豐富的課外活動(dòng)小學(xué)六年級作文
中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平11日在接見(jiàn)調整組建后的軍委機關(guān)各部門(mén)負責同志時(shí)強調，軍委機關(guān)的領(lǐng)導干部要帶頭踐行“三嚴三實(shí)”，下大氣力糾治會(huì )議多、活動(dòng)多、文電多、工作組多、檢查評比多等“五多”問(wèn)題，堅決克服形式主義、官僚主義，實(shí)現治軍方式的“三個(gè)根本性轉變”。
軍委機關(guān)調整組建任務(wù)已基本完成
上午10時(shí)許，習近平來(lái)到八一大樓陽(yáng)光大廳，同大家親切握手，合影留念，代表黨中央和中央軍委，對新的軍委機關(guān)成立表示熱烈祝賀。
在聽(tīng)取軍委機關(guān)調整組建情況匯報后，習近平發(fā)表重要講話(huà)。他指出，軍委機關(guān)調整組建任務(wù)已基本完成，這是我軍領(lǐng)導指揮體制改革取得的一個(gè)突破性進(jìn)展，是全面實(shí)施改革強軍戰略的一個(gè)標志性成果。
習近平指出，調整組建后的軍委機關(guān)第一任領(lǐng)導班子成員，要以革命軍人應有的忠誠、擔當、勇氣，做到講政治、謀打贏(yíng)、搞服務(wù)、作表率，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)投身強國強軍偉大實(shí)踐。
盡快形成順暢高效的聯(lián)合作戰指揮體系
習近平指出，軍委機關(guān)要把謀打贏(yíng)作為最大職責，強化隨時(shí)準備打仗的思想，集中精力研究軍事、研究戰爭、研究打仗。要堅持戰斗力這個(gè)唯一的根本的標準，堅持用是否有利于生成提高部隊戰斗力來(lái)檢驗工作成效，積極適應作戰指揮體系和指揮方式的全方位、深層次變化，在謀劃打仗、保障打仗、服務(wù)打仗中找準定位、發(fā)揮作用，盡快形成順暢高效的聯(lián)合作戰指揮體系。全軍各項工作和建設都必須貫徹和體現新形勢下軍事戰略方針的要求，軍委機關(guān)各部門(mén)要更深透、更全面地理解和把握，研究拿出有效管用的措施，把軍事戰略方針各項要求落到實(shí)處。
習近平強調，軍委機關(guān)在軍隊領(lǐng)導指揮體制中居于承上啟下、協(xié)調左右的重要位置，必須有很強的服務(wù)意識，要轉變職能、轉變作風(fēng)、轉變工作方式，自覺(jué)為軍委服務(wù)、為戰區服務(wù)、為軍種服務(wù)、為官兵服務(wù)。要服從服務(wù)于黨和軍隊工作大局，圍繞大局反映情況、報送信息，圍繞大局出謀劃策、貢獻智慧，圍繞大局加強督辦、促進(jìn)落實(shí)，圍繞大局統籌協(xié)調、搞好保障，努力提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
深刻吸取郭伯雄、徐才厚等人深刻教訓
習近平指出，軍委機關(guān)的領(lǐng)導干部要帶頭踐行“三嚴三實(shí)”，自覺(jué)用黨規黨紀規范自己、約束自己、警示自己，自我要求更嚴格、更苛刻，做到忠誠、干凈、擔當，為全軍做好樣子、立起標桿。要強化法治思維，堅持依法治軍、從嚴治軍，下大氣力糾治會(huì )議多、活動(dòng)多、文電多、工作組多、檢查評比多等“五多”問(wèn)題，堅決克服形式主義、官僚主義，實(shí)現治軍方式的“三個(gè)根本性轉變”。要深刻吸取郭伯雄、徐才厚等人嚴重違紀違法的深刻教訓，旗幟鮮明同各種腐敗現象作堅決斗爭，帶頭弘揚我軍光榮傳統和優(yōu)良作風(fēng)，激發(fā)干事創(chuàng )業(yè)精氣神，積極培育風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，讓廣大官兵看到軍委機關(guān)新氣象，看到正風(fēng)反腐正能量。
據了解，這次軍委機關(guān)調整組建，按照軍委管總、戰區主戰、軍種主建的總原則，把總部制改為多部門(mén)制，由原來(lái)的總參謀部、總政治部、總后勤部、總裝備部4個(gè)總部，改為軍委辦公廳、軍委聯(lián)合參謀部、軍委政治工作部、軍委后勤保障部、軍委裝備發(fā)展部、軍委訓練管理部、軍委國防動(dòng)員部、軍委紀律檢查委員會(huì )、軍委政法委員會(huì )、軍委科學(xué)技術(shù)委員會(huì )、軍委戰略規劃辦公室、軍委改革和編制辦公室、軍委國際軍事合作辦公室、軍委審計署、軍委機關(guān)事務(wù)管理總局15個(gè)職能部門(mén)。
■ 解讀
昨日，軍事專(zhuān)家趙小卓、樓耀亮、張軍社就剛剛公布的軍委新機關(guān)新亮點(diǎn)進(jìn)行了解讀。“從公布的軍委新機關(guān)設置結構看，更加凸顯了我軍新領(lǐng)導指揮體制的高效、專(zhuān)業(yè)。”
1 減少領(lǐng)導層級增強指揮效能
利于加強權力運行制約和監督
軍事專(zhuān)家趙小卓、樓耀亮認為，軍委新機關(guān)新亮點(diǎn)具體體現在三個(gè)方面：
一是機構精干。將軍委機關(guān)調整為多部門(mén)制，就是圍繞“軍委管總、戰區主戰、軍種主建”的總體思路，對軍委機關(guān)職能配置和機構設置進(jìn)行優(yōu)化。通過(guò)將原來(lái)四總部中的相近職能部門(mén)進(jìn)行整合，進(jìn)一步突出了軍委的核心職能。
“由原來(lái)的四總部調整組建為15個(gè)部門(mén)，雖然數量上有變化，但各部門(mén)職能分工更加明晰、專(zhuān)業(yè)、精細。”軍事專(zhuān)家趙小卓說(shuō)，通過(guò)調整組建軍委機關(guān)，既減少了領(lǐng)導層級、壓縮了機關(guān)規模，更增強了軍委機關(guān)的領(lǐng)導指揮效能。
二是設置科學(xué)。通過(guò)調整組建多部門(mén)制，使軍委機關(guān)成為軍委的參謀機關(guān)、執行機關(guān)、服務(wù)機關(guān)，進(jìn)一步強化了黨對軍隊的絕對領(lǐng)導和軍委的集中統一領(lǐng)導。此外，按照戰略管理理論，決策、執行、監督等環(huán)節需要由不同機構執行，以確保各部門(mén)運行順暢，形成科學(xué)運行的鏈條。新機關(guān)的組建將決策、執行、監督等職能相對分開(kāi)，更有利于加強權力運行制約和監督，也符合戰略管理基本流程。
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強化戰略謀劃和宏觀(guān)管理職能
三是強化了軍委機關(guān)履行戰略謀劃和宏觀(guān)管理職能，有利于加強黨對軍隊的絕對領(lǐng)導。軍事專(zhuān)家樓耀亮介紹，這輪改革構建了兩條線(xiàn)：聯(lián)合作戰指揮和部隊建設管理，也就是在軍委管總的前提下，戰區和軍種一個(gè)謀“戰”，一個(gè)謀“建”。通過(guò)這樣的設置將軍委機關(guān)從日常事務(wù)中解脫出來(lái)，使軍委機關(guān)專(zhuān)注于軍隊建設的宏觀(guān)層面、戰略層面和方向性事務(wù)，強化了軍委機關(guān)的戰略謀劃、戰略指揮、戰略管理職能。
“比如，設立軍委聯(lián)合參謀部和戰區，就是為了健全聯(lián)合作戰指揮體制，從體制上確保聯(lián)合作戰。設立軍委后勤保障部、軍委裝備發(fā)展部、軍委訓練管理部等，都要對各自領(lǐng)域進(jìn)行全軍性的目標規劃、政策研究、標準制定等，都是進(jìn)行戰略管理、頂層設計的。設立軍委紀委、軍委政法委、軍委審計署，則進(jìn)一步強化了對權力的制約和監督。”樓耀亮說(shuō)。
2 堅持戰斗力標準是改革核心
軍事專(zhuān)家趙小卓、張軍社表示，軍委機關(guān)調整組建任務(wù)基本完成，這是我軍領(lǐng)導指揮體制改革取得的一個(gè)突破性進(jìn)展，是全面實(shí)施改革強軍戰略的一個(gè)標志性成果。
軍委機關(guān)改革從提出到基本完成耗時(shí)短
“從習主席發(fā)出改革強軍的號令，到軍委機關(guān)的調整組建任務(wù)基本完成，在如此短的時(shí)間內能完成這樣重大的任務(wù)，首先反映出我們的軍隊是一支堅決聽(tīng)黨指揮的軍隊，軍委機關(guān)的每一名軍人都是堅決聽(tīng)黨指揮的軍人。”軍事專(zhuān)家趙小卓認為，回顧我軍的發(fā)展歷程，不難發(fā)現，我軍從小到大，由弱到強，從勝利走向勝利，聽(tīng)黨指揮、服從命令是勝利的關(guān)鍵。
“當面臨改革大考的時(shí)候，他們同樣是以聽(tīng)黨指揮為最高使命，始終堅持以個(gè)人利益服從集體利益、以部門(mén)利益服從全軍利益，全身心地積極投身改革、支持改革、擁護改革，確保了改革的順利實(shí)施。”軍事專(zhuān)家張軍社說(shuō)。
必須徹底摒棄官僚主義、“五多”頑癥
張軍社認為，堅持戰斗力這個(gè)唯一的根本的標準，堅持用是否有利于生成提高部隊戰斗力來(lái)檢驗工作成效，是本輪改革的核心，“從十八大以來(lái)軍委強調的把堅持戰斗力作為唯一的根本的標準，到現在提出的軍委機關(guān)要把謀打贏(yíng)作為最大職責，這是一脈相承的。”
趙小卓表示，通過(guò)本輪改革我們構建起新的體制、組織形態(tài)，但思想觀(guān)念、作風(fēng)如果不跟上，則很難與新的體制相適應，“通過(guò)改革，就是要在作風(fēng)上、思想觀(guān)念上進(jìn)行根本性轉變，徹底摒棄老思想老觀(guān)念，官僚主義、形式主義、‘五多’頑癥等不良作風(fēng)。以體制改革為契機，大興學(xué)習研究之風(fēng)，主動(dòng)來(lái)一場(chǎng)軍事學(xué)習革命，來(lái)一場(chǎng)思想解放的頭腦風(fēng)暴，加強軍事斗爭準備重大現實(shí)問(wèn)題研究，不斷提高謀劃打仗、指揮打仗、帶兵打仗能力。”
軍委機關(guān)機構15部門(mén)職責
辦公廳
聯(lián)合參謀部
主要履行作戰籌劃、指揮控制和作戰指揮保障，研究擬制軍事戰略和軍事需求，組織作戰能力評估，組織指導聯(lián)合訓練、戰備建設和日常戰備工作等職能。
政治工作部
主要履行全軍黨的建設、組織工作、政治教育和軍事人力資源管理等職能。這輪改革我們嚴格實(shí)行黨委制、政治委員制、政治機關(guān)制等一系列制度，按規定編設政治干部、健全基層黨組織。
后勤保障部
主要履行全軍后勤保障規劃計劃、政策研究、標準制定、檢查監督等職能。調整優(yōu)化保障力量配置和領(lǐng)導指揮關(guān)系，構建與聯(lián)合作戰指揮體制相適應，統分結合、通專(zhuān)兩線(xiàn)的后勤保障體制。
裝備發(fā)展部
主要履行全軍裝備發(fā)展規劃計劃、研發(fā)試驗鑒定、采購管理、信息系統建設等職能，著(zhù)力構建由軍委裝備部門(mén)集中統管、軍種具體建管、戰區聯(lián)合運用的體制架構。
訓練管理部
調整組建軍委訓練管理部，有利于加強對全軍軍事訓練的統一籌劃和組織領(lǐng)導，有利于加強部隊和院校管理，使軍事訓練與部隊管理緊密融合，更好推進(jìn)實(shí)戰化訓練和依法治軍、從嚴治軍。
國防動(dòng)員部
組建軍委國防動(dòng)員部，履行組織指導國防動(dòng)員和后備力量建設職能，領(lǐng)導管理省軍區，有利于從戰略層面加強對國防動(dòng)員和后備力量建設的組織領(lǐng)導。
紀律檢查委員會(huì )
組建新的軍委紀委，同時(shí)向軍委機關(guān)部門(mén)和戰區分別派駐紀檢組，發(fā)揮紀檢監督作用，推動(dòng)紀委雙重領(lǐng)導體制落到實(shí)處，強化紀檢監督的獨立性、權威性。
政法委員會(huì )
可以加強軍委對軍隊政法工作的領(lǐng)導，有利于深入推進(jìn)依法治軍從嚴治軍，更好發(fā)揮政法部門(mén)職能作用，防范和查處違法犯罪活動(dòng)，保持部隊純潔和鞏固。
科學(xué)技術(shù)委員會(huì )
主要是加強國防科技戰略管理，推動(dòng)國防科技自主創(chuàng )新，協(xié)調推進(jìn)科技領(lǐng)域軍民融合發(fā)展。
戰略規劃辦公室
完善全軍戰略規劃體制機制，有利于強化軍委戰略管理功能，加強軍隊戰略規劃集中統管，提高國防和軍隊建設質(zhì)量和效益。
改革和編制辦公室
主要是履行國防和軍隊改革籌劃協(xié)調職能，指導推動(dòng)重大改革實(shí)施，負責全軍組織編制管理等工作。
國際軍事合作辦
依托原國防部外事辦公室調整組建軍委國際軍事合作辦公室，主要負責對外軍事交流合作，管理和協(xié)調全軍外事工作等。
審計署
主要履行軍隊審計監督職能，組織指導全軍審計工作。改革審計監督體制，全部實(shí)行派駐審計，增強審計的獨立性權威性，更好發(fā)揮審計監督效能。
機關(guān)事務(wù)管理總局
統一負責軍委機關(guān)及有關(guān)直附屬單位管理保障工作，有利于加強資源的統籌管理和使用，減少保障機構和人員，提高管理和保障效益。
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