發(fā)生在班級里的風(fēng)波作文
市委學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導小組：
根據市委學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導小組《關(guān)于做好第二批學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)后續工作的通知》(武學(xué)組〔2009〕17號)要求，我局嚴格按照對照整改落實(shí)方案，認真組織自查，切實(shí)抓好整改落實(shí)，進(jìn)一步鞏固和擴大學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)成果，不斷提升學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)的水平和能力�，F將我局學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)整改落實(shí)“回頭看”情況報告如下：
一、加強組織領(lǐng)導，精心部署“回頭看”
一是高度重視。我局接到市委學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導小組《關(guān)于做好第二批學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)后續工作通知》(武學(xué)組〔2009〕17號)后，立即召開(kāi)局黨支部擴大會(huì )，專(zhuān)門(mén)進(jìn)行研究部署，會(huì )議認為我局集中性學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)雖然已經(jīng)結束，也取得了明顯成效，但學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)是一項長(cháng)期性的工作和使命，必須持之以恒，常抓不懈，必須高標準、嚴要求地組織開(kāi)展“回頭看”，全面系統地總結學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)，認真梳理經(jīng)驗，深入分析不足，不折不扣地進(jìn)行整改，切實(shí)把“回頭看”過(guò)程作為進(jìn)一步深化認識、促進(jìn)工作的過(guò)程。
二是突出工作重點(diǎn)。結合人口計生工作實(shí)際，我局確定了“回頭看”以學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)重點(diǎn)整改項目尚未整改到位的措施為重點(diǎn)，以加快健全流動(dòng)人口計劃生育服務(wù)管理機制、健全綜合治理機制為重點(diǎn)，明確分工，協(xié)調聯(lián)動(dòng)，完善機制。
三是講求實(shí)效。我局“回頭看”始終著(zhù)眼于解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題和黨員黨風(fēng)黨紀方面群眾反映強烈的突出問(wèn)題，著(zhù)眼于抓好落實(shí)、鞏固成果、取信于民，做到不流于形式、不走過(guò)場(chǎng)。
二、加快整改步伐，全面落實(shí)整改
我局在學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)中查找出的突出問(wèn)題包括：違法生育現象抬頭，在一定程度上影響著(zhù)我市低生育水平的穩定;計劃生育利益導向機制還不完善;流動(dòng)人口計劃生育服務(wù)管理機制、健全綜合治理機制不夠健全等方面。針對存在的突出問(wèn)題，我局制定了整改落實(shí)方案，明確了整改重點(diǎn)和目標，制定出整改的具體措施。我局在“回頭看”工作中，對照整改方案，認真整改落實(shí)，有些整改已經(jīng)落實(shí)，有的正在穩步推進(jìn)。對已經(jīng)落實(shí)的整改措施進(jìn)行跟蹤檢查，對尚未完全落實(shí)的整改措施加快步伐，確保整改措施在規定的時(shí)間全部落到實(shí)處。
(一)健全統籌解決人口問(wèn)題的責任機制，千方百計穩定低生育水平
一是廣泛深入開(kāi)展婚育新婚進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，寓教于樂(lè )，教育引導群眾樹(shù)立新型婚育觀(guān)念，自覺(jué)少生優(yōu)生;二是建立重點(diǎn)對象訪(fǎng)談制度，及時(shí)掌握對象的婚育動(dòng)態(tài)，消除政策外生育隱患;三是依法征收社會(huì )撫養費，讓群眾充分認識違法生育要承擔相應的法律責任，又給予政策外生育對象應有的經(jīng)濟制約;四是完善流動(dòng)人口計生管理服務(wù)，落實(shí)對流出人口的跟蹤管理，對流入人口定期清查，堵塞管理漏洞，提高管理服務(wù)水平;五是扎實(shí)抓好計劃生育技術(shù)服務(wù)工作，提高常規工作質(zhì)量，減少非意愿妊娠;六是完善和落實(shí)人口計生工作考核辦法，嚴格落實(shí)人口計生目標管理責任制。全市低生育水平持續保持穩定，2009年，我市人口計生工作繼續保持省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市，人口計生工作整體水平在南平市排名并列第二(南平市級省優(yōu)類(lèi)第一)，同時(shí)獲得南平市級文明單位。
(二)健全和完善綜合治理的機制，切實(shí)抓好流動(dòng)人口管理服務(wù)工作
一是建立部門(mén)協(xié)作機制。市人口計生局、衛生、勞動(dòng)、教育、公安、工商等部門(mén)定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，安排部署近期的工作，對綜合治理人口出現的一些問(wèn)題進(jìn)行研究，提出解決方案。與相關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合工作組負責對建筑工地、商品交易市場(chǎng)、住宅小區和城鄉接合部等定期或不定期檢查，及時(shí)受理并查處計生信訪(fǎng)舉報案件，從而形成快速反應機制。二是建立區域互動(dòng)協(xié)作機制。我們在外來(lái)人口流入較多的崇安、新豐、武夷等街道建立了流動(dòng)人口長(cháng)效管理機制，及時(shí)向流動(dòng)人口戶(hù)籍所在地人口計生部門(mén)提交流動(dòng)人口生育基本信息，對部分沒(méi)有婚育證明的流動(dòng)人口，采取統一收集資料，統一寄回辦理，提高管理工作效率。對違反計生政策未處理的及時(shí)納入協(xié)商處理程序，加強兩地工作協(xié)作，使流動(dòng)人口違法生育現象得到有效遏制。
(三)建立和完善計劃生育利益導向工作機制，讓計生家庭得到更多的實(shí)惠
進(jìn)一步完善我市利益導向機制，使計劃生育家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展成果，充分調動(dòng)群眾自覺(jué)實(shí)行計劃生育的積極性。一是制定了惠民工程征、拆遷計生困難家庭幫扶辦法，此辦法被納入武夷等鄉(鎮)街道惠民工程綜合配套政策。今年我局還根據市政府《關(guān)于開(kāi)展結對幫扶特困群眾活動(dòng)的通知》(武政綜[2009]115號)的要求，對洋莊鄉洋莊村特困群眾應德春進(jìn)行全程跟蹤幫扶，已向該家庭發(fā)放幫扶金9592元。二是切實(shí)抓好三項獎勵扶助金的發(fā)放工作。采取宣傳動(dòng)員、業(yè)務(wù)培訓、入戶(hù)調查及市、鄉(鎮)、街道、村三級公示等形式，對全市農村獎勵扶助及特別扶助對象進(jìn)行了摸底調查，資格審查，目前，獨生子女父母獎勵金、扶助金和特別扶助金已全部發(fā)放到群眾手中。三是建立了有利于計生家庭和人口計生工作的利益導向機制，在全市各鄉(鎮)、街道都對采取長(cháng)效避孕措施的育齡群眾給予一定的獎勵。四是完善科學(xué)、規范的監督制度與保障機制，增強政策執行的透明度，切實(shí)把對計劃生育家庭的獎勵優(yōu)惠項目落實(shí)到位，確保政策措施公開(kāi)、公平、公正。通過(guò)落實(shí)計劃生育利益導向機制，今年全市已兌現落實(shí)獎扶資金170萬(wàn)余元，共3.2萬(wàn)余人受益。
(四)抓好制度機制的創(chuàng )新，促進(jìn)各項工作的順利開(kāi)展
一是創(chuàng )新相關(guān)制度的制定程序。凡是規范性文件的出臺，我們都嚴格按照相關(guān)法律法規要求，切忌違背法律法規。比如，我們制定的《武夷山市2010年人口和計劃生育工作責任目標考核評分內容與標準》在事前廣泛征求基層計生干部和群眾的意見(jiàn)，確保政策的公開(kāi)、公平、公正，受到了各級干部、群眾的普遍歡迎。二是創(chuàng )新計生事項辦理程序。嚴格按照相關(guān)法律法規要求，進(jìn)一步規范了再生育審批、社會(huì )撫養費征收、生育服務(wù)證辦理、病殘兒鑒定、流動(dòng)人口婚育證明辦理等行政執法程序和行為，并且在鄉(鎮)、街道公開(kāi)欄、市人口計生信息網(wǎng)上進(jìn)行公開(kāi)，為育齡群眾提供了快捷、周到的服務(wù)。同時(shí)，我們在行政執法過(guò)程中，還做到凡再生育需要開(kāi)婚育證明，屬我市以外的均向育婦對象所在縣(市、區)級計生部門(mén)發(fā)函調查，以此代替了以往當事人自己拿證明來(lái)(容易造假)的做法。今年來(lái)，我市沒(méi)有計劃生育行政復議和行政訴訟的案件發(fā)生。我市通過(guò)不斷總結執法工作經(jīng)驗，進(jìn)一步完善了再生育審批和社會(huì )撫養費征收執法程序，縮短辦理時(shí)限，方便廣大群眾。三是創(chuàng )新社會(huì )撫養費征收辦法。征收社會(huì )撫養費是計劃生育執法中的難點(diǎn)。為此，我市積極融入和諧計生理念進(jìn)行執法管理。對違法生育人員，有繳納能力但拒不繳納的，申請人民法院強制執行，切實(shí)維護法律尊嚴。對于家庭生活困難，確實(shí)沒(méi)有能力繳納社會(huì )撫養費的當事人，市、鄉(鎮)、街道計生干部深入每一例困難家庭掌握情況后，根據困難程度決定是否分期繳納，保證當事人及家庭其他成員的基本生活不受影響。
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