讓我驕傲的爸爸媽媽的作文

　　2015社會(huì )管理和民生改善工作專(zhuān)項調研報告范文由yjbys整理，歡迎閱讀。

　　近年來(lái)，我市殘疾人工作在省、市殘聯(lián)和**市委、市政府的正確領(lǐng)導下，緊緊圍繞殘疾人保障和服務(wù)這個(gè)主題，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，使全市殘疾人民生得到切實(shí)改善，取得了顯著(zhù)成績(jì)。

　　根據市委政法委關(guān)于開(kāi)展社會(huì )管理和民生改善調研的通知精神，市殘聯(lián)認真開(kāi)展專(zhuān)項調研，現就三方面情況匯報如下：

　　一、關(guān)于社會(huì )管理和殘疾人民生基本情況及下半年工作思路

　　我會(huì )以黨的十八大精神為指導，認真做好關(guān)于社會(huì )管理和殘疾人民生工作，重點(diǎn)以改善民生和促進(jìn)和諧為目標，在殘疾人生活救助、殘疾人社會(huì )保險、殘疾人社會(huì )福利事業(yè)等方面取得了明顯成效。

　　1.殘疾人生活救助方面

　　我市認真落實(shí)符合條件的貧困殘疾人應享受的有關(guān)生活救助待遇。根據省民政廳、省財政廳、省衛生廳和省殘聯(lián)《關(guān)于對特殊困難殘疾人實(shí)施生活救助的通知》精神，切實(shí)做好重殘無(wú)業(yè)人員全額享受低保金動(dòng)態(tài)管理工作，并與民政部門(mén)協(xié)調，形成提標方案，從今年起，進(jìn)一步提高保障救助標準。全面實(shí)施保障對象年齡上不封頂制度，建立全市受助人員信息庫，完善受助人員基礎信息臺帳。2015年上半年，全市xx533名重殘無(wú)固定收入人員全額享受最低生活保障待遇，比上年增加650名。早在2011年，我會(huì )就制定、出臺了低保家庭中重度殘疾人重殘補貼金實(shí)施辦法，今年己為784人發(fā)放補貼金。我會(huì )還制定出臺了一戶(hù)多殘、依老養殘家庭等特殊困難殘疾人生活救助實(shí)施辦法，按照不低于城鄉低保標準的60%發(fā)放生活救助金，全市現有506人從中受惠。以上各項救助補貼資金全部納入市財政預算，專(zhuān)款專(zhuān)用，并按季度集中打卡發(fā)放到人。

　　2.殘疾人社會(huì )保險

　　加強監督檢查，將在城鎮就業(yè)的殘疾職工納入基本養老、基本醫療、失業(yè)、工傷、生育保險和住房公積金制度范圍。建立和完善與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相適應的殘疾人社會(huì )保障自然增長(cháng)機制。全面提升殘疾人意外傷害保險覆蓋率，確保持證殘疾人參保率達到80%以上。

　　3.殘疾人社會(huì )福利事業(yè)

　　對生活不能自理的殘疾人，區別不同情況實(shí)施集中托養、日間照料和居家安養。制定出臺《對生活不能自理殘疾人發(fā)放護理補貼的實(shí)施意見(jiàn)》，早在20xx年7月，我會(huì )對生活不能自理的智力、精神、視力、肢體等一級重殘人員發(fā)放護理補貼，至2014年底全市享受護理補貼人員達3449人。同時(shí)將二級智力、精神殘疾對象納入護理補貼范圍。嚴格把好提出申請、審核公示、簽訂服務(wù)協(xié)議、受護理人員確認服務(wù)、發(fā)放補貼等關(guān)鍵環(huán)節，確保護理補貼資金真正發(fā)放到位，切實(shí)發(fā)揮作用。全市高中以上教育階段殘疾學(xué)生享受教育補貼，每生每年xx00—1500元。在今年“全國助殘日” 期間，我會(huì )向殘疾人家庭共免費發(fā)放電規機150臺，洗衣機200臺，電鳳扇240臺，電飯煲400臺，太陽(yáng)能熱水器xx0臺。為xx43人裝配了輔助器具，讓廣大殘疾人享受到社會(huì )公共服務(wù)的優(yōu)惠政策，從2013年6月1日起至今，全市持證殘疾人免費乘坐城市公交車(chē)。

　　4.醫療康復工作

　　組織開(kāi)展白內障巡回篩查，完成1300例白內障復明手術(shù)，其中免費為150名貧困白內障患者實(shí)施復明手術(shù)，回訪(fǎng)率98%;為有助聽(tīng)需求的貧困聾啞人免費發(fā)放助聽(tīng)器xx副，為聾啞兒童安裝人工耳蝸4個(gè),發(fā)放大小拐杖3xx副，對580名貧困精神病患者開(kāi)展送藥服務(wù)，配合有關(guān)部門(mén)送精神病患者住院治療20人次;認真組織6歲以下殘疾兒童篩查工作，通過(guò)機構康復、居家康復等方式，對篩查出的殘疾兒童開(kāi)展搶救性康復訓練，市康復中心在訓腦癱兒童42名，低視力兒童78名;切實(shí)做好四進(jìn)家庭輔具發(fā)放工作，完成殘疾人家庭輔具適配調查360戶(hù)，并己全部發(fā)放到位;積極推進(jìn)國家級康復示范區創(chuàng )建工作，今年新創(chuàng )建了6個(gè)示范區，康復室器材配發(fā)到位，方便殘疾人就近康復。

　　5.殘疾人扶貧基地建設及就業(yè)扶貧

　　我市立足市情，因地制宜，著(zhù)力構建殘疾人扶貧長(cháng)效機制，較好地改善了殘疾人生產(chǎn)生活條件，加快了殘疾人脫貧致富的步伐。

　　一是加強殘疾人扶貧基地建設，我們選擇經(jīng)濟效益好、輻射能力強、生產(chǎn)項目適合殘疾人的農村專(zhuān)業(yè)合作社作為依托，積極打造星級殘疾人扶貧基地。目前建有3個(gè)省級基地、3個(gè)泰州市級基地，均實(shí)現經(jīng)濟和社會(huì )效益的雙贏(yíng)，安置和輻射帶動(dòng)的xx00多戶(hù)殘疾人家庭生活狀況明顯改善，讓495戶(hù)殘疾人家庭脫貧。二是積極實(shí)施就業(yè)扶貧，一方面加大按比例就業(yè)力度，另一方面積極幫助扶持殘疾人自主創(chuàng )業(yè)，自謀職業(yè)，從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，適時(shí)舉辦就業(yè)培訓。建立省級“**市殘疾人職業(yè)技能培訓中心”，開(kāi)展種植、養殖、電動(dòng)車(chē)修理、電腦技能、按摩、美甲等各類(lèi)職業(yè)培訓，三年來(lái)累計有殘疾人xx00人次先后參加種植、養殖、電腦技能、電動(dòng)車(chē)維修、服裝制作、盲人按摩等各類(lèi)培訓。幫助扶持 20 名殘疾人自謀職業(yè)走上了創(chuàng )業(yè)之路。三是積極開(kāi)展助殘結對活動(dòng)，采取“一助一”、“眾助一”的形式，尤其是倡導機關(guān)干部和貧困殘疾人助殘結對，目前已完成助殘結對 對。四是切實(shí)抓好教育扶貧，我會(huì )連續四年對殘疾人和殘疾人子女義務(wù)教育實(shí)施“兩免一補”，每年對考上大學(xué)的殘疾人和殘疾人子女都要發(fā)放一定的補助，對考取大、中專(zhuān)院校的殘疾學(xué)生和低保殘疾家庭子女給予一次性補助2000—4000元，2014年我市有9 名殘疾學(xué)生被普通高校錄取，(含高中)累計受益人員達300名。全市初步形成以扶貧效益最大化為取向，以扶貧基地建設為特色，多著(zhù)并舉，多層次、多渠道扶貧的長(cháng)效機制。

　　下半年工作思路

　　提高殘疾人社會(huì )保障水平。嚴格執行重殘救助人員的統計、申報和資金發(fā)放工作，力爭做到應保盡保。做好低保家庭中重度殘疾人重殘補貼金發(fā)放和一戶(hù)多殘、依老養殘特殊困難家庭的救助金發(fā)放工作。擴大重殘人員醫療救助對象的范圍，擴大殘疾人康復項目進(jìn)入醫保報銷(xiāo)的范圍。密切關(guān)注高考、中考新生錄取信息，認真做好高中以上殘疾學(xué)生教育專(zhuān)項補貼調查、統計、上報和發(fā)放工作，繼續做好評殘、換證及發(fā)證工作。

　　提高殘疾人醫療康復水平。扎實(shí)推進(jìn)白內障復明手術(shù)、6歲以下殘疾兒童搶救性康復訓練、假肢安裝、盲人按摩等項工作。充分發(fā)揮鄉鎮(村)衛生機構預防、保健、健康教育、醫療和康復等“六位一體”綜合衛生服務(wù)功能，逐步使有康復需求的殘疾人得到相應的康復服務(wù)。啟動(dòng)殘疾人成人康復中心建設。

　　做好殘疾人就業(yè)培訓工作。建立健全市殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)窗口，建立城鄉殘疾人失業(yè)登記制度。逐步實(shí)現殘疾人就業(yè)實(shí)名制統計管理。重點(diǎn)統計應屆以及往屆離校殘疾人大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)情況，逐一實(shí)名登記造冊。大力開(kāi)展殘疾人職業(yè)培訓。建立和完善殘疾人職業(yè)技能培訓網(wǎng)絡(luò )，充分發(fā)揮市殘疾人職業(yè)技能培訓基地和市殘疾人電腦培訓中心作用。逐步建立城鄉均等的農村就業(yè)服務(wù)體系。

　　繼續做好殘疾人公共服務(wù)工作。以康復中心為載體，分期分批對6歲以下殘疾兒童進(jìn)行搶救性康復訓練。積極探索農村殘疾人托養工作新路徑，打造托養中心品牌。規范鄉鎮托養中心的管理、運行摸式。

　　進(jìn)一步優(yōu)化殘疾人事業(yè)發(fā)展環(huán)境。認真貫徹實(shí)施國務(wù)院《無(wú)障礙環(huán)境建設條例》，扎實(shí)開(kāi)展無(wú)障礙設施改造和無(wú)障礙環(huán)境建設。定期對鄉鎮殘聯(lián)理事長(cháng)、專(zhuān)職委員分期分批培訓。做好專(zhuān)職委員考核、續聘工作。進(jìn)一步加強市殘聯(lián)機關(guān)作風(fēng)建設，深入開(kāi)展 “爭創(chuàng )群眾滿(mǎn)意服務(wù)窗口”活動(dòng)，為全市殘疾人服務(wù)作出更大的貢獻!

　　二、存在問(wèn)題和原因

　　近年來(lái)，盡管市委、市政府在財力有限的情況下做了很大的努力，投入了大量的財力，全市殘疾人工作取得了較好的成績(jì)，但分析全市殘疾人生存、生活現狀，形勢不容樂(lè )觀(guān)，部分殘疾人的生存和生活狀況令人擔憂(yōu)。一是殘疾人享受公共福利優(yōu)惠仍有差距，除殘疾人免費乘坐城市公交車(chē)政策得到落實(shí)外，用電、用氣、通訊等方面的優(yōu)惠政策至今未能到位。二是成人康復亟待加強。三是無(wú)障礙環(huán)境建設仍存在許多亟待解決的困難和問(wèn)題：相當部分城區的道路、公共建筑、居住小區、公共服務(wù)區、公共交通設施未進(jìn)行無(wú)障礙改造，新建的設施還存在不規范、不系統、不符合無(wú)障礙規范要求，信息交流無(wú)障礙較為滯后，全社會(huì )的無(wú)障礙環(huán)境尚未形成。

　　反思我市殘疾人工作，存在著(zhù)許多制約殘疾人事業(yè)發(fā)展的不利因素。

　　一是人道主義思想普及不夠，全社會(huì )扶殘助殘意識不強，廣大殘疾人和殘疾人工作者還未得到應有的理解和尊重�；鶎訛闅埣踩朔�務(wù)的能力不強，在個(gè)別地方和個(gè)別部門(mén)領(lǐng)導的頭腦中，存在著(zhù)對殘疾人工作“說(shuō)起來(lái)重要，干起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的現象。

　　二是為殘疾人服務(wù)的能力不強，對照“殘疾預防進(jìn)家庭、康復指導進(jìn)家庭、康復醫療進(jìn)家庭和康復器具進(jìn)家庭”為內容的“康復服務(wù)四進(jìn)家庭”目標的實(shí)現仍有較大差距。

　　三是殘疾人工作者隊伍建設亟待加強。殘聯(lián)機關(guān)人員履行“代表、管理、服務(wù)”職能的能力尚顯薄弱，素質(zhì)有待提高，鄉鎮、村(社區)殘疾人工作者待遇很低，隊伍不夠穩定，服務(wù)殘疾人的水平和能力不足。

　　三.我們的建議：

　　1.樹(shù)立新殘疾人觀(guān)念

　　不斷改善殘疾人生活，把殘疾人作為能夠參與社會(huì )物質(zhì)與精神財富創(chuàng )造的勞動(dòng)者來(lái)對待。使他們持久地、平等地、充分地參與社會(huì )生活，最終與健康人相融合。加強宣傳，倡導愛(ài)殘助殘的社會(huì )風(fēng)尚，努力營(yíng)造廣大殘疾人“平等、參與、共享”的社會(huì )氛圍，在較大范圍內形成對殘疾人全新的認同。引導社會(huì )公益組織和個(gè)人積極投入到殘疾人社會(huì )保障事業(yè)中來(lái)。

　　2.繼續完善社會(huì )保障體系

　　一是建立更加完善的殘疾人基礎檔案。重點(diǎn)掌握殘疾人貧困戶(hù)的生活狀況及動(dòng)態(tài)變化,為政府部門(mén)落實(shí)保障措施提供準確依據。及時(shí)將有關(guān)情況和數據抄送上級部門(mén)。

　　二是建立獨立的殘疾人社會(huì )保障體系。推行覆蓋全社會(huì )的以養老、失業(yè)、醫療保險為重點(diǎn)的殘疾人社會(huì )保障制度。重點(diǎn)對特困殘疾人家庭實(shí)施定點(diǎn)和定期的保障。加大各級人大執法、各級政協(xié)視察和相關(guān)部門(mén)定期檢查的力度，切實(shí)提高殘疾人社會(huì )保障程度，維護社會(huì )公平和正義。

　　三是社會(huì )公共服務(wù)部門(mén)和行業(yè)建立對殘疾人的救助制度。教育、醫療、住房、交通等單位應對殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)惠、優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)和救助。

　　四是勞動(dòng)就業(yè)工作制度化。殘疾人的勞動(dòng)就業(yè)是保障其基本生活的一條重要途徑，是殘聯(lián)部門(mén)的一項主要業(yè)務(wù)工作。要使這項工作真正落到實(shí)處，成為殘疾人的一種長(cháng)效保障，必須走制度化的路子。

　　3.政府要加大對殘疾人社保工作力度

　　一是發(fā)揮政府在殘疾人事業(yè)中主導和引導作用。將殘疾人社會(huì )保障納入本市經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃。完善殘疾人保障金的管理，設立專(zhuān)項基金，保障資金按時(shí)到位足額的發(fā)放。

　　二是明確牽頭單位和責任人。建議政府確定以殘聯(lián)為牽頭單位。進(jìn)行分類(lèi)保障;同時(shí)建立殘疾人社會(huì )保障信息共享平臺，保證牽頭單位全面、系統地了解殘疾人社會(huì )救助情況。

　　三是積極引導幫助殘疾人實(shí)現自我價(jià)值。鼓勵廣大殘疾人自強、自立。對殘疾人勞動(dòng)就業(yè)進(jìn)行統籌規劃，支持殘疾人參加職業(yè)培訓，鼓勵用人單位對殘疾職工開(kāi)展在崗培訓和轉崗培訓;積極做好開(kāi)業(yè)指導、咨詢(xún)服務(wù)和后續扶持工作。對農村的殘疾人要與農村扶貧相結合，突出針對性、實(shí)用性、通俗性、簡(jiǎn)便性和靈活性，鼓勵農村殘疾人擴大種植、養殖業(yè)的實(shí)用技術(shù)培訓規模，逐步實(shí)現殘疾人職業(yè)培訓規范化、制度化、社會(huì )化，為殘疾人創(chuàng )造各種就業(yè)條件。

　　四是采取多種措施積極支持興辦福利企業(yè)。并對做出貢獻的給予表?yè)P和表彰。

　　4.具體量化助殘惠殘指標�！�**省殘疾人保障條例》一些條款需要細化量化，以便于在實(shí)際工作中具體操作。比如：體育彩票助殘、殘疾人使用水、電、氣方面沒(méi)有具體標準。

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