劃管理工作中的兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節，忽視其中任何一環(huán)都不行。在規劃編制上，要進(jìn)一步完善市場(chǎng)機制和群眾參與機制，無(wú)論是城市總體規劃的修編，還是重點(diǎn)片區、重要單體建筑規劃的制定，都要實(shí)行公開(kāi)招標，并通過(guò)各種方式廣泛征求市～見(jiàn)，確保規劃的科學(xué)性和合理性，盡可能避免出現重復建設和無(wú)效投入。在規劃執行上，要進(jìn)一步充實(shí)規劃監察隊伍，加強日常的規劃執法監管，切實(shí)提高規劃管理的嚴肅性和權威性。對確實(shí)滯后于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展形勢、有悖于人民群眾實(shí)際需要的專(zhuān)業(yè)規劃、片區規劃，要依程序及時(shí)組織調整和修編，確保城市按規劃規范有序的發(fā)展。
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