高考滿(mǎn)分作文范文：溫暖的時(shí)光

——2014年2月18日在三亞市第六屆人民代表大會(huì )第四次會(huì )議上

三亞市市長(cháng) 王勇

各位代表：

　　現在，我代表市政府向大會(huì )報告工作，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

　　2013年工作回顧

　　過(guò)去的一年，面對十分復雜的經(jīng)濟形勢、持續加大的轉型壓力、日益增長(cháng)的民生需求和艱巨繁重的管理任務(wù)，市政府在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導下，與全市人民一道，努力奮斗，攻堅克難，取得了新的發(fā)展成績(jì)。全市實(shí)現生產(chǎn)總值373.5億元，同比增長(cháng)10.1%(按可比價(jià)格計算)。全市地方公共財政收入67.5億元，增長(cháng)16.6%。城鎮居民人均可支配收入25460元，增長(cháng)9.3%;農民人均純收入9795元，增長(cháng)11%。全市CPI同比上漲3.2%，價(jià)格總水平保持穩定。

　　一年來(lái)，我們主要做了以下工作：

　　一、著(zhù)力擴內需，投資、消費保持較快增長(cháng)。繼續開(kāi)展“項目建設年”工作，強化項目屬地管理，加強項目督導檢查，98個(gè)市重點(diǎn)項目去年完成投資423.6億元，超過(guò)年度計劃34.1%。全市有6個(gè)區鎮超額完成重點(diǎn)項目投資任務(wù)。在重點(diǎn)項目的帶動(dòng)下，全市固定資產(chǎn)投資完成523.3億元，增長(cháng)21.6%。隨著(zhù)免稅購物新政實(shí)施、邊境游異地辦證獲批、郵輪游艇旅游加快發(fā)展、低空旅游投入商業(yè)運營(yíng)以及三亞千古情景區開(kāi)業(yè)迎賓，我市的旅游產(chǎn)品和游客的消費選擇更加豐富，促進(jìn)了消費增長(cháng)。2013年全市社會(huì )消費品零售總額123.5億元，增長(cháng)17.8%。

　　二、加快調結構，產(chǎn)業(yè)發(fā)展再現積極變化。2013年全市第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(cháng)6.4%、9.2%和11.1%，三次產(chǎn)業(yè)結構為13.3：19.8：66.9。圍繞特色優(yōu)勢農產(chǎn)品生產(chǎn)，扶持農民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展，加快農業(yè)現代化步伐。補貼支持南沙生產(chǎn)漁船更新改造和赴南沙捕撈，海洋漁業(yè)穩步發(fā)展。加快崖州中心漁港、南山深水港等項目建設，海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎條件正在完善。旅游產(chǎn)業(yè)效益繼續提升，全年接待過(guò)夜游客1228.4萬(wàn)人次，增長(cháng)11.5%;實(shí)現旅游總收入233.3億元，增長(cháng)21.4%。房地產(chǎn)市場(chǎng)活躍，全市商品房銷(xiāo)售面積105.1萬(wàn)平方米，增長(cháng)70.5%。新興高增值產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新成效，特別是金融業(yè)實(shí)現增加值36億元，增長(cháng)38.2%，拉動(dòng)GDP增長(cháng)2.7個(gè)百分點(diǎn)。陽(yáng)光人壽保險業(yè)務(wù)穩定發(fā)展，國開(kāi)行三亞分行、三亞農商銀行、民生銀行三亞分行等多家金融機構掛牌開(kāi)業(yè)，三亞首個(gè)股權投資基金管理類(lèi)公司獲準注冊。南航三亞總部基地綜合樓加快建設，企業(yè)綠都等項目前期工作有序推進(jìn)。創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園、市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園等園區發(fā)展加快，微軟、思科等國際名企落戶(hù)三亞，智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展潛力增強。

　　三、突出“可持續”，生態(tài)文明建設繼續加強。三亞灣、三亞河雨污分流項目和三亞市新城水質(zhì)凈化廠(chǎng)基本完工，生活垃圾焚燒發(fā)電、餐廚垃圾處理項目正加快推進(jìn)。加強了重點(diǎn)污染源巡查監管。按照新標準實(shí)施空氣質(zhì)量監測并發(fā)布空氣質(zhì)量指數(AQI)。嚴格實(shí)施投資項目節能審查，積極推進(jìn)節能示范項目建設與應用，擴大亞龍灣冰蓄冷區域供冷站服務(wù)范圍，加快可再生能源建筑應用示范城市建設，全年新建民用建筑節能達標率在95%以上。省里下達的節能減排年度任務(wù)預計能夠順利完成。全面開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護績(jì)效審計，繼續推進(jìn)生態(tài)市建設。認真實(shí)施“綠化寶島”行動(dòng)，完成各類(lèi)造林2.68萬(wàn)畝，完成退果還林4200畝。加強海洋和海岸生態(tài)環(huán)境保護，合理布局和建設公益性人工魚(yú)礁，推動(dòng)榆林紅沙港聯(lián)合清理整治，對六大海灣陸源污染物排海狀況實(shí)施了嚴密監控。

　　四、扎實(shí)打基礎，城鄉建設有序推進(jìn)。積極開(kāi)展“科學(xué)規劃年”工作，加快專(zhuān)項規劃、城市控規和鎮、村規劃編制，規劃覆蓋面進(jìn)一步擴大。完成了金雞嶺路延伸段等項目建設，鳳凰機場(chǎng)三期改擴建、西環(huán)鐵路三亞段、繞城高速公路檳榔互通連接線(xiàn)、農村公路通暢工程和橋梁改建維修等項目加快推進(jìn)，紅沙隧道前期工作有序開(kāi)展。優(yōu)化公交線(xiàn)路，開(kāi)通了海棠灣、崖城公交網(wǎng)絡(luò )。新投放了416輛出租車(chē)運力指標和200輛電召出租車(chē)。城鄉電網(wǎng)建設進(jìn)展順利，新鋪設了28公里的天然氣管道。臨春、榕根、東岸等片區改造項目穩步實(shí)施，海棠灣風(fēng)情小鎮建設、新農村綜合改造建設試點(diǎn)有序推進(jìn)。完成了病險水庫除險加固、小型農田水利基礎設施以及河道治理項目年度建設任務(wù)，建成了大隆灌區西干渠工程。

　　五、創(chuàng )新增活力，改革開(kāi)放邁出新步伐。完成了服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)中期評估。繼續推動(dòng)三亞新大興園林、亞龍灣云天熱帶天堂森林公園上市工作。完成了市中小企業(yè)信用擔保中心改制。擴大農民小額貸款貼息范圍和貼息額度，去年共發(fā)放50萬(wàn)元以下的農民小額貸款4億元。增加了農業(yè)保險險種和財政補貼。人行農戶(hù)征信系統正式上線(xiàn)運行。全面推進(jìn)農村土地承包經(jīng)營(yíng)權登記，提高了農村宅基地和房屋確權登記發(fā)證率。繼續推進(jìn)力村全國農村集體土地產(chǎn)權制度改革試點(diǎn)。制定實(shí)施《三亞市集體建設用地開(kāi)發(fā)利用審批流程(試行)》，規范了集體建設用地開(kāi)發(fā)利用行為。積極服務(wù)于國家總體外交，圓滿(mǎn)完成了博鰲亞洲論壇年會(huì )等重大國事活動(dòng)的服務(wù)保障任務(wù)，促進(jìn)了我市的對外交流與合作。借助“泛珠大會(huì )”等平臺，引進(jìn)了農業(yè)、旅游、教育、高新科技和現代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的17個(gè)項目。去年我市實(shí)際利用外資2.4億美元，實(shí)現進(jìn)出口總值1.5億美元。

　　六、全力保民生，人民群眾生活不斷改善。2013年撥付重點(diǎn)民生項目資金54億元，同時(shí)壓縮行政經(jīng)費及一般性項目經(jīng)費3888萬(wàn)元用于民生事業(yè)。全市新增城鎮就業(yè)崗位3.3萬(wàn)個(gè)，轉移農村富余勞動(dòng)力就業(yè)1.5萬(wàn)人，城鎮登記失業(yè)率為1.5%。全市城鎮從業(yè)人員五項社保參保率達到98.6%，城鄉居民基本醫療保險基本實(shí)現全覆蓋，新型農村社會(huì )養老保險參保率超過(guò)98%，各項保障水平進(jìn)一步提高。加強常年蔬菜基地建設，規范農副產(chǎn)品平價(jià)供應網(wǎng)點(diǎn)和直供直銷(xiāo)門(mén)店管理，組織發(fā)放物價(jià)上漲補貼4.4億元。全年新開(kāi)工建設各類(lèi)保障性住房5530套，建成6444套，完成分配2150套;完成農村危房改造1500戶(hù)。加快安置區建設，吉陽(yáng)福海苑安置區已建成2001套安置房，海棠灣風(fēng)情小鎮已建成823套安置房并實(shí)現首批搬遷入住。積極推進(jìn)中小學(xué)校標準化、規范化建設，增加了230個(gè)普通高中學(xué)位。育才鎮中心幼兒園已建成。扶持民辦幼兒園規范發(fā)展，新增學(xué)位近4000個(gè)�；�本完成了市人民醫院整體改擴建二期工程，市中醫院三期項目順利推進(jìn)。著(zhù)力增強基層醫療衛生服務(wù)能力，安排6家城市醫院對口支援8家基層醫療衛生機構。市圖書(shū)館重新開(kāi)放，群眾藝術(shù)館已開(kāi)建，24小時(shí)自助圖書(shū)館和農家書(shū)屋建設與管理進(jìn)一步加強，群眾性文化體育活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。婦女、兒童、青少年、老齡、殘疾人、紅十字事業(yè)有了新發(fā)展，民族、宗教、僑務(wù)、口岸、地震、人防、檔案、史志、人口計生等工作取得新成績(jì)，第三次全國經(jīng)濟普查正在有序開(kāi)展。

　　七、堅持強管理，社會(huì )建設水平穩步提升。進(jìn)一步下放了市容、環(huán)衛等方面的城市管理權。在河西區創(chuàng )建數字城管示范區。依法依規拆除違法建筑124萬(wàn)平方米。三亞旅游系統誠信管理平臺、旅游質(zhì)監與投訴系統投入運行。強化旅游市場(chǎng)監管，扎實(shí)推進(jìn)旅游旺季突出問(wèn)題綜合整治，贏(yíng)得了今年的春節“黃金周”大考。構建多方參與的社會(huì )治理體系，提升基層治理能力，完成了全市138個(gè)村(社區)的村級組織換屆選舉。加強流動(dòng)人口服務(wù)與管理，在河西區試行流動(dòng)人口暫住證辦理。繼續完善社會(huì )治安防控體系，嚴厲打擊“兩搶一盜”等犯罪活動(dòng)，再次榮獲“長(cháng)安杯”。集中力量開(kāi)展全市安全生產(chǎn)大檢查，特別是對道路交通、涉海旅游、建筑施工、消防安全、液氨使用等領(lǐng)域的安全隱患進(jìn)行了重點(diǎn)排查整治。強化食品藥品監管，完成了2000多家餐飲服務(wù)單位的量化分級管理評定。加強矛盾糾紛排查調處，建立群體性上訪(fǎng)事件快速處置機制，通過(guò)各種載體拓寬了信訪(fǎng)渠道。積極應對強臺風(fēng)“海燕”，安排1.46億元用于恢復生產(chǎn)和災后重建。雙擁共建活動(dòng)取得新成效，國防動(dòng)員、民兵預備役等工作實(shí)現新進(jìn)步。

　　八、轉型增效能，政府自身建設不斷強化。自覺(jué)接受人大、政協(xié)監督，一年來(lái)辦復市人大代表建議115件、市政協(xié)委員提案149件，辦復率100%。完成全市第三次行政審批項目清理，建立審批項目目錄庫，所有非涉密項目均可實(shí)現網(wǎng)上申報，建設項目并聯(lián)審批開(kāi)始試運行。2013年市政府政務(wù)服務(wù)中心各類(lèi)項目平均辦理時(shí)間已壓縮至3.12個(gè)工作日，比法定平均辦結時(shí)限少17個(gè)工作日。建立各區鎮便民服務(wù)中心和26個(gè)社區居(村)委會(huì )便民服務(wù)站，方便了群眾辦事。進(jìn)一步強化政府工作督查、督辦，嚴格執行問(wèn)責制度，認真開(kāi)展績(jì)效考評，提升了行政效能。狠抓干部作風(fēng)建設，深入開(kāi)展“庸懶散奢貪”問(wèn)題專(zhuān)項整治，結合“民生體驗”活動(dòng)，解決了一批涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題。全面推行預算項目庫改革，公開(kāi)了2013年市本級財政預算、部門(mén)預算以及“三公”經(jīng)費預算信息，強化了財政投資評審和預算績(jì)效評價(jià)。進(jìn)一步加強政府廉政建設，加大了審計、監察工作力度。

　　各位代表，過(guò)去一年的成績(jì)來(lái)之不易，這是在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導下，在市人大、市政協(xié)和社會(huì )各界的幫助支持下，全市人民共同努力的結果。在此，我謹代表市政府，向全市人民致以崇高的敬意!向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、人民團體和社會(huì )各界人士，向中央和省駐三亞各單位，向駐市部隊、武警官兵、公安政法干警，向所有關(guān)心支持三亞發(fā)展的國內外朋友，表示衷心的感謝!

　　在看到成績(jì)的同時(shí)，我們也必須正視三亞當前發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題。一是產(chǎn)業(yè)結構調整仍需加快。在2013年全市生產(chǎn)總值、全社會(huì )固定資產(chǎn)投資和地方稅收收入中，房地產(chǎn)業(yè)所占比重分別達到26.6%、57.9%和62.7%，新興高增值產(chǎn)業(yè)尚未形成足夠強勁的增長(cháng)點(diǎn)。二是居民增收難度較大。隨著(zhù)基數的不斷提高，居民收入增速已出現放緩趨勢，去年全市城鎮居民人均可支配收入增速低于預期目標0.7個(gè)百分點(diǎn)。三是管理工作亟待強化。當前三亞正處于發(fā)展轉型期，城市規�？焖贁U張，游客接待量不斷增加，新問(wèn)題、新矛盾非常多，各方面的管理任務(wù)十分艱巨。四是生態(tài)環(huán)保壓力增大。三亞的環(huán)�；�礎設施還遠不夠完善，污水、垃圾處理和山體、森林、河岸、海岸管控與保護能力都急需增強。五是公共服務(wù)供給不足。教育、醫療、文化等方面的供需矛盾十分突出。六是政府效能仍需提高。對于這些問(wèn)題，我們將高度重視，并采取有力措施，切實(shí)加快解決，讓人民群眾見(jiàn)到實(shí)實(shí)在在的成效。

　　2014年主要任務(wù)

　　2014年是全面貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì )精神的第一年，也是完成“十二五”規劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年。今年我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主要預期目標是：全市生產(chǎn)總值增長(cháng)10%左右;全社會(huì )固定資產(chǎn)投資增長(cháng)20%左右;社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)15%左右;地方公共財政收入增長(cháng)15%左右;接待過(guò)夜游客增長(cháng)8%左右;城鎮居民人均可支配收入增長(cháng)10%左右，農民人均純收入增長(cháng)11%左右;城鎮登記失業(yè)率控制在3%以?xún)?居民消費價(jià)格漲幅控制在4%左右;完成省里下達的節能減排任務(wù)。

　　為了實(shí)現這些目標，我們必須按照市委六屆三次全體(擴大)會(huì )議的部署，堅持穩中求進(jìn)、改革創(chuàng )新，通過(guò)改革激發(fā)發(fā)展活力、破解發(fā)展難題，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，穩步推進(jìn)新型城鎮化，著(zhù)力保障和改善民生，突出抓好科學(xué)管理，推動(dòng)三亞持續健康發(fā)展。今年要重點(diǎn)抓好六個(gè)方面的工作：

　　一、堅持深化改革，為三亞發(fā)展注入新的動(dòng)力。把改革創(chuàng )新貫穿于經(jīng)濟社會(huì )各個(gè)領(lǐng)域，從制約發(fā)展最突出的問(wèn)題入手，從人民群眾最期盼的領(lǐng)域改起，重點(diǎn)推進(jìn)九個(gè)方面的改革：

　　(一)加快轉變政府職能。進(jìn)一步清理行政審批項目、規范審批流程、嚴格審批時(shí)限、落實(shí)審批責任。特別是要圍繞建設項目審批這一重點(diǎn)，落實(shí)建設項目?jì)?yōu)化審批流程試行方案，全面完成重點(diǎn)項目并聯(lián)審批機制建設，鋪開(kāi)實(shí)施受理容缺制、超時(shí)默許制和聯(lián)合審批缺席默認制，導入可視化監管和回溯系統，對建設項目聯(lián)審情況進(jìn)行定期通報。積極推進(jìn)全流程網(wǎng)上審批平臺建設，力爭50%的審批事項實(shí)現全流程網(wǎng)上審批。建立健全三級政務(wù)服務(wù)體系，力爭實(shí)現所有社區居(村)委會(huì )便民服務(wù)站全覆蓋。在公共服務(wù)領(lǐng)域引入市場(chǎng)化機制，對農村公路養護等事項實(shí)行政府購買(mǎi)服務(wù)的模式。積極穩妥推動(dòng)事業(yè)單位分類(lèi)改革。

　　(二)啟動(dòng)行政區劃調整工作。根據上級批復精神，以實(shí)現政府扁平化、集約化管理為目標，按照“市、區兩級政府，市、區、社區居(村)委會(huì )三級管理”的基本框架，加快制定具體的調整方案和配套政策，統籌安排好行政區劃勘界、機構設置、編制配備、人員調配、資產(chǎn)配置等事項。在確保穩定有序的前提下，要爭取從下半年開(kāi)始進(jìn)入撤鎮設區實(shí)質(zhì)性操作階段。

　　(三)繼續推動(dòng)國企國資改革。對全市85家國有關(guān)停企業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行匯總分類(lèi)，對符合條件的先行注銷(xiāo)一批、處置一批、整合一批。今年要加快完成公交集團整合組建，要統籌全市城市供水管理運營(yíng)。積極推進(jìn)國有企業(yè)股份制改造，支持大小洞天公司上市工作。引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)，通過(guò)參股、控股、資產(chǎn)收購等多種形式，參與市屬?lài)�有企業(yè)改制重組，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。大力推動(dòng)非公經(jīng)濟發(fā)展，引導金融機構加強對農業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域小微企業(yè)的貸款支持。

　　(四)努力構建現代市場(chǎng)體系。推進(jìn)工商注冊制度便利化改革。繼續開(kāi)展服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作，完善現代服務(wù)業(yè)發(fā)展配套政策。深化旅游管理體制改革，按照省里的部署，逐步建立旅行社等級評定和市場(chǎng)退出機制，建立導游人員薪酬制度和社保制度。有序引導民間資本進(jìn)入金融服務(wù)領(lǐng)域，支持發(fā)起設立地方性小型民營(yíng)金融組織。扶持信用擔保機構發(fā)展。拓寬企業(yè)融資渠道，支持符合條件的企業(yè)加快上市和“新三板”掛牌工作。進(jìn)一步提升國有土地“招拍掛”出讓的覆蓋面，減少非公益性用地劃撥，推進(jìn)海域使用權市場(chǎng)化配置。結合城中村、城邊村改造，探索推行安置拆遷費用通過(guò)招標由市場(chǎng)解決、安置拆遷工作由政府組織實(shí)施的模式。深入開(kāi)展土地管理領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項治理，嚴防非法占地、閑置土地等行為。

　　(五)繼續深化農村改革。盡快完成農村土地承包經(jīng)營(yíng)權登記，根據省里的部署，探索推動(dòng)經(jīng)營(yíng)權流轉試點(diǎn)。積極扶持農民專(zhuān)業(yè)合作社建設，培育新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，因地制宜發(fā)展適度規模經(jīng)營(yíng)。完善農業(yè)企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社、農戶(hù)的合作與利益分配機制，促進(jìn)農民增收。加快高標準基本農田建設，穩步推進(jìn)城鄉建設用地增減掛鉤試點(diǎn)工作。完成農村集體土地共有宗地分割確權、登記發(fā)證，在此基礎上，根據上級試點(diǎn)安排，嚴格按照規劃和用途管制，探索農村集體經(jīng)營(yíng)性建設用地出讓、租賃、入股，同時(shí)嚴厲查處集體土地非法流轉行為。結合城中村、城邊村改造，統籌解決好轉移人口的技能培訓、就業(yè)、社保、戶(hù)籍等問(wèn)題。鼓勵有關(guān)區鎮和企業(yè)強化組織管理、后勤服務(wù)，為農民的房產(chǎn)物業(yè)尋求經(jīng)營(yíng)創(chuàng )收渠道，為農民群眾尋求就地就業(yè)途徑。

　　(六)推進(jìn)財稅管理體制改革。根據上級部署推動(dòng)“營(yíng)改增”試點(diǎn)擴圍。著(zhù)力完善預算管理制度，加快項目支出標準定額體系建設，繼續推動(dòng)預算項目庫改革，構建編制、執行、監督、績(jì)效評價(jià)“四位一體”的預算管理體系。強化政府收支信息公開(kāi)，從今年起要分別公開(kāi)當年度的“三公”經(jīng)費預算信息和上一年度的“三公”經(jīng)費決算信息。全面開(kāi)展政府性債務(wù)清理整頓，把政府性債務(wù)償還支出統一納入財政預算管理，完善政府性債務(wù)償債和風(fēng)險預警機制。結合撤鎮設區工作，按照權責對應的原則，進(jìn)一步推動(dòng)財權下移。

　　(七)健全生態(tài)文明建設體制機制。著(zhù)手編制空間管制規劃，劃定開(kāi)發(fā)管制邊界，強化山體、森林、水體、河岸帶、海岸帶等自然資源和生態(tài)空間管控，建立資源環(huán)境承載能力監測預警機制。在進(jìn)一步完善森林生態(tài)效益補償機制的基礎上，著(zhù)手制定水源保護區生態(tài)補償工作方案，逐步健全自然資源的有償使用和生態(tài)補償制度。加強重點(diǎn)生態(tài)功能區保護，進(jìn)一步完善自然保護區管理制度。在全省統一部署下，積極開(kāi)展環(huán)境產(chǎn)權、碳排放權、排污權有償使用和交易試點(diǎn)工作。

　　(八)推進(jìn)民生領(lǐng)域重點(diǎn)改革。進(jìn)一步完善和落實(shí)各類(lèi)教育補助政策，制定邊遠地區教師獎補制度和基礎教育人才支教管理規定。支持民辦教育發(fā)展，加強民辦學(xué)校招生管理和學(xué)籍管理。繼續扶持職業(yè)教育發(fā)展，立足市場(chǎng)需求，加強專(zhuān)業(yè)建設，深化校企合作，提高中職學(xué)校辦學(xué)水平。推進(jìn)特殊教育發(fā)展。繼續實(shí)施公立醫院改革，以市中醫院為試點(diǎn)，推進(jìn)單位編制和經(jīng)費撥付管理改革;以市人民醫院為試點(diǎn)，推進(jìn)醫事服務(wù)費和醫療服務(wù)價(jià)格改革。著(zhù)手制定鼓勵社會(huì )資本興辦醫療衛生機構的實(shí)施細則。全面開(kāi)展公共租賃住房和廉租住房并軌工作，探索建立多層次、全方位的住房保障體系，細化針對不同群體的保障實(shí)施標準。

　　(九)進(jìn)一步擴大開(kāi)放。爭取中央和省里的支持，推動(dòng)三亞國家首腦外交和休閑外交基地建設，在全力做好博鰲亞洲論壇年會(huì )相關(guān)活動(dòng)服務(wù)保障的基礎上，力爭承辦更多高層次的外事活動(dòng)。依托國際旅游島建設，通過(guò)擴大開(kāi)放豐富旅游產(chǎn)品要素，特別是要研究郵輪公司在三亞落地的優(yōu)惠政策，重點(diǎn)鼓勵組建以三亞為注冊地、與國際著(zhù)名品牌郵輪公司合資的中國郵輪公司;爭取擴大開(kāi)放水域，延長(cháng)外籍游艇訪(fǎng)問(wèn)續延時(shí)間，簡(jiǎn)化續延審批手續;充分利用低空空域開(kāi)放試點(diǎn)的機會(huì )，爭取提升空域容量，健全低空旅游準入制度和運營(yíng)標準。積極參與區域發(fā)展合作，加強與泛珠、泛北部灣和港澳等地區的對接，重點(diǎn)引進(jìn)科技含量較高、附加值高、能耗低、無(wú)污染、拉動(dòng)力強的產(chǎn)業(yè)型項目。完善人才落戶(hù)、住房、子女入學(xué)等方面的配套政策，建立健全集聚人才的體制機制。著(zhù)力提升通關(guān)效率，優(yōu)化人員出入境和貨物進(jìn)出口環(huán)境。

　　二、轉變發(fā)展方式，努力提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。加快經(jīng)濟結構調整步伐，進(jìn)一步增強消費的拉動(dòng)力。通過(guò)加強生態(tài)文明建設鞏固環(huán)境優(yōu)勢，提升三亞的可持續發(fā)展能力。

　　(一)繼續優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。認真落實(shí)“2014年促進(jìn)經(jīng)濟持續健康發(fā)展財政補貼”等一系列政策，加快產(chǎn)業(yè)轉型。一是要推動(dòng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級。旅游方面，要大力發(fā)展郵輪、游艇、潛水、海釣等海上旅游項目，著(zhù)力培育低空旅游、森林旅游、文化演藝、商務(wù)會(huì )展、婚慶蜜月、康復療養、健康養老、鄉村旅游等產(chǎn)品。支持三亞千古情打造文化旅游精品，加快推進(jìn)鳳凰島國際郵輪港二期工程、鹿回頭廣場(chǎng)游船游艇碼頭、三亞國際水上飛機中心等項目，盡快開(kāi)建海棠灣亞特蘭蒂斯、夢(mèng)幻不夜城和三亞國際教育度假區西區等項目。房地產(chǎn)方面，要加強產(chǎn)業(yè)引導和調控，建立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)準入門(mén)檻和“黑名單”制度，著(zhù)力提升開(kāi)發(fā)品質(zhì)。要鼓勵優(yōu)質(zhì)企業(yè)開(kāi)發(fā)旅游、商業(yè)、商務(wù)辦公、創(chuàng )新創(chuàng )意、文體教育、康復療養等產(chǎn)業(yè)型地產(chǎn)。濱海一線(xiàn)土地禁止用于普通商品房開(kāi)發(fā)。農業(yè)方面，要積極發(fā)展熱帶特色現代農業(yè)，并促進(jìn)農業(yè)觀(guān)光、休閑、體驗旅游發(fā)展。要抓好國家冬季瓜菜基地建設，推廣農業(yè)標準化種植，提高畜牧業(yè)標準化、規�；�養殖水平。依托“海南三亞國家農業(yè)科技園區”，繼續推動(dòng)南繁制種產(chǎn)業(yè)化，擴大各類(lèi)生產(chǎn)示范基地規模，推廣先進(jìn)農業(yè)技術(shù)，提升科技成果轉化率。加快三亞市現代農業(yè)檢驗檢測預警防控中心建設，進(jìn)一步強化農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管。二是要繼續培育新興高增值產(chǎn)業(yè)。加快陽(yáng)光金融廣場(chǎng)、三亞財經(jīng)國際論壇永久會(huì )址、南航三亞總部基地綜合樓等項目建設。積極推進(jìn)光大財險總部落戶(hù)，爭取中信銀行三亞分行設立。支持金融機構開(kāi)發(fā)新的信貸市場(chǎng)，支持基金、信托、金融租賃等業(yè)態(tài)發(fā)展，鼓勵保險機構創(chuàng )新旅游保險產(chǎn)品。完成西安中盈公司、海南中度實(shí)業(yè)公司設立的基金落戶(hù)工作。加快“三亞云港”等信息化基礎項目建設，提升城市綜合信息服務(wù)能力，推動(dòng)智慧城市建設和智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快開(kāi)展南海開(kāi)發(fā)服務(wù)基地和南海旅游服務(wù)基地區域用海規劃。建成崖州中心漁港基礎性設施，推進(jìn)南山深水港建設。鼓勵大噸位漁船赴三沙海域開(kāi)展常態(tài)化生產(chǎn)，推行生態(tài)健康養殖。探索開(kāi)展海域和海島使用權、船舶所有權、涉海技術(shù)專(zhuān)利權等抵押貸款業(yè)務(wù)，推動(dòng)金融為海洋資源開(kāi)發(fā)服務(wù)。三是要突出園區的平臺作用。不斷完善各園區基礎設施和配套政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。突出臨港優(yōu)勢，研究?jì)?yōu)化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園發(fā)展定位，提升土地供應效率，狠抓項目前期工作，加快園區進(jìn)駐項目建設。爭取上級政策支持，推動(dòng)海棠灣現代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區早日掛牌成立。繼續推動(dòng)省動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地建設發(fā)展，開(kāi)展3D打印機大型樣機制造試驗及市場(chǎng)推廣。積極支持微軟、思科、惠普等企業(yè)和賽伯樂(lè )投資基金打造專(zhuān)業(yè)化特色產(chǎn)業(yè)園。在依托園區集聚發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，也要鼓勵企業(yè)利用已有的零散項目或土地實(shí)施產(chǎn)業(yè)升級，鼓勵三亞學(xué)院等高校開(kāi)發(fā)科技創(chuàng )意項目。

　　(二)著(zhù)力優(yōu)化投資結構。根據城市發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰略，通過(guò)項目立項、土地供應、規劃許可、施工許可等多個(gè)環(huán)節的調控，優(yōu)化投資結構。逐步建立健全投資市場(chǎng)監測預警機制，有效防范產(chǎn)能過(guò)剩。在項目推進(jìn)過(guò)程中，要進(jìn)一步強化跟蹤服務(wù)和工作督查，嚴格落實(shí)“六個(gè)一”責任模式。發(fā)改等部門(mén)要加強項目指導、監督，對進(jìn)展緩慢的項目要重點(diǎn)督辦。改進(jìn)征地拆遷和安置模式，鼓勵項目自主配建安置區，切實(shí)落實(shí)就業(yè)、社保等后續保障措施。著(zhù)力加快安置區建設，今年鹿回頭整體改造安置區要完成1260套安置房建設，吉陽(yáng)福海苑安置區要全面竣工驗收，力求發(fā)揮示范作用。

　　(三)積極引進(jìn)和培育消費。圍繞旅游、房地產(chǎn)、熱帶農業(yè)等特色優(yōu)勢產(chǎn)品做好宣傳促銷(xiāo)。與網(wǎng)商平臺積極開(kāi)展合作，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)的巨大潛力。海棠灣國際購物中心要按期正式營(yíng)業(yè)，要用足用好海南免稅購物政策措施，進(jìn)一步提升其對三亞旅游購物的帶動(dòng)作用。加快推進(jìn)商貿物流項目建設，完善城鄉商貿服務(wù)功能。大力發(fā)展服務(wù)消費，積極培育文化、健康、信息、家居服務(wù)等消費熱點(diǎn)，擴大本地居民消費規模。

　　(四)加強生態(tài)文明建設。認真開(kāi)展固定資產(chǎn)節能登記，以建筑、交通等行業(yè)為重點(diǎn)強化節能管理，抓好節能日常監督和年度考核。積極開(kāi)展建筑垃圾處理項目前期工作，開(kāi)工建設三亞主城區雨污水收集排放系統工程，加快完善市區污水管網(wǎng)和三亞市新城水質(zhì)凈化廠(chǎng)配套管網(wǎng)，推進(jìn)餐廚垃圾處理項目、崖城水質(zhì)凈化廠(chǎng)和城鎮垃圾轉運站等工程建設，城市中水回用工程要在年內竣工，生活垃圾焚燒發(fā)電一期項目要建成投入運行。加強重點(diǎn)減排單位監督管理，嚴厲查處非法排污行為。加強環(huán)境空氣質(zhì)量監測和大氣污染防治。推進(jìn)建設項目環(huán)境影響評價(jià)制度專(zhuān)項治理。繼續開(kāi)展“綠化寶島”行動(dòng)，今年要完成綠化造林8000畝，完成退果還林1萬(wàn)畝。加快豐興隆公園項目的前期工作，白鷺公園生態(tài)恢復和景觀(guān)提升工程要爭取在年內開(kāi)工。著(zhù)力強化珊瑚礁、紅樹(shù)林和濕地保護。積極推進(jìn)三亞灣的生態(tài)保護帶建設，繼續實(shí)施海域岸線(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項治理，認真開(kāi)展海域使用后評估。制定創(chuàng )建國家級海洋生態(tài)文明示范區的實(shí)施意見(jiàn)。

　　三、統籌城鄉發(fā)展，穩步推進(jìn)新型城鎮化。立足三亞實(shí)際，結合行政區劃調整，有序推進(jìn)城鎮化和城鄉統籌發(fā)展，擴大發(fā)展空間，夯實(shí)發(fā)展基礎。

　　(一)穩妥開(kāi)展新型城鎮化實(shí)踐。在城市總規確定的主城區以及海棠灣、亞龍灣開(kāi)發(fā)區內，以城中村、城邊村綜合改造和風(fēng)情小鎮建設為抓手，推動(dòng)農民就地城鎮化。今年要加快實(shí)施海棠灣風(fēng)情小鎮、亞龍灣玫瑰谷風(fēng)情小鎮等項目建設，要加大力度推動(dòng)東岸、榕根、臨春、海坡、月川等城中村改造，要按照既定實(shí)施方案和規劃方案，先行啟動(dòng)鳳凰鎮海坡二線(xiàn)西瓜村和芒果村的整片改造建設。在改造和建設過(guò)程中，要注重完善市政配套設施、公共服務(wù)設施和城市功能，注重培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為居民提供完善的后續生活保障。

　　(二)著(zhù)力打造特色海濱城市。開(kāi)展城鄉風(fēng)貌規劃研究，保護和利用好山、河、海等自然資源，塑造三亞特色城市風(fēng)貌。加強城市公共空間和景觀(guān)工程設計與建設。按照國際化旅游城市的發(fā)展定位，規范建設城市地名、街名、路牌等標示標牌體系，規范管理沿街立面、臨街圍墻、店招牌。

　　(三)大力強化城鄉基礎建設。鳳凰機場(chǎng)三期改擴建、西環(huán)鐵路三亞段等項目要加快推進(jìn)，技工學(xué)校路、春光路、繞城高速公路檳榔互通連接線(xiàn)等項目要建成投用，勝利路改造、繞城高速公路新聯(lián)互通立交、市三環(huán)路荔枝溝段和鳳凰機場(chǎng)段、海榆西線(xiàn)部分路段改造、迎賓路拓寬改造、紅沙隧道、榕根橋重建、月明橋、躍進(jìn)橋等工程要盡快開(kāi)建，迎賓路和鳳凰路地下互通項目前期工作也要加快進(jìn)度。積極推進(jìn)新建綜合客運、貨運樞紐站的相關(guān)工作，推進(jìn)智能公交系統和公交首末站、換乘站、候車(chē)亭建設，健全區鎮一級公交網(wǎng)絡(luò )。通過(guò)硬件建設和科學(xué)管理，提升城區、景區停車(chē)場(chǎng)的服務(wù)能力。以道路網(wǎng)絡(luò )為基礎框架，加快完善城市水電、燃氣、通訊、商業(yè)和社區服務(wù)等配套設施。同時(shí)，要積極推進(jìn)新農村綜合改造，重點(diǎn)實(shí)施吉陽(yáng)六盤(pán)村、鳳凰水蛟村、天涯文門(mén)村等片區整體改造，推進(jìn)遠郊村建設，并注重按照“七個(gè)一體化”的要求配置公共服務(wù)要素。要完成12項農村公路通暢工程和橋梁改建維修項目，著(zhù)力抓好大隆灌區東干渠工程、田洋排溝整治、水電站改造擴容、供電安全線(xiàn)路改造等基礎設施建設。要繼續實(shí)施農村飲水安全工程，解決4.8萬(wàn)居民的飲水安全問(wèn)題。加快推進(jìn)海棠灣水系工程、寧遠河、三亞?wèn)|河等河流治理、病險水庫除險加固以及防潮防洪工程建設，規范開(kāi)展各類(lèi)應急演練，進(jìn)一步完善重要生活必需品應急儲備體系，增強防災救災和應急處置能力。

　　四、全力改善民生，不斷提升群眾生活水平。堅持以人為本，繼續實(shí)施重點(diǎn)民生項目發(fā)展規劃，扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦好事、辦實(shí)事。

　　(一)千方百計促進(jìn)居民增收。進(jìn)一步完善就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策、工資集體協(xié)商機制、最低工資制度以及勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機制。鼓勵農村勞動(dòng)力參加職業(yè)技能培訓。今年我市要新增城鎮就業(yè)崗位2.5萬(wàn)個(gè)，實(shí)現農村富余勞動(dòng)力轉移就業(yè)1萬(wàn)人。加強農民小額貸款發(fā)放和貼息工作，扶持農民創(chuàng )業(yè)。強化“菜籃子”工程建設，加強物價(jià)監控，落實(shí)物價(jià)上漲補貼。抓好扶貧工作，擴大產(chǎn)業(yè)化扶貧覆蓋面，在年內實(shí)現3500名以上的貧困人口脫貧。

　　(二)提高社會(huì )保障水平。進(jìn)一步健全全民醫保體系，保持高水平參保率，推廣社保醫師服務(wù)制度，擴大醫療救助范圍。新型農村社會(huì )養老保險、城鎮居民社會(huì )養老保險參保率要保持在95%以上，同時(shí)要按照上級部署推進(jìn)二者的統籌合并工作。進(jìn)一步提高城鄉低保、五保戶(hù)和高齡老人補助標準，抓好困難群眾基本生活保障。加快推進(jìn)各區鎮敬老院建設。分期分批發(fā)放社�？�，逐步實(shí)現參保人員社保狀況的動(dòng)態(tài)化管理。

　　(三)完善住房保障體系。今年要新建各類(lèi)保障性住房6401套，建成2436套，完成農村危房改造1800戶(hù)。保障房選址要避開(kāi)地段偏遠、基礎設施不完善的區域。對企業(yè)參與配建保障房要進(jìn)行合理控制和規范管理。要把好保障房審核分配關(guān)，健全退出機制，確保公開(kāi)、公平、公正分配和合理使用。

　　(四)推進(jìn)社會(huì )事業(yè)發(fā)展。加快全市中小學(xué)校規范化建設、農村寄宿制學(xué)校改擴建和區鎮中心幼兒園建設，抓好三亞灣學(xué)校征地拆遷工作。繼續實(shí)施農村和城鄉結合部公辦中小學(xué)校營(yíng)養工程。繼續推進(jìn)市中醫院三期項目，加快市婦幼保健院、市疾病預防控制中心整體搬遷建設，加緊籌建市第二人民醫院。著(zhù)力改善基層醫療機構就醫條件，鼓勵城鄉醫院之間探索建立更加緊密的業(yè)務(wù)指導和雙向轉診關(guān)系。加快區域醫療信息化建設，推動(dòng)全市醫療資源共享。力爭完成全國慢性病綜合防控示范區創(chuàng )建工作。加強公墓建設與管理，繼續推行殯葬改革，落實(shí)惠民殯葬補貼政策。繼續實(shí)施文化惠民工程，積極推進(jìn)群眾藝術(shù)館和農家書(shū)屋等設施建設，增加廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所和社區的體育健身器材配備。廣泛開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)、全民健身運動(dòng)，抓好文化下鄉工作，豐富群眾文化體育生活。加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護，啟動(dòng)落筆洞人類(lèi)古遺址保護與開(kāi)發(fā)利用工程。加快發(fā)展婦女、兒童、青少年、老齡、殘疾人以及紅十字事業(yè)，繼續做好民族、宗教、僑務(wù)、地震、人防、統計、檔案、史志、人口計生等工作。

　　五、強化科學(xué)管理，促進(jìn)三亞發(fā)展提質(zhì)增效。針對當前管理工作中的困難和問(wèn)題，以旅游管理、城市管理和社會(huì )治理為重點(diǎn)，努力提升我市的科學(xué)化管理水平。

　　(一)加強旅游市場(chǎng)管理。繼續完善旅游公共服務(wù)體系，加快實(shí)施智慧旅游管理，健全市場(chǎng)主體誠信管理體系，強化行業(yè)協(xié)會(huì )的管理和自律作用。依據《旅游法》，進(jìn)一步強化市場(chǎng)監管，著(zhù)力規范價(jià)格管理、計量管理、服務(wù)的標準化管理，強化旅游合同和旅游行程管理，圍繞“一日游”、涉海游、海鮮排檔、水果攤位等重點(diǎn)開(kāi)展市場(chǎng)專(zhuān)項整治，堅決打擊欺客宰客等違法違規經(jīng)營(yíng)行為，推動(dòng)有序競爭，提升服務(wù)品質(zhì)，打造具有三亞特色的涉海旅游、海鮮美食、熱帶水果和旅游商品品牌。

　　(二)提升城市管理水平。一是要完善管理機制和手段。結合撤鎮設區工作，下放管理權，大力強化屬地的管理作用和力量。進(jìn)一步優(yōu)化城市管理執法協(xié)作機制。擴大全民參與城市管理活動(dòng)的效果。加快完善數字城管系統并盡快全面投入使用。二是要抓好管理隊伍建設。切實(shí)加強相關(guān)執法人員的培訓和管理，提高執法水平，堅持規范執法、文明執法。三是要突出重點(diǎn)問(wèn)題專(zhuān)項整治。繼續強化部門(mén)協(xié)作，堅決打擊違法建筑，特別是要集中力量對鳳凰、河東、吉陽(yáng)等違建嚴重區域進(jìn)行整治。一方面要按照合法、規范的程序，組織拆除典型違法建筑;另一方面要落實(shí)屬地責任，加大日常巡查力度，及時(shí)發(fā)現和制止新增違法建筑;同時(shí)還要提高規劃管控水平，實(shí)現規劃報建程序便利化，引導居民依法報建。加強交通分流疏導，特別是要針對主要道路、重點(diǎn)部位和擁堵時(shí)點(diǎn)加強引導。扎實(shí)開(kāi)展道路交通專(zhuān)項整治，加大路面管控力度，規范停車(chē)秩序和道路交通行為。努力營(yíng)造整潔優(yōu)美的市容環(huán)境，加強重點(diǎn)區域和時(shí)段的環(huán)衛巡查，及時(shí)清掃保潔，大力查處各種破壞市容環(huán)境的亂象，積極開(kāi)展鄉村環(huán)境綜合整治工作。

　　(三)強化社會(huì )治理與服務(wù)。發(fā)揮政府主導作用，支持社會(huì )組織和人民團體廣泛參與，加強基層社區建設，大力推行網(wǎng)格化社會(huì )治理與服務(wù)。進(jìn)一步加強精神文明建設，切實(shí)抓好“六五”普法和法律援助、法律服務(wù)、仲裁調解等工作。根據省里的要求，合理確定我市落戶(hù)條件。在全市推行流動(dòng)人口居住證服務(wù)管理制度，構建屬地化的流動(dòng)人口管理體系。依托“110”警務(wù)崗亭、視頻監控系統等載體，提升社會(huì )治安巡邏防控的覆蓋面和工作水平，加快構建立體化治安防控體系。持續開(kāi)展禁賭、禁毒，打擊“兩搶一盜”犯罪等行動(dòng)。嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，不定期開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查，排查隱患，嚴防重特大事故。加強食品、藥品、保健食品、化妝品和醫療器械監管。暢通信訪(fǎng)渠道，加強信訪(fǎng)督辦，提高矛盾糾紛排查調處效率。進(jìn)一步加強國防動(dòng)員和民兵預備役工作，大力支持國防建設，廣泛開(kāi)展雙擁共建活動(dòng)。

　　六、抓好自身建設，打造人民群眾滿(mǎn)意的政府。順應改革發(fā)展的新要求和人民群眾的新期待，著(zhù)力打造法治政府、務(wù)實(shí)政府和廉潔政府，切實(shí)增強發(fā)展能力和服務(wù)能力。

　　(一)加強法治建設。嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責，堅決執行市人大及其常委會(huì )的決議、決定，自覺(jué)接受人大法律監督、工作監督和政協(xié)民主監督，自覺(jué)向人大報告、與政協(xié)協(xié)商政府重大事項。進(jìn)一步健全并嚴格落實(shí)科學(xué)民主決策機制，完善重大行政決策程序，完善聽(tīng)證、公示和專(zhuān)家咨詢(xún)論證等制度，提高公眾參與度。特別是涉及重大公共利益、人民群眾切身利益的決策事項，必須依法向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)或舉行聽(tīng)證會(huì )。進(jìn)一步完善行政執法體制，規范執法程序，落實(shí)執法責任，細化、量化自由裁量權。加強行政復議工作。

　　(二)加強作風(fēng)建設。認真開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，在全市興起密切聯(lián)系群眾和求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，堅決抵制“四風(fēng)”。大力精簡(jiǎn)會(huì )議和文件，強化政府工作督查，特別是要抓好重大決策和重點(diǎn)工作跟蹤督辦，進(jìn)一步完善政府績(jì)效考評工作，落實(shí)問(wèn)責制度，整治“庸懶散奢貪”現象。常態(tài)化開(kāi)展“民生體驗”活動(dòng)，推動(dòng)領(lǐng)導干部深入基層，到群眾意見(jiàn)多的地方去，了解群眾疾苦和訴求，自覺(jué)創(chuàng )新工作方法，真正解決群眾困難。嚴格落實(shí)厲行節約、反對浪費的有關(guān)規定，把更多的財力、物力用在群眾最迫切需要解決的問(wèn)題上。

　　(三)加強廉政建設。堅持懲防并舉、注重預防，深入貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制，嚴格落實(shí)重要崗位和重點(diǎn)領(lǐng)域權力運行制約制度，加強廉政風(fēng)險防控工作。繼續深化政務(wù)信息公開(kāi)，做到行政程序向社會(huì )公開(kāi)，行政行為接受社會(huì )監督，確保權力規范運行、陽(yáng)光運行。強化政府部門(mén)履職情況監督，加強行政監察和審計監督。嚴肅查處重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節的腐敗案件，切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題。

　　各位代表，全面深化改革的新征程已經(jīng)開(kāi)啟。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)�，在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導下，團結依靠全市人民，不斷開(kāi)拓進(jìn)取，為譜寫(xiě)三亞改革發(fā)展的新篇章而努力奮斗!

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