村委上半年工作總結
半年來(lái)，信訪(fǎng)工作在黨委、政府的正確領(lǐng)導和上級信訪(fǎng)部門(mén)的指導下，深入學(xué)習十七屆四中全會(huì )精神，堅持以人為本，為民解困，服務(wù)群眾為宗旨，開(kāi)展強綜治、創(chuàng )平安、促發(fā)展的信訪(fǎng)工作理念，推進(jìn)我村信訪(fǎng)工作的順利進(jìn)行，現作如下總結：
一、強化領(lǐng)導，將信信訪(fǎng)工作納入重要日程
村兩委先后多次召開(kāi)信訪(fǎng)工作會(huì )議，研究制定了信訪(fǎng)工作實(shí)施方案，使信訪(fǎng)工作真正達到了目標具體化、工作任務(wù)明確化。對群眾反映的矛盾大、糾紛多的問(wèn)題，認真做好梳理分類(lèi)，達到底數清、情況明，研究出有效的解決措施和方法。成立以村書(shū)記為組長(cháng)，村主任為副組長(cháng)的信訪(fǎng)工作領(lǐng)導小組，認真執行“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”、一把手是第一責任人的原則，村書(shū)記親自抓，村主任具體管。設立信訪(fǎng)辦公室，堅持“分級管理，責任到人”，把信訪(fǎng)工作擺在突出位置，與各生產(chǎn)隊簽訂責任書(shū)，明確生產(chǎn)隊長(cháng)的責任，一級抓一級，一級對一級負責，形成了齊抓共管、全方位開(kāi)展信訪(fǎng)工作的良好氛圍。
二、精心組織，搞好苗頭性信訪(fǎng)信息排查
本著(zhù)早發(fā)現、早介入、早化解的原則，年初，我們在全村范圍進(jìn)行了廣泛細致地排查工作。一是全員發(fā)動(dòng)，普遍排查。以生產(chǎn)隊為單位，深入各村，逐戶(hù)走訪(fǎng)，聽(tīng)民聲、察民情、訪(fǎng)民愿、找問(wèn)題。然后，形成問(wèn)題匯總，經(jīng)過(guò)梳理，確定了干部作風(fēng)、政策貫徹、人地矛盾、土地糾紛、歷史遺留5個(gè)方面，20余個(gè)問(wèn)題，根據這些問(wèn)題，村兩委、信訪(fǎng)組織小組逐條逐項地采取應對措施，進(jìn)行了穩妥處理，為信訪(fǎng)工作創(chuàng )造了良好的工作基礎。二是集中力量，重點(diǎn)清查。對重點(diǎn)人員、歷史遺留問(wèn)題和勢態(tài)惡化迅速，苗頭明顯的問(wèn)題和事件，成立了專(zhuān)門(mén)工作小組，進(jìn)行專(zhuān)項清查，直至問(wèn)題得到徹底解決。三是不失時(shí)機，個(gè)別抽查。在普遍排查的基礎上，村信訪(fǎng)小組，還采取了定期與不定期地抽查的方式，深入走訪(fǎng)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，隨時(shí)掌握和了解信訪(fǎng)工作情況，確保及時(shí)堵塞漏洞、消除隱患。
三、突出重點(diǎn)，積極調處化解不穩定因素
村兩委堅持把維護廣大群眾的切身利益和社會(huì )穩定作為根本任務(wù)，確保信訪(fǎng)工作的“三個(gè)到位”、“兩個(gè)突出”�！叭齻�(gè)到位”
�。阂皇菚r(shí)限要求到位。群眾性上訪(fǎng)反映的問(wèn)題，承辦人在一周之內反饋調查處理結果，如反映的問(wèn)題是復雜，一時(shí)難以解決的，須在一月內與上訪(fǎng)群眾取得聯(lián)系，并告之處理情況。二是制度定到位。在原有信訪(fǎng)工作各項規章制度的基礎上，進(jìn)一步完善并嚴格執行。通過(guò)加強制度建設，增強了工作的透明度，提高了工作效率。三是監督執行到位。嚴格信訪(fǎng)調查監督力度，落實(shí)工作責任制，真正做到信訪(fǎng)工作有人抓，問(wèn)題有人辦，矛盾有人處理;“三突出”：一是在處理解決群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)的工作中突出一個(gè)“情”字。村部主要領(lǐng)導認真落實(shí)領(lǐng)導接訪(fǎng)制度，帶頭接訪(fǎng)，帶著(zhù)愛(ài)民的感情做好群眾上訪(fǎng)的接待工作，決不回避矛盾，推諉扯皮。二是在化解調處各類(lèi)矛盾中突出一個(gè)“穩”字。處理群眾上訪(fǎng)問(wèn)題時(shí)，如果方法稍有不慎，便會(huì )造成負面影響。因此，我們通過(guò)耐心、細致的工作，針對不同情況，擴寬與群眾溝通的渠道，應對上訪(fǎng)問(wèn)題，穩穩當當地解決實(shí)際困難。
四、積極預防，提高處置群體矛盾工作能力
及時(shí)、準確地在第一時(shí)間獲得層次、預警性、內幕性的信息，才能掌握信訪(fǎng)工作的主動(dòng)權。為此，我們積極加強信訪(fǎng)工作的'信息網(wǎng)絡(luò )建設，確保信息暢通、反應迅速、內容準備。一是構織信息網(wǎng)絡(luò )。村部設有3名以上兼職信息員，實(shí)行定期匯報、隨時(shí)報告的管理方法。上半年，經(jīng)信息員上報信息百余條，有些為緊急信息，為村兩委采取處置措施贏(yíng)得了第一時(shí)間。二是強化對信息員的管理培訓。采取集中培訓、以會(huì )代訓的方式，搞好日常信息收集、預警性信息分析、政策法規學(xué)習等方面的培訓，切實(shí)提高信息員應對突發(fā)事件的快速反應能力，做到早發(fā)現、早報告、早控制。三是轉變工作作風(fēng)。變以往的“群眾上訪(fǎng)”為“領(lǐng)導干部下訪(fǎng)”，搶抓工作主動(dòng)，化解各種不穩定因素，從根本上解決問(wèn)題，維護社會(huì )穩定。
五、加強班子隊伍建設，夯實(shí)信訪(fǎng)基礎
從當前農村不安定因素的成因看，要做好當前穩定工作，必須從治本入手，從基層班子建設抓起，在干部管理上下功夫，在工作落實(shí)上求實(shí)效。我們把解決好基層班子問(wèn)題作為解決農村干群矛盾和其他矛盾的關(guān)鍵來(lái)抓，取得了明顯成效。今年以來(lái)，我們結合新農村建設、計劃生育、村部建設等工作，把干部的思想統一起來(lái)，精力集中起來(lái)，積極性調動(dòng)起來(lái)，讓干部把心思全部用在工作上，用在加快發(fā)展上，讓一些遺留問(wèn)題、熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，隨著(zhù)工作的開(kāi)展，逐個(gè)解決。同時(shí)，通過(guò)開(kāi)展工作，也進(jìn)一步考驗干部、考察干部、發(fā)現干部。我們還在轉變村干部作風(fēng)方面，采取了一些措施。通過(guò)建立學(xué)習型機關(guān)，進(jìn)一步加強對黨員干部的學(xué)習教育，提高黨員干部的整體素質(zhì)和工作能力;優(yōu)化干部組織，進(jìn)一步激發(fā)干部工作活力;強化農村黨員教育管理，建立黨員管理長(cháng)效機制，進(jìn)一步發(fā)揮黨員的模范帶頭、示范服務(wù)作用;通過(guò)建立權責明確的領(lǐng)導機制、獎優(yōu)罰劣的用人機制和責任到人、嚴格檢查、狠抓落實(shí)的工作機制，引導、督促、激勵廣大黨員想干事、會(huì )干事、干成事。干部作風(fēng)的轉變，帶動(dòng)和影響了民風(fēng)的轉變，促進(jìn)了信訪(fǎng)工作的開(kāi)展。
六、建章立制，進(jìn)一步完善工作機制
通過(guò)抓制度建設，完善了鎮、村、組三級信訪(fǎng)業(yè)務(wù)，增強信訪(fǎng)工作人員工作責任感，不斷提高信訪(fǎng)工作人員的業(yè)務(wù)水平。為體現知民情、解民憂(yōu)、暖民心、順民意的執政要求，使信訪(fǎng)工作成為民情民意的晴雨表，堅持村部重要信訪(fǎng)案件通報制度，每月情況匯集和每季度形勢分析制度，保證了信訪(fǎng)工作情況在掌握之中，便于有針對性超前做好預防工作。為防止小信訪(fǎng)和一般性來(lái)訪(fǎng)演變成大信訪(fǎng)和集體訪(fǎng)，落實(shí)信訪(fǎng)舉報工作領(lǐng)導責任制，堅持領(lǐng)導閱信接訪(fǎng)、包查信訪(fǎng)案件、定期研究信訪(fǎng)工作、領(lǐng)導下訪(fǎng)和信訪(fǎng)件督察辦理、查辦結果反饋等工作制度，使來(lái)信來(lái)訪(fǎng)反映的問(wèn)題件件有著(zhù)落，用結果贏(yíng)得民心。先后制定了領(lǐng)導閱批群眾來(lái)信、接待群眾來(lái)訪(fǎng)和下訪(fǎng)制度、領(lǐng)導包查信訪(fǎng)案件制度、信訪(fǎng)工作責任追究制度等10余項規章制定。為提高整個(gè)信訪(fǎng)工作隊伍接訪(fǎng)辦信的能力，堅持對信訪(fǎng)工作隊伍和信訪(fǎng)信息隊伍每年培訓制度，使基層承擔起辦好信訪(fǎng)工作的責任。還舉辦了公開(kāi)辦信培訓，統一規范了接訪(fǎng)工作人員的職責，信訪(fǎng)案件查辦工作流程、信訪(fǎng)舉報及來(lái)訪(fǎng)舉報人須知，明確了舉報人及接訪(fǎng)人雙方的權利和義務(wù)，使信訪(fǎng)舉報工作既符合法律的要求、維護雙方的利益，又接受社會(huì )的公開(kāi)監督。
今年以來(lái)，火神廟村信訪(fǎng)工作雖然取得了一些成績(jì)，但離上級的要求、群眾的愿望還有差距，還存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節。主要表現在：上級訪(fǎng)、集體訪(fǎng)和越級訪(fǎng)還存在;引發(fā)信訪(fǎng)的苗頭潛在，信訪(fǎng)隱患大;農村土地糾紛時(shí)有發(fā)生，調解難度大;信訪(fǎng)知識宣傳和法制教育工作還亟待進(jìn)一步加強。為此，我們將緊緊圍繞發(fā)展和穩定的大局，進(jìn)一步強化領(lǐng)導責任和目標管理責任制，力度再加大，措施再強化，努力在新的起點(diǎn)上實(shí)現信訪(fǎng)工作新的突破。
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