中國歷史的感悟優(yōu)秀作文

　　為貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于“為官亂為、為官不為”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩為”)專(zhuān)項整治的工作部署，切實(shí)解決群眾反映強烈的亂作為、不作為等熱點(diǎn)問(wèn)題，根據市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈淮安市“為官亂為、為官不為”專(zhuān)項整治實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》(淮辦發(fā)〔2015〕11號)及市衛計委《關(guān)于印發(fā)〈淮安市衛生計生委“為官亂為、為官不為”專(zhuān)項整治實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》(淮衛辦發(fā)〔2015〕11號)文件精神相關(guān)要求，結合醫院工作實(shí)際，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　以黨的十八屆三中、四中全會(huì )、中紀委五次全會(huì )精神和總書(shū)記系列重要講話(huà)精神為指導，以問(wèn)責、問(wèn)效為抓手，以整治違規決策、錯誤履職、謀私、瀆職等“為官亂為”行為和敷衍塞責、推諉扯皮、庸懶散拖、監管不力等“為官不為”行為為重點(diǎn)，推進(jìn)職能科室效能建設，為醫院的改革與發(fā)展凝聚正能量，創(chuàng )造良好的政治環(huán)境。

　　二、整治目標

　　通過(guò)專(zhuān)項整治和長(cháng)效機制建設，促使全院廣大黨員干部銳意進(jìn)取、奮發(fā)圖強，精神面貌明顯改觀(guān);敢于負責、敢于擔當，工作作風(fēng)明顯改進(jìn);心系百姓、除疾助康，服務(wù)意識明顯增強;求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，辦事效率明顯提高;干部清正、部門(mén)清廉，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。

　　三、整治范圍及整治內容

　　(一)整治范圍

　　各職能科室及臨床醫技科室，重點(diǎn)是各職能科室。

　　(二)整治內容

　　1、“為官亂為”的整治內容：

　　違規決策。對“三重一大”以及涉及群眾切身利益或專(zhuān)業(yè)性較強的決策事項，不按照規定程序和議事規則進(jìn)行科學(xué)、民主決策;“五項重點(diǎn)權力”運行未按相關(guān)規定規范行使;制定、發(fā)布與法律法規、上級政策相違背的文件、規定。

　　錯誤履職。不正確執行法律法規和上級的決定、決議、命令;錯誤處理和報告職責范圍內的重大問(wèn)題;違反醫院的相關(guān)制度和規定;超越職責權限、違反規定程序作出行政決定。

　　謀私。工作中故意刁難，設置障礙，吃拿卡要;收回扣、拿紅包，不給好處不辦事、給了好處亂辦事;利用職權和職務(wù)便利，讓服務(wù)對象安排消費，為親朋好友承攬工程(項目)以及在藥品、設備、物資、醫用耗材銷(xiāo)售等方面謀取不正當利益。

　　瀆職。增加審批環(huán)節或前置條件;違規設立收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍;干擾、阻撓、對抗監督管理部門(mén)依法履行職責;違法取證、辦案、辦關(guān)系案、人情案、金錢(qián)案;以罰代法、以罰代刑。

　　2、“為官不為”的整治內容：

　　敷衍塞責。對重大決策部署、重要工作安排、重點(diǎn)項目任務(wù)不貫徹不落實(shí);在職權范圍內應當決策決定而不決策決定;對舉報投訴事項和服務(wù)對象的合理訴求不查不糾、搪塞應付;工作只部署，不落實(shí)、不督查，當“甩手掌柜”。

　　推諉扯皮。職責邊界不清、責任意識不強，上下之間、科室之間、科室內部相互推脫、玩太極、踢皮球;服務(wù)意識不強，對待服務(wù)對象態(tài)度生硬;辦事程序繁瑣、手續復雜，推三阻四、久拖不決;宣傳解釋不到位，讓服務(wù)對象辦事來(lái)回跑。

　　庸懶散拖。不落實(shí)首問(wèn)負責制、服務(wù)承諾制和限時(shí)辦結制等工作制度;工作紀律松弛，遲到早退、擅自離崗、在崗不在位;上班時(shí)間打摜蛋、炒股票、玩手機、搞網(wǎng)購;精神不振、渾渾噩噩，出工不出力;思想上不求上進(jìn)，業(yè)務(wù)上不加強學(xué)習，工作上得過(guò)且過(guò)，業(yè)務(wù)不精、能力不強、效能低下、辦事拖拉。

　　監管不力。對分管的工作情況了解不及時(shí)、不深入，工作監管不到位，上有政策、下有對策，取舍剪裁;對分管的工作人員行政不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題失察失管;對職責范圍內的行政監管事項放任不管，或不依法進(jìn)行監管，或監管不力;工作不敢抓、不敢管、不愿擔當，怕得罪人、當“老好人”，對違法違紀違規行為不查不報。

　　四、工作原則

　　本次專(zhuān)項整治工作堅持與深化黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果緊密結合起來(lái)。認真查找“為官亂為、為官不為”等方面的問(wèn)題和現象，及時(shí)整改落實(shí)。通過(guò)專(zhuān)項整治，持續改進(jìn)作風(fēng)，鞏固和拓展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果，提升百姓對醫院管理服務(wù)工作的滿(mǎn)意度，進(jìn)一步營(yíng)造醫院奮發(fā)有為、風(fēng)清氣正的發(fā)展氛圍。

　　五、方法步驟

　　專(zhuān)項整治工作分為宣傳發(fā)動(dòng)、自查自糾、整改落實(shí)、建章立制、監督檢查五個(gè)階段進(jìn)行，五個(gè)階段相互滲透、相互貫穿、相互銜接。

　　(一)宣傳動(dòng)員階段(x月1日——x月31日)

　　1、及時(shí)動(dòng)員部署。召開(kāi)全體中層干部及相關(guān)科室負責人會(huì )議，傳達學(xué)習《淮安市“為官亂為、為官不為”專(zhuān)項整治實(shí)施意見(jiàn)》(淮辦發(fā)[2015]11號)和《淮安市衛生計生委“為官亂為、為官不為”專(zhuān)項整治實(shí)施意見(jiàn)》(淮衛辦發(fā)〔2015〕11號)，并要求傳達到所在科室的每一個(gè)人。

　　2、強化宣傳教育。通過(guò)中心組學(xué)習進(jìn)行再宣傳，并將相關(guān)精神發(fā)布在局域網(wǎng)，宣傳專(zhuān)項整治工作的指導思想、目標要求等，營(yíng)造良好的工作氛圍。同時(shí)，將“兩為”專(zhuān)項整治的有關(guān)要求納入黨風(fēng)廉政教育的內容，進(jìn)一步樹(shù)立宗旨意識，統一思想認識。

　　(二)自查自糾階段(x月1日-x月30日)

　　各職能科室對照“為官亂為、為官不為”的整治內容和權力清單、職責清單，全面查擺問(wèn)題。根據不同的工作特點(diǎn)和服務(wù)對象，制定相應的自查措施。通過(guò)開(kāi)展服務(wù)對象滿(mǎn)意度調查等形式，主動(dòng)查找問(wèn)題，并切實(shí)做好自查自糾工作。

　　(三)整改落實(shí)階段(x月1日-x月31日)

　　各科室對查擺出來(lái)的問(wèn)題，要及時(shí)進(jìn)行匯總，列出問(wèn)題清單，并深入剖析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，提出問(wèn)題整改的措施，建立整改臺賬。整改工作要明確責任部門(mén)、責任領(lǐng)導、整改措施、整改時(shí)限，確保整改到位。

　　(四)建章立制階段(xx月1日-xx月10日)

　　在自查自糾、整改落實(shí)的基礎上，建立健全預防和制止“亂作為、不作為”的各項規章制度，用制度管權管事管人，形成長(cháng)效管理機制，并將修訂完善的制度報院“兩為”專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組辦公室匯總。

　　(五)考核檢查階段(x月11日-xx月20日)

　　院專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組辦公室組織人員，對各部門(mén)專(zhuān)項整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行考核檢查，并進(jìn)行認真總結，迎接衛計委對專(zhuān)項整治工作的檢查驗收。

　　六、保障措施

　　(一)“一把手”負總責、班子成員各負其責。主要負責人履行第一責任人的責任，對專(zhuān)項整治活動(dòng)親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調、親自推動(dòng)落實(shí)，確保工作順利開(kāi)展;班子成員履行“一崗雙責”，抓好分管范圍內的整治工作，切實(shí)做到一級抓一級、層層抓落實(shí)。成立淮安市第一人民醫院“為官亂為、為官不為”專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組，由院主要領(lǐng)導任組長(cháng)、領(lǐng)導班子成員任副組長(cháng)，各職能科室負責人為成員，領(lǐng)導小組下設辦公室，由石西洋同志兼任辦公室主任。

　　(二)精心組織，有序推進(jìn)。院專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組辦公室充分發(fā)揮組織協(xié)調作用，重要事項、重大問(wèn)題及時(shí)向領(lǐng)導小組報告，具體工作、具體事項按照領(lǐng)導小組要求有序推進(jìn)，確保各階段工作緊密銜接，確保專(zhuān)項整治不搞形式，取得實(shí)效。專(zhuān)項整治活動(dòng)期間，院“兩為”專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組辦公室及時(shí)宣傳專(zhuān)項整治工作的要求及活動(dòng)推進(jìn)情況，及時(shí)總結專(zhuān)項整治的成功做法和經(jīng)驗，加強正面引導。

　　(三)強化監督，嚴格問(wèn)責。院專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組辦公室對各科室自查整改情況進(jìn)行全面檢查，對發(fā)現的問(wèn)題，及時(shí)督導，跟蹤整改到位。不定期開(kāi)展督查暗訪(fǎng)，對督查中發(fā)現的問(wèn)題追究有關(guān)人員責任。同時(shí)，院紀委、監察室認真履行執紀監督問(wèn)責職責，對專(zhuān)項整治中走過(guò)場(chǎng)、流于形式的部門(mén)和個(gè)人，按照有關(guān)規定，進(jìn)行嚴格責任追究。

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