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衛生局政協(xié)委員提案辦理工作總結
2008年，我局共收到政協(xié)委員提案13件，從內容上看，主要涉及醫療市場(chǎng)管理、社區衛生服務(wù)、食品衛生監督和突發(fā)共公衛生事件的應急處理等方面的問(wèn)題。在辦理過(guò)程中，我們感到新一屆政協(xié)委員的提案在政治意識、監督意識和責任意識上有所提高。市衛生局對今年委員提案的辦理工作給予高度重視，具體做了以下三方面工作：
一是認真制定工作方案，規范提案辦理程序。為了高質(zhì)量地完成今年的提案辦理任務(wù)，我們在市政府召開(kāi)的議案辦理交辦會(huì )結束后，就著(zhù)手制定了《政協(xié)委員提案辦理工作實(shí)施方案》，在方案中我們確定了指導思想，理順了辦事原則，明確了辦理程序，提出了具體要求。局辦公室負責總調度，局班子定期聽(tīng)取辦理工作的進(jìn)展情況。有了這一方案，我們就確保了委員提案辦理工作有條不紊地進(jìn)行。我們堅持對委員們提出的合理化建議都認真吸收和采納，提出的意見(jiàn)都誠心誠意地接受。在辦理工作中，我們始終堅持凡是能夠解決或創(chuàng )造條件能夠解決的都積極予以解決；凡是應當解決但因條件限制暫時(shí)解決不了的，都列入規劃逐步解決；凡是因法律或政策規定確實(shí)不能解決的，都及時(shí)耐心地向委員們解釋清楚，取得委員們的理解和諒解。今年，曲連琴委員提出的《關(guān)于長(cháng)白山動(dòng)植物資源食品審批的建議》的提案，不論是行政隸屬還是提案內容所提到的審批權限均不在市衛生局，但我們本著(zhù)對委員尊重的態(tài)度，向委員做了詳細的解釋和說(shuō)明，得到委員的認可。
二是堅持不斷創(chuàng )新，積極探索新的方式方法。幾年來(lái)，我們不斷建立和完善辦理“三級負責制”，答復內容把好“五關(guān)”，對認為不滿(mǎn)意的答復，直接找到處室主要負責人，責成重新辦理，限期辦復，直到滿(mǎn)意為止。同時(shí)，我們還邀請委員參與到提案辦理工作中來(lái)。今年，我們感到委員們對我市醫療機構管理和社區衛生工作非常關(guān)注，因此在面復會(huì )前安排了專(zhuān)題調研，并針對委員們關(guān)心的社區轉診問(wèn)題、醫患關(guān)系和醫護人員合法權益保護問(wèn)題進(jìn)行了交流，并進(jìn)一步征求了政協(xié)委員對我局辦理工作的意見(jiàn)和建議。苗里寧委員在接受記者采訪(fǎng)時(shí)懇切地說(shuō)，市衛生局的面復會(huì )有新意、有內容、有實(shí)效，通過(guò)這次調研，看到了我市社區衛生服務(wù)的發(fā)展狀況，也對我市衛生事業(yè)發(fā)展充滿(mǎn)了信心。在提案的落實(shí)上，要做到言而有信、有諾必踐，把辦理工作的著(zhù)力點(diǎn)放到切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題上。比如關(guān)于委員們提出的加強社區醫院建設的問(wèn)題，我們按照國家的要求對我市的社區衛生機構進(jìn)行了重新規劃，并已初見(jiàn)成效。
三是廣泛開(kāi)展調查研究，確保提案落實(shí)切實(shí)可行。對一些委員反映強烈、涉及百姓利益的問(wèn)題，我們能夠在深入調研的基礎上，進(jìn)行綜合分析，采取行之有效的措施加以落實(shí)。例如，鄭萬(wàn)平、侯冠森委員提出的《關(guān)于解決我市百姓看病難的幾點(diǎn)建議》。通過(guò)近年的工作實(shí)踐，我們不斷加快發(fā)展社區衛生服務(wù)工作，完善新型農村合作醫療�，F在我市社區衛生服務(wù)機構已全部納入市級醫保定點(diǎn)醫療機構。與此同時(shí)，我市的新農合工作開(kāi)展順利，今年全市共有356萬(wàn)農民參合，比去年增加17.6萬(wàn)人；全口徑參合率90.6%，比去年提高4.4個(gè)百分點(diǎn)，常住人口參合率達98.9%，超出民生計劃目標3.9個(gè)百分點(diǎn)，在鄉農民基本實(shí)現了應參盡參。市傳染病醫院、省肝膽病醫院、市中心醫院和長(cháng)春E諾眼科醫院?jiǎn)?dòng)了市級定點(diǎn)醫療機構院內即時(shí)報銷(xiāo)試點(diǎn)工作，10月份已在全市鋪開(kāi)。截止9月末，全市共有70.2萬(wàn)農民受益，支出基金1.78億元，占基金總數的63%，預計到年底基金使用率將達到90%左右。
四是加強溝通聯(lián)系，取得委員的理解和支持。在提案辦理過(guò)程中，我們非常重視與各位委員保持聯(lián)系，做到勤溝通、勤聯(lián)系、勤交流，爭取他們的理解和支持。我們提出要求，每件提案的溝通工作必須由處長(cháng)來(lái)完成，必要的時(shí)候，主管局長(cháng)要與委員見(jiàn)面，一定要讓委員們感覺(jué)到我們衛生的誠意。
五是突出重點(diǎn)，強化辦理工作對民生工作的促進(jìn)作用。在今年我局辦理的政協(xié)委員提案中有5件涉及到民生工作，分別是食品衛生、社區衛生服務(wù)、農村衛生、急救體系建設和醫療惠民工作。齊國華局長(cháng)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議研究委員們提出的建議和意見(jiàn)，并就如何促進(jìn)民生工作進(jìn)行部署。
**委員提出的《關(guān)于進(jìn)一步完善我市突發(fā)公共事件應急聯(lián)動(dòng)體系的建設》，我局提出設置布局合理的院前急救網(wǎng)絡(luò )，覆蓋市區內急救盲點(diǎn)。齊局長(cháng)到長(cháng)春急救中心進(jìn)行現場(chǎng)辦公，解決實(shí)際問(wèn)題。截止目前，新建的經(jīng)開(kāi)、新發(fā)、錦江、武警4個(gè)分站已經(jīng)投入使用，基本實(shí)現了在無(wú)特殊情況下，接警后15分鐘內救護車(chē)輛到達現場(chǎng)實(shí)施搶救的目標，急救工作多次受到崔杰等市領(lǐng)導的表?yè)P。投資300萬(wàn)元的現代化急救調度指揮中心，目前已經(jīng)投入使用。
總體看，我局的議案辦理工作取得了一些成績(jì)，但在辦理工作中還存在著(zhù)辦理機制需要進(jìn)一步完善，對承辦人員的培訓工作需要加強等一些問(wèn)題。我們將在今后的辦理工作中不斷深化認識，加大力度，改進(jìn)方法，接受監督，使議案辦理質(zhì)量和工作水平邁上新臺階。
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