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(1987年7月19日福州市第九屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十一次會(huì )議通過(guò)1989年9月15日福建省第七屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十次會(huì )議批準根據1994年7月28日福州市第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十次會(huì )議《關(guān)于修改〈福州市統計工作管理條例〉的決定》第一次修正1994年9月16日福建省第八屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十二次會(huì )議批準根據1997年10月7日福州市第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十二次會(huì )議《關(guān)于修訂我市部分地方性法規的決定》第二次修正1997年12月18日福建省第八屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十六次會(huì )議批準根據2003年8月28日福州市第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第五次會(huì )議《關(guān)于修改〈福州市統計工作管理條例〉的決定》第三次修正2003年9月24日福建省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第五次會(huì )議批準 2003年11月4日福州市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )頒布施行)

第一條為了加強統計工作管理,保障統計資料的準確性、及時(shí)性,根據《中華人民共和國統計法》和《中華人民共和國統計法實(shí)施細則》等法律、法規,結合我市實(shí)際情況,制定本條例。
第二條 本市行政區域內的國家機關(guān)、社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)組織和個(gè)體工商戶(hù)應當遵守本條例,如實(shí)提供統計資料,不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改。
本市在市外、港澳地區、國外舉辦的企業(yè)事業(yè)組織,基層群眾性自治組織和公民有義務(wù)如實(shí)提供政府統計調查所需要的情況。
第三條本市行政區域內的國家機關(guān)、社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)組織、個(gè)體工商戶(hù)和基層群眾性自治組織成立、變更或者撤銷(xiāo)時(shí),必須在決定或者批準之日起三十日內,到當地縣級以上人民政府統計機構辦理登記手續。
第四條市、縣(市、區)人民政府應當設置統計機構。鄉(鎮)人民政府和街道辦事處應當配備專(zhuān)職或者兼職統計人員。
鄉(鎮)、街道應當吸收管轄范圍內部分直屬單位的統計人員組成統計組(站),負責組織和協(xié)調本鄉(鎮)、街道的統計工作。
村的統計工作,由村民委員會(huì )指定專(zhuān)人負責,其在統計業(yè)務(wù)上受鄉、鎮統計人員的領(lǐng)導。
第五條 市、縣(市、區)人民政府各部門(mén)、企業(yè)事業(yè)組織根據統計任務(wù)需要設立統計機構,或者在有關(guān)機構中設置統計人員,并指定統計負責人。
第六條市、縣(市、區)人民政府統計機構應當設置統計檢查機構或者配備統計檢查員?h級各主管部門(mén)根據工作需要,設置統計檢查機構或者配備統計檢查員。
統計檢查員執行公務(wù)時(shí)必須持有行政執法證件。
第七條 市、縣(市、區)人民政府統計機構主要負責人的調動(dòng),應當征得上一級人民政府統計機構的同意。市、縣(市、區)人民政府各主管部門(mén)統計負責人的調動(dòng),應當征得同級人民政府統計機構的同意。鄉(鎮)、街道統計員的調動(dòng)應當征得縣(市、區)人民政府統計機構的同意。事業(yè)組織統計負責人的調動(dòng),應當征求上一級主管部門(mén)和所在地人民政府統計機構意見(jiàn)。調動(dòng)具有初級專(zhuān)業(yè)職務(wù)的統計人員,應當征求本單位統計負責人的意見(jiàn)。
統計人員調動(dòng)或者離職,應當由能夠履行相應職責的人員接替,并且須辦清交接手續。統計檢查員調離統計檢查監督崗位時(shí),應當交回行政執法證件。
第八條 建立統計崗位資格證書(shū)制度?h級以上人民政府統計機構,應當分層次對已辦理統計開(kāi)戶(hù)登記單位的統計人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓,使之具備相應的任職資格,并發(fā)給資格證書(shū)。
第九條 統計機構及統計人員必須會(huì )同有關(guān)職能機構建立健全原始記錄、統計臺賬、統計計量檢測、統計核算和統計資料審核的制度,保證統計數據的準確性。
第十條 各級人民政府和各部門(mén)、各單位的領(lǐng)導人對統計機構和統計人員依法提供的統計資料不得修改。認為統計資料不實(shí)的,應當責成統計機構和統計人員核實(shí)訂正;對上報期已到的,應當先行上報,并加以說(shuō)明,經(jīng)核實(shí)后確有錯誤的應當按上級統計機構規定的期限訂正。第十一條各單位報送的統計資料,必須經(jīng)本單位領(lǐng)導人或者統計負責人審核簽署。統計資料報出后,發(fā)現確有錯誤,必須按統計報表制度規定的訂正期限,向有關(guān)單位及時(shí)訂正,并附加文字說(shuō)明。
第十二條 統計機構必須建立統計資料分級負責審核制度,定期發(fā)布統計公報和不定期公布統計資料。公布統計資料必須注明統計資料的提供單位。
各級領(lǐng)導機關(guān)需要使用統計資料時(shí),必須以統計部門(mén)提供的統計資料為準。屬于絕密、機密、秘密的統計資料,未經(jīng)批準,任何單位和個(gè)人不得擅自公布或者提供;必須公布或者提供的,應當按國家有關(guān)統計資料保密規定辦理;私人、家庭的單項統計調查資料,應當經(jīng)本人同意,方可公布。
第十三條統計報表由各級人民政府統計機構統一管理。各部門(mén)因工作需要,制發(fā)統計報表時(shí),必須嚴格按照統計法規和統計制度有關(guān)規定,辦理審批或者備案手續。
未經(jīng)批準或者備案的統計報表均屬非法報表,任何單位和個(gè)人有權拒絕填報,并且檢舉揭發(fā);各級人民政府統計機構有權予以廢除。
第十四條統計檢查員在執行統計檢查任務(wù)時(shí),有權向被檢查單位發(fā)出《統計檢查查詢(xún)書(shū)》。被檢查單位的領(lǐng)導人及有關(guān)人員,必須在收到《統計檢查查詢(xún)書(shū)》十五日內據實(shí)答復;逾期不答復的,視為拒報。
第十五條對在統計工作中作出貢獻和嚴格依法辦事,堅持原則,敢于同違反統計法規和統計制度行為進(jìn)行斗爭的統計機構或者統計人員,由各級人民政府、各部門(mén)、各單位給予表彰和獎勵。
第十六條違反本條例規定,企業(yè)事業(yè)組織、個(gè)體工商戶(hù)拒報、虛報、瞞報、偽造、篡改和屢次遲報統計資料的,由縣級以上人民政府統計機構予以警告,并可以對企業(yè)事業(yè)組織處以三千元以上五萬(wàn)元以下的罰款,對個(gè)體工商戶(hù)處以三百元以上五千元以下的罰款。
第十七條 違反本條例規定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府統計機構責令限期改正并可給予警告、通報;情節嚴重的,對單位處以一千元以上二萬(wàn)元以下的罰款,并對有關(guān)領(lǐng)導和直接責任人處以一百元以上二千元以下的罰款:
(一)毀滅原始記錄、統計臺賬等統計記錄的;
(二)干涉、妨礙統計人員依法行使職權的;
(三)未經(jīng)批準擅自開(kāi)展統計調查、制發(fā)統計報表的;
(四)未經(jīng)核定或者批準擅自公布統計資料的;
(五)未辦理統計登記的;
(六)違反統計人員持證上崗規定的。
第十八條 違反本條例規定,有下列行為之一的,可以根據情節輕重,對國家機關(guān)、社會(huì )團體、國有企業(yè)事業(yè)組織的負有直接責任的領(lǐng)導人和直接責任人,給予行政處分:
(一)虛報瞞報數量占實(shí)際數量百分之五十以上的,給予撤職處分;
(二)虛報瞞報數量占實(shí)際數量百分之二十以上百分之五十以下,或者一年內拒報統計數據三次以上的,給予記大過(guò)或者降級處分;
(三)虛報瞞報數量占實(shí)際數量百分之五以上百分之二十以下,或者一年內遲報統計數據三次以上的,給予警告或者記過(guò)處分;
(四)偽造、篡改統計數據,或者對未經(jīng)批準(備案)制發(fā)統計報表進(jìn)行統計調查的,擅自公布統計資料造成嚴重后果的,給予記大過(guò)以上的處分;
(五)擅自調動(dòng)統計人員或者任用無(wú)資格證書(shū)統計人員的,給予警告處分,并責令其在限期內改正。對阻撓、抗拒統計檢查機構和統計檢查員實(shí)施檢查監督的有關(guān)責任人員,給予警告或者記過(guò)處分。
行政處分由市、縣(市、區)人民政府統計機構提出建議,交有關(guān)部門(mén)依法處理。
第十九條 違反本條例規定,弄虛作假騙取各項榮譽(yù)稱(chēng)號的,由市、縣(市、區)人民政府統計機構提請授予機關(guān)予以撤銷(xiāo)。
第二十條 統計機構和有關(guān)部門(mén)的工作人員在行使統計檢查、處罰職權中有失職、違紀、違法行為尚未構成犯罪的,視情節輕重予以行政處分。
第二十一條對違反《中華人民共和國統計法》構成犯罪的人員,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第二十二條 受處罰單位接到統計機構《行政處罰決定書(shū)》后,應當在十五日內到指定銀行繳付罰款。個(gè)人罰款由單位財務(wù)部門(mén)負責代扣。所罰款項由各級統計機構及時(shí)全額上繳同級財政部門(mén)。
對行政、事業(yè)單位罰款應當從預算外資金或者包干經(jīng)費中支付,對企業(yè)的罰款應當從企業(yè)自有資金中支付,對個(gè)人罰款不得由單位支付。
第二十三條本條例自公布之日起施行。
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