今天上午2小時(shí)是學(xué)習中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神。本人把在學(xué)習中央經(jīng)濟工作會(huì )議時(shí)隨手記錄的幾點(diǎn)心得與各位共享，希望指教和批評，歡迎補充和增加中央經(jīng)濟工作會(huì )議心得體會(huì )。括號外是中央經(jīng)濟工作會(huì )議原文，括號內是我的中央經(jīng)濟工作會(huì )議心得 。這是非常粗的的，第一時(shí)間直覺(jué)的看法。等有時(shí)間在詳細分析。

　　中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出了明年經(jīng)濟工作的主要任務(wù)。

　　中央經(jīng)濟工作會(huì )議心得體會(huì )：

　　一、提高宏觀(guān)調控水平，保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展

　　(這就是說(shuō)董事會(huì )對目前宏觀(guān)調控效果不滿(mǎn)，與前幾天聽(tīng)到的某些董事對4萬(wàn)億和10大產(chǎn)業(yè)振興規劃非議的傳言暗合。說(shuō)明不滿(mǎn)目前經(jīng)營(yíng)層對形勢的基本判斷。)

　　要處理好保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展、調整經(jīng)濟結構、管理通脹預期的關(guān)系，鞏固和增強經(jīng)濟回升向好勢頭。(這就是說(shuō)董事會(huì )判斷通脹將不可避免，不然不需要管理。同時(shí)對經(jīng)濟回升真實(shí)性有疑慮)

　　要繼續實(shí)施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，把握好政策實(shí)施的力度、節奏、重點(diǎn)。要突出財政政策實(shí)施重點(diǎn)，加大對民生領(lǐng)域和社會(huì )事業(yè)支持保障力度，增加對“三農”、科技、教育、衛生、文化、社會(huì )保障、保障性住房、節能環(huán)保等方面和中小企業(yè)、居民消費、欠發(fā)達地區支持力度，支持重點(diǎn)領(lǐng)域改革。(這就是說(shuō)董事會(huì )對財政大量投向鐵、公、基不滿(mǎn)，強調民生和農業(yè)。所以明年再來(lái)一個(gè)鐵、公、基水樓是不可能了)

　　要保持投資適度增長(cháng)，重點(diǎn)用于完成在建項目，嚴格控制新上項目。(說(shuō)明董事會(huì )認為目前的鐵、公、基項目可能成為爛尾項目，原因很簡(jiǎn)單，地方拼盤(pán)沒(méi)出錢(qián)。中央錢(qián)一用完，就是爛尾。目前某省地方鐵路已經(jīng)爛尾)

　　要加強稅收征管和非稅收入管理，繼續從嚴控制一般性支出。(這就是說(shuō)目前財政預算平衡困難�？紤]到上海。廣東等地稅收的大幅下滑，明年公共開(kāi)支必然縮減，不能指望象今年這樣大手大腳)

　　貨幣政策要保持連續性和穩定性，增強針對性和靈活性。(這個(gè)沒(méi)看清楚，應該為明年加息預留活口)

　　要密切跟蹤國內外經(jīng)濟形勢變化，把握好貨幣信貸增長(cháng)速度，加大信貸政策對經(jīng)濟社會(huì )薄弱環(huán)節、就業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉移等方面的支持，有效緩解小企業(yè)融資難問(wèn)題，保證重點(diǎn)建設項目貸款需要，嚴格控制對高耗能、高排放行業(yè)和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的貸款，著(zhù)力提高信貸質(zhì)量和效益。要積極擴大直接融資，引導和規范資本市場(chǎng)健康發(fā)展。(這條很清楚，關(guān)鍵在信貸規模會(huì )有限控制。減少流動(dòng)性過(guò)剩對經(jīng)濟體系的沖擊，減少投機，吸引資金進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟�？磥�(lái)就業(yè)壓力使董事會(huì )決定改變今年采用的保資產(chǎn)價(jià)值不貶值的策略)

　　二、加大經(jīng)濟結構調整力度，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益

　　(這就說(shuō)明董事會(huì )認為目前經(jīng)濟資源配置效率不高，過(guò)于失去平衡，偏重鐵、公、基，內需沒(méi)有啟動(dòng))

　　要以擴大內需特別是增加居民消費需求為重點(diǎn)，以穩步推進(jìn)城鎮化為依托，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，努力使經(jīng)濟結構調整取得明顯進(jìn)展。(看來(lái)董事會(huì )判斷出口市場(chǎng)恢復還不能指望)

　　一是擴大居民消費需求，增強消費對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)作用。要加大國民收入分配調整力度，增強居民特別是低收入群眾消費能力。要保持政策連續性，進(jìn)一步做好家電、汽車(chē)摩托車(chē)下鄉工作，繼續實(shí)施家電和汽車(chē)以舊換新政策，增加農機購置補貼，增加普通商品住房供給，支持居民自住和改善性購房需求，加大農村危房改造支持力度。要適應群眾生活多樣性、個(gè)性化的需要，引導消費結構升級。(仍然是補貼政策。但是今年家電下鄉補貼政策實(shí)施非常不理想，現在還這么干，說(shuō)明一是家電企業(yè)太困難，二是實(shí)在找不到什么辦法來(lái)刺激消費，因為誰(shuí)也不敢動(dòng)住房、教育、醫療三座大山)

　　二是積極穩妥推進(jìn)城鎮化，提升城鎮發(fā)展質(zhì)量和水平。要堅持走中國特色城鎮化道路，促進(jìn)大中小城市和小城鎮協(xié)調發(fā)展，著(zhù)力提高城鎮綜合承載能力，發(fā)揮好城市對農村的輻射帶動(dòng)作用，壯大縣域經(jīng)濟。當前，要把重點(diǎn)放在加強中小城市和小城鎮發(fā)展上。要把解決符合條件的農業(yè)轉移人口逐步在城鎮就業(yè)和落戶(hù)作為推進(jìn)城鎮化的重要任務(wù)，放寬中小城市和城鎮戶(hù)籍限制，提高城市規劃水平，加強市政基礎設施建設，完善城市管理，全方位提高城鎮化發(fā)展水平。(城市化是幾代董事會(huì )的既定戰略，不會(huì )改變。這是根本解決農村問(wèn)題，解決國家長(cháng)治久安的唯一有效辦法。)

　　三是發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整。要抓緊研究提出培育我國戰略性新興產(chǎn)業(yè)的總體思路，強化政策支持，加大財政投入，培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。要抓緊落實(shí)國家重大科技專(zhuān)項，落實(shí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調整振興規劃，大力推進(jìn)技術(shù)改造，加快傳統產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。(說(shuō)明董事會(huì )對經(jīng)理層提出的新興產(chǎn)業(yè)振興綱要不滿(mǎn)意，要求推倒重來(lái))

　　四是推進(jìn)節能減排，抑制過(guò)剩產(chǎn)能。要強化節能減排目標責任制，加強節能減排重點(diǎn)工程建設，堅決管住產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)新上項目，開(kāi)展低碳經(jīng)濟試點(diǎn)，努力控制溫室氣體排放，加強生態(tài)保護和環(huán)境治理，加快建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )。(董事會(huì )對產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)新上項目控制和節能減排效果不滿(mǎn))

　　五是推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和引導產(chǎn)業(yè)有序轉移，促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展。要繼續實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)、東北地區等老工業(yè)基地振興、中部地區崛起、東部地區率先發(fā)展的區域發(fā)展總體戰略，積極扶持革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區加快發(fā)展，加大扶貧開(kāi)發(fā)力度，提高自主發(fā)展能力，改善群眾生產(chǎn)生活條件，讓各族人民共享改革發(fā)展成果。(重點(diǎn)在引導產(chǎn)業(yè)有序轉移這點(diǎn)，董事會(huì )反對無(wú)計劃騰籠換鳥(niǎo))

　　三、夯實(shí)“三農”發(fā)展基礎，擴大內需增長(cháng)空間

　　(這一段是老生常談，也是國家穩定根本，但是沒(méi)新東西)

　　要堅持中國特色農業(yè)現代化道路，完善強農惠農政策，增加涉農補貼規模，加快發(fā)展現代農業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設，穩步擴大農村需求，鞏固和發(fā)展農業(yè)農村好形勢。

　　要鞏固農產(chǎn)品保障供給能力、促進(jìn)農民增收，提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，完善農業(yè)補貼和價(jià)格支持制度，保持主要農產(chǎn)品價(jià)格基本穩定，提高主要糧食品種最低收購價(jià)格水平。要搞好主要農產(chǎn)品市場(chǎng)調控，深入推進(jìn)農業(yè)結構調整，加強對農民創(chuàng )業(yè)的金融和財稅支持，培育農民收入新的增長(cháng)點(diǎn)。

　　要大力加強農業(yè)農村基礎設施建設，重點(diǎn)加強農業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設，實(shí)施新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規劃，全面完成大中型水庫除險加固任務(wù)，加強水利特別是中小型農田水利建設，加快建設高標準農田，推進(jìn)電網(wǎng)改造、飲水安全、農村道路等建設。

　　要加強農村公共服務(wù)能力建設，改進(jìn)教育培訓、醫療衛生、公共文化服務(wù)，強化鄉村正常運轉的財力保障，培育農村新型金融組織，解決好農村融資難問(wèn)題。要推動(dòng)農村改革創(chuàng )新，加快健全有利于農業(yè)農村發(fā)展的制度體系，完善農業(yè)經(jīng)營(yíng)體制，引導家庭經(jīng)營(yíng)向生產(chǎn)集約化方向發(fā)展，鼓勵農戶(hù)運用現代科技和物質(zhì)裝備，加快發(fā)展農民專(zhuān)業(yè)合作組織，培育發(fā)展專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化的農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系。

　　四、深化經(jīng)濟體制改革，增強經(jīng)濟發(fā)展動(dòng)力和活力

　　要堅持社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的改革方向，堅定信心、銳意改革，統籌兼顧、綜合配套，加強調查研究和戰略規劃，不失時(shí)機地推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革。

　　一是進(jìn)一步推動(dòng)政府職能轉變，建設服務(wù)型政府。要深化行政審批制度改革，減少和規范行政審批;深化資源價(jià)格和財稅體制改革，完善財政轉移支付制度，扎實(shí)推進(jìn)綜合配套改革試驗。(有貨的就是這一句：扎實(shí)推進(jìn)綜合配套改革試驗，關(guān)鍵看方案是什么。其他工作都正在做，只是效果還不明顯。深化資源價(jià)格和財稅體制改革這句話(huà)有兩個(gè)意思，一是資源價(jià)格形成機制可能要市場(chǎng)化，這樣水、電、油都會(huì )漲價(jià);二是地方稅收可能又要被收走一部分，增強增大中央的支付能力)

　　二是進(jìn)一步深化金融體制改革，增強金融對經(jīng)濟服務(wù)功能。要加強金融監管機制建設，改善境外投資外匯管理和服務(wù)，繼續推進(jìn)跨境貿易人民幣結算試點(diǎn)。(核心是跨境貿易人民幣結算這句話(huà)，說(shuō)明挑戰美元地位已經(jīng)成為國策)

　　三是進(jìn)一步優(yōu)化所有制結構，完善市場(chǎng)競爭機制。要推進(jìn)國有經(jīng)濟戰略性調整，深化國有企業(yè)改革，推進(jìn)壟斷性行業(yè)體制改革。要增強非公有制經(jīng)濟和小企業(yè)參與市場(chǎng)競爭、增加就業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟的活力和競爭力，放寬市場(chǎng)準入，保護民間投資合法權益。(一是繼續國家隊戰略，大國企強化在壟斷行業(yè)地位;二是對目前地方殺民營(yíng)企業(yè)肥豬現象要適當控制，因為就業(yè)問(wèn)題解決離不開(kāi)民營(yíng)企業(yè)。目前看來(lái)董事會(huì )仍然把提高就業(yè)率放在第一位)

　　五、推動(dòng)出口穩定增長(cháng)，促進(jìn)國際收支平衡

　　要堅持開(kāi)拓國際市場(chǎng)和擴大國內市場(chǎng)并舉，堅持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結合，拓展對外開(kāi)放廣度和深度，健全開(kāi)放型經(jīng)濟體系。

　　一是努力促進(jìn)出口穩步回升，加快轉變外貿發(fā)展方式。要保持外需政策的連續性和穩定性，深入實(shí)施市場(chǎng)多元化戰略，穩定傳統市場(chǎng)，開(kāi)拓新興市場(chǎng)，提高出口產(chǎn)品檔次、附加值、競爭力，繼續嚴格控制“兩高一資”產(chǎn)品出口，努力增加進(jìn)口，促進(jìn)貿易平衡。(套話(huà))

　　二是做好利用外資工作，提高引資質(zhì)量。要發(fā)揮利用外資在推動(dòng)科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)升級、區域協(xié)調發(fā)展等方面的積極作用，堅持以我為主、擇優(yōu)選擇，積極穩妥推進(jìn)服務(wù)業(yè)開(kāi)放，促進(jìn)“引資”與“引智”相結合，引導外資向中西部地區轉移和增加投資。(開(kāi)始限制一般外資進(jìn)入，招商引資政策將成為過(guò)去式，只是在西部會(huì )繼續，但是外資不會(huì )去西部，因為會(huì )被關(guān)門(mén)拔毛)

　　三是大力實(shí)施“走出去”戰略，拓展經(jīng)濟發(fā)展空間。要加強同周邊國家的協(xié)力共建和優(yōu)勢互補，積極支持有條件的企業(yè)對外投資，加快完善境外投資促進(jìn)體系。(理解是開(kāi)始對周邊，尤其是東南亞國家進(jìn)行滲透，獲得更大的生存空間。這與某家研究機構提的：經(jīng)濟上的生存空間開(kāi)發(fā)戰略不謀而合，也許是參照了他們的建議也說(shuō)不定)

　　六、著(zhù)力保障和改善民生，全力維護社會(huì )穩定

　　保障和改善民生是我們發(fā)展經(jīng)濟的最終目的，也是實(shí)施擴大內需戰略和推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的重大舉措。(這點(diǎn)是這屆董事會(huì )的共識，只是經(jīng)理層執行力嚴重不足，導致目前房地產(chǎn)等投機過(guò)度)

　　明年要把改善民生、發(fā)展社會(huì )事業(yè)作為擴大內需、調整經(jīng)濟結構的重點(diǎn)，堅定不移加以推進(jìn)。(關(guān)鍵是錢(qián)，如果這塊增加了，好多今年開(kāi)工的鐵、公、基項目就會(huì )爛尾，這不把經(jīng)理層放在火上燒烤嗎?如何讓他們下臺)

　　要堅持更加積極的就業(yè)政策，努力擴大就業(yè)。引導和促進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)、中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟、各種服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，積極鼓勵和支持勞動(dòng)者自主創(chuàng )業(yè)和自謀職業(yè)，鼓勵高校畢業(yè)生到城鄉基層、中西部地區、中小企業(yè)就業(yè)和自主創(chuàng )業(yè);加強農民工職業(yè)技能培訓，鼓勵就地就近就業(yè)和返鄉創(chuàng )業(yè)。各級政府要加強職業(yè)技能培訓和公共就業(yè)服務(wù)，加強對就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭的就業(yè)援助，鼓勵有實(shí)力的大企業(yè)創(chuàng )造更多智力密集型就業(yè)機會(huì )。(說(shuō)明董事會(huì )判斷明年就業(yè)形勢嚴峻，也說(shuō)明董事會(huì )并不認為明年制造業(yè)會(huì )全面復蘇，也就說(shuō)明董事會(huì )不滿(mǎn)意目前經(jīng)理層的忽悠經(jīng)濟根本好轉的傳言是正確的)

　　要完善社會(huì )保障體系，提高社會(huì )保障水平。加大對低收入群眾的幫扶救助力度，提高城鄉低保標準，提高企業(yè)退休人員基本養老金和部分優(yōu)撫對象待遇水平，抓緊制訂實(shí)施全國統一的社會(huì )保險關(guān)系轉移接續辦法，深入扎實(shí)地做好新型農村社會(huì )養老保險試點(diǎn)的各項工作。(沒(méi)說(shuō)最關(guān)鍵的問(wèn)題，錢(qián)從哪里來(lái)，誰(shuí)來(lái)補資金窟窿。不然就是空話(huà))

　　加快落實(shí)醫藥衛生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案，提高應對突發(fā)公共衛生事件能力。(說(shuō)明醫改方案卡殼了)

　　加強廉租住房等保障性住房建設，支持棚戶(hù)區改造。(關(guān)鍵看后面住房部的配套措施，以及國土資源部給多少用地指標，不然就是空話(huà))

　　要優(yōu)先發(fā)展教育，改善教育辦學(xué)條件。提高教育現代化水平，健全教育投入保障機制，促進(jìn)城鄉、區域教育均衡發(fā)展，提高教育質(zhì)量，解決好困難家庭子女上學(xué)問(wèn)題。(套話(huà))

　　要大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，把滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的文化需求作為擴大內需的重要組成部分，積極推進(jìn)廣播影視、新聞出版等領(lǐng)域重大文化建設項目和產(chǎn)品創(chuàng )新，精心組織和辦好上海世博會(huì )和廣州亞運會(huì )。(套話(huà))

　　會(huì )議強調，各級黨委和政府要加強對影響社會(huì )穩定因素的分析和把握，完善維護社會(huì )穩定的體制機制，高度重視和正確處理新形勢下人民內部矛盾，加強源頭治理，依法按政策及時(shí)妥善處理群眾反映的問(wèn)題，加強社會(huì )治安綜合治理，有效防范和堅決遏制重特大安全事故，切實(shí)抓好維護社會(huì )大局穩定工作，切實(shí)維護國家安全。(仍然是安全問(wèn)題威脅極大)

　　會(huì )議指出，在明年經(jīng)濟工作中，必須把保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展與結構調整結合起來(lái)，切實(shí)提高發(fā)展的可持續性;把擴大內需特別是消費需求與穩定外需結合起來(lái)，著(zhù)力增強經(jīng)濟發(fā)展的均衡性;把統籌城鄉區域協(xié)調發(fā)展與推進(jìn)城鎮化結合起來(lái)，大力拓展發(fā)展空間;把推動(dòng)自主創(chuàng )新與培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)結合起來(lái)，努力實(shí)現創(chuàng )新發(fā)展;把深化改革與促進(jìn)發(fā)展結合起來(lái)，全面提升經(jīng)濟發(fā)展的內生動(dòng)力;把發(fā)展經(jīng)濟與改善民生結合起來(lái)，進(jìn)一步提高經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的協(xié)調性。(是前面的總結，沒(méi)意思)

　　會(huì )議強調，完成明年經(jīng)濟工作各項任務(wù)，必須加強和改進(jìn)黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導，統一認識、顧全大局，統籌兼顧、創(chuàng )新發(fā)展，用好干部、提高素質(zhì)，轉變作風(fēng)、真抓實(shí)干。各級黨委和政府要把思想認識統一到中央對國內外經(jīng)濟形勢的判斷上來(lái)，堅決貫徹中央對明年經(jīng)濟工作的總體要求，理清發(fā)展思路，創(chuàng )新發(fā)展模式，突破重點(diǎn)難題，堅持有利于科學(xué)發(fā)展的正確用人導向，務(wù)必在保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式上取得新成效，不斷在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì )和諧方面取得新進(jìn)展。要堅持立黨為公、執政為民，加強黨的作風(fēng)建設，加強反腐倡廉建設，堅決克服形式主義、官僚主義，反對鋪張浪費，以?xún)?yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，形成凝聚黨心民心的強大力量。(核心在這句話(huà)：中央對國內外經(jīng)濟形勢的判斷，是什么?值得追究)

　　會(huì )議強調，全黨全國要更加緊密地團結在以什錦飯同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)�，高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，同心同德，頑強拼搏，為全面實(shí)現“十一五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標、奪取全面建設小康社會(huì )新勝利而努力奮斗。

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