我心中有個(gè)夢(mèng)中考預測作文
根據現有法律法規,村委會(huì )出現集體違紀的,主要是根據違紀情形追究村委會(huì )成員的個(gè)人責任,其處理依據主要規定在《中華人民共和國村民委員會(huì )組織法》、《中華人民共和國行政監察法》和《農村基層干部廉潔履行職責若干規定(試行)》等法律法規中。構成犯罪的,則應當依照《中華人民共和國刑法》依法追究刑事責任。

1、關(guān)于《村民委員會(huì )組織法》的有關(guān)規定
按照《村民委員會(huì )組織法》的規定,村民委員會(huì )集體違紀違法或者村民委員會(huì )成員違紀違法的,可以按照第十六條規定,啟動(dòng)罷免程序。即“本村五分之一以上有選舉權的村民或者三分之一以上的村民代表聯(lián)名,可以提出罷免村民委員會(huì )成員的要求,并說(shuō)明要求罷免的理由。被提出罷免的村民委員會(huì )成員有權提出申辯意見(jiàn)。罷免村民委員會(huì )成員,須有登記參加選舉的村民過(guò)半數投票,并須經(jīng)投票的村民過(guò)半數通過(guò)”。
屬于違法選舉的,可以依據第十七條規定處理,即“以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報選舉票數等不正當手段當選村民委員會(huì )成員的,當選無(wú)效。對以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報選舉票數等不正當手段,妨害村民行使選舉權、被選舉權,破壞村民委員會(huì )選舉的行為,村民有權向鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會(huì )和人民的政府或者縣級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )和人民的政府及其有關(guān)主管部門(mén)舉報,由鄉級或者縣級人民的政府負責調查并依法處理”。
屬于不能繼續履行職務(wù)的,可以依據第十八條、第三十三條規定處理,即“村民委員會(huì )成員喪失行為能力或者被判處刑罰的,其職務(wù)自行終止”!按迕裎瘑T會(huì )成員以及由村民或者村集體承擔誤工補貼的聘用人員,應當接受村民會(huì )議或者村民代表會(huì )議對其履行職責情況的民主評議。民主評議每年至少進(jìn)行一次,由村務(wù)監督機構主持。村民委員會(huì )成員連續兩次被評議不稱(chēng)職的,其職務(wù)終止”。
屬于違反村務(wù)公開(kāi)規定的,可以依據第三十一條處理,即“村民委員會(huì )不及時(shí)公布應當公布的事項或者公布的事項不真實(shí)的,村民有權向鄉、民族鄉、鎮的人民的政府或者縣級人民的政府及其有關(guān)主管部門(mén)反映,有關(guān)人民的政府或者主管部門(mén)應當負責調查核實(shí),責令依法公布;經(jīng)查證確有違法行為的,有關(guān)人員應當依法承擔責任。
屬于侵害村民合法權益或者不履行法定義務(wù)的,可以依據第三十六條處理,即“村民委員會(huì )或者村民委員會(huì )成員作出的決定侵害村民合法權益的,受侵害的村民可以申請人民法院予以撤銷(xiāo),責任人依法承擔法律責任。村民委員會(huì )不依照法律、法規的規定履行法定義務(wù)的,由鄉、民族鄉、鎮的人民的政府責令改正”。
2、關(guān)于《農村基層干部廉潔履行職責若干規定(試行)》的有關(guān)規定
2011 年5月,中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《農村基層干部廉潔履行職責若干規定(試行)》,這是加強反腐倡廉法規制度建設,完善農村基層干部行為規范,促進(jìn)農村基層干部廉潔履行職責的一部重要法規!兑幎ā芳葘r村基層干部從正面提出了五項要求,又按照主體和行為性質(zhì)的不同,農村基層干部從8個(gè)方面提出了 41個(gè)禁止性行為規范。其中對村黨組織領(lǐng)導班子成員和村民委員會(huì )成員的行為規范,結合農村實(shí)際,圍繞村干部履行職責中選舉、決策、管理、監督、守法5個(gè)主要方面,規定了22個(gè)不準。即禁止在村級組織選舉中拉票以及賄選、破壞選舉;禁止在村級事務(wù)決策中獨斷專(zhuān)行、權為私用;禁止在村級事務(wù)管理中濫用權力、損公肥私;禁止在村級事務(wù)監督中弄虛作假、逃避監督;禁止妨害和擾亂社會(huì )管理秩序。這些規定是村干部應當遵守的基本準則,違反了這些準則,就應當受到追究。
關(guān)于對村民委員會(huì )成員違紀行為的處理,主要體現在《規定》第二十二條中,即“村民委員會(huì )成員有違反本規定第二章所列行為的,視情節輕重,由有關(guān)機關(guān)、部門(mén)依照職責權限給予警示談話(huà)、責令公開(kāi)檢討、通報批評、取消當選資格等處理或者責令其辭職,拒不辭職的,依照《中華人民共和國村民委員會(huì )組織法》的規定予以罷免。對其中的黨員,應當追究黨紀責任的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》給予相應的黨紀處分。涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理”。
另外,為保證對違紀違法的村委會(huì )成員的處理有針對性和懲戒性,《規定》在第二十三條、第二十四條又規定了經(jīng)濟處罰措施。即“農村基層干部違反本規定獲取的不正當經(jīng)濟利益,應當依法予以沒(méi)收、追繳或者責令退賠;給國家、集體或者村民造成損失的,應當依照有關(guān)規定承擔賠償責任”!按妩h組織領(lǐng)導班子成員和村民委員會(huì )成員受到本規定第二十一條、第二十二條處理的,由縣(市、區、旗)或者鄉鎮黨委和政府按照規定減發(fā)或者扣發(fā)績(jì)效補貼(工資)、獎金”。
3、關(guān)于《中華人民共和國行政監察法》的有關(guān)規定
根據2010年新修訂的《中華人民共和國行政監察法》的規定,村民委員會(huì )成員在受委托從事公務(wù)活動(dòng)時(shí),監察機關(guān)可以依法對其實(shí)施監察。即第五十條規定,“監察機關(guān)對法律、法規授權的具有公共事務(wù)管理職能的組織及其從事公務(wù)的人員和國家行政機關(guān)依法委托從事公共事務(wù)管理活動(dòng)的組織及其從事公務(wù)的人員實(shí)施監察,適用本法。
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