小學(xué)作文我學(xué)會(huì )了包餃子
此話(huà)題是由下列消息引出的：北京每年收取的檔案費超1億元，廣州華南人才市場(chǎng)每年收費也有數億元。據專(zhuān)家估算，全國每年人事檔案收費有數十億元。這些收取的費用都花在何處?不得而知(8月12日《新京報》)。
檔案管理屬于公共服務(wù)，其所產(chǎn)生的管理費用理應由政府埋單。加上，在保管費的收取和使用方面存在這樣那樣的問(wèn)題，是到考慮取消的時(shí)候了。對此，專(zhuān)家已有充分的論述，不再贅述。我想說(shuō)的是，人事檔案制度的改革遠非是一個(gè)保管費的存廢問(wèn)題，而是涉及到理念、功能、技術(shù)等一系列根本問(wèn)題的改革。
隨著(zhù)改革開(kāi)放的進(jìn)程加快和市場(chǎng)經(jīng)濟的縱深推進(jìn)，傳統人事檔案制度的身份性和體制性弊端日益顯現，“死檔棄檔”、“虛假檔案”、“人質(zhì)檔案”、“人檔脫節”、“檔案克隆”等現象日益增多，二元化人事體制結構所形成的“人才壁壘”、“單位封閉”、“制度交易”、“身份阻隔”等負功能愈加顯現。事實(shí)上，人事檔案制度業(yè)已成為流動(dòng)性時(shí)代除戶(hù)籍制度外的又一個(gè)人才壁壘。
人事檔案制度必須改革。怎么改?首先得改革管理理念，必須突出人事檔案的公共服務(wù)功能，改變原有的政治控制和身份依附關(guān)系。其次是改革管理功能，借鑒美國和德國的管理經(jīng)驗，強化人事檔案的信用管理功能，建立社會(huì )征信體系，把現行人事檔案所具有的“政治檔案”特點(diǎn)逐步轉化為“信用檔案”。再次是改革管理技術(shù)，建立人事檔案信息數據庫，實(shí)施電子化管理，建立全國統一的電子檔案系統。
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