元旦賀詞2018狗年

　　篇一：鄉鎮維穩年終工作總結

　　**鎮位于縣城西南部，距縣城68公里，周邊分別與六安、霍山、岳西、潛山等五縣區接壤。全鎮轄28個(gè)村1個(gè)街道，總面積292平方公里，總人口4.2萬(wàn)人，是典型的山區大鎮。長(cháng)期以來(lái)，交通信息閉塞以及特殊的地理環(huán)境，形成轄區內較為復雜的社情鎮情，宗教宗派、社會(huì )治安、歷史遺留等問(wèn)題導致群眾上訪(fǎng)的現象不同程度地存在著(zhù)，一定程度上影響了社會(huì )穩定和經(jīng)濟發(fā)展。對此，鎮黨委政府站在講政治的高度，始終把做好信訪(fǎng)工作作為維護農村穩定的一項重要措施來(lái)抓，從思想、組織、措施等方面抓落實(shí)，取得了一定的成效。今年以來(lái)，共接訪(fǎng)來(lái)信來(lái)訪(fǎng)30起，140余人次，全部辦結，目前沒(méi)有一起未處理的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)案件。未發(fā)生一次進(jìn)京上訪(fǎng)、集體上訪(fǎng)、越級上訪(fǎng)案件，呈現出良好的穩定局面。具體共抓了以下幾方面工作：

　　一、加強領(lǐng)導，健全網(wǎng)絡(luò )，從組織上抓落實(shí)

　　鎮黨委、政府為把信訪(fǎng)各項工作落到實(shí)處，首先從組織領(lǐng)導入手，加強領(lǐng)導，健全網(wǎng)絡(luò )，形成大信訪(fǎng)格局。一是成立了以鎮長(cháng)任組長(cháng)，黨委副書(shū)記為副組長(cháng)，綜治辦、信訪(fǎng)辦、司法所、派出所、社會(huì )事務(wù)服務(wù)中心、財政所等部門(mén)負責人為成員的信訪(fǎng)工作領(lǐng)導組，切實(shí)把信訪(fǎng)工作當作事關(guān)全鎮改革發(fā)展穩定的重要工作常抓不懈，列入重要議事日程。二是建立健全了一整套工作制度。為切實(shí)做好信訪(fǎng)工作，先后修訂完善了《領(lǐng)導干部定期接訪(fǎng)制度》、《信訪(fǎng)隱患排查制度》、《信訪(fǎng)工作黨政聯(lián)席會(huì )制度》、《信訪(fǎng)工作目標管理責任制》等，形成了依法管理信訪(fǎng)工作的格局。三是健全信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò )。

　　副科級干部擔任信訪(fǎng)辦公室主任，并為辦公室配備了政治素質(zhì)高、熱心為群眾辦事的專(zhuān)職信訪(fǎng)員;設立了群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)接訪(fǎng)室、群眾工作站，制定了領(lǐng)導接訪(fǎng)制度和公開(kāi)接訪(fǎng)日制度，各村也成立了群眾工作室、信訪(fǎng)調解小組，組配備群眾工作信息員。在老黨員、老干部中選聘政治責任心強、熱心為群眾辦事的老同志作為信訪(fǎng)信息員，及時(shí)反饋民情信息，從而使全鎮信訪(fǎng)工作形成了級級有組織，層層有人抓，事事有人管，縱向到底、橫向到邊的信訪(fǎng)工作網(wǎng)絡(luò )。

　　二、源頭治理，變上訪(fǎng)為下訪(fǎng)，將問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。

　　在信訪(fǎng)工作中我們認為，群眾信訪(fǎng)大多數發(fā)生在基層，反映的問(wèn)題大多數可以在基層解決。為此，一是抓調研，時(shí)時(shí)心系群眾。我們立足鎮情，深入到村到戶(hù)，開(kāi)展了廣泛深入的調查研究，掌握群眾期盼的是什么，最需要的是什么。二是抓教育，提高干部素質(zhì)。通過(guò)培訓等多種形式，教育干部成為上懂法律政策，下解村情民意，具有原則性和靈活性的“信訪(fǎng)員”。三是抓難點(diǎn)，在工作中做到不畏煩、不畏難、真為民，為群眾辦好事，化解群眾情緒。

　　三、超前介入，快速反應，抓住信訪(fǎng)工作主動(dòng)權。

　　群眾反映的問(wèn)題，如果不及時(shí)妥善處理，容易激化矛盾，把小事釀成大事。我們一是全力抓好初信初訪(fǎng)。實(shí)踐證明，初信初訪(fǎng)人員一般要求不高，容易解決，工作好做，一次性解決的成功率比較高。我們在工作中堅持和完善了人民調解制度，充分發(fā)揮村級信調組織作用，堅持“歸口辦理，分級負責”的原則，我們限期督辦，收到明顯成效。目前，全鎮初信初訪(fǎng)，都及時(shí)穩妥地得到結訪(fǎng)，沒(méi)出現重復上訪(fǎng)，更沒(méi)有越級上訪(fǎng)現象發(fā)生。二是建立矛盾排查制度。今年初，我們成立了村級矛盾排查組，重點(diǎn)是摸群情、釋疑惑、解難題，要求矛盾排查組要抓住當前突出問(wèn)題，著(zhù)力化解主要矛盾，圍繞線(xiàn)索，進(jìn)行訪(fǎng)查，現場(chǎng)辦公，就地解決。

　　目前矛盾排查組共解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題14個(gè)，消除上訪(fǎng)隱患6起。三是開(kāi)展回訪(fǎng)活動(dòng)。在上訪(fǎng)案件處理后，我們要求接訪(fǎng)領(lǐng)導或接訪(fǎng)人必須于10日內回訪(fǎng)，認真聽(tīng)取對案件的處理意見(jiàn)，以便總結經(jīng)驗，不斷改進(jìn)工作。特別對過(guò)去的一些上訪(fǎng)“老戶(hù)”，我們不定框子，不戴有色眼鏡，而是關(guān)心他們的疾苦，詢(xún)問(wèn)生產(chǎn)生活等方面的困難，幫助解決實(shí)際問(wèn)題。并成功地勸解三戶(hù)罷訴息訪(fǎng)。

　　四、落實(shí)責任，兌現獎懲，堅持“一票否決”不動(dòng)搖。

　　我們堅持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負責”的原則，制訂了信訪(fǎng)工作目標責任書(shū)，與各村一把手簽訂了責任狀。黨政領(lǐng)導實(shí)行包案責任制度和信訪(fǎng)工作聯(lián)系點(diǎn)制度。黨委、政府在全鎮信訪(fǎng)工作會(huì )議上承諾：凡群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，兩天內予以答復，堅決做到快批辦、快調查、快處理、快結案。對因包片領(lǐng)導和包村人員工作失誤而造成群眾上訪(fǎng)或越級上訪(fǎng)事件的，逐級追究領(lǐng)導責任。對發(fā)生的集體上訪(fǎng)案件的村，第一次給予村支部書(shū)記警告，通報批評。

　　第二次，限期解決，不能如期解決的就地免職。對包村機關(guān)干部停發(fā)工資，限期蹲駐現場(chǎng)解決問(wèn)題，直至消化矛盾，解決好問(wèn)題。各村信訪(fǎng)信息員，如發(fā)現有信訪(fǎng)苗頭，不及時(shí)上報又不及時(shí)調解的，隨時(shí)對其進(jìn)行撤換;各村因工作做得不及時(shí)出現上訪(fǎng)的，年終考評實(shí)行一票否決制，取消集體和個(gè)人的評先資格。從而使大家明確了任務(wù)，分清了責任，增強了抓信訪(fǎng)工作的責任感和自覺(jué)性，形成了齊抓共管的新格局。

　　五、重點(diǎn)抓好突發(fā)事件的處置穩控工作。

　　按照及時(shí)發(fā)現、及時(shí)介入、及時(shí)穩控、及時(shí)處置的預案要求，妥善穩控處置5起突發(fā)意外死亡事件(一例是三元村大崗組班友芬因瑣事與婆家人發(fā)生爭執，一氣之下服農藥自殺身亡;一例是和崗村施某駕駛車(chē)輛在山七鎮境內將一名女子撞死，其親屬到施某家鬧事的事件;一例是**街道居民許懷德到**鎮天河浴池洗澡溺水死亡;一例是褚河村村民儲成芳到和崗村衛生室看病，就診后回親戚家途中不慎死亡產(chǎn)生的醫療糾紛，一例是七星學(xué)校學(xué)生常倩因墜樓受傷，搶救無(wú)效，不幸身亡，與死者親屬就賠償問(wèn)題發(fā)生糾紛。)5起事件過(guò)程中，我鎮上下反應迅速，主要領(lǐng)導親自?huà)鞄�，相關(guān)部門(mén)介入及時(shí)，處置有力，實(shí)現了事態(tài)平穩控制，平穩處置，平穩化解。

　　六、重點(diǎn)抓好精神病人摸底和管控工作。

　　根據縣《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展好肇事肇禍精神病人集中摸底和管控工作的通知》的要求，結合我鎮實(shí)際，對全鎮精神病人、偏激人員和各類(lèi)治安安全隱患進(jìn)行全面摸底登記，對排出的精神病患者94人，均建立臺帳，落實(shí)包保責任人，已送有暴力傾向的14名患者，赴相關(guān)醫療機構治療，治療出院10人，4人仍在治療中，分別為龍潭村吳云秋、三元村張德根、大河村毛尚兵、大馬村李本志等。由分管領(lǐng)導親自帶隊，公安、包村鎮干、村兩委參加，對其控制并落實(shí)救助經(jīng)費派專(zhuān)人送精神病院進(jìn)行及時(shí)救治，有效地維護了一方平安。

　　七、重點(diǎn)抓好信訪(fǎng)維穩工作。

　　堅持用群眾工作統攬信訪(fǎng)工作，積極發(fā)揮群眾工作站和村群眾工作室作用，按“二室三中心”要求建設鎮群眾工作站，做到有辦公場(chǎng)所，有制度上墻，有人員辦公，不斷創(chuàng )新群眾工作新機制，實(shí)行領(lǐng)導班子成員輪流值班制度，把信訪(fǎng)和來(lái)鎮反映問(wèn)題解決在群眾工作站內，28個(gè)村1個(gè)街道也相繼成立群眾工作室，強化軟硬件建設，要求各村各單位對信訪(fǎng)積案進(jìn)行摸底排查登記，確定領(lǐng)導班子為主要責任人，包村鎮干和相關(guān)職能站所負責人為包保責任人，對其定期化解。對于確實(shí)無(wú)法化解的，也確定了專(zhuān)人對其穩控。嚴格實(shí)行鎮領(lǐng)導班子成員接訪(fǎng)制度，并上訪(fǎng)為下訪(fǎng)，縣委政法委書(shū)記王庭美同志還來(lái)鎮指導處理信訪(fǎng)積案2件，鎮群眾工作站有效地處置化解和穩控各類(lèi)信訪(fǎng)積案8件。對鎮梳理出的有苗頭個(gè)體訪(fǎng)11例，集體訪(fǎng)3例，共14例(其中縣重點(diǎn)信訪(fǎng)維穩案件2例，已成功化解7例)，1件正在協(xié)調中，其余4件均在穩控中。

　　縣重點(diǎn)信訪(fǎng)維穩案件2例，目前進(jìn)展情況為：1件是舒安村陳灣組林權證辦理問(wèn)題，已于10月15日辦理完畢，并全部發(fā)放到群眾手中;另1件是街道 20戶(hù)居民購買(mǎi)開(kāi)發(fā)原縣二招商品房，要求辦理房產(chǎn)證問(wèn)題，目前已協(xié)調縣國土、住建、房產(chǎn)、法院等部門(mén)，正在解決落實(shí)之中。另外還化解了6件信訪(fǎng)維穩案件，分別為：1、**鎮舒興村甘圣余反映修通水泥路問(wèn)題，該工程已于10月10日動(dòng)工興建，信訪(fǎng)已經(jīng)結案。2、山七鎮街道紀昌根反映**鎮街道叔祖父祖傳房產(chǎn)問(wèn)題，我鎮黨委政府與縣有關(guān)部門(mén)共同處理，已于8月28日達成協(xié)調，信訪(fǎng)已結案。3、梁朝林要求解決分流后相關(guān)待遇問(wèn)題及其財務(wù)結算問(wèn)題，鎮黨委政府已組織相關(guān)人員于2015年9月11日進(jìn)行處理，已達成協(xié)議，信訪(fǎng)已結案。4、獨山村精神病患者楊?lèi)?ài)年，經(jīng)XX縣精神病院治療，目前落實(shí)監護人監控，相關(guān)責任人包保穩控，無(wú)信訪(fǎng)維穩隱患。5、三元村張得根精神病無(wú)理取鬧，鎮黨委政府已送肥西精神病院治療，正在治療中，無(wú)信訪(fǎng)隱患。6、獨山村老民師褚詩(shī)云，目前情緒穩定，無(wú)上訪(fǎng)跡象，相關(guān)責任正在我保穩控之中。

　　八、認清形勢，加大投入，用群眾工作統攬信訪(fǎng)工作

　　為做好新形勢下群眾工作，以群眾工作統攬信訪(fǎng)工作，結合我鎮實(shí)際，鎮黨委政府高度重視，在原有群眾工作站基礎上，按“二室三中心”強化軟硬件建設，進(jìn)一步發(fā)揮29個(gè)村(街道)群眾工作室的作用。

　　一是組織建設。鑒于人事變動(dòng)，適時(shí)調整群眾工作站、村群眾工作室組成人員，分管副書(shū)記任站長(cháng)，常務(wù)副站長(cháng)由綜治辦主任擔任，司法所長(cháng)、派出所長(cháng)、便民大廳主任任副站長(cháng)，成員由綜治、司法、民政、事業(yè)中心、法律服務(wù)所工作人員組成。村成立群眾工作室，村支書(shū)任室長(cháng)，主任任副室長(cháng)，成員由各村組中心戶(hù)長(cháng)、村民代表、老基層干部等組成。

　　二是辦公場(chǎng)所建設。在原有的鎮群眾工作站基礎上，投入近萬(wàn)元，進(jìn)一步加強“二室三中心”軟硬件設施，并成立代理中心，人員按要求到崗到位。

　　三是群眾工作站制度完善。根據上級要求，結合我鎮實(shí)際制定了群眾工作站工作制度、應急處置制度、領(lǐng)導接訪(fǎng)制度、監督查辦制度、檢查考評制度和便民服務(wù)工作制度，均已制作上墻。以鎮制作群眾工作站便民服務(wù)統一流程圖，也已制作上墻。工作站組成員和便民服務(wù)中心人員一是制作標牌上墻公開(kāi)，方便群眾辦事。

　　四是工作開(kāi)展正常。群眾工作站辦公室，由常務(wù)副站長(cháng)結合群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，進(jìn)行登記和督辦。便民服務(wù)中心設咨詢(xún)臺接受群眾政策咨詢(xún)和辦事咨詢(xún)，進(jìn)一步方便群眾辦事，安排綜治、財政、民政、計生、農經(jīng)、農綜中心、公安、土管、林業(yè)等9個(gè)單位11個(gè)人員到便民服務(wù)中心掛牌辦公，涉及計生、惠民政策落實(shí)、戶(hù)籍辦理、農村宅基地審批、林業(yè)木材運輸審批、“三資”管理等22個(gè)項目。

　　五是創(chuàng )新工作效果明顯。群眾工作站要有“四個(gè)意識”，落實(shí)好“七制”，“三個(gè)狠抓”，“七個(gè)堅持”。四個(gè)意識即：首位意識;危機意識;責任意識;綜合治理意識。七制即：例會(huì )制;首問(wèn)負責制;包村抓點(diǎn)制;盤(pán)點(diǎn)消號制;風(fēng)險評估制;信息資源共享制;案件分析制。為此，我鎮主要做到三個(gè)狠抓、七個(gè)堅持：

　　一是狠抓重點(diǎn)事項，對重點(diǎn)事項(如三元輪窯廠(chǎng)、陳灣組林權證辦理、原**二招商品房購房戶(hù)要求辦理房產(chǎn)證等)進(jìn)行重點(diǎn)分析、重點(diǎn)研判、重點(diǎn)解決、重點(diǎn)穩控。

　　二是狠抓重點(diǎn)群體,對可能影響當前社會(huì )穩定的重點(diǎn)群體，如老民師、老土管員、精神病人群體進(jìn)行重點(diǎn)穩控，對排查出的精神病患者94人均建立臺賬，落實(shí)了包保責任人，已送有暴力傾向的14名患者赴相關(guān)醫療機構治療，已出院4人，10人正在治療中。老民師褚詩(shī)云正在嚴密穩控當中，老土管員黃仲泉鎮黨委政府于10月30日安排分管領(lǐng)導前往其居住地合肥了解情況，掌握動(dòng)態(tài)，確保不進(jìn)京、赴省市非訪(fǎng)。

　　三是狠抓案件包保，對排查出的涉及重點(diǎn)人員40人的14個(gè)重點(diǎn)信訪(fǎng)維穩隱患，分別建立了臺賬，落實(shí)了由黨政班子成員、相關(guān)單位負責人、村或當事人親屬組成的包保責任組，全力以赴做好包保穩控工作。

　　七個(gè)堅持：一是堅持用群眾工作統攬信訪(fǎng)工作，始終做到綜治例會(huì )制、首問(wèn)負責制、包村抓點(diǎn)制、盤(pán)點(diǎn)銷(xiāo)號制、風(fēng)險評估制、資源共享制、案例分析制。二是堅持解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，如舒興通村公路澆筑、集鎮綜合改造工程等。三是堅持發(fā)揮老干部余熱，在鎮重大項目、重點(diǎn)工程、重要事項上，邀請老干部參與、監督，充分發(fā)揮老干部的作用和在群眾中的影響力。四是堅持開(kāi)展風(fēng)險評估，凡在重大事項決策、實(shí)施中，都進(jìn)行風(fēng)險評估，做好信息研判，確保順利實(shí)施。五是堅持發(fā)揮“兩新”組織作用，全鎮17個(gè)“兩新”組織實(shí)施黨組織全覆蓋，實(shí)施“映山紅”工程，強化了組織、陣地、活動(dòng)建設。充分發(fā)揮他們在各行各業(yè)中的領(lǐng)軍和輻射帶動(dòng)作用。六是堅持利用網(wǎng)格化的管理優(yōu)勢，發(fā)揮網(wǎng)格長(cháng)的作用，網(wǎng)格底的功能，保證在最一時(shí)間內掌握社會(huì )管理動(dòng)態(tài)。七是堅持安排好鎮領(lǐng)導班子成員接訪(fǎng)、值班及零報告工作。

　　在總結成績(jì)的同時(shí)，我們也清醒的看到我鎮信訪(fǎng)維穩工作存在的問(wèn)題和不足，深感工作壓力和困難。主要表現為：一是農村宅基地、土地，婚姻和家庭感情等多發(fā)性矛盾糾紛持續高成為信訪(fǎng)工作的重點(diǎn)。二是少數群眾維權意識過(guò)于迫切，對適用法律采取實(shí)用主義，斷章取義，給信訪(fǎng)維穩調解工作帶來(lái)難度。

　　總之，我們將進(jìn)一步做好矛盾糾紛排查的和信訪(fǎng)調解工作，把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)，為打造“和諧**、生態(tài)**、美麗**”而不懈努力。

　　篇二：鄉鎮維穩年終工作總結

　　一、高度重視，切實(shí)加強綜治維穩工作的領(lǐng)導

　　鎮委、政府主要領(lǐng)導高度重視綜治維穩工作，著(zhù)力落實(shí)主要領(lǐng)導一崗雙責的綜治工作目標及領(lǐng)導責任制，始終堅持維護穩定、征地拆遷并重，把維護社會(huì )穩定與經(jīng)濟建設同研究、同部署、同檢查、同考核，確保了全鎮社會(huì )大局的穩定。一是定期召開(kāi)黨政辦公會(huì )議，聽(tīng)取綜治辦、信訪(fǎng)辦工作匯報，對涉及社會(huì )穩定的重大信訪(fǎng)矛盾問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題研究，安排專(zhuān)人限期解決，對反映的信訪(fǎng)綜治維穩工作的困難及時(shí)解決，共召開(kāi)辦公會(huì )議、工作會(huì )10次，以白辦發(fā)[2015]5號下發(fā)了《白洋鎮2015年信訪(fǎng)工作要點(diǎn)》，以白辦發(fā)[2015]6號文件下發(fā)了《白洋鎮2015年社會(huì )管理綜合治理工作要點(diǎn)》，以白發(fā)[2015]34號文件下發(fā)了《關(guān)于將白洋鎮綜合治理委員會(huì )更名為白洋鎮社會(huì )管理綜合治理委員會(huì )及成員調整的通知》。

　　二是強化了工作責任。年初，在全鎮經(jīng)濟工作會(huì )上，鎮委、鎮政府與15個(gè)村、1個(gè)居委會(huì )、56個(gè)企事業(yè)單位負責人簽定了2015年社會(huì )管理綜合治理目標管理責任書(shū)，強化了單位、村(居)委會(huì )主要負責人綜治維穩工作親自抓、負總責的責任。同時(shí)，加強了鎮黨政班子成員、鎮機關(guān)駐村干部、鎮綜治成員單位負責人的責任，以白辦發(fā)[2015]11號文件下發(fā)了《白洋鎮2015年機關(guān)工作人員信訪(fǎng)綜治維穩工作考核辦法》的通知，尤其是在“兩節”及黨的十八大召開(kāi)之際，為了確保萬(wàn)無(wú)一失，鎮委又以白辦發(fā)[2015]12號下發(fā)了《白洋鎮關(guān)于“兩節”和召開(kāi)黨的十八大前后信訪(fǎng)綜治維穩考核辦法》的通知。

　　同時(shí)，對全鎮排查出來(lái)的各類(lèi)矛盾糾紛、不穩定因素實(shí)行了領(lǐng)導“五包”責任制，即包掌握情況、包解決問(wèn)題、包教育轉化、包穩控管理、包依法處理。三是鎮村綜治維穩工作人員落實(shí)到位。鎮綜治辦落實(shí)工作人員3人，15個(gè)村1個(gè)居委會(huì )治保、民調會(huì )、村級綜治維穩協(xié)會(huì )等組織落實(shí)，人員落實(shí)，并能有效地開(kāi)展各類(lèi)工作。四是加大了綜治維穩工作的督查力度，促進(jìn)各方面工作平衡。

　　全鎮結合實(shí)際，相繼開(kāi)展了治安防控、矛盾糾紛排查、文物保護、電力安全、校園安全、交通安全、消防安全、食品安全和安全生產(chǎn)等專(zhuān)項檢查督辦工作，做到了有錯必糾、有責必問(wèn)、督辦有回音、整治有效果，并將相關(guān)工作與單位負責人評先表優(yōu)、報酬考核等掛鉤，有力地促進(jìn)了維穩工作的開(kāi)展。五是保障了綜治維穩工作經(jīng)費，鎮政府除全額將市綜治維穩轉移支付金額撥付綜治辦外，又增撥了1萬(wàn)元工作經(jīng)費，年終視工作情況再申報解決。同時(shí)，在鎮財力非常緊張的情況下，解決治安巡邏、普法、交通管理等工作經(jīng)費24萬(wàn)元，全部用于“六五普法”、治安巡邏及維穩工作。

　　二、加大了矛盾糾紛排查化解的力度，全力維護社會(huì )穩定

　　一是抓好矛盾糾紛排查化解工作。我們堅持了三個(gè)不動(dòng)搖，即征地拆遷項目與社會(huì )穩定風(fēng)險評估同時(shí)啟動(dòng)的制度不動(dòng)搖，由鎮各拆遷專(zhuān)班負責做好評估工作;鎮一月一次例會(huì )排查矛盾糾紛制度不動(dòng)搖，認真落實(shí)村日排查、周匯總、一月一分析匯總上報的制度，特殊時(shí)期、敏感時(shí)期落實(shí)一天一排查一報告制度，始終做到情況清、底數明;“三道防線(xiàn)”化解矛盾糾紛制度不動(dòng)搖(先村組干部調解、再鎮駐村干部參與調解、后鎮形成包案領(lǐng)導小組進(jìn)行解決)，全面掌握重點(diǎn)事、重點(diǎn)人的情況，把矛盾糾紛解決在萌芽之中，解決在基層。

　　在征地拆遷進(jìn)程中，各類(lèi)矛盾突出，專(zhuān)班工作人員及時(shí)做好拆遷相關(guān)法律政策的宣傳工作，主動(dòng)爭取了廣大群眾的理解和支持，嚴把拆遷政策和補償標準關(guān)，確保征地拆遷工作公平、公開(kāi)、公正，最大限度地減少因征地拆遷引發(fā)的矛盾。同時(shí)，舉全鎮之力，調動(dòng)一切可以利用的積極因素，創(chuàng )新工作方法，確保項目用地的及時(shí)交付，項目建設順利推進(jìn)，拆遷群眾得到妥善安置，努力實(shí)現了“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”的工作局面。

　　二是健全預警和應急處理機制。妥善處理突發(fā)群體性事件是維穩工作的重點(diǎn)，全鎮不斷完善處理突發(fā)群體性事件早發(fā)現、早報告、早處置的工作預案，在處理工作中堅持了真情化與依法處置并重。今年5月，桂溪湖村居民點(diǎn)一拆遷戶(hù)在建新房過(guò)程中，一工人從二樓摔下，搶救一周后死亡，其親屬20多人到村鬧事，并準備集眾上訪(fǎng)到鎮，鎮收到信息后，迅速組建了維穩工作專(zhuān)班，啟動(dòng)維穩工作預案，通過(guò)開(kāi)展深入細致的思想政治工作，曉之于理，動(dòng)之于情，才平息了事態(tài)。事后死者家屬、親屬將一張大紅紙寫(xiě)的感謝信貼在鎮政府大門(mén)旁。今年3月，萬(wàn)福垴村一拆遷戶(hù)因農田柑桔清障糾紛，糾結4人毆打村干部和村代表，鎮委、政府迅速對事情性質(zhì)進(jìn)行判定，公安部門(mén)依法快速地進(jìn)行了處置，將涉案相關(guān)人員進(jìn)行了治安拘留，罰款處置，維護了社會(huì )公平正義，推進(jìn)了征地拆遷工作有序開(kāi)展，維護了社會(huì )穩定。

　　三是整合了維穩工作力量。鎮綜治辦、鎮信訪(fǎng)辦、白洋派出所、白洋司法所、雅畈法庭、雅畈交警中隊、白洋衛生院等部門(mén)是全鎮綜治維穩工作的中堅力量，針對各村(居)、各單位反映出的各類(lèi)矛盾和不穩定因素，認真堅持月研判制度，各職能部門(mén)認真負責，切實(shí)履職。雅畈村張某某來(lái)鎮反映其姑妹離婚后原妹夫葉某某向他們發(fā)恐嚇信息，并將他們部分柑桔樹(shù)砍斷，要求公安機關(guān)予以制止，派出所楊金華所長(cháng)接受任務(wù)后，親自帶隊迅速到葉某某住地問(wèn)安鎮，找其談話(huà)，并開(kāi)展了深刻的教育，后張某某及家人轉危為安，不勝感激。今年上述部門(mén)直接化解各類(lèi)矛盾糾紛80余起，協(xié)同完成了落戶(hù)白洋境內企業(yè)三次大型開(kāi)工慶典活動(dòng)維穩工作任務(wù)，28次省、宜昌市領(lǐng)導視察、檢查、調研保衛工作任務(wù)，配合處理化解鎮內突發(fā)性事件6起，由于協(xié)調配合有力，工作預案到位，全鎮未發(fā)生有影響的群體性事件。

　　三、依法嚴厲打擊各類(lèi)刑事犯罪活動(dòng)，確保一方平安

　　一是堅持嚴打方針不動(dòng)搖。堅持嚴打的方針，著(zhù)力解決影響群眾安全感的治安問(wèn)題。依法嚴厲打擊暴力犯罪，“兩搶一盜”多發(fā)性犯罪，開(kāi)展了打擊“賭碼”活動(dòng)，有效遏制“黃賭毒”蔓延。今年全鎮共起訴逮捕16人，抓獲網(wǎng)上逃犯9人，行政拘留33人。為認真貫徹落實(shí)省政法機關(guān)服務(wù)企業(yè)營(yíng)造公正安全發(fā)展環(huán)境的六項措施，白洋派出所針對侵占企業(yè)權益的案件重拳出擊，深挖細查，抓獲國營(yíng)404廠(chǎng)員工方某某，追繳柴油近2噸，為企業(yè)挽回損失近2萬(wàn)元。

　　二是認真開(kāi)展了反邪教活動(dòng)。鎮政府成立了反邪教領(lǐng)導小組，16個(gè)村(居)委會(huì )辦起了反邪教宣傳欄，在318國道、雅澧線(xiàn)、325省道懸掛宣傳橫幅12條，印制《家庭拒絕邪教承諾書(shū)》1.8萬(wàn)份，下發(fā)到各村(組)認真簽訂，簽訂率達98%以上。全鎮無(wú)“法輪功”、邪教組織滲透破壞活動(dòng)。

　　三是開(kāi)展了重點(diǎn)集鎮社會(huì )治安綜合整治工作。4月份，根據群眾反映的有打牌賭博、開(kāi)黑旅店、小偷小摸等現象，鎮綜治辦迅速制定了《小集鎮社會(huì )治安綜合整治方案》，組建了工作專(zhuān)班，扎實(shí)地開(kāi)展了一個(gè)月綜合整治工作，通過(guò)對有賭博現象的小茶館老板開(kāi)展教育和警示活動(dòng)，將小集鎮納入鎮安保巡邏隊和村級巡邏的重點(diǎn)，認真進(jìn)行巡查;對無(wú)證經(jīng)營(yíng)、違法經(jīng)營(yíng)的業(yè)主進(jìn)行教育和處罰，責令其執法經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)，收到了一定的效果。后又開(kāi)展了為期半年的整治活動(dòng)，共關(guān)�；蛉【�“黑旅店”14家，逮捕1人，治安拘留1人，罰款處罰2人，收繳高壓汽槍一支，規范辦證從整治前的8家達到了現在的18家，同時(shí)還規范了網(wǎng)吧、出租屋的經(jīng)營(yíng)和治安秩序。目前，五大集鎮治安秩序明顯好轉，人民群眾滿(mǎn)意度提升。

　　四是開(kāi)展了校園周邊環(huán)境整治活動(dòng)。今年組織鎮安全辦、鎮綜治辦、鎮食安辦、衛生院、工商所、白洋派出所、鎮中心學(xué)校、雅畈交警中隊對全鎮中小學(xué)、幼兒園周邊環(huán)境和校內食品安全、消防安全開(kāi)展了兩次大的檢查整治活動(dòng)，下發(fā)整改通知書(shū)15份，檢查整治活動(dòng)有領(lǐng)導、有方案、有效果，深受學(xué)校和社會(huì )的好評。

　　五是開(kāi)展了群防群治工作。加大了鎮安保巡邏隊員的管理力度，在待遇上從優(yōu)，提高安保巡邏隊員的工作積極性。村級4—6人義務(wù)巡邏隊，在農村案件高發(fā)期，組織開(kāi)展了季節性的巡邏，以降低可防性案件發(fā)生率。在企事業(yè)單位，認真貫徹落實(shí)《內保條例》，加強技防、人防、物防措施的落實(shí)，加強了鐵路護路工作，制定《白洋鎮2015年終鐵路護路工作要點(diǎn)》，落實(shí)了鐵路護路工作職責，確保轄區內鐵路暢通。

　　認真組織小學(xué)生參加了全市“鐵路護路常識我知曉、我行動(dòng)”演講比賽活動(dòng)，雅畈小學(xué)甘寧同學(xué)、白洋小學(xué)李晶琪同學(xué)分別獲二、三等獎。加強了重點(diǎn)人的管控工作，積極開(kāi)展社區矯正工作，下發(fā)了白發(fā) [2015]13號文件，及時(shí)地調整了“白洋鎮國家安全小組成員”。根據上級精神，認真開(kāi)展了小餐飲業(yè)調查摸底、排查整治工作，確保了人民群眾身心健康，并取得了一定的成效，真正確保了一方平安。

　　五、不斷推進(jìn)社會(huì )管理創(chuàng )新工作

　　一是加強了制度建設，強化了人員力量。根據工作需要，制定了上崗培訓制度、例會(huì )制度、通報制度、情況報告制度、活動(dòng)登記制度、獎勵制度、治安巡邏制度和矛盾糾紛排查制度以及法務(wù)進(jìn)網(wǎng)格的各項制度，認真調整村級綜治協(xié)會(huì )人員，落實(shí)了“四給”待遇(政治上給地位、經(jīng)濟上給報酬、情感上給尊重、事業(yè)上給平臺)，全鎮16個(gè)村(居)委會(huì )綜治協(xié)會(huì )會(huì )員176人。

　　二是扎實(shí)開(kāi)展了社會(huì )治安綜合保險工作。根據上級會(huì )議精神，全鎮迅速地召開(kāi)了黨政辦公會(huì )，村書(shū)記、民調治保主任、村協(xié)理員參加的培訓動(dòng)員會(huì )，村組干部督辦會(huì )進(jìn)行了全面動(dòng)員。同時(shí)，鎮政府以白政辦發(fā)[2015]12號下發(fā)了《白洋鎮社會(huì )治安綜合保險實(shí)施方案》的通知，并將此項工作納入村干部全年綜治維穩工作目標考核的一個(gè)內容，全鎮上下通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)，共收繳保費222400元，4448戶(hù)投保，占總農戶(hù)的56.26%，張店、趙家鋪、太保場(chǎng)三村社會(huì )治安保險投保率達到100%。

　　三是扎實(shí)開(kāi)展了社會(huì )風(fēng)險評估工作。認真組織相關(guān)部門(mén)負責人對今年落戶(hù)的宜昌科維發(fā)商貿有限公司金鋼錘衡器制造項目、宜昌阿基米德管業(yè)有限公司pe管材項目進(jìn)行了社會(huì )風(fēng)險評估，經(jīng)評估，上述兩家企業(yè)社會(huì )穩定風(fēng)險較低。

　　六、扎實(shí)開(kāi)展了法律宣傳教育活動(dòng)，全力推進(jìn)平安創(chuàng )建工作

　　一是開(kāi)展了“六五”普法工作。鎮委印發(fā)了《白洋鎮“六五”普法依法治理工作規劃》(白發(fā)[2015]12號)，《白洋鎮2015年普法依法治理工作要點(diǎn)》(白政辦發(fā)[2015]6號)，16個(gè)村(居)委會(huì )利用各種會(huì )議和村級廣播開(kāi)展了一系列的宣傳活動(dòng)，明確了學(xué)習的工作目標和工作重點(diǎn)。全鎮相繼開(kāi)展了一些活動(dòng)，6月26日鎮綜治辦組織司法所、派出所、交警中隊、白洋衛生院等單位在白洋中學(xué)開(kāi)展了禁毒、防搶、防盜、防騙知識、“六五”普法知識、交通安全知識、食品衛生安全知識講座和觀(guān)看圖片展板活動(dòng)，廣大師生評價(jià)高，受宜匪淺。11月份，鎮機關(guān)干部和鎮直單位負責人近50人參加了“六五”普法知識考試活動(dòng)。

　　二是認真開(kāi)展平安創(chuàng )建活動(dòng)。認真開(kāi)展了平安村(居)、單位、學(xué)校等平安創(chuàng )建和命名表彰活動(dòng)，把平安創(chuàng )建與文明村、衛生村評選活動(dòng)緊密的結合起來(lái)，推動(dòng)平安創(chuàng )建上一個(gè)新的臺階。

　　三是加強機關(guān)干部、村(居)委會(huì )民調治保干部的政策理論、法律法規、相關(guān)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習，努力提升綜治維穩干部的政策理論水平和業(yè)務(wù)工作能力。年初進(jìn)行了系統的培訓，調動(dòng)其工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性。

　　存在的問(wèn)題：一是由于白洋處在一個(gè)經(jīng)濟大發(fā)展、征地大拆遷的特殊時(shí)期，征地拆遷中的各類(lèi)矛盾越來(lái)越我、越來(lái)越復雜、越來(lái)越尖銳，排查、化解、穩控的工作難度大。二是人民群眾對基層政府管理的期望值越來(lái)越高，發(fā)生了交通事故也找基層政府解決，基層政府履責難度大。

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