以春暖花開(kāi)為題的高中作文
十八屆四中全會(huì )精神學(xué)習心得體會(huì )

黨的十八大以來(lái),黨中央不斷加強黨內法規制度建設,一道道禁令密集出臺,一個(gè)個(gè)“老虎”“蒼蠅”現身落馬,人們深切地感受到,制度籠子越扎越緊,正風(fēng)反腐進(jìn)入新常態(tài)。
把權力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,彰顯了以國家主席為總書(shū)記的黨中央加強黨的建設、推進(jìn)依法治國的執政理念
治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴。
善于運用法治思維和法治方式反對貪腐,這是以國家主席為總書(shū)記的黨中央加強黨的建設、推進(jìn)依法治國的一個(gè)重要思想。加強黨內法規制度建設,扎緊制度的籠子,是黨要管黨、從嚴治黨的重要體現。
一年多來(lái)果敢而迅猛的“打虎拍蠅”,見(jiàn)證了中央反腐的魄力與決心,也預示著(zhù)反貪腐斗爭進(jìn)入了一個(gè)關(guān)鍵期。不管是猛藥去疴、重典治亂,還是刮骨療毒、壯士斷腕,反腐必然觸動(dòng)利益格局和一些人的奶酪,各種阻力也會(huì )越來(lái)越大。
鄧**同志曾指出,制度是決定因素。面對不斷變化的反腐形勢,制度創(chuàng )新顯得尤為重要。
“把權力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制!眹抑飨谑藢弥醒爰o委二次全會(huì )上的講話(huà)讓人們記憶猶新。
“制度問(wèn)題更帶有根本性、全局性、穩定性、長(cháng)期性。關(guān)鍵是要健全權力運行制約和監督體系!痹谥醒胝尉值谖宕渭w學(xué)習時(shí),國家主席再一次強調。
黨的十八屆三中全會(huì )通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》指出,堅持用制度管權管事管人,讓人民監督權力,讓權力在陽(yáng)光下運行,是把權力關(guān)進(jìn)制度籠子的根本之策。
“黨的十八大以來(lái),國家主席著(zhù)眼管黨治黨、執政治國的戰略,對新形勢下構建黨的制度體系、全面提高黨的建設科學(xué)化水平作出了一系列重要論述!敝醒朕k公廳法規局處長(cháng)林飛說(shuō),據不完全統計,國家主席在中央全會(huì )、中央政治局會(huì )議、中央政治局集體學(xué)習會(huì )、中央紀委全會(huì )以及地方的考察調研中,先后有10多次對黨風(fēng)廉政制度建設作出特別強調,反映出了對黨風(fēng)廉政建設和反貪腐斗爭規律的深刻認識,為新形勢下開(kāi)展黨風(fēng)廉政制度建設指明了前進(jìn)方向、提供了重要遵循。
“堅持以法治思維和法治方式反對貪腐,提高依紀依法懲治貪腐的能力!薄吧钊胙芯坎(shí)施體制機制制度創(chuàng )新!薄凹訌姺簇澑w制機制創(chuàng )新和制度保障!敝泄仓醒胝尉殖N、中央紀委書(shū)記王岐山多次強調。
“審視十八大以來(lái)的反腐歷程,法治化是最鮮明突出的特點(diǎn),其本身即是依規治黨、依法治國的重大實(shí)踐!敝醒朦h校教授辛鳴認為,目前反貪腐先以治標開(kāi)始,在過(guò)程中逐步形成制度性,通過(guò)一系列規范性的做法,達到治本的效果。
國家行政學(xué)院教授汪玉凱表示,目前,大力反腐與深化黨的制度建設改革相結合,正是“標本兼治”的好藥方。
構建制度之籠重在務(wù)實(shí)管用,突出針對性和指導性
“制度不在多,而在于精,在于務(wù)實(shí)管用,突出針對性和指導性!眹抑飨赋,如果空洞乏力,起不到應有的作用,再多的制度也會(huì )流于形式,“牛欄關(guān)貓是不行的!”
從治理“舌尖上的浪費”到叫!皹翘灭^所的奢華”,從清理節慶活動(dòng)到禁止公款送月餅節禮,從清退會(huì )員卡到禁止公款買(mǎi)送賀卡煙花……一年多來(lái),中央禁令頻發(fā),精準“打擊”,民心為之一振,風(fēng)氣為之一新。這是新一屆黨中央加強黨內法規制度建設的一個(gè)縮影。
黨的十八大以來(lái),黨內法規制度建設正加快推進(jìn)——
2012年12月,國家主席主持召開(kāi)中共中央政治局會(huì )議,審議通過(guò)了中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規定,為我們黨開(kāi)展作風(fēng)建設、改進(jìn)作風(fēng)提供了有力的制度保障;
2013年5月,《中國共產(chǎn)黨黨內法規制定條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內法規和規范性文件備案規定》發(fā)布,中國共產(chǎn)黨首次擁有正式的黨內“立法法”;
11月,黨歷史上第一次編制的黨內法規制定工作五年規劃正式發(fā)布,對今后5年中央黨內法規制定工作進(jìn)行了統籌安排;
同月,《黨政機關(guān)厲行節約反對浪費條例》發(fā)布實(shí)施,將厲行節約、反對浪費的要求上升為黨內法規;
12月,中央印發(fā)《建立健全懲治和預防貪腐體系2013—2017年工作規劃》,對今后5年懲治和預防貪腐工作進(jìn)行“頂層設計”;
2014年1月,《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》印發(fā),要求堅決防止“帶病提拔”,嚴厲查處違規用人行為,堅決整治用人上的不正之風(fēng);
7月,《中央和國家機關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革方案》出臺,對公車(chē)改革提出了時(shí)間表、路線(xiàn)圖……
黨的十八屆三中全會(huì )提出,必須構建決策科學(xué)、執行堅決、監督有力的權力運行體系,健全懲治和預防貪腐體系,對強化權力運行制約和監督體系進(jìn)行了更加明確的部署,制度的“籠子”正編織得更加緊密、牢固——
落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監督責任;推動(dòng)黨的紀律檢查工作雙重領(lǐng)導體制具體化、程序化、制度化;全面落實(shí)中央紀委向中央一級黨和國家機關(guān)派駐紀檢機構;改進(jìn)中央和省區市巡視制度,做到對地方、部門(mén)、企事業(yè)單位全覆蓋……
“黨的十八大以來(lái),反貪腐體制機制創(chuàng )新和制度保障的基本思路和工作方法越來(lái)越清晰,日益體系化、規范化、科學(xué)化!北本┐髮W(xué)廉政建設研究中心副主任莊德水說(shuō),期待四中全會(huì )能夠從法治角度為反貪腐提供一個(gè)新的頂層設計思路,為下一階段反貪腐從治標轉向治本并實(shí)現標本兼治提供一個(gè)新思路。
制度不是紙老虎稻草人,堅決維護制度的嚴肅性和權威性
制度的生命力在于執行,否則,再好的制度也形同虛設。國家主席多次強調提高制度的執行力。
“要落實(shí)黨委的主體責任和紀委的監督責任,強化責任追究,不能讓制度成為紙老虎、稻草人!痹谑藢弥醒爰o委三次全會(huì )上,國家主席的講話(huà)鏗鏘有力。
“要堅持制度面前人人平等、執行制度沒(méi)有例外,不留 暗門(mén) 、不開(kāi) 天窗 ,堅決維護制度的嚴肅性和權威性,堅決糾正有令不行、有禁不止的行為,使制度成為硬約束而不是橡皮筋!痹邳h的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)總結大會(huì )上,國家主席諄諄教導。
“提高反貪腐法律制度執行力,讓法律制度剛性運行!薄安荒芨闾厥、有例外。各級黨組織要敢抓敢管,使紀律真正成為帶電的高壓線(xiàn)!痹诓煌膱(chǎng)合,國家主席多次強調。
“制度不是簡(jiǎn)單的文本,不能滿(mǎn)足于掛在墻上,而是要得到切切實(shí)實(shí)的執行!鼻f德水說(shuō),現在中央紀委相關(guān)部門(mén)正在修訂制度,不再像以前那樣只注重出臺新制度,而是對現有制度體系做梳理,建立完善的廉政制度體系。
莊德水認為,執行制度不能停留在領(lǐng)導口頭上,也不能照抄中央文件,以文件貫徹文件,必須結合本行業(yè)、本單位的實(shí)際出臺具體措施。
專(zhuān)家認為,提高制度的執行力,領(lǐng)導干部帶頭最為關(guān)鍵。中央八項規定執行得這么好,社會(huì )各個(gè)方面都“點(diǎn)贊”,為什么?其中很重要的一點(diǎn),就是領(lǐng)導干部帶頭,中央領(lǐng)導尤其是總書(shū)記親自帶頭,為我們樹(shù)立了榜樣,提供了強大的社會(huì )正面效應。
同時(shí),還要強化監督檢查,對違反制度踩“紅線(xiàn)”行為零容忍,發(fā)現一起查處一起,堅決杜絕“破窗效應”,制度的剛性約束力才會(huì )產(chǎn)生倒逼機制。
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