我心中那道陽(yáng)光初二作文

　　為何37年后再次召開(kāi)中央城市工作會(huì )議

　　中央城市工作會(huì )議12月20日至21日在北京召開(kāi)，這是時(shí)隔37年后，“城市工作”再次上升到中央層面進(jìn)行專(zhuān)門(mén)研究部署，預示著(zhù)我國城市工作將迎來(lái)重大變化。上一次召開(kāi)全國性的城市工作會(huì )議是1978年，那次會(huì )議出臺了《關(guān)于加強城市建設工作的意見(jiàn)》，基本奠定了此后30年我國城市建設和發(fā)展的思路。

　　其實(shí)，近段時(shí)間以來(lái)，中央對城市工作已經(jīng)給予了非同一般的關(guān)注。11月9日，中央全面深化改革領(lǐng)導小組第十八次會(huì )議審議通過(guò)了《關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導意見(jiàn)》;11月10日，中央財經(jīng)領(lǐng)導小組召開(kāi)第十一次會(huì )議，強調要做好城市工作;12月14日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì )議在分析研究2016年經(jīng)濟工作的同時(shí)，對城市工作也進(jìn)行了研究部署。

　　經(jīng)過(guò)30年發(fā)展，我國城市發(fā)展已經(jīng)到了一個(gè)新的“拐點(diǎn)”。目前，我國常住人口城鎮化率已接近55%，這意味著(zhù)我國已經(jīng)從“農村社會(huì )”邁入“城市社會(huì )”，勢必帶來(lái)城市管理模式、經(jīng)濟和社會(huì )結構以及文化形態(tài)的根本變化，城市發(fā)展理念、規劃和管理體制亟須改革完善。中國城市經(jīng)濟學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)牛鳳瑞說(shuō)，在這個(gè)時(shí)點(diǎn)，召開(kāi)中國城市工作會(huì )議，是中國城市建設進(jìn)入一個(gè)新階段的標志。如何加快城市化進(jìn)程，提高城市發(fā)展質(zhì)量，成為亟需解決的問(wèn)題，在這個(gè)時(shí)間節點(diǎn)召開(kāi)城市工作會(huì )議，就是要從更高層面對城市建設發(fā)展做出頂層設計，是中央在準確把握我國成績(jì)發(fā)展現狀后做出的科學(xué)決策部署。

　　此時(shí)召開(kāi)城市工作會(huì )議也是順應城市化發(fā)展規律要求。“要認識、尊重、順應城市發(fā)展規律，端正城市發(fā)展指導思想。”中央政治局會(huì )議對未來(lái)城市工作提出明確要求。國際經(jīng)驗表明，城鎮化率在30%到70%之間是城市快速發(fā)展階段。根據《國家新型城鎮化規劃(2014-2020)》預測，2020年我國城鎮化率將達到60%左右，意味著(zhù)更多農村人口會(huì )進(jìn)入城市。未來(lái)的城市工作對我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展無(wú)疑更加重要，這也是此次中央城市工作會(huì )議召開(kāi)的原因之一。

　　目前我國城市發(fā)展在很多方面存在問(wèn)題，比如城市規劃、住房政策、城市人口規模、城市基礎設施建設、城市公共事務(wù)管理等，這些發(fā)展中的問(wèn)題都需要通過(guò)召開(kāi)高級別的城市工作會(huì )議進(jìn)行統籌治理。中國城市規劃學(xué)會(huì )副理事長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)石楠在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)認為，“當前，各方的訴求越來(lái)越多，城市間的差異性也越來(lái)越大，各種矛盾也越來(lái)越復雜交織�？梢哉f(shuō)，當前中國城市是各種問(wèn)題和矛盾交匯的中心，此時(shí)召開(kāi)城市工作會(huì )議，厘清工作思路，恰逢其時(shí)。”住建部政策研究中心原副主任王玨林表示，現階段有必要對中國城市建設的方方面面進(jìn)行梳理，以求為城市新的發(fā)展階段明確方向。

　　城市工作會(huì )議的召開(kāi)也將催生新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。就拿房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，中央經(jīng)濟工作會(huì )議要求“要按照加快提高戶(hù)籍人口城鎮化率和深化住房制度改革的要求，通過(guò)加快農民工市民化，擴大有效需求，打通供需通道，消化庫存，穩定房地產(chǎn)市場(chǎng)。”這其中就涉及到如何鼓勵和保障農民工轉化為城鎮市民，進(jìn)一步推動(dòng)城市化。中財辦副主任楊偉民詳解我國“十三五”規劃建議時(shí)就表示，“城鎮化是經(jīng)濟發(fā)展最大的動(dòng)力。”農民工市民化或者提高戶(hù)籍人口城鎮化率的水平，在宏觀(guān)上、全局上影響著(zhù)我國經(jīng)濟增長(cháng)。此外，“智慧城市”“地下管廊”以及“海綿城市”等建設都可能成為經(jīng)濟新增長(cháng)的重要契機。

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