感恩大自然初三作文

　　按照我國現行干部任用制度，公務(wù)員職務(wù)的任用方式有三種，即選任制、委任制和聘任制。

　　目前，全國有多個(gè)省份先后試行了公務(wù)員聘任制，與此同時(shí)，諸如“招人難”“跳槽熱”“零淘汰”等問(wèn)題也日益成為社會(huì )關(guān)注的熱點(diǎn)。公務(wù)員聘任制是如何運行的，遭遇哪些困境?記者在貴州和深圳進(jìn)行了實(shí)地探訪(fǎng)。

　　全國多地推行公務(wù)員聘任制，未來(lái)有望打破公務(wù)員“鐵飯碗”

　　日前，貴州省公務(wù)員局的官方網(wǎng)站上掛出了一則“2015年統一面向社會(huì )公開(kāi)招聘聘任制公務(wù)員”的公告。貴州省選擇貴陽(yáng)市、遵義市、貴安新區三個(gè)地方的7家單位作為試點(diǎn)，面向全國公開(kāi)招聘8名聘任制公務(wù)員。貴州省公務(wù)員局局長(cháng)侯麗江說(shuō)，與傳統的公務(wù)員招錄有所不同，招聘重點(diǎn)是尋找急缺緊缺、高端特殊的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。

　　侯麗江介紹，這是由貴州的省情決定的，貴州正處于后發(fā)趕超的關(guān)鍵階段，缺乏規劃方面的高級專(zhuān)業(yè)人才，希望通過(guò)聘任制的方式招錄急需人才。貴安新區規劃建設管理局局長(cháng)雷霄告訴記者，傳統的公務(wù)員招錄程序多、時(shí)間長(cháng)、選拔方式單一，聘任制公務(wù)員剛好提供了一種高效、便捷的招錄渠道。

　　貴州本次招聘共有559人報名，競爭最激烈的職位是貴陽(yáng)市國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )助推國企改革發(fā)展高級主管，報考比例高達31∶1�？忌鷣�(lái)源涵蓋省內外，經(jīng)過(guò)資格審核后，最終69名符合條件的考生參加了筆試。從學(xué)歷結構來(lái)看，博士有5人，約占7.24%;碩士32人，約占46.38%;本科32人，約占46.38%，高學(xué)歷層次的考生占比過(guò)半。

　　貴州省針對7個(gè)不同的職位分別命制了7套試題，每個(gè)職位取筆試的前五名進(jìn)入面試環(huán)節。面試中引入了量化考查的方式進(jìn)行測評，將考察工作作為面試環(huán)節的延伸，客觀(guān)公正評價(jià)應聘人員的專(zhuān)業(yè)水平和能力業(yè)績(jì)，使真正優(yōu)秀人才能脫穎而出，達到滿(mǎn)足機關(guān)用人需求的目的。

　　與此同時(shí)，2007年率先在全國試點(diǎn)公務(wù)員聘任制改革的深圳市，目前已經(jīng)招錄聘任制公務(wù)員超過(guò)5000人。據了解，目前上海、江西、北京、江蘇、四川、山西、山東等多個(gè)地方也已經(jīng)開(kāi)始推行公務(wù)員聘任制試點(diǎn)。國家行政學(xué)院教授李拓認為，聘任制公務(wù)員是大勢所趨，應全面鋪開(kāi)，這是激發(fā)干部潛能、提升政府效率的一大舉措。從長(cháng)遠來(lái)看，如果公務(wù)員聘任制的頂層設計、實(shí)施細則能夠制定得更加完善，并且在實(shí)施過(guò)程中嚴格操作，是能夠在未來(lái)打破公務(wù)員終身制這一“鐵飯碗”的。

　　明確崗位職責、實(shí)行績(jì)效考核，讓聘任制公務(wù)員“能進(jìn)能出”

　　將優(yōu)秀的各類(lèi)人才選入公務(wù)員隊伍，產(chǎn)生“鯰魚(yú)效應”，激發(fā)公務(wù)員隊伍的活力是公務(wù)員聘任制的初衷，但關(guān)鍵是如何做好績(jì)效考核，實(shí)現能進(jìn)能出。

　　在具體管理上，貴州省在聘任合同中明確聘任制公務(wù)員的崗位職責任務(wù)，應聘人員能明晰自己在聘任期間需要具體完成的工作任務(wù)。根據貴州省7家聘任單位的工作需要，此次聘任制試點(diǎn)8個(gè)聘任職位中，除貴安新區規劃建設管理局高級規劃主管職位的聘任合同期限為5年外，其他7個(gè)職位的聘任合同期限均為3年。聘任期滿(mǎn)，聘用關(guān)系自然解除。根據工作需要，經(jīng)雙方同意，可以再簽訂聘任合同進(jìn)行續聘。

　　貴州省這次招聘的聘任制公務(wù)員實(shí)行的是協(xié)議年薪制，主要根據聘任職位所需專(zhuān)業(yè)水平和所承擔任務(wù)的重要程度，綜合考慮國內市場(chǎng)同類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的薪資水平等因素，科學(xué)合理確定。

　　人才招進(jìn)來(lái)，能否留得住?相比發(fā)達省份，貴州這樣的西部省份靠什么吸引人才?據了解，貴州建立了人才引進(jìn)“綠色通道”，在配偶安置、子女入學(xué)、醫療保障等方面為聘任公務(wù)員提供了周到細致的服務(wù)保障。

　　有媒體報道，公務(wù)員聘任制改革可能導致公務(wù)員“跳槽熱”。然而數據顯示，深圳市聘任制公務(wù)員中，僅有47人與機關(guān)解聘，其中46人主動(dòng)離職，1人被解聘。另一方面，深圳市人社局公務(wù)員處梁文浩介紹，深圳委任制公務(wù)員中，2014年前，每年主動(dòng)離職的人數均不超100人。

　　哪些公務(wù)員會(huì )離職?梁文浩介紹，主動(dòng)離職的聘任制公務(wù)員，除個(gè)人原因外，部分是因工作表現不好被“勸退”。

　　鼓勵適當流動(dòng)，發(fā)揮“鯰魚(yú)效應”，才能促進(jìn)公務(wù)員整體素質(zhì)提升

　　“聘任制改革，不僅使部分公務(wù)員實(shí)現了‘自由身’，也有利于激活公務(wù)員隊伍活力，促進(jìn)公務(wù)員整體素質(zhì)提升。”深圳市人社局局長(cháng)王敏表示，把聘任制公務(wù)員與委任制公務(wù)員放在同一個(gè)“魚(yú)缸”里，既同軌發(fā)展、同臺競技，發(fā)揮聘任制的“鯰魚(yú)效應”，也促進(jìn)合理流動(dòng)。

　　“為保障公權力的有序運行，公務(wù)員隊伍保持一定穩定性是必要的。但公務(wù)員本質(zhì)是一種職業(yè)，其流動(dòng)性增強不僅是一種正�，F象，而且值得鼓勵。因為在當前多數人擠獨木橋的環(huán)境下，公務(wù)員流出也為進(jìn)入騰出了空間。”中山大學(xué)政治與公共事務(wù)管理學(xué)院政治科學(xué)系教授朱亞鵬說(shuō)。

　　李拓認為，聘任制公務(wù)員招錄制度的實(shí)施，首先要嚴把“入口關(guān)”;其次考核必須“動(dòng)真格”，真正實(shí)現能者上，庸者下。

　　在具體操作過(guò)程中，李拓建議中西部和發(fā)達地區要有具體不同的措施，因地制宜，不能一刀切。李拓說(shuō)：“只要把改革的思維放在第一位，辦法總是有的，政府思路必須清晰，要有耐心，不能遇到挫折就放棄，要在問(wèn)題中尋求解決的辦法，大膽闖，大膽試，讓改革攪動(dòng)一池春水。”

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