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法律伴我成長(cháng)優(yōu)秀征文

時(shí)間:2025-10-13 06:46:42 曉麗 1500字 我要投稿

法律伴我成長(cháng)優(yōu)秀征文1500字(通用15篇)

  一、縣級局站標準化建設的意義
  縣級基層氣象臺站是氣象部門(mén)直接獲取氣象信息、開(kāi)展公共氣象服務(wù)、依法履行管理職能的最基層單位,是氣象業(yè)務(wù)服務(wù)的基石;鶎託庀笈_站工作不僅直接影響天氣氣候預報預測質(zhì)量和水平,影響經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和人民生活質(zhì)量的提高,還事關(guān)國家安全和人民生命財產(chǎn)安全。改革開(kāi)放以來(lái),我國基層氣象臺站建設取得了顯著(zhù)成效,為推動(dòng)中國氣象事業(yè)快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。2004年,中國氣象局組織編寫(xiě)了《中國氣象局關(guān)于加強全國基層氣象臺站建設的若干意見(jiàn)》和《全國基層氣象臺站建設指導標準》,對未來(lái)十年基層氣象臺站建設工作進(jìn)行了規范和指導。近年來(lái),在中國氣象局和自治區氣象局的大力支持下,基層臺站建設成效顯著(zhù),基礎設施改善,硬件環(huán)境提升,自動(dòng)化、現代化程度提高,氣象信息獲取能力和氣象服務(wù)能力提高,基層臺站在推動(dòng)區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中發(fā)揮著(zhù)重要作用。隨著(zhù)基層臺站工作領(lǐng)域逐步拓寬,現代化設備和儀器增多,觀(guān)測技術(shù)要求提高,服務(wù)領(lǐng)域和需求增長(cháng),公共服務(wù)和社會(huì )管理職能增多,對基層臺站的工作環(huán)境、業(yè)務(wù)能力和人員素質(zhì)提出了更高的要求。目前,基層臺站建設中仍然存在基礎設施建設與業(yè)務(wù)平面布局和氣象科技文化氛圍不相適應,硬件環(huán)境改善與軟件建設不相適應,公共服務(wù)能力與服務(wù)需求不相適應,人員素質(zhì)與業(yè)務(wù)技術(shù)要求不相適應等問(wèn)題。這些問(wèn)題的存在很大程度上影響了縣級基層標準化臺站建設的步伐。突出表現在:1. 辦公用房與整體環(huán)境改造步伐較快,基本形成一站一景的建設格局,但“四室一場(chǎng)”建設特別是測報值班室、預報會(huì )商室、決策服務(wù)室和職工活動(dòng)室建設沒(méi)有標準規范,氣象科技特色和氣象文化主題不突出;2. 多軌道業(yè)務(wù)系統不健全,業(yè)務(wù)能力和公共氣象服務(wù)能力薄弱;3. 氣象行政許可不規范,社會(huì )管理職能薄弱,管理能力和水平不高;4. 氣象科技服務(wù)發(fā)展緩慢,臺站缺乏發(fā)展活力;5. 人才隊伍整體素質(zhì)和結構不能滿(mǎn)足工作需要。
  二、縣級標準化臺站建設的指導思想和原則
  1.指導思想
  以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅持公共氣象的發(fā)展方向,按照“一流裝備、一流技術(shù)、一流人才、一流臺站”的要求,進(jìn)一步強化基層臺站觀(guān)測基礎,提高預報預測能力和公共氣象服務(wù)能力,加快科技創(chuàng )新,推進(jìn)現代氣象業(yè)務(wù)體系建設,提高人員素質(zhì),提升基層臺站對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、國家安全和可持續發(fā)展的保障與支撐能力,促進(jìn)基層氣象臺站的全面、協(xié)調、可持續發(fā)展,為構建社會(huì )主義和諧社會(huì )、全面建設小康社會(huì )提供一流的氣象服務(wù)。
  2.建設原則
  (1)規范標準,示范帶動(dòng),強化管理,穩步推進(jìn);
  (2)遵循可持續發(fā)展和“高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高品位、高效益”的原則;
  (3)堅持“統籌規劃、分步實(shí)施”;
  (4)庭院建設做到生活區和工作區分區管理,功能適用合理,格調高雅,環(huán)境優(yōu)美,個(gè)性突出;
  (5)堅持以人為本,改善基層工作環(huán)境,提高職工生活水平。
  三、縣級局站臺站建設標準
  1. 工作環(huán)境優(yōu)美,富有地區特色和氣象文化特色。
 、艠I(yè)務(wù)辦公用房與整體環(huán)境相協(xié)調,美觀(guān)大方,結構新穎,裝修簡(jiǎn)潔明快,樸實(shí)清新。
 、聘挥械貐^特色和氣象文化特色,基本形成一站一景的建設格局。
 、怯袝惩ǖ呐潘到y、供暖系統和突發(fā)停電故障下保障業(yè)務(wù)正常運行的供電系統。
 、确览自O施符合《建筑物防雷規范》要求和氣象業(yè)務(wù)設備設施防雷安全要求。
 、山y一設計布設電線(xiàn)、通訊線(xiàn)和網(wǎng)絡(luò )線(xiàn),管線(xiàn)集中暗敷,安全穩定,滿(mǎn)足工作和生活的需要。
 、虱h(huán)境整潔優(yōu)美,做到院內綠化、美化、亮化,體現部門(mén)特色。
  2. 四室一場(chǎng)標準規范,體現部門(mén)氣象科技形象。
 、艤y報值班室
  a. 業(yè)務(wù)平臺整潔,設備、儀器擺置有序,有統一的網(wǎng)絡(luò )設備和電源機柜。
  b. 鋪設架空防靜電地板,設備、儀器用電線(xiàn)、信號線(xiàn)、網(wǎng)線(xiàn)統一設計暗敷;
  c. 墻面統一設計,布局美觀(guān)。臺站簡(jiǎn)介、技術(shù)規范、規章制度、業(yè)務(wù)流程、常用圖表、質(zhì)量公布欄和學(xué)習專(zhuān)欄等制作上墻;
 、祁A報會(huì )商室
  a. 業(yè)務(wù)平臺整潔,設備、儀器擺置有序,有統一的網(wǎng)絡(luò )設備和電源機柜。
  b. 鋪設架空防靜電地板,設備、儀器用電線(xiàn)、信號線(xiàn)、網(wǎng)線(xiàn)統一設計暗敷;
  c. 墻面統一設計,布局美觀(guān)。規章制度、業(yè)務(wù)流程和常用圖表等制作上墻;
  d. 合理布局視頻天氣會(huì )商(會(huì )議)系統和信息滾動(dòng)顯示屏。
 、菦Q策服務(wù)室
  a. 業(yè)務(wù)平臺整潔,設備、儀器擺置有序,電線(xiàn)、信號線(xiàn)、網(wǎng)線(xiàn)統一設計暗敷;
  b. 墻面統一設計,布局美觀(guān)。規章制度、業(yè)務(wù)流程、周年服務(wù)方案、應急工作流程和常用圖表等制作上墻;
 、扔^(guān)測場(chǎng)
  a. 場(chǎng)地平整、四周開(kāi)闊,設施和儀器、設備整潔;
  b. 站址信息(站
  名、建站時(shí)間、經(jīng)緯度、拔海高度等)標示清楚,設計美觀(guān);
  c. 觀(guān)測場(chǎng)內儀器設施的布置符合技術(shù)規范要求;
  d.周?chē)h(huán)境符合《中華人民共和國氣象法》以及有關(guān)氣象觀(guān)測環(huán)境保護的法規、規章和規范性文件的要求。
  3. 多軌道業(yè)務(wù)平臺功能完善,滿(mǎn)足公共氣象服務(wù)需求。
 、艢庀缶C合觀(guān)測平臺
  a.氣象綜合觀(guān)測系統自動(dòng)化程度高、觀(guān)測能力強、技術(shù)水平先進(jìn)、運行情況良好的。
  b.氣象綜合觀(guān)測業(yè)務(wù)流程科學(xué)規范,符合標準,可確保綜合觀(guān)測業(yè)務(wù)工作順利有序開(kāi)展。
  c.氣象探測環(huán)境符合要求。依法有效保護氣象探測環(huán)境,避免氣象臺站的自身建設和城市建設破壞氣象探測環(huán)境。
  d.建立綜合觀(guān)測平臺自動(dòng)監控系統和質(zhì)量評估系統。觀(guān)測資料出站合格率要達到99%以上,并確保自動(dòng)觀(guān)測的各類(lèi)信息的質(zhì)量。
  e.每月張榜公布個(gè)人和站組質(zhì)量。氣象測報質(zhì)量統計和發(fā)布準確無(wú)誤,并堅持定期分析業(yè)務(wù)質(zhì)量。
  f.制定本地特色產(chǎn)業(yè)觀(guān)測項目并實(shí)施觀(guān)測。觀(guān)測項目要符合中國氣象事業(yè)發(fā)展戰略的要求,并與當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的需求緊密結合,并能取得良好的經(jīng)濟和社會(huì )效益。
  g.定期維護保養儀器設備。儀器設備一般故障排除不超過(guò)24小時(shí),較大故障排除不超過(guò)72小時(shí),不使用超檢儀器,按規定配有規定數量的備份儀器設備,確保設備運行條件滿(mǎn)足業(yè)務(wù)要求。
 、祁A報預測平臺
  a.預報預測業(yè)務(wù)平臺滿(mǎn)足縣級預報預測業(yè)務(wù)需求。具備預報預測分析、臨近天氣監測、預報產(chǎn)品生成、質(zhì)量評定、可視化會(huì )商等功能。具備災情收集調查和開(kāi)展農業(yè)生態(tài)氣候資源調查的軟硬件條件,災情情報收集調查上報及時(shí),滿(mǎn)足氣象預報服務(wù)需要。
  b.制定氣象預報服務(wù)工作流程、可視化會(huì )商流程、重大氣象災害應急預案和氣象預報服務(wù)周年方案,并上墻公布或系統固化。
  c.建成災害性天氣監測預警平臺和重大氣象災害預警信號發(fā)布平臺。能夠實(shí)時(shí)監測突發(fā)氣象災害,生成氣象災害預警信號信息,并充分應用網(wǎng)絡(luò )、電話(huà)、手機、報紙、廣播、電子顯示屏等現代傳媒技術(shù)快速發(fā)布氣象災害預警信號信息。
  d.災害性、關(guān)鍵性、轉折性氣象預報服務(wù)不出現重大失誤。重大災害性氣象預報預警信息發(fā)布時(shí)效達到48小時(shí)。
  e.建成綜合監測、預報預測信息滾動(dòng)顯示系統,滾動(dòng)顯示轄區內氣象站觀(guān)測信息、衛星云圖信息、雷達觀(guān)測信息和環(huán)流形勢圖、中尺度數值預報系統(wrf、mm5)預報圖、指導預報產(chǎn)品等信息。
  f.發(fā)布公眾專(zhuān)業(yè)氣象指數預報信息。氣象指數包括生活氣象類(lèi)、醫療保健氣象類(lèi)、旅游休閑氣象類(lèi)以及人體舒適度、紫外線(xiàn)輻射、空氣質(zhì)量潛勢等。
  g.建成站臺歷史資料數據庫。包括歷史氣象災害、歷史氣候資料、歷史天氣個(gè)例等,實(shí)現資料累加、查詢(xún)、檢索和統計分析等功能。
  h.氣象預報服務(wù)零投訴。年度公眾氣象服務(wù)用戶(hù)滿(mǎn)意率達到80%以上。
 、枪矚庀蠓⻊(wù)平臺
  a.建成決策氣象服務(wù)、公眾氣象服務(wù)和專(zhuān)項氣象服務(wù)信息發(fā)布平臺,滿(mǎn)足縣級公共氣象服務(wù)業(yè)務(wù)需求。
  b.定制決策氣象服務(wù)周年服務(wù)方案,并上墻公布或系統固化。
  c.建成決策氣象服務(wù)系統,能夠在上級業(yè)務(wù)單位的指導下,結合當地高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效和特色農業(yè)、生態(tài)環(huán)境保護、水資源利用、旅游資源開(kāi)發(fā)、可再生能源開(kāi)發(fā)、重大工程建設、重大社會(huì )活動(dòng)保障等主要社會(huì )、經(jīng)濟活動(dòng)開(kāi)展決策氣象服務(wù)和專(zhuān)項氣象服務(wù)。
  d.建成公眾氣象服務(wù)和專(zhuān)項氣象服務(wù)信息發(fā)布平臺,充分應用網(wǎng)絡(luò )、電話(huà)、手機、報紙、廣播、電視、電子顯示屏等現代傳媒技術(shù)快速發(fā)布公眾氣象服務(wù)和專(zhuān)項氣象服務(wù)信息。
  e.建立較完善的氣象災害防御體系,形成2種以上適合本地特點(diǎn)的信息傳遞手段,實(shí)現重要氣象信息進(jìn)村、入戶(hù),滿(mǎn)足氣象防災減災服務(wù)需求。
  f.實(shí)現農網(wǎng)信息服務(wù)工作制度化、規范化和標準化。建立完整的農業(yè)信息采集、處理、報送和發(fā)布業(yè)務(wù)流程及各種管理、培訓制度,確保信息服務(wù)的有效性和安全性,開(kāi)展行業(yè)合作,實(shí)現信息資源共享。
  g.建成先進(jìn)的人影作業(yè)指揮系統。提高實(shí)施火箭作業(yè)的能力、信息快速收集傳遞和效果評估能力,火箭點(diǎn)建設達到行業(yè)標準。
 、刃畔⒕W(wǎng)絡(luò )平臺
  建成能夠滿(mǎn)足縣級業(yè)務(wù)服務(wù)需求的先進(jìn)的信息網(wǎng)絡(luò )平臺。信息網(wǎng)絡(luò )平臺具有一定的信息存儲能力和通信能力,實(shí)現與區、市級信息網(wǎng)絡(luò )平臺的互連和信息共享,滿(mǎn)足業(yè)務(wù)系統、視頻監控、遠程教育、視頻會(huì )商和辦公自動(dòng)化系統需求?h級局站桌面網(wǎng)絡(luò )帶寬達到100mbps,與區、市級寬帶信息網(wǎng)絡(luò )達到4 mbps,建成縣級小型數據庫,實(shí)現縣級行政區內站點(diǎn)歷史氣象資料和實(shí)時(shí)氣象觀(guān)測資料的存貯應用。
  4. 氣象行政許可規范,履行行政管理職能。
 、旁O立行政許可項目審批辦公室或服務(wù)窗口。工作流程清晰,服務(wù)標準,管理規范。開(kāi)展新建、改建和擴建建筑物防雷工程圖紙設計審核和竣工驗收、施放氣球申請審批等行政許可工作。本行政區域內,新建、改建和擴建建筑物的防雷工程圖紙設計審核和竣工驗收率達80%以上,施放氣球申請率達95%以上。
 、瞥闪⒖h級防雷技術(shù)服務(wù)中心,培養2名以上專(zhuān)職(兼職)技術(shù)服務(wù)人員,開(kāi)展防雷技術(shù)評價(jià)服務(wù)。加強防雷安全定期檢測,每半年對易燃易爆場(chǎng)所進(jìn)行1次定期檢測,檢測覆蓋率達到95%以上;其他各類(lèi)防雷裝置每年進(jìn)行1次定期檢測,檢測覆蓋率達到80%以上。
 、侵贫庀笮姓䦟徟贫、氣象行政審批程序等工作制度流程,并上墻公布。嚴格按照氣象行政審批程序程序進(jìn)行審批,不斷提高氣象行政管理能力。
 、冉⒏咚刭|(zhì)氣象行政執法隊伍,開(kāi)展氣象行政執法工作,及時(shí)查處本行政區域內的各類(lèi)違法案件。
 、山庀笮姓S可制度和行政訴訟代理制度。完善氣象行政處罰程序和執法文書(shū),建立、健全行政復議制度,嚴格執行氣象行政復議程序,推行氣象執法評議考核制度及執法錯案責任追究和罰沒(méi)款罰繳分離制度。
 、式⑴c氣象行政許相關(guān)的法律、法規、規章、制度、技術(shù)規范檔案,并裝訂成冊或上墻公布,提高氣象行政審批和行政執法的透明度。
 、私庀笮姓幜P和行政許可備案及定期檢查制度、社會(huì )監督投訴制度、政務(wù)公開(kāi)制度、非正常開(kāi)支公示制度和群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)制度。在公共場(chǎng)所設置“政務(wù)公開(kāi)欄”和“民主監督箱”,按時(shí)收集意見(jiàn),及時(shí)處理反饋。
 、碳訌娖辗▽W(xué)習,將法律法規知識的學(xué)習、培訓經(jīng);、制度化,不斷加強基層氣象干部職工的法律意識和法制觀(guān)念,具備善于運用法律手段解決問(wèn)題的能力。
 、头e極開(kāi)展氣象法制宣傳活動(dòng)。利用氣象日、科技周、法制宣傳日等機會(huì ),開(kāi)展氣象法制宣傳活動(dòng),普及氣象法律知識,提高全社會(huì )的氣象法律意識。
 、谓⒕謩(wù)會(huì )制度。嚴格執行民主集中制,建立有3人以上參加的重大事項議事規則和決策程序,推行民主管理、科學(xué)決策。做到政令暢通,令行禁止,重大事項、重要問(wèn)題及時(shí)請示報告。
 、县攧(wù)工作嚴格規范,不發(fā)生違規違紀事件。
  5. 發(fā)展氣象科技服務(wù),增強基層臺站活力。
 、乓幏稓庀罂萍挤⻊(wù)市場(chǎng),拓展新的氣象信息服務(wù)領(lǐng)域,開(kāi)發(fā)新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。緊扣地方需求,提高科技含量,加強科技創(chuàng )新,積極發(fā)揮氣象資源優(yōu)勢,開(kāi)發(fā)了有針對性的服務(wù)產(chǎn)品。
 、祁A留10%的可用資金建立發(fā)展基金;鹬饕糜诨A設施建設、技術(shù)開(kāi)發(fā)和設備更新。
 、菤庀罂萍挤⻊(wù)創(chuàng )收穩步增長(cháng),可支配收入與公共財政對氣象事業(yè)費的投入比例達到50%—100%。
 、日喜块T(mén)資源,增強基層氣象信息服務(wù)的市場(chǎng)競爭力。積極配合上級部門(mén)科技服務(wù)集約化運作,提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)知名度。
  6. 健全教育培訓制度,提高隊伍整體素質(zhì)。
 、胚x拔和任用優(yōu)秀領(lǐng)導干部。按照干部“四化”標準和德才兼備的原則,大力選拔任用政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、創(chuàng )新能力強、發(fā)展潛力大的干部,不斷改善和提高基層臺站領(lǐng)導班子的整體素質(zhì)和領(lǐng)導能力。
 、铺岣呖h局領(lǐng)導班子成員的學(xué)歷水平,實(shí)現管理、業(yè)務(wù)雙肩挑?h局領(lǐng)導班子成員一般應具有大學(xué)本科以上學(xué)歷。
 、墙⒖h局領(lǐng)導干部任期制和交流制。加強縣局領(lǐng)導干部交流,縣局領(lǐng)導干部任期達到規定年限后應當交流或轉任其他工作。
 、然鶎託庀笈_站大專(zhuān)以上學(xué)歷達到90%以上。在編制限額內嚴格控制隊伍總量增長(cháng),提高學(xué)歷層次,新進(jìn)入基層臺站的人員一般應當具有氣象或相關(guān)專(zhuān)業(yè)本科以上學(xué)歷。
 、杉訌妽徫慌嘤,實(shí)行持證上崗制度。對預報服務(wù)、測報、防雷、人影、財務(wù)、設備維護等崗位,執行持證上崗制度和上崗證定期檢查制度,從事相關(guān)崗位工作的人員,必須持有上崗證。
 、室M(jìn)或培養復合技能型人才。每個(gè)基層臺站都能有1名以上有較高知識水平、技術(shù)過(guò)硬的技術(shù)能手或技術(shù)標兵,應當有1名高級工程師。
 、私W(xué)習型部門(mén)。制定并實(shí)施基層臺站人員培訓計劃,保證基層臺站領(lǐng)導干部和業(yè)務(wù)技術(shù)人員每5年的累計培訓時(shí)間不少于3個(gè)月。
  7. 建設特色鮮明的氣象文化,推進(jìn)精神文明建設。
 、蓬I(lǐng)導班子認真學(xué)習貫徹黨的各項路線(xiàn)、方針、政策,團結協(xié)作、勇于開(kāi)拓、勤政廉政。氣象文化建設、精神文明創(chuàng )建、學(xué)習型單位創(chuàng )建等工作,計劃周全、目標明確、措施具體、責任和經(jīng)費落實(shí),效果明顯。
 、茋栏駡绦芯謩(wù)公開(kāi)、領(lǐng)導干部述職述廉述學(xué)等制度。認真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制,縣(市)氣象局要建立廉政監督員制度,廉政監督員作為局務(wù)會(huì )成員參加局務(wù)會(huì ),推進(jìn)民主管理、民主決策和民主監督。
 、墙⑿兄行У乃枷胝喂ぷ髦贫,開(kāi)展職業(yè)道德教育專(zhuān)題活動(dòng),引導職工愛(ài)崗敬業(yè)、團結進(jìn)取、遵紀守法、爭創(chuàng )一流業(yè)績(jì)。無(wú)涂改觀(guān)測記錄或破壞氣象資料、儀器等現象發(fā)生。
 、葼I(yíng)造濃厚的氣象文化氛圍,制作和布設具有地方特色、現代氣息的氣象形象標識,設立標明氣象人精神、職業(yè)道德規范、氣象文化和文明創(chuàng )建規劃等內容的宣傳欄,設立局務(wù)公開(kāi)欄,辦公室有明示牌,職工佩證上崗,著(zhù)裝整潔,舉止文明規范。
 、山M織職工開(kāi)展形式多樣的文體活動(dòng),豐富職工的精神生活,增強職工凝聚力。積極開(kāi)展文明職工、文明家庭評比活動(dòng),促進(jìn)單位和協(xié)。
 、薁巹(chuàng )當地先進(jìn)基層黨組織。建立獨立黨支部,基層黨支部在貫徹中國氣象事業(yè)發(fā)展戰略、開(kāi)展重大氣象服務(wù)、事業(yè)改革等重要工作中發(fā)揮戰斗堡壘作用,黨員能發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。
 、私ǔ蓤D書(shū)閱覽室,配有書(shū)柜(或書(shū)架)、桌椅,保持一定數量的圖書(shū),其中科技類(lèi)圖書(shū)不少于60%,圖書(shū)每年更新率達到10%以上。
  四、對基層臺站建設的幾點(diǎn)建議
  目前,縣級基層臺站建設仍是我區氣象現代化建設中的薄弱環(huán)節,其自身技術(shù)支持能力、公共氣象服務(wù)能力和社會(huì )管理職能履行能力仍然很薄弱,氣象服務(wù)技術(shù)裝備落后、自身建設不完善、人員素質(zhì)參差不齊、資金投入缺乏等問(wèn)題普遍存在。要實(shí)現基層臺站標準化,就必須切實(shí)解決上述問(wèn)題。
  1.領(lǐng)導重視是基層臺站標化建設的關(guān)鍵
  基層臺站發(fā)展到現在的規模,是全站人員共同努力的結果,更得益于各級領(lǐng)導的重視和關(guān)心、支持。正因為有了領(lǐng)導的高度重視和人力、物力、財力上的極大支持,才使基層臺站有了發(fā)展的動(dòng)力和資本,因此領(lǐng)導重視是基層臺站標化建設的關(guān)鍵。
  2.人員素質(zhì)是基層臺站標化建設的根本
  在過(guò)去相當長(cháng)的時(shí)間里,縣級以下基層臺站以氣象觀(guān)測業(yè)務(wù)為重點(diǎn)開(kāi)展工作,近幾年,隨著(zhù)多軌道業(yè)務(wù)建設和氣象服務(wù)拓展,基層臺站業(yè)務(wù)和服務(wù)任務(wù)普遍增加,但人員數量沒(méi)有增加,加之05年之前多年人員只減不增,造成目前基層臺站人員過(guò)于年輕化,中、高級技術(shù)人員偏少,初級技術(shù)人員偏多的局面,在一定程度上影響了基層臺站業(yè)務(wù)服務(wù)能力的提高。
  氣象是一個(gè)科學(xué)、嚴謹的行業(yè),它的技術(shù)性、專(zhuān)業(yè)性決定了對從業(yè)人員知識、技能的高要求。員工從氣象觀(guān)測崗位到具有對監測結果、模式預報進(jìn)行相關(guān)性分析、識別和判斷的能力,對預報結論和影響作出綜合評價(jià),需要長(cháng)時(shí)間實(shí)踐經(jīng)驗的積累。人員素質(zhì)不僅是影響觀(guān)測質(zhì)量的關(guān)鍵因素,更是預報預測和服務(wù)能力等臺站實(shí)力的重要體現。儀器設備、業(yè)務(wù)用房等基礎設施依靠資金投入一兩年內就能徹底改變,人員結構的調整則不是一朝一夕可以完成的。多年來(lái),基層臺站業(yè)務(wù)人員培訓是基層臺站工作的薄弱環(huán)節,更需要我們引起重視。
  3.經(jīng)費保障是基準層臺站標化建設的基礎
  縣級基層局站擔負著(zhù)氣象綜合觀(guān)測、氣象預報預測、公共氣象服務(wù)、氣象行政許可和各類(lèi)氣象災害調查評估等工作,要切實(shí)完成好這些任務(wù),經(jīng)費保障是基礎。目前,縣級氣象局站氣象科技服務(wù)發(fā)展較慢,可支配收入較少,發(fā)展經(jīng)費投入主要依靠項目建設投入,而項目建設投入多基礎設施和硬件建設,少軟件和能力建設。經(jīng)費投入的不平衡導致硬件建設和能力建設的發(fā)展不平衡。只有解決了這方面的問(wèn)題,才能保證基層臺站諸多工作的正常開(kāi)展,基層局站才能有穩定的、可持續的發(fā)展。
  4.體制創(chuàng )新是基準層臺站標化建設的希望
  現階段,基層局站面臨事業(yè)單位改制的大局,監測人員地位明顯低于行政人員,使大多數監測人員不安心本職工作。長(cháng)期以來(lái)大鍋飯式的分配、大包大攬的管理模式也使監測站內部缺乏很好的激勵機制,這些都影響到監測人員主動(dòng)性、積極性的發(fā)揮。要保持監測隊伍的穩定、調動(dòng)監測人員的積極性、激發(fā)監測工作的活力,唯一的途徑只能依靠體制創(chuàng )新。
  5.能力建設是基準層臺站標化建設的目標
  目前,多數基層局站的業(yè)務(wù)能力依然是氣象觀(guān)測為主,預報服務(wù)為輔的局面。近年來(lái),雖然發(fā)展了多軌道業(yè)務(wù),增添了不少設備,但技術(shù)支撐能力和公共服務(wù)能力未能有大的突破,在專(zhuān)業(yè)、專(zhuān)項預報服務(wù)方面基本還是空白,公共氣象服務(wù)能力也有限,遠遠不能滿(mǎn)足氣象服務(wù)及時(shí)、準確、有針對性的要求。在今后幾年內,只有加快發(fā)展基層局站的社會(huì )管理能力、預報預測能力和公共氣象服務(wù)能力,才能更好地為防災減災提供技術(shù)支撐,這也是縣級基層局站的安身立命之本。

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