村委年終工作總結

　　2011年是新一屆政府履行職責的第一年。一年來(lái)，東塔鎮在縣委、縣府的領(lǐng)導下，在鎮人大主席團的監督支持下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，認真貫徹落實(shí)黨的十七大和縣黨代會(huì )、人代會(huì )精神，團結帶領(lǐng)全鎮人民，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，大力實(shí)施“三大戰略”，突出抓好“三大重點(diǎn)”，立足鎮情，發(fā)揮優(yōu)勢，負重拼搏，苦干實(shí)干，全鎮經(jīng)濟社會(huì )實(shí)現又好又快發(fā)展，圓滿(mǎn)完成了鎮十七屆人大一次會(huì )議確定的各項目標任務(wù)。全年實(shí)現農業(yè)總產(chǎn)值1.126億元，國內生產(chǎn)總值3.18億元，占任務(wù)數的105%;農民人均純收入達到4024元，比上年增加675元。一年來(lái)，我們主要在以下幾個(gè)方面取得了較好成績(jì)。

　　一、以新農村建設為重點(diǎn)，努力推進(jìn)“三農”工作

　　今年以來(lái)，我們以東涪村、東泉村為輻射點(diǎn)，帶動(dòng)公路沿線(xiàn)及東塔、高山場(chǎng)鎮周邊村，扎實(shí)穩步地推進(jìn)新農村建設。一是狠抓了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在抓好基礎農業(yè)，全力推進(jìn)旱地改制，地膜早玉米，推廣良種、良法、良制，確保糧食安全的同時(shí)，我們始終把“特色”和“亮點(diǎn)”作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)來(lái)抓，突出抓好了“一帶兩線(xiàn)、三區四點(diǎn)”的特色農業(yè)(即沿涪江一帶發(fā)展商品蔬菜，以現有農家樂(lè )為依托發(fā)展旅游觀(guān)光農業(yè)，三鹽路和東高路沿線(xiàn)建設蠶�；�地和畜禽基地;以大旗山為中心的米棗、核桃為主的小水果區，三鹽路農副產(chǎn)品加工區;以東涪村、東江村、龍柏村、三灣村為重點(diǎn)發(fā)展名優(yōu)新特蔬菜)。全鎮完成糧食播種面積26461畝，總產(chǎn) 10539噸，生豬3.92萬(wàn)頭，小家禽45萬(wàn)只，兔0.45萬(wàn)只;養蠶發(fā)種2860張，產(chǎn)繭86噸，銷(xiāo)售小水果320噸，培育新發(fā)展農村大戶(hù)80戶(hù)。二是重點(diǎn)抓好了勞務(wù)輸出，特別是有組織的輸出和勞動(dòng)力的培訓工作，今年共轉移剩余勞動(dòng)力6888人，其中有組織的輸出1500人，組織技能培訓2期，培訓 326人，獲證210人。三是狠抓了基礎設施建設，我們首先從解決群眾行路難、用水難入手，堅持以財政投入為引導，群眾投入為主體，社會(huì )投入為補充的投入機制，切實(shí)狠抓了農村飲用水、灌區節水改造等項目建設，特別是東泉村、東江村、東亭村等幾個(gè)老旱區的蓄水、保水問(wèn)題現已基本得到解決。今年共完成整修堰塘 40口，新建農毛渠1.9公里，渠道整修25公里，新挖蓄水池3口，紅層打井28口，新增旱地澆灌面積500畝。有計劃地組織實(shí)施了東河村、徐橋村的村道公路建設，在白蟬村新建了客運招呼站;進(jìn)一步加大場(chǎng)鎮硬件建設，完成了綠化帶、垃圾處理的硬化達標。四是堅持開(kāi)展了“清潔農村”大行動(dòng)，大力推廣“一建三清五改”，新建沼氣池98口，廣泛開(kāi)展了文明家庭、文明院落的創(chuàng )建活動(dòng)，群眾的居住環(huán)境進(jìn)一步得到了改善。

　　二、大力實(shí)施“工業(yè)強鎮”戰略，努力推進(jìn)鎮域經(jīng)濟全面發(fā)展

　　今年以來(lái)，我們始終堅持了“發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造核心企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，培育產(chǎn)業(yè)集群”的思路，一是在繼續支持現有企業(yè)做大做強的同時(shí)，重點(diǎn)狠抓了飼料、家具、竹材加工等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，積極主動(dòng)地幫助企業(yè)排憂(yōu)解難，堅持主要領(lǐng)導定點(diǎn)聯(lián)系骨干企業(yè)的制度，強化服務(wù)意識和責任意識，為企業(yè)的發(fā)展營(yíng)造了一個(gè)良好的環(huán)境。全鎮共有100萬(wàn)元以上的工業(yè)企業(yè)7個(gè)，新增產(chǎn)值 1.2億元，創(chuàng )利370余萬(wàn)元，就地解決剩余勞動(dòng)力1200人。二是積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，突出狠抓了順河路沿線(xiàn)的旅游產(chǎn)業(yè)，全年共接待游客2.5萬(wàn)人次，旅游收入50萬(wàn)元。

　　三、社會(huì )事業(yè)全面發(fā)展，和諧東塔生機盎然

　　——財稅工作成效顯著(zhù)。進(jìn)一步健全了征收激勵機制，完善了協(xié)稅、護稅網(wǎng)絡(luò );重點(diǎn)加強了財政資金的管理，加大對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施等方面的投入，優(yōu)化支出結構，確保了運轉和穩定。完成地稅48萬(wàn)元，國稅24萬(wàn)元。

　　—— “十大惠民行動(dòng)”深入人心。無(wú)論是糧食直補、退耕還林、失地農民保護、農村低保、技能培訓、農村合作醫療，還是農業(yè)綜合保險等國家惠農政策，我們都一絲不茍地堅持貫徹執行，確保了每一項惠農政策都全部按要求兌現。堅持狠抓了扶貧攻堅工作，對全鎮的貧困家庭再一次組織進(jìn)行了摸底，明確了幫扶人和幫扶措施。

　　——動(dòng)植物防疫工作扎實(shí)有效。我們嚴格按照上級的安排，認真組織實(shí)施了防疫工作，對全鎮所有的家禽、家畜和犬只進(jìn)行了普查和普免，堅持做到了“五個(gè)不漏”和“四個(gè)不準”，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)處理，切實(shí)維護了人民群眾的利益，生豬保險工作穩步推進(jìn)。

　　—— 文教衛生等事業(yè)蓬勃發(fā)展�；�礎教育得到鞏固，教育環(huán)境大大改善，教學(xué)質(zhì)量穩步提高，中考成績(jì)再創(chuàng )新高，“兩免一補”政策繼續得到落實(shí)。鎮衛生院的硬件投入加大，農村醫療條件進(jìn)一步得到改善，合作醫療制度更加深入人心，參合人數逐步上升，參合率達98%，報帳程序逐步規范，衛生院每月1天到高山場(chǎng)鎮報帳制度逐步形成，使群眾看病難、看病貴、報帳難的現狀有了較大改觀(guān)。

　　——民政計生工作再上新臺階。今年，全鎮共按時(shí)發(fā)放各類(lèi)救災、救濟款7.5萬(wàn)元，確保困難群眾和弱勢群體的生活有保障。共收繳社會(huì )撫養費11萬(wàn)元，落實(shí)計生“三結合”戶(hù)60戶(hù)，兌現計生獎扶對象45戶(hù)，獨生子女獎勵對象816對，計生工作獲三等獎。

　　—— 平安創(chuàng )建有聲有色，群眾工作成績(jì)斐然。平安創(chuàng )建工作制定了具體的實(shí)施辦法，落實(shí)了專(zhuān)門(mén)的機構和專(zhuān)職人員，發(fā)放各類(lèi)宣傳品2500份，書(shū)寫(xiě)懸掛標語(yǔ)、口號 160條，按照標準評選出了5800戶(hù)“平安家庭戶(hù)”，組織了16支義務(wù)宣傳、巡邏隊，平安創(chuàng )建工作做到了家喻戶(hù)曉，群眾積極參與的熱情不斷高漲。今年以來(lái)，我們始終牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的思想，把安全、信訪(fǎng)和穩定工作納入重要議事日程，建立健全了矛盾糾紛排查調處機制、督查督辦機制、責任追究機制，對每一件矛盾糾紛都落實(shí)了包案單位、具體責任人和包案人，做到件件有登記、有回復、有結果。全年共排查各類(lèi)矛盾糾紛23件，已調處23件;接待群眾來(lái)訪(fǎng)82人次，處理22個(gè)問(wèn)題，辦理了群眾來(lái)信12件;無(wú)一例越級上訪(fǎng)事件發(fā)生，社會(huì )治安綜合治理工作扎實(shí)，制定了應對突發(fā)事件的預案，切實(shí)預防和減少了刑事、治安案件的發(fā)生，比去年同期下降20%。全鎮社會(huì )秩序井然，人民安居樂(lè )業(yè)，呈現出一派民主、文明、和諧的發(fā)展景象。

　　存在的問(wèn)題：我鎮的經(jīng)濟發(fā)展仍然還是低水平上的快速增長(cháng)，經(jīng)濟發(fā)展整體質(zhì)量不高，農村基礎設施仍然薄弱，社會(huì )事業(yè)發(fā)展仍需加強，群眾就醫難、行路難和飲水難等問(wèn)題還不同程度地存在，財政負擔重、負債重，歷史遺留問(wèn)題引發(fā)的不安定因素分散了不少精力。

　　2012年工作安排

　　2012年，是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年，是“十一五”規劃承上啟下的一年，也是我鎮牢牢把握擴權強縣機遇，實(shí)現鎮域經(jīng)濟社會(huì )跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年，做好今后的工作，意義十分重大。

　　一、 2012年政府工作的指導思想是：全面貫徹黨的十七大和縣十一次黨代會(huì )精神，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，圍繞鎮第十二次黨代會(huì )精神，緊緊抓住擴權強縣發(fā)展機遇，堅定不移地實(shí)施“三大戰略”，推進(jìn)“三大重點(diǎn)”，提高發(fā)展質(zhì)量，大力改善民生，促進(jìn)社會(huì )和諧，推進(jìn)鎮域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

　　二、 2012年政府工作主要目標是：實(shí)現國內生產(chǎn)總值3.6億元，增長(cháng)11%;農業(yè)增加值1.18億元，增加6%;糧食總產(chǎn)達到11000噸;規模以上工業(yè)新增產(chǎn)值1.5億元，增長(cháng)38%;農民人均純收入增加400元，人口自然增長(cháng)率控制在2‰以?xún)�，政策生育率達到90%以上，社會(huì )事業(yè)協(xié)調發(fā)展。

　　三、工作措施

　　(一)堅定不移地實(shí)施“工業(yè)強鎮”戰略，努力推進(jìn)鎮域經(jīng)濟持續快速發(fā)展

　　我鎮多年來(lái)經(jīng)濟發(fā)展的狀況表明：東塔的發(fā)展，難點(diǎn)在工業(yè)，差距在工業(yè)，希望也在工業(yè)。發(fā)展的經(jīng)驗也同時(shí)告訴我們，東塔工業(yè)的振興和騰飛，必須要進(jìn)一步擴大對外開(kāi)放，以大開(kāi)放促大發(fā)展，廣辟招商引資渠道，要以開(kāi)明的思想和勇氣，以寬松的環(huán)境，到位的服務(wù)，大膽吸引外資。今年，全鎮規模以上企業(yè)達到6個(gè)，工業(yè)總產(chǎn)值達到2.5億元。一是要堅持“發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造核心企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，培育產(chǎn)業(yè)集群”的思路，支持現有企業(yè)做大做強，全力抓好飼料、家具、農產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè)建設，逐步把三鹽路沿線(xiàn)建設成為特色鮮明的民營(yíng)經(jīng)濟區;發(fā)展個(gè)體工商戶(hù)，抓緊處置塑料廠(chǎng)，解決好遺留問(wèn)題。二是要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。要抓住縣城“東大門(mén)”的地理優(yōu)勢，打造三產(chǎn)亮點(diǎn)，使之成為財政增收的重要來(lái)源。要抓住縣改造東山公園機遇，緊緊依托小明湖、大佛寺等自然資源，全力發(fā)展城市近郊旅游業(yè)，使濱河路沿線(xiàn)觀(guān)光、休閑成為三臺市民首選的最佳旅游區。三是要加快集鎮建設，不斷改善東塔、高山兩個(gè)場(chǎng)鎮的基礎設施條件。實(shí)現綠化帶、路燈、垃圾處理的硬化達標。積極引導和鼓勵農民和外地有識之士到場(chǎng)鎮建房、投資經(jīng)商，不斷加快小集鎮建設步伐。

　　(二)緊緊抓住新農村建設這個(gè)重點(diǎn)，努力推進(jìn)“三農”工作

　　今年，我們要以“十一五”規劃為基礎，科學(xué)編制和完善《新農村建設總體規劃》，積極開(kāi)展新農村建設試點(diǎn)示范工作。要以東涪村、東泉村為輻射點(diǎn)，帶動(dòng)公路沿線(xiàn)及東塔、高山場(chǎng)鎮周邊村，穩步推進(jìn)新農村建設。一是要抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化農村結構。在抓好大型綜合糧食生產(chǎn)基地鎮，確保糧食安全的同時(shí)，要把“特色”和 “亮點(diǎn)”作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)來(lái)抓，今年，要在繼續抓好“一帶兩線(xiàn)，三區四點(diǎn)”的特色農業(yè)的基礎上，突出抓好以川新村、東江村為主的米棗產(chǎn)業(yè)帶和250畝的 “荒造”工程。今年，全鎮規模種植蔬菜達到 2500畝，出欄生豬4.2萬(wàn)頭，小家禽49萬(wàn)只，養蠶發(fā)種3000張。培育年純收入3萬(wàn)元以上的種養大戶(hù)30戶(hù)。二是要繼續抓好勞務(wù)開(kāi)發(fā)，整合農民工培訓的資源、資金。勞務(wù)輸出是我鎮農民收入的重要來(lái)源，在農村經(jīng)濟中占有十分重要的地位。今年，我們要著(zhù)重打造勞務(wù)品牌，要把外出務(wù)工人員的技能培訓作為重點(diǎn)，有組織、成規模的轉移，今年計劃輸出勞動(dòng)力7000人。要制定優(yōu)惠政策，鼓勵外出務(wù)工人員回鄉創(chuàng )業(yè)。三是要在農村基礎設施建設上狠下功夫。深入貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于切實(shí)加強農業(yè)基礎建設，進(jìn)一步促進(jìn)農業(yè)發(fā)展農民增收的若干意見(jiàn)》，要以解決群眾行路難、用水難為重點(diǎn)，切實(shí)抓好農村飲水安全、灌區節水改造等項目建設，大力推廣旱地改制。要建立以財政投入為引導，群眾投入為主體，社會(huì )投入為補充的多方投入機制，大力改善農村基礎設施條件。以機關(guān)辦公樓維護、紅英村、東塔村隧洞工程、龍柏村攔河堰工程為重點(diǎn)，積極爭取和引進(jìn)各類(lèi)建設項目和資金，有計劃、有步驟地分類(lèi)實(shí)施;要進(jìn)一步完善武引渠、農毛渠建設和各項水利配套設施，組織群眾整治、新建塘、庫、堰。要抓住“村通、通暢”工程的實(shí)施，有計劃地對各村的道路進(jìn)行擴建和整治，重點(diǎn)抓好永陳村、三灣村的道路建設。其余未列入2012年道路規劃的村，要籌資籌勞，做好路基建設。要堅持開(kāi)展“清潔農村”大行動(dòng)，搞好農村人居環(huán)境治理。要在東涪村進(jìn)行試點(diǎn)的基礎上，推進(jìn)全鎮“清潔農村”大行動(dòng)的順利實(shí)施;大力支持農民新建沼氣池，推廣“一建三清五改”。廣泛開(kāi)展文明家庭、文明村組、文明院落的創(chuàng )建活動(dòng)，為廣大農民創(chuàng )造整潔、舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境。

　　(三)全面發(fā)展各項社會(huì )事業(yè)，努力構建和諧東塔

　　要構建和諧社會(huì )，首先要從解決群眾迫切需要解決的實(shí)際困難和問(wèn)題入手，而解決這些問(wèn)題的關(guān)鍵，就是要大力發(fā)展各項社會(huì )事業(yè)。一是要抓好財稅金融工作，完善鄉鎮財政體制改革。要全力支持骨干企業(yè)和成長(cháng)型企業(yè)的發(fā)展，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量，培育新的財稅增長(cháng)點(diǎn)。今年，我們一方面要進(jìn)一步健全征收激勵機制，完善協(xié)稅、護稅網(wǎng)絡(luò )，全面完成財政收入任務(wù)，另一方面要加強財政資金的管理，優(yōu)化支出結構，集中財力保工資、運轉、穩定等重點(diǎn)支出，努力確保財政收支平衡。加大財政對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農業(yè)基礎設施等方面的投入力度。要積極引導金融機構增加對重點(diǎn)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、旅游開(kāi)發(fā)以及“三農”的信貸投入。二是要大力繁榮各項社會(huì )事業(yè)。今后五年，我們要繼續堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰略，進(jìn)一步深化教育體制改革，鞏固教育成果，提高辦學(xué)質(zhì)量，重視科技進(jìn)步和人才培養。要完善公共衛生服務(wù)體系，搞好農村新型合作醫療試點(diǎn)工作，在如何讓參合農民滿(mǎn)意上下功夫，盡量精減辦事程序，切實(shí)解決群眾報銷(xiāo)難的問(wèn)題。要下大力氣改進(jìn)和完善有線(xiàn)電視的管理和服務(wù)工作。要堅持不懈地貫徹落實(shí)基本國策，確保人口與計劃生育目標任務(wù)的實(shí)現。要切實(shí)做好優(yōu)撫、扶貧、救濟等工作，切實(shí)關(guān)心困難群眾和社會(huì )弱勢群體的生產(chǎn)生活，不斷完善社會(huì )救助體系。加強國土管理和環(huán)境保護工作，搞好公路沿線(xiàn)和場(chǎng)鎮居民建房的規劃設計，加大污染治理力度，年內力爭協(xié)調開(kāi)通天然氣;做好防汛抗旱工作;切實(shí)保護森林資源。積極開(kāi)展喜聞樂(lè )見(jiàn)、豐富多彩的文化體育活動(dòng)，努力繁榮各項社會(huì )事業(yè)。三是要加強民主法制建設，全力確保社會(huì )穩定。要進(jìn)一步完善民主決策和科學(xué)決策機制，依法接受鎮人大主席團的法律監督和工作監督;全面落實(shí)村(居)務(wù)、政務(wù)公開(kāi)制度，規范行政審批。認真實(shí)施“五五”普法;加強國防教育，切實(shí)做好民兵預備役工作，圓滿(mǎn)完成征兵任務(wù)。要抓好安全生產(chǎn)，定期不定期地開(kāi)展道路交通、礦山、食品等行業(yè)的安全生產(chǎn)專(zhuān)項檢查和整治，不斷完善處理突發(fā)事件的預警機制。要切實(shí)做好信訪(fǎng)工作，認真做好民事糾紛的調解和善后處理工作，妥善處理好熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)化解不穩定因素。要進(jìn)一步加強社會(huì )治安綜合治理，加大對違法犯罪活動(dòng)及邪教組織的打擊力度，全力確保社會(huì )穩定。

　　(四)牢固樹(shù)立執政為民的思想，切實(shí)加強政府的自身建設

　　全心全意為人民服務(wù)，想群眾之所想，急群眾之所急，是我們政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。今年，我們將圍繞建設“學(xué)習型政府、創(chuàng )新型政府、法治型政府、服務(wù)型政府、廉潔型政府”的目標，切實(shí)加強自身建設。推行行政執法責任制、過(guò)錯追究制、重大決策聽(tīng)證制，做到勤于學(xué)習、善于思考，敢于實(shí)踐，努力提高領(lǐng)導和駕馭經(jīng)濟工作、處理復雜矛盾的能力。深化機構改革，切實(shí)解決“缺位”、“越位”和“不到位”的問(wèn)題;加強行政執法監督，做到嚴格執法、公正執法、文明執法。主動(dòng)為群眾搞好服務(wù)，為群眾多辦實(shí)事。加強廉政建設和反腐敗斗爭，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，以良好的整體形象和扎實(shí)有效的工作作風(fēng)全力做好政府工作。
 

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