春天比喻句150句

　　青海省政府工作報告,20xx年青海省政府工作報告全文解讀提案

　　現在,我代表省人民政府向大會(huì )報告政府工作,請予審議,并請省政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。

　　一、堅持科學(xué)發(fā)展,政府工作取得新成績(jì)。

　　20xx年是我省發(fā)展歷程中極不平凡的一年。國內外經(jīng)濟形勢錯綜復雜,經(jīng)濟下行持續時(shí)間之長(cháng)、對我省影響之深多年少有,各種深層次矛盾集中顯現,我們面對的改革發(fā)展任務(wù)艱巨繁重。在省委的堅強領(lǐng)導下,我們深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委的決策部署,牢牢把握穩中求進(jìn)、好中求快的總基調,統籌穩增長(cháng)、調結構、促改革、惠民生,與全省各族人民一道,凝心聚力,迎難而上,真抓實(shí)干,較好地完成了省十二屆人大一次會(huì )議確定的目標任務(wù),實(shí)現了新一屆政府工作的良好開(kāi)局。

　　(一)力促經(jīng)濟平穩運行,綜合實(shí)力躍上新臺階。堅持把穩增長(cháng)放在首要位置,下先手棋、打主動(dòng)仗,出臺新的舉措,強化政策協(xié)同,注重精準發(fā)力,有效化解了經(jīng)濟下行和物價(jià)上漲的雙重壓力。生產(chǎn)總值和固定資產(chǎn)投資雙雙突破兩千億元。預計實(shí)現生產(chǎn)總值2103億元,增長(cháng)11%。完成固定資產(chǎn)投資2404億元,增長(cháng)25.2%。工業(yè)投資增長(cháng)30.2%,民間投資增長(cháng)27.8%,投資結構繼續優(yōu)化。財政收支和社會(huì )融資規模顯著(zhù)擴大。全省總財力達到xx55億元,實(shí)現公共財政預算收入368.6億元,增長(cháng)xx.3%;財政總支出1251億元,增長(cháng)xx.4%。實(shí)現社會(huì )融資規模1200億元,增長(cháng)25%;本外幣貸款余額35xx億元,增長(cháng)22.5%,其中新增貸款643億元。財政支出和社會(huì )融資均過(guò)千億元,對發(fā)展的支撐能力明顯增強。重大基礎設施建設加快推進(jìn)。西寧機場(chǎng)二期、德令哈機場(chǎng)、青海至新疆750千伏聯(lián)網(wǎng)、330千伏電網(wǎng)進(jìn)玉樹(shù)、錫鐵山至北霍布遜地方鐵路、龍羊峽水光互補電站相繼建成。蘭新二線(xiàn)、西寧站改、格敦鐵路、青南三州高速化公路、花土溝機場(chǎng)、引大濟湟、瑪爾擋水電站、黃河谷地百萬(wàn)畝土地整理等重大項目加快推進(jìn)。全省公路總里程突破7萬(wàn)公里,西寧機場(chǎng)旅客吞吐量突破300萬(wàn)人次。加快信息通信基礎設施建設,移動(dòng)通信與全國同步進(jìn)入4G時(shí)代。物價(jià)過(guò)快上漲勢頭得到有效遏制。綜合施策,多管齊下,投入價(jià)格調控資金過(guò)億元,實(shí)施新一輪菜籃子工程,改造新建一批農貿市場(chǎng),新建xx5家平價(jià)商店,增加平價(jià)糧油投放,重拳整治市場(chǎng)秩序,居民消費價(jià)格由年初較高漲幅回落到3.9%的預期目標以?xún)取?/p>

　　(二)深入推進(jìn)結構調整,轉型發(fā)展邁出新步伐。著(zhù)力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級和城鄉區域發(fā)展整體聯(lián)動(dòng),發(fā)展的質(zhì)量和效益、協(xié)調性和均衡性進(jìn)一步增強。高原現代農牧業(yè)加快發(fā)展。積極應對多年未有的持續干旱,突出調結構、增特色、擴規模、強科技,設施農業(yè)、生態(tài)畜牧業(yè)、林產(chǎn)業(yè)規模和效益進(jìn)一步提升,新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體不斷涌現,糧食總產(chǎn)連續六年突破百萬(wàn)噸,肉奶產(chǎn)量持續增加,冷水魚(yú)產(chǎn)量增長(cháng)33%,第一產(chǎn)業(yè)增加值突破200億元,增長(cháng)5.3%。農牧業(yè)豐收為穩增長(cháng)、轉方式、控物價(jià)發(fā)揮了積極作用。工業(yè)轉型升級持續推進(jìn)。加快“雙百”行動(dòng)和xx個(gè)重大產(chǎn)業(yè)基地建設,實(shí)施50項重大技術(shù)進(jìn)步項目,大力淘汰落后產(chǎn)能,一批新能源、新材料等項目建成投產(chǎn),一批共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)填補空白。裝備工業(yè)、輕工業(yè)分別增長(cháng)35.7%和19.5%,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(cháng)22.9%,光伏電站并網(wǎng)裝機超過(guò)300萬(wàn)千瓦。三大工業(yè)園區加快向集群化、規�；�和循環(huán)型發(fā)展,西寧經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區技工貿收入超過(guò)千億元。全省規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)12.6%,總量攀上千億元大臺階。服務(wù)業(yè)和消費結構不斷優(yōu)化。十大服務(wù)業(yè)持續發(fā)展。文化旅游商貿融合發(fā)展勢頭強勁,旅游總收入增長(cháng)28.1%,省外游客首次突破1000萬(wàn)人次�，F代物流業(yè)發(fā)展步入快車(chē)道,文化體育和信息服務(wù)業(yè)投資大幅增長(cháng),文化產(chǎn)業(yè)明顯壯大。實(shí)施新一輪促進(jìn)消費政策,汽車(chē)、家電類(lèi)零售額分別增長(cháng)23%和22%。商品房銷(xiāo)售面積增長(cháng)45.1%。實(shí)現全社會(huì )消費品零售總額544億元,增長(cháng)xx.3%。城鄉區域協(xié)調發(fā)展。西寧市實(shí)施大規模舊城改造,提升城市品位和服務(wù)功能,繼續發(fā)揮了排頭兵作用。格爾木、德令哈市啟動(dòng)新區建設,海東、玉樹(shù)分別實(shí)現撤地設市、撤縣建市,各地加快城鎮基礎設施建設步伐,黨政軍企共建和新型社區建設扎實(shí)推進(jìn)。藏區規劃和對口幫扶實(shí)施力度加大,青南地區投資保持較高增速,環(huán)湖地區發(fā)展質(zhì)量提高。全省城鎮化率達到48.5%,城鄉面貌發(fā)生深刻變化。

　　(三)強化生態(tài)環(huán)境保護,生態(tài)文明建設呈現新氣象。按照創(chuàng )建生態(tài)文明先行區部署,全面加強了生態(tài)保護與環(huán)境治理。重點(diǎn)生態(tài)工程建設成效顯著(zhù)。投資75億元歷時(shí)8年的三江源生態(tài)保護建設一期工程全面完成,治理區生態(tài)環(huán)境明顯好轉。爭取國務(wù)院審議通過(guò)和批準實(shí)施了二期工程規劃。青海湖生態(tài)環(huán)境綜合治理、天然林保護和小流域綜合治理持續推進(jìn)。祁連山生態(tài)環(huán)境保護和綜合治理規劃、湟水流域百萬(wàn)畝造林基地工程得到國家批準,為更大規模生態(tài)保護創(chuàng )造了條件。環(huán)境治理取得重大進(jìn)展。湟水河流域污染防治深入推進(jìn),水質(zhì)達到國控標準,正在由單一污染防治向集污染治理、生態(tài)修復、防洪泄洪和休閑景觀(guān)為一體的綜合治理轉變。啟動(dòng)大氣污染防治專(zhuān)項行動(dòng),西寧空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數比上年明顯增加。堅持綜合施策,加大節能減排力度,單位生產(chǎn)總值能耗下降2%,完成了年度節能減排計劃。生態(tài)保護制度建設加快。三江源生態(tài)補償機制不斷完善,草原生態(tài)補獎?wù)�策全面落�?shí),禁牧減畜任務(wù)完成。在西部率先開(kāi)展生態(tài)補償碳交易,探索了生態(tài)補償的新路徑。

　　(四)推動(dòng)發(fā)展成果共享,民生保障和社會(huì )事業(yè)取得新進(jìn)展。堅持小財政辦大民生,將財政支出的75.6%用于民生建設,促進(jìn)了基本公共服務(wù)均等化和社會(huì )公平。就業(yè)增收創(chuàng )歷史新高。全力促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè),面向藏區和基層加大公開(kāi)考錄招聘力度,錄用高校畢業(yè)生8100多名,藏區青年就業(yè)難狀況得到改善。新增城鎮就業(yè)6萬(wàn)人,農牧區勞動(dòng)力轉移就業(yè)1xx萬(wàn)人次。在著(zhù)力擴大就業(yè)的同時(shí),采取增加轉移性和工資性收入、建立鄉鎮工作崗位補助制度、落實(shí)高海拔折算工齡補貼等多項措施,保持了城鄉居民收入與經(jīng)濟同步增長(cháng)。預計城鎮居民人均可支配收入19600元,增長(cháng)12%,農牧民人均純收入6100元,增長(cháng)xx%。城鄉安居工程全面推進(jìn)。建成城鎮保障性住房7.57萬(wàn)套,農村危房改造、游牧民定居和獎勵性住房9.xx萬(wàn)戶(hù)。累計開(kāi)工建設城鄉保障性住房34.07萬(wàn)套和50.9萬(wàn)戶(hù),居住條件進(jìn)一步改善。社會(huì )保障水平持續提高。實(shí)施被征地農民社會(huì )養老保險制度,全面提高企業(yè)退休人員和城鄉低保、城鄉醫保、工傷保險等補助標準,各項保險參保人數穩步增加。建立低收入家庭經(jīng)濟狀況核對機制,加大最低生活保障和臨時(shí)性救助力度,城鄉困難群眾基本生活得到保障。教育事業(yè)協(xié)調均衡發(fā)展。鞏固“兩基”成果,完成中小學(xué)布局調整及校安工程建設任務(wù),推進(jìn)學(xué)前教育,加強中小學(xué)教師隊伍建設,“1+9+3”教育經(jīng)費保障機制實(shí)現全省覆蓋,職業(yè)教育、高等教育學(xué)科調整取得新進(jìn)展。醫療衛生服務(wù)能力明顯增強。深入推進(jìn)醫藥衛生體制改革,實(shí)施分級診療,大病醫療保險、疾病應急救助、基層基本藥物制度、縣級公立醫院改革、對口幫扶和先住院后結算服務(wù)模式實(shí)現全覆蓋,城鄉居民政策范圍內住院費用支付比例提高到76%。落實(shí)計劃生育獎勵優(yōu)惠政策,推進(jìn)“康福家”行動(dòng),人口自然增長(cháng)率控制在8.03‰。文化惠民不斷深化。文化建設八大工程扎實(shí)推進(jìn),公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò )基本建成。置換地面衛星接收設施35.4萬(wàn)套,提前兩年完成廣播電視“十二五”“村村通”工程目標。成功舉辦全省第五屆少數民族運動(dòng)會(huì ),全民健身和競技體育相互促進(jìn),我省運動(dòng)員在十二屆全運會(huì )上奪得3金1銀2銅6枚獎牌,取得了30年來(lái)的最好成績(jì)�？萍紕�(chuàng )新力度加大。推動(dòng)科技與資本結合,科技專(zhuān)項取得進(jìn)展,部分科技成果開(kāi)始向高技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉移。扶貧攻堅成效顯著(zhù)。減少貧困人口21.3萬(wàn)人,整村推進(jìn)項目戶(hù)人均收入增幅高于全省農牧民收入增幅。各位代表,在省十二屆人大一次會(huì )議上我們向全省人民承諾的十件民生實(shí)事,已全部?jì)冬F!

　　(五)大力推進(jìn)改革開(kāi)放,經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展迸發(fā)新活力。堅持以創(chuàng )新舉措開(kāi)辟發(fā)展新路徑,努力破除體制機制障礙,為科學(xué)發(fā)展提供了動(dòng)力源泉。農牧區綜合配套改革、集體林權制度和戶(hù)籍制度改革、土地確權登記試點(diǎn)、“營(yíng)改增”試點(diǎn)等不斷深化。推進(jìn)政府職能轉變和機構改革,衛生和人口計生部門(mén)職能實(shí)現整合,食品藥品監督管理體制日趨完善,省行政服務(wù)和公共資源交易中心啟動(dòng)運行。加大簡(jiǎn)政放權力度,取消和調整行政審批事項178項。新增各類(lèi)市場(chǎng)主體42312戶(hù),增長(cháng)24.2%,非公有制經(jīng)濟增速加快。新增中國馳名和青海著(zhù)名商標38件。國有資產(chǎn)監管制度不斷完善,國有企業(yè)整合重組取得積極進(jìn)展。采用招標比選方式出讓探礦權,礦業(yè)權管理市場(chǎng)化程度顯著(zhù)提高,鎳、黃金、石墨和深層鹵水等礦產(chǎn)資源勘查取得重要成果。相繼與5個(gè)國家的相關(guān)省州市締結了友好關(guān)系,是我省建立國際關(guān)系最多的一年。青洽會(huì )、環(huán)湖賽、藏毯展、清食展等重大活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)化、國際化水平明顯提升。在越南成功舉辦青海商品博覽會(huì ),全面推進(jìn)與對口援青省市、國家部委和央企戰略合作,招商引資到位資金487億元,增長(cháng)33%。優(yōu)化外貿結構,加快口岸建設,進(jìn)出口貿易總額增長(cháng)21.2%。

　　各位代表,過(guò)去的一年,是玉樹(shù)災后重建的收官之年。三年重建艱苦卓絕。在省委的有力領(lǐng)導下,我們堅持科學(xué)依法和諧重建,不斷破解征地拆遷、規劃落地、現場(chǎng)施工、成本控制等難題,在實(shí)際不到兩年的有效施工期內,全面完成了總體規劃確定的1248個(gè)重建項目,一批支撐玉樹(shù)長(cháng)遠發(fā)展的重大項目同步建成,用于災后重建的總投資累計達到447.5億元,實(shí)現了“苦干三年、跨越二十年”的重建目標。一個(gè)體現地域風(fēng)貌、富有民族特色、充滿(mǎn)時(shí)代氣息的新玉樹(shù)已傲然屹立在江河源頭!過(guò)去的一年,我們根據省委建設“三區”的戰略部署,制定行動(dòng)方案和實(shí)施綱要,細化階段性目標任務(wù),明確路線(xiàn)圖和時(shí)間表,全面拉開(kāi)了“三區”建設的序幕。特別是圍繞建設民族團結進(jìn)步先進(jìn)區,認真貫徹落實(shí)黨的民族宗教政策,建立干部對口支援藏區鄉鎮制度,啟動(dòng)新一輪鄉村政權設施建設工程,構建依法、管用、和諧的寺院管理新模式,支持發(fā)展婦女兒童和慈善事業(yè),鞏固和發(fā)展了民族團結、社會(huì )和諧、宗教和順的良好局面。深入推動(dòng)“雙擁”工作,加強國防動(dòng)員、后備力量和人民防空建設,軍民軍政團結互助的局面更加鞏固。深化普法教育和法律服務(wù),加強基層基礎建設,推進(jìn)社會(huì )治安綜合治理,開(kāi)展“信訪(fǎng)工作規范化建設年”活動(dòng),著(zhù)力化解矛盾糾紛,提升應對突發(fā)公共事件能力,嚴格食品藥品安全監管,安全生產(chǎn)事故發(fā)生起數和死亡人數實(shí)現雙下降,“平安青海”建設取得新成績(jì)。過(guò)去的一年,我們切實(shí)加強政府自身建設。扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),堅持立說(shuō)立行、邊整邊改,善始善終、善做善成,治理“四風(fēng)”取得明顯成效。推進(jìn)依法行政,加強政府法制建設和審計、監察工作,自覺(jué)接受人大法律監督、工作監督和政協(xié)民主監督,認真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案10xx件。實(shí)現縣以上單位和部門(mén)預算全部公開(kāi)、“三公”經(jīng)費壓減5%的目標,政府公信力和執行力得到進(jìn)一步提高。過(guò)去的一年,我們積極應對超出預期的困難和挑戰,取得了令人鼓舞的新成績(jì)。這是黨中央國務(wù)院親切關(guān)懷和省委正確領(lǐng)導的結果,是省人大、省政協(xié)監督支持的結果,是全省各族人民團結奮斗的結果。在此,我代表省人民政府,向全省各族干部群眾和所有建設者,向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團體、社會(huì )團體、宗教界,向中央駐青單位、駐青人民解放軍和武警部隊,向所有關(guān)心支持青海發(fā)展和玉樹(shù)重建的海內外朋友,表示衷心感謝、致以崇高敬意!各位代表,成績(jì)來(lái)之不易,我們要倍加珍惜。同時(shí),我們也清醒地看到,外部環(huán)境和內部因素相互影響,短期問(wèn)題和長(cháng)期矛盾相互交織,經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中仍存在不少困難和問(wèn)題,主要是:經(jīng)濟下行、物價(jià)上漲、節能減排、就業(yè)增收等多重壓力并存,要素瓶頸制約趨緊,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,財政收支矛盾突出。此外,政府自身建設與人民群眾的要求還有差距,服務(wù)意識不強、辦事效率不高、工作作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題仍然不同程度存在。我們將努力做好工作,認真解決這些問(wèn)題,不辜負全省各族人民的期望

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