民政局四五的普法工作總結

　　今年是實(shí)施“四五”普法依法治理的第四年，在自治州黨委、人民政府和依法治州領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，自治州民政局根據普法工作安排，結合自身工作實(shí)際，以提高干部群眾的法律素質(zhì)，提高各級領(lǐng)導干部的依法行政，依法管理，依法決策的意識和能力，努力實(shí)現由提高民政工作者法律意識向提高法律素質(zhì)的轉變?yōu)槟繕�；對各項民政事業(yè)的管理，實(shí)現由注重依靠行政手段向注重運用法律手段管理轉變，著(zhù)力提高民政干部職工、特別是民政領(lǐng)導干部的法律素質(zhì)，全面提高民政系統學(xué)法、用法，依法行政水平，努力實(shí)現領(lǐng)導方式的轉變，以此促進(jìn)自治州民政事業(yè)的全面發(fā)展。

　　一、完善機構，加強領(lǐng)導

　　依法治國，建設社會(huì )主義國家，是社會(huì )主義現代化的重要目標之一。加強社會(huì )主義民主法制建設，實(shí)施依法治國方略，一個(gè)重要的任務(wù)就是要在全體干部職工中深入開(kāi)展法制宣傳教育，不斷提高全體干部職工的法律素質(zhì)�！八奈濉逼辗üぷ鞯膶�(shí)施，標志著(zhù)我州法制建設事業(yè)又進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。為了認真落實(shí)“四五”普法各項目標任務(wù)，根據機構改革人員變動(dòng)實(shí)際，及時(shí)調整了自治州民政局“四五”普法領(lǐng)導小組，局黨組書(shū)記親自擔任“四五”普法領(lǐng)導組長(cháng)，成員由五個(gè)科室領(lǐng)導分別擔任，局辦公室具體負責學(xué)習的`組織安排，在領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下，利用理論學(xué)習時(shí)間，認真地學(xué)習了有關(guān)的法律知識和條例。

　　二、深入學(xué)習 認真執行

　　年初，我局根據自治州下發(fā)的“四五”普法依法治理工作安排和自治區民政系統開(kāi)展法制宣傳教育的第四個(gè)五年規劃，結合本局的實(shí)際情況，制定出了2004年年度法制宣傳教育工作計劃，并根據計劃安排，全面落實(shí)學(xué)習內容。3月份學(xué)習了《新疆維吾自治區實(shí)施城市居民委員會(huì )組織法》、4月份學(xué)習了《自治區實(shí)施中華人民共和國殘疾人保障法的辦法》、5月份學(xué)習了《自治區城市居民最低生活保障條例》，《公務(wù)員依法行政法律知識讀本》、《公務(wù)員道德行為規范》、以及《工會(huì )法》、9月份學(xué)習了《婚姻法》等有關(guān)內容，為有效提高干部職工學(xué)法、用法的自覺(jué)性，在干部職工中開(kāi)展了講法、學(xué)法活動(dòng)，既相關(guān)科室的相關(guān)人員對自己所負責的業(yè)務(wù)，給全局干部上法律知識課，大大提高了干部職工學(xué)習法律、業(yè)務(wù)知識的熱情，收到良好的效果。

　　三、加大投入 大力宣傳

　　今年以來(lái)我們不僅教育自己的干部職工積極學(xué)法、用法，依法行政，而且還配合自治區、自治州總工會(huì )等有關(guān)部門(mén)對《城市居民最低生活保障條例》、《婚姻登記條例》、《工會(huì )法》等法律法規開(kāi)展多種形式大規模、廣泛宣傳。

　　1、舉辦培訓班，對實(shí)施《城市低保條例》、《婚姻登記條例》進(jìn)行了認真的學(xué)習，就有關(guān)疑點(diǎn)及特別注意的條款分別作了耐心細致的解釋?zhuān)瑓⒓优嘤柕娜藛T有各級民政部門(mén)的領(lǐng)導、全體干部、各社區居委會(huì )、鄉鎮（場(chǎng)）主管民政工作的領(lǐng)導、業(yè)務(wù)干部。通過(guò)學(xué)習，使大家加深了對《新疆維吾爾自治區實(shí)施（城市居民最低保生活保障條例）辦法》、有了進(jìn)一步的理解，提高了把握政策標準的水平。

　　2、在《克孜勒蘇報》報、克州廣播、電視上用漢、維、柯三種文字公開(kāi)刊登、播發(fā)《新疆維吾爾自治區實(shí)施<城市居民最低生活保障條例>辦法》，公開(kāi)所有民政業(yè)務(wù)的辦事程序和法律法規依據并公開(kāi)做出承諾。

　　3、印刷民漢兩種文字宣傳材料42300份，其中：《<實(shí)施低保條例>辦法》民文250000份，漢文10000份，低保申領(lǐng)程序民漢各5000份，其他宣傳材料2300份。分別發(fā)放到州、縣、鄉有關(guān)民政工作人員、社區居委會(huì )工作人員和社會(huì )群眾手中，讓他們進(jìn)一步了解低保，吃透低保政策。

　　4、通過(guò)懸掛宣傳橫幅，錄制錄音帶，出動(dòng)宣傳車(chē)，在城區、社區居委會(huì )、鄉鎮（場(chǎng)）辦公場(chǎng)所設立低保政策咨詢(xún)臺等，向廣大群眾耐心宣傳、解釋低保政策。

　　通過(guò)開(kāi)展《實(shí)施（城市低保條例）辦法》宣傳活動(dòng)，加深了低保工作人員對低保政策的理解和認識，提高了依法辦事水平和規范服務(wù)能力，讓更多的群眾了解和認識了低保，加深了人民群眾對低保工作的認識、理解和支持。

　　四、推進(jìn)依法行政 全面實(shí)行承諾服務(wù)

　　為認真貫徹十六大精神，深入實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，深入推進(jìn)依法行政，從根本上轉變工作作風(fēng)、真正把人民群眾的實(shí)事辦好、好事辦實(shí)，把各級黨委、政府的各項方針政策貫徹落實(shí)到群眾中去，真正做到“上為政府分憂(yōu)，下為百姓解愁”，優(yōu)質(zhì)高效地搞好各項管理服務(wù)工作，我們提出“依法行政、規范服務(wù)、創(chuàng )一流工作，樹(shù)文明形象，做人民滿(mǎn)意的公務(wù)員”。采取多項措施，向社會(huì )公開(kāi)辦事程序，接受社會(huì )各界監督。并明確審批事項一般不超過(guò)2天，能當場(chǎng)辦結的當場(chǎng)辦結，政策咨詢(xún)一般當即答復，特殊情況3天內答復。一是精心設計政務(wù)公開(kāi)欄，將領(lǐng)導分工、科室職責和人員對應公布上墻，自加壓力，公開(kāi)接受社會(huì )各界各族群眾監督。二是實(shí)行崗位責任制，進(jìn)一步明確崗位職責，并公布上墻，便于對照檢查和接受群眾監督。三是在《克孜勒蘇報》上用漢、維、柯三種文字公開(kāi)刊登《新疆維吾爾自治區實(shí)施<城市居民最低生活保障條例>辦法》，公開(kāi)所有民政業(yè)務(wù)的辦事程序和法律法規依據并公開(kāi)做出承諾。四是在克州電視臺上用漢、維、柯三種語(yǔ)言播發(fā)《新疆維吾爾自治區實(shí)施<城市居民最低生活保障條例>辦法》，公開(kāi)向社會(huì )作出服務(wù)承諾。

　　通過(guò)公開(kāi)辦事程序，大大方便了前來(lái)辦事的各族群眾；通過(guò)公開(kāi)承諾服務(wù)，促使全局干部職工改進(jìn)了工作作風(fēng)、增強了服務(wù)意識和干好本職工作的自覺(jué)性。在群眾中樹(shù)立了良好的政府形象。

　　五、加大執法檢查力度 嚴格行政執法

　　加大低保工作檢查力度，努力做到“四嚴”“四必須”“四不原則”�！八膰馈本褪菄栏癯绦�、嚴格對象、嚴格紀律、嚴格把關(guān)；“四必須”就是必須堅持屬地管理、必須堅持城市戶(hù)口、必須是家庭收入低于我州的低保標準的、必須張榜公布；“四不原則”就是申請表填寫(xiě)不全不批、手續不全不批、有舉報未查實(shí)不批、家庭收入、人員結構、保障標準有出入不批。對全州低保情況進(jìn)行了一次全面檢查。

　　今年以來(lái)，先后兩次，在全州范圍內對低保戶(hù)進(jìn)行了全面的檢查。在檢查過(guò)程中，我局低保工作人員，多次挨家到戶(hù)，通過(guò)鄰里訪(fǎng)問(wèn)，入戶(hù)調查，單位走訪(fǎng)、派出所調戶(hù)口等多種途徑進(jìn)行檢查，同時(shí)對全市的所有低保檔案，按照自治區的要求進(jìn)行了規范。

　　在檢查和規范檔案的過(guò)程中，發(fā)現哈拉峻鄉原民政干事（現主管民政的副鄉長(cháng)）依沙白克，在管理低保期間，利用職務(wù)之便，把自己不符合條件的親戚朋友等都納入了低保，經(jīng)核實(shí)，共領(lǐng)取低保金23450元。勞動(dòng)就業(yè)農場(chǎng)三名工作人員，有工資也領(lǐng)取低保金，共領(lǐng)取低保金3915元。發(fā)現這一情況后，我們要求阿圖什市民政局一定要及時(shí)向上級領(lǐng)導和紀檢部門(mén)通報情況，嚴肅處理，及時(shí)挽回損失。目前已全部追回騙取的低保金27355元。通過(guò)檢查僅阿圖什市就累計取消低保戶(hù)461戶(hù)、1628人，累計新增納入112戶(hù)、621人，強化了動(dòng)態(tài)管理下的“應保盡�！�。

　　六、存在的問(wèn)題和不足及今后工作打算

　　1、存在的問(wèn)題和不足：工作經(jīng)費有限，限制了我們一些學(xué)習、宣傳工作。

　　2、今后工作打算：一方面在自治州“四五”普法領(lǐng)導小組領(lǐng)導下進(jìn)一步加大對各項相關(guān)法律法規的宣傳學(xué)習工作。另一方面力爭使《自治州實(shí)施城市居民最低生活保障條例細則》進(jìn)入實(shí)施并在全州做好宣傳工作。

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