中醫康復館經(jīng)典對聯(lián)

　　今年以來(lái)，在區委、區政府的正確領(lǐng)導下，在上級移民主管部門(mén)的指導下，在各有關(guān)鎮街的大力支持下，我辦嚴格落實(shí)《廣東省信訪(fǎng)條例》，積極推行區委、區政府提出的“五變五建”信訪(fǎng)工作機制，及時(shí)排查調處，化解移民群眾信訪(fǎng)矛盾和風(fēng)險，取得了良好成效，現將有關(guān)情況匯報如下：

　　一、水庫移民信訪(fǎng)基本情況

　　上半年，我辦共接獲移民信訪(fǎng)來(lái)電4宗，來(lái)訪(fǎng)4宗，來(lái)訪(fǎng)人員14人次，實(shí)現了進(jìn)京、到省零上訪(fǎng)，未出現到市越級上訪(fǎng)和非正常集體上訪(fǎng)案件。信訪(fǎng)總量同比有所下降，反映的問(wèn)題以個(gè)案為主。

　　二、主要做法

　　(一)領(lǐng)導重視，完善信訪(fǎng)維穩機制

　　我辦成立了以主要領(lǐng)導為第一責任人的信訪(fǎng)工作領(lǐng)導小組，并安排一名副主任主管信訪(fǎng)工作，專(zhuān)門(mén)處理重點(diǎn)信訪(fǎng)案件;認真落實(shí)領(lǐng)導分片包干信訪(fǎng)責任制，堅持帶案下訪(fǎng)、無(wú)案摸訪(fǎng)，認真誠懇聽(tīng)取移民群眾反映的意見(jiàn)和問(wèn)題，積極宣傳后期扶持政策，減少群訪(fǎng)、越級上訪(fǎng)等重大信訪(fǎng)案件的發(fā)生;進(jìn)一步完善矛盾排查、信息暢通、協(xié)調聯(lián)動(dòng)、應急處置等工作機制，妥善處理好移民群眾的來(lái)電來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)問(wèn)題，做到事事有回應，件件有回復;制定了重點(diǎn)防護期信訪(fǎng)維穩工作預案，成立了專(zhuān)門(mén)的信訪(fǎng)維穩工作小組，實(shí)行大排查、大接訪(fǎng)、大調處信訪(fǎng)維穩活動(dòng)，確保了我區移民安置區大局穩定。

　　(二)深入基層，開(kāi)展矛盾糾紛排查

　　做好矛盾糾紛排查是加強信訪(fǎng)工作的一項重要措施，也是確保社會(huì )穩定的前提。我辦利用到移民村開(kāi)展業(yè)務(wù)工作的機會(huì )，聽(tīng)取移民群眾反映比較強烈的問(wèn)題，對于當場(chǎng)能夠解決的問(wèn)題當場(chǎng)解決，對于當場(chǎng)無(wú)法解決的問(wèn)題承諾在一定期限內解決，對于確實(shí)無(wú)法解決的問(wèn)題解釋原因，爭取移民群眾的理解，將信訪(fǎng)矛盾和風(fēng)險化解在萌芽中。

　　收到《小金口烏石村白一小組謝南星關(guān)于下水道工程問(wèn)題》的信訪(fǎng)來(lái)信后，我辦于次日組織設計、監理、小金口街道辦農辦、小金口公共資源交易平臺、烏石村委會(huì )、施工方等單位的有關(guān)負責人到白盆珠一村小組現場(chǎng)辦公，對反映問(wèn)題進(jìn)行了檢查核實(shí)。并將有關(guān)情況及時(shí)答復給信訪(fǎng)人，化解了信訪(fǎng)矛盾。

　　(三)以人為本，尊重移民訴求

　　針對信訪(fǎng)群眾提出的訴求，我辦始終堅持以人為本，換位思考，站在移民的立場(chǎng)，耐心聽(tīng)取群眾反映的問(wèn)題。對于來(lái)訪(fǎng)的移民，我辦做到以誠相待，以禮相待，笑臉相迎，在情感上拉近與移民的距離; 對于移民群眾的合理訴求，我辦做好登記，承諾限期辦結;對于部分移民不合理的要求甚至過(guò)激的舉動(dòng)，我辦耐心講解有關(guān)政策，告知原因，并進(jìn)行安撫，有效防止了越級上訪(fǎng)和大規模上訪(fǎng)和激化矛盾。

　　(四)明確責任，落實(shí)移民屬地管理原則

　　嚴格落實(shí)移民屬地管理原則，針對移民信訪(fǎng)反映的問(wèn)題，我辦與有關(guān)部門(mén)和鎮街按照職責范圍，明確落實(shí)責任，積極配合，主動(dòng)解決移民反映問(wèn)題。

　　(五)積極應對，化解信訪(fǎng)矛盾和風(fēng)險

　　針對移民信訪(fǎng)反映的問(wèn)題，我辦積極應對，不“打太極”，不“踢皮球”，不推諉扯皮，把可以解決的問(wèn)題解決好，把不可以解決的問(wèn)題解釋好。我辦還積極暢通移民信息反饋渠道，化“堵”為“疏”，確保移民群眾有地方說(shuō)理，有干部?jì)A聽(tīng)，有人員解決，把一個(gè)個(gè)小問(wèn)題、小矛盾、小苗頭解決好，有效防止了“民怨”聚集而引發(fā)的越級上訪(fǎng)和大規模集體上訪(fǎng)問(wèn)題。

　　三、存在的主要問(wèn)題

　　下半年，預計信訪(fǎng)形勢總體趨緩，信訪(fǎng)總量會(huì )有所下降，信訪(fǎng)矛盾主要集中在以下兩個(gè)方面：

　　一是關(guān)于個(gè)別山林土地糾紛的信訪(fǎng)案存在不穩定因素。山林土地糾紛問(wèn)題由于涉及面廣、時(shí)間長(cháng)、利益主體多元化，存在一定的調處難度，難以徹底解決信訪(fǎng)隱患。

　　二是關(guān)于“十三五”規劃的人口核定問(wèn)題的信訪(fǎng)案會(huì )有所增加。一方面，2006年在進(jìn)行移民后期扶持人口核定時(shí)，按照粵府〔2006〕115號文的要求實(shí)行“生不增、死不減”，而“十三五”規劃中的人口核定實(shí)行“生不增加，死要減少”，村民意見(jiàn)較大。另一方面，村組干部在進(jìn)行宣傳登記時(shí)，無(wú)正式文件，開(kāi)展工作難度大。

　　四、下步工作打算

　　下一步，我辦將落實(shí)信訪(fǎng)維穩責任，加強與有關(guān)鎮街的協(xié)調配合，做好政策宣傳與解讀工作，進(jìn)一步排查化解信訪(fǎng)矛盾和風(fēng)險，確保安置區和諧穩定。

　　一是加強培訓，認真學(xué)習《廣東省信訪(fǎng)條例》及“五變五建”信訪(fǎng)工作機制，提高干部化解信訪(fǎng)矛盾、處理信訪(fǎng)糾紛的能力，打造素質(zhì)過(guò)硬、本領(lǐng)過(guò)硬的信訪(fǎng)干部隊伍。

　　二是繼續嚴格執行新的《廣東省信訪(fǎng)條例》，積極推行“五變五建”信訪(fǎng)工作機制，及時(shí)回應群眾訴求，推動(dòng)信訪(fǎng)問(wèn)題在法律框架下解決。

　　三是加強宣傳，積極向移民群眾做好新政策的宣傳解讀工作，破除信“訪(fǎng)”不信“法”的錯誤觀(guān)念。

　　四是落實(shí)屬地管理原則，明確責任主體，加強與有關(guān)鎮街的協(xié)調配合，共同做好全區移民信訪(fǎng)維穩工作。

　　五是積極做好“十三五”規劃編制的人口核定工作，加強與移民群眾的溝通，耐心解釋好有關(guān)政策，確保在和諧穩定的前提下按時(shí)完成規劃編制上報工作。

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