半卷伴春秋作文900字
以下是關(guān)于2016年企業(yè)退休人員漲工資的最新消息，養老金入市漸行漸近。歡迎大家閱讀!
市場(chǎng)人士表示，從近期相關(guān)部門(mén)的政策動(dòng)向來(lái)看，推動(dòng)養老金等長(cháng)期資金入市、培育壯大機構投資者已成為發(fā)展多層次資本市場(chǎng)的一項重點(diǎn)任務(wù)。
對備受關(guān)注的養老金入市問(wèn)題，人力資源和社會(huì )保障部部長(cháng)尹蔚民兩會(huì )期間接受中國證券報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，國務(wù)院去年已經(jīng)通過(guò)了《基本養老保險基金投資管理辦法》，目前正在制定相應的配套措施和一些細則。這些配套政策會(huì )陸續推出，今年會(huì )啟動(dòng)投資運營(yíng)。市場(chǎng)人士預計，養老金入市規�；蜻_6000億元。
最快有望三季度啟動(dòng)委托投資
目前，地方養老金入市已有廣東和山東先行一步，但全國性的大規模養老金入市仍待突破。
根據國務(wù)院去年發(fā)布的《基本養老保險基金投資管理辦法》，基本養老基金投資股市的上限為30%。2015年養老保險統計快報顯示，去年全年全國養老保險基金合計總收入3.2萬(wàn)億，總支出2.8萬(wàn)億，累計結存3.98萬(wàn)億(包括城鎮職工和城鄉居民)。人社部此前稱(chēng)，預計各地可以歸集用于投資的養老保險基金大約在2萬(wàn)億左右。市場(chǎng)人士表示，按養老金委托投資運營(yíng)資金約2萬(wàn)億元規模計算，有 6000億元資金可入市。
民生證券分析師李少君認為，養老金的委托投資規模將由各省確定，投資策略和風(fēng)險偏好則由托管機構決定，所以實(shí)際入市資金比例可能達不到30%。
對于業(yè)內關(guān)心的養老金入市時(shí)間，尹蔚民表示，養老金投資運營(yíng)將在今年啟動(dòng)。市場(chǎng)人士預計，養老金最快將在今年第三季度全面開(kāi)啟委托投資，而入市時(shí)間可能比委托投資啟動(dòng)時(shí)點(diǎn)晚3至6個(gè)月。
人力資源和社會(huì )保障部發(fā)言人李忠日前在新聞發(fā)布會(huì )上表示，養老金投資并不等同于“入市”，委托投資開(kāi)始的時(shí)間與入市的時(shí)間也不能劃等號。
委托市場(chǎng)機構操作
對于養老金入市具體方案，中國基金業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)洪磊日前提出自己的看法。洪磊認為，養老金入市可分為兩個(gè)層面：第一個(gè)層面是由受托人進(jìn)行的大類(lèi)資產(chǎn)配置管理，為委托人構建合理的大類(lèi)資產(chǎn)組合，匹配委托人風(fēng)險特征和支付需求，化解長(cháng)周期經(jīng)濟社會(huì )風(fēng)險。第二個(gè)層面是由基金管理人通過(guò)公私募基金進(jìn)行的具體投資組合管理，以上市公司內在價(jià)值為基礎精選投資標的、控制投資組合風(fēng)險、獲取與經(jīng)濟長(cháng)期增長(cháng)相一致的穩健回報為目標，為分配到各大類(lèi)資產(chǎn)上的養老金提供投資工具。這意味著(zhù)，養老金在經(jīng)過(guò)大類(lèi)資產(chǎn)組合管理后，不直接投資于股票、債券等最終標的，而是依據事先確定的篩選原則，將大類(lèi)資產(chǎn)分散投資于全市場(chǎng)中符合條件的股票型基金、債券型基金、貨幣型基金或其他專(zhuān)業(yè)性投資工具。
在洪磊看來(lái)，養老金年新增資產(chǎn)以萬(wàn)億計，不久即將成為第一大類(lèi)可投資資產(chǎn)，投資決策效率將成為最大挑戰。必須找到一種機制，讓養老金配置到各類(lèi)基礎資產(chǎn)的過(guò)程更加專(zhuān)業(yè)、透明、簡(jiǎn)單，以風(fēng)險管理和成本管理為基礎，追求市場(chǎng)平均回報。公募基金是資產(chǎn)管理領(lǐng)域運作最規范、信息最透明的行業(yè)，具有業(yè)績(jì)基準清晰、產(chǎn)品類(lèi)別豐富、競爭性強、市場(chǎng)容量大等優(yōu)勢，是養老金進(jìn)行大規模資產(chǎn)配置與調整的最佳工具。
中國人民大學(xué)金融與證券研究所所長(cháng)吳曉求在參加博鰲亞洲論壇期間接受中國證券報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，養老金投資運營(yíng)在理論和觀(guān)念上已經(jīng)突破障礙，現在關(guān)鍵是如何操作。他認為，養老金專(zhuān)業(yè)化投資運營(yíng)是關(guān)鍵。委托專(zhuān)業(yè)化的市場(chǎng)機構管理養老金是一個(gè)基本思路，也是首要條件。其次，養老金投資要透明，管理養老金應遵循市場(chǎng)化原則，不能存在任何灰色交易。第三，要有科學(xué)的考核機制，要對養老金投資進(jìn)行目標管理，包括收益率管理和風(fēng)向管理。最后，要有適當的責任機制。
“資本市場(chǎng)沒(méi)有對養老保險基金提供特殊渠道、作出特殊安排。”李忠表示，養老保險基金投資股市主要委托市場(chǎng)機構操作，由其按照市場(chǎng)統一規則進(jìn)行交易，政府并不直接運營(yíng)。按照《基本養老保險基金投資管理辦法》的規定，養老保險基金投資股市也需要遵循公平交易的原則，不得損害中小投資者利益，如果出現從事內幕交易、利用未公開(kāi)信息交易、操縱市場(chǎng)等違法行為，將依法予以處理。
相關(guān)措施有待完善
業(yè)內人士坦言，當前養老金入市還面臨一些障礙待消除。
中國社會(huì )保險學(xué)會(huì )會(huì )長(cháng)胡曉義在今年兩會(huì )期間提出的建議中指出，養老保險基金投資應專(zhuān)項經(jīng)營(yíng)。對于養老基金投資，國外在市場(chǎng)發(fā)育過(guò)程中積累了成熟經(jīng)驗，即設立專(zhuān)門(mén)的養老金投資管理公司，由于是專(zhuān)項經(jīng)營(yíng)，專(zhuān)業(yè)性強，投資組合范圍更廣、投資效率更高。他認為，想要實(shí)現養老保險基金保值增值，讓群眾得到好處，分散的監管體制障礙必須清除。
清華大學(xué)就業(yè)與社保研究中心主任楊燕綏認為，養老金入市可能面臨資金歸集的困難。養老保險基金從縣市到省級的資金歸集困難重重，需要很長(cháng)一段時(shí)間才能完成。
養老金結余歸集到省級社保不是一件容易的事，如果真的能將地方的基本養老金歸集到全國社�；�，全國社�；鹂蓜�(dòng)用的資金將直接多出兩倍。“但問(wèn)題也在于此。”上海金融與法律研究院研究員聶日明表示，以股市為參照，中國尚且沒(méi)有與全國社�；饘�(shí)力相當的機構投資者，它的投資取向完全可以左右股市走向。也正是因為全國社�；鸨皇袌�(chǎng)認為是“國家隊”，一些投資者認為全國社�；鸬耐顿Y策略難以獨立。
聶日明認為，從這一點(diǎn)講，把所有地方的養老金結余委托給單一的全國社�；鹨患覚C構來(lái)運營(yíng)管理，恐非善策。“允許養老金入市當然是順應市場(chǎng)的舉措，但這并不意味著(zhù)我們可以忽視現有政策對股市的影響。”他表示，股市中廣大中小投資者的利益如何保障，如何維護富有競爭性而有效率的證券市場(chǎng)，也是地方養老金入市策略必須考慮的重要前提。
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