以家的悲哀環(huán)保為題的作文
1、更大精力放在調結構、促轉型和深化改革上 由“穩”轉“進(jìn)”
報告原文：今年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主要預期目標是，國內生產(chǎn)總值增長(cháng)7%左右，居民消費價(jià)格漲幅3%左右。
解讀：國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀(guān)經(jīng)濟研究部研究員張立群認為，經(jīng)濟增長(cháng)預期目標調整到7%左右，是適應中國經(jīng)濟新常態(tài)的具體表現，是經(jīng)濟發(fā)展思路擺脫高增長(cháng)依賴(lài)的具體表現。近年來(lái)就業(yè)與經(jīng)濟增長(cháng)之間的關(guān)系已發(fā)生改變，2014年，中國GDP增長(cháng)7.4%，但城鎮新增就業(yè)1322萬(wàn)人，較2013年多增加12萬(wàn)人(當年GDP增長(cháng)7.7%)，反映了中國進(jìn)入中高速增長(cháng)的一些新特點(diǎn)。因此，應該根據中高增長(cháng)的新常態(tài)合理確定增長(cháng)目標，并就此安排好就業(yè)、民生等相關(guān)目標。
適度下調經(jīng)濟增長(cháng)目標，有利于把更多的精力從穩增長(cháng)轉向調結構、促轉型和深化改革開(kāi)放。這也表明今年財政和貨幣政策不會(huì )因為穩增長(cháng)而承擔過(guò)大壓力。
在張立群看來(lái)，“此次政府工作報告一個(gè)很明顯的特點(diǎn)是，經(jīng)濟工作的重心進(jìn)一步從“穩”轉向“進(jìn)”。從保當前的“穩”為主，更多的轉向推動(dòng)關(guān)系長(cháng)遠發(fā)展的“進(jìn)”。通過(guò)支持經(jīng)濟轉型升級、深化改革開(kāi)放的各項措施，既促進(jìn)當前增長(cháng)的穩定，更為長(cháng)遠發(fā)展構建基礎。這是新常態(tài)下宏觀(guān)調控的一個(gè)新特點(diǎn)。
7%的經(jīng)濟增長(cháng)目標是適應中國經(jīng)濟新常態(tài)的表現。
2、新貿易局面正在形成
報告原文：今年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主要預期目標是，進(jìn)出口增長(cháng)6%左右，國際收支基本平衡。
解讀：國家發(fā)展和改革委員會(huì )學(xué)術(shù)委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)張燕生認為，2015年外貿增長(cháng)目標是6%，在中國經(jīng)濟將調結構放在重要位置的階段，這個(gè)目標是非常理性的。
去年我們的一般貿易進(jìn)出口增長(cháng)為4.2%，加工貿易進(jìn)出口增長(cháng)為2.8%。一般貿易占比為53.8%，加工貿易比例從以往的50%以上，下降到32.7%。這意味著(zhù)過(guò)去30年半壁江山、以外商投資為主的加工貿易占比正在迅速下降，國內企業(yè)為主的、自主生產(chǎn)的、以競爭力為基礎的一般貿易，占比快速上升，增速也在快速上升。
因此從過(guò)去兩年的數據看，無(wú)論結構比例下行還是增速下行，都代表舊貿易形式正在退出，新貿易局面正在形成。
3、經(jīng)濟增長(cháng)從注重速度向注重質(zhì)量轉變
報告原文：我們一定要嚴格環(huán)境執法，對偷排偷放者出重拳，讓其付出沉重的代價(jià)。
解讀：在經(jīng)濟下行的當下，鐵腕治污，會(huì )不會(huì )繼續拉低中國經(jīng)濟的下滑?國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀(guān)經(jīng)濟研究部研究員張立群認為，經(jīng)濟增速適度下降的新常態(tài)，也為節能環(huán)保提供了更好的環(huán)境。我們應該把握機遇，與經(jīng)濟轉型升級和深化改革緊密結合，花更大的力氣做好節能環(huán)保工作。嚴格污染排放的管理和治理，建立生態(tài)保護的各項制度，促使經(jīng)濟增長(cháng)代價(jià)不斷減少。鐵腕治污，也有利于中國經(jīng)濟從注重速度向注重質(zhì)量轉變。
4、行政審批過(guò)多不利經(jīng)濟發(fā)展
報告原文：加大簡(jiǎn)政放權、放管結合改革力度。今年再取消和下放一批行政審批事項，全部取消非行政許可審批，建立規范行政審批的管理制度。
解讀：春秋發(fā)展戰略研究院研究員寒竹認為，去年我國經(jīng)濟增速放緩，甚至某些領(lǐng)域出現疲軟狀態(tài)，這是理解今年政府工作報告的大背景。我國經(jīng)濟發(fā)展有活力，但也存在問(wèn)題。其中，政府行政對經(jīng)濟干預過(guò)多，審批環(huán)節問(wèn)題最為突出�？傮w上來(lái)講，這對經(jīng)濟發(fā)展是不利的。李克強總理提出的“簡(jiǎn)政放權”，主要就是從這個(gè)意義說(shuō)的。
我國建立的是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制，這跟完全自由化的市場(chǎng)經(jīng)濟肯定不一樣。政府自然要對經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)行一定程度的干預。政府的干預體現在兩個(gè)方面：一個(gè)是宏觀(guān)大方向、戰略層面的把握;二是分配環(huán)節體現出的公平與正義方面。但是，這種干預并不等同于目前某些地方政府的做法。他們過(guò)多插手經(jīng)濟，把當地經(jīng)濟發(fā)展當做私人領(lǐng)地一般。改革開(kāi)放以來(lái)，地方政府把中央下放的權利接過(guò)去，結果造成地方政府更多利用行政手段，對經(jīng)濟進(jìn)行干預，特別體現在繁復的審批環(huán)節上。這對激活經(jīng)濟、保持活力是非常不利的。此外，這也容易形成地方利益集團，比如對生態(tài)環(huán)境的破壞都與此相關(guān)。
對于“有權不能任性”，不宜做過(guò)度政治化的理解。這里指的主要就是政府行政手段過(guò)多插手經(jīng)濟問(wèn)題。其實(shí)，說(shuō)到底，這也是改革開(kāi)放以來(lái)的一個(gè)核心問(wèn)題，即如何將行政與企業(yè)分開(kāi)。社會(huì )主義發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟，不能過(guò)度干預經(jīng)濟發(fā)展。
5、不是靠房地產(chǎn)拯救中國經(jīng)濟
報告原文：支持居民自住和改善性住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。
解讀：這樣的表述與以往抑制房地產(chǎn)投機的說(shuō)法有所不同，這是中央再次要靠房地產(chǎn)來(lái)拯救中國經(jīng)濟么?國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀(guān)經(jīng)濟研究部研究員張立群否認了這個(gè)看法。他認為此次政府工作報告中對房地產(chǎn)的態(tài)度，是”要把房地產(chǎn)的轉型調整與落實(shí)新型城鎮化戰略緊密結合起來(lái)。通過(guò)城市群內的互聯(lián)互通、城市內地上地下基礎設施系統配套完善、基本公共服務(wù)同城化的發(fā)展等，促進(jìn)城鎮承載力提高，可持續發(fā)展能力提高。進(jìn)而促進(jìn)人口向城鎮持續穩定的轉移，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)和建設發(fā)展空間持續拓展。也要通過(guò)市場(chǎng)競爭、優(yōu)勝劣汰，全面提升房地產(chǎn)企業(yè)的素質(zhì)和水平，提高城鎮住房建設的質(zhì)量和持久性。這不僅對穩定當前房地產(chǎn)投資增速具有重要作用，而且對于開(kāi)拓經(jīng)濟長(cháng)遠發(fā)展空間也有重要作用“。
6、“一帶一路”既是愿景，也是剛需
報告原文：把“一帶一路”建設與區域開(kāi)發(fā)開(kāi)放結合起來(lái)，加強新亞歐大陸橋、陸�？诎吨c(diǎn)建設。
解讀：春秋發(fā)展戰略研究院研究員文揚認為，“一帶一路”是當下中國政府的重大國家戰略。既然是國家戰略，就不僅僅是經(jīng)濟計劃，還包括國家安全的問(wèn)題。雖然表面看起來(lái)，是針對經(jīng)濟和貿易的計劃，但實(shí)際上，明眼人都明白其深廣的內涵。“一帶一路”既是愿景，也是剛需。
從目前推動(dòng)的力度來(lái)看，已經(jīng)有時(shí)間上的緊迫感了。這不是一個(gè)可快可慢的計劃。未來(lái)二三十年內，整個(gè)世界的形勢是可以預期的。中國在全球的地位和世界格局都會(huì )發(fā)生很大的變化。當前的中美格局肯定是無(wú)法容納的。實(shí)際上，中國必須自己開(kāi)創(chuàng )新格局，一個(gè)以自身為核心的新的動(dòng)力格局和利益格局。
這其中涉及到的地緣政治的糾葛非常多。就像《西游記》中的取經(jīng)一樣，每到一地，都是新的環(huán)境。對于當下的中國來(lái)說(shuō)，新的環(huán)境就是不同地域的地區性安全的安排和結構。這絕不會(huì )是一帆風(fēng)順的，一定會(huì )遇到很多麻煩。如果處理得不好，這些安全框架最后就會(huì )反過(guò)來(lái)反制中國。那個(gè)時(shí)候，想推進(jìn)也推不動(dòng)了。
7、反腐重塑黨紀和法律的威信
報告原文：堅持依法用權，倡儉治奢，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作。認真落實(shí)黨中央八項規定精神，堅持不懈糾正“四風(fēng)”，繼續嚴格執行國務(wù)院“約法三章”。
解讀：春秋發(fā)展戰略研究院研究員寒竹認為，反腐還遠遠沒(méi)有到某些人所謂的“應該告一段落”了。從長(cháng)遠看，今年還會(huì )出現多個(gè)反腐高潮，而且力度不會(huì )降低。當然沒(méi)法預測出究竟揪出多少個(gè)老虎。
反腐對于我們國家有兩個(gè)層面的益處。首先，反腐確立了黨紀和法律的權威。過(guò)去一二十年間，實(shí)際上，黨紀和法律的權威在某些方面是削弱了。要糾正這個(gè)現象，靠一兩年的打虎可能還不夠。這需要持續的反腐來(lái)糾正如此長(cháng)時(shí)間所形成的黨紀與法律削弱的現象。反腐歸根到底是要重新塑造黨和政府的權威。其次，反腐也讓政府能夠取信于民。腐敗對黨和政府其實(shí)造成了很大的傷害。老百姓對政府有不少怨言。要重塑黨紀和法律的權威，重建政府的威信，只有通過(guò)徹底的反腐，老百姓才會(huì )相信政府是人民的政府，中國共產(chǎn)黨是為人民服務(wù)的政黨。
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