關(guān)于質(zhì)量上半年工作總結

　　20XX年1-6月份，全省計量工作緊緊圍繞省局黨組的中心工作，積極服務(wù)“五大規劃”發(fā)展戰略，落實(shí)《計量發(fā)展規劃》的總體要求，扎實(shí)推進(jìn)能源計量、民生計量、法制計量等重點(diǎn)工作，為全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供了可靠的計量基礎保證。

　　一、貫徹落實(shí)計量發(fā)展規劃

　　按照國家質(zhì)檢總局要求和省政府領(lǐng)導的批示精神，編制完成了《黑龍江省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院<計量發(fā)展規劃（201x-2020年）>的實(shí)施意見(jiàn)》，于2014年4月2日在省政府“質(zhì)量龍江”建設聯(lián)席會(huì )議上研究通過(guò)。會(huì )后，征求了省政府各有關(guān)部門(mén)對《實(shí)施意見(jiàn)》的修改意見(jiàn)，收到反饋意見(jiàn)5條，均予以采納，形成了《實(shí)施意見(jiàn)》送審稿。目前，省政府辦公廳已最終定稿，準備與我局再次溝通后發(fā)布。該實(shí)施意見(jiàn)緊密結合《質(zhì)量發(fā)展綱要》，提出了我省計量工作的總體要求和工作目標，強調了計量工作在“五大規劃”建設中的具體任務(wù)，量化了涉及民生、能源資源等政府關(guān)心、群眾關(guān)注的計量工作指標。該實(shí)施方案的出臺將進(jìn)一步推動(dòng)我省計量工作發(fā)展。

　　二、推進(jìn)行政許可下放工作

　　按照省政府和省局黨組關(guān)于行政審批職能下放的有關(guān)要求，上半年重點(diǎn)開(kāi)展了計量層級監管和基層計量行政許可考核能力提升工作。一是起草制定了市（縣）級質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)辦理計量行政許可程序（作業(yè)指導書(shū)），公布了全省計量考評員名單，為市（地）、縣級質(zhì)監部門(mén)有序承接行政許可工作打下堅實(shí)基礎。二是加強考評員隊伍建設，6月中旬，組織計量專(zhuān)家對全省計量考評員進(jìn)行國家技術(shù)規范理論培訓和考核實(shí)際能力訓練，全省各市（地）共有200多名計量專(zhuān)業(yè)人員參加了培訓和考核，全面提升了計量考評員的工作能力和水平。

　　三、積極開(kāi)展“春雷行動(dòng)”

　　“春雷行動(dòng)”期間，積極與巡視督導單位肇源縣局進(jìn)行溝通協(xié)調，從“春雷行動(dòng)”方案的制定，行動(dòng)的升級，宣傳手段的創(chuàng )新到執法服務(wù)工作的開(kāi)展，做到了全程參與，悉心指導，傾力支持�！拔逡弧逼陂g，對肇源縣局開(kāi)展“春雷行動(dòng)”第二階段工作進(jìn)行了巡視督導，通過(guò)座談交流和實(shí)地考察，提出多條合理化建議，并結合肇源縣局工作實(shí)際，幫助篩選出2-3家企業(yè)免費開(kāi)展“C”標志認證服務(wù)，為擴大肇源縣“春雷行動(dòng)”影響，樹(shù)立質(zhì)監部門(mén)形象，打下了堅實(shí)的基礎。

　　四、加強“春雷行動(dòng)”期間計量執法

　　一是按照省局領(lǐng)導的指示要求，在“春雷行動(dòng)”期間，對全省范圍內的30余家加油站進(jìn)行了監督抽查。在檢查過(guò)程中，充分發(fā)揮了“兩個(gè)前移”的工作模式，突顯了隱蔽式燃油加油機計量監測移動(dòng)實(shí)驗室快速、隱蔽、準確的現場(chǎng)檢驗檢測的優(yōu)勢，有力的打擊了那些采用高科技手段作弊的不法經(jīng)銷(xiāo)商，極大地震懾了不良加油站，推動(dòng)了加油站計量誠信體系的建立和推廣。二是在“春雷行動(dòng)”期間，圍繞化肥等農資類(lèi)定量包裝商品和銷(xiāo)售農資產(chǎn)品的在用計量器具，開(kāi)展了農資計量專(zhuān)項整治工作，嚴厲打擊了缺斤短兩的計量作弊違法行為。各市（地）在“春雷行動(dòng)”期間共出動(dòng)執法人員3000余人次，執法車(chē)輛900余臺次，共抽查種子、化肥、農藥、飼料、農膜等春耕農用物資定量包裝商品5237批次，檢查在用計量器具1800臺件。其中，化肥等農資類(lèi)定量包裝商品凈含量檢驗合格率為96、5%，其他定量包裝商品凈含量檢驗合格率為95、3%；在用強檢計量器具合格率為99%。

　　五、能源計量檢測能力明顯提升

　　1-6月份，全省13家國家城市能源計量中心積極加快與節能服務(wù)相關(guān)的計量標準的建立和改造速度，共投入資金70多萬(wàn)元，購置檢測設備40多臺（件），進(jìn)一步提高了計量標準水平，拓寬了服務(wù)范圍，已經(jīng)順利開(kāi)展節能及能源計量檢測項目106項，為各級政府開(kāi)展節能減排工作提供了準確可靠的計量技術(shù)保障。雙鴨山市質(zhì)量技術(shù)監督局正在積極申請建立國家城市能源計量中心，全省國家城市能源計量中心將達到14家，將覆蓋全省各市（地）。

　　六、開(kāi)展重點(diǎn)用能單位能源計量審查工作

　　一是督查指導重點(diǎn)用能單位根據《重點(diǎn)用能單位能源計量審查規范》開(kāi)展自查；二是指導重點(diǎn)用能單位建立、填報《能源計量檔案》，對填報內容不符合標準、積極幫助企業(yè)按要求及時(shí)糾正，避免誤報、虛報，要確保填報數據準確；三是結合節能降耗的要求，幫助企業(yè)合理配備能源計量器具，積極推動(dòng)具備條件的企業(yè)建立能源計量數據中心，利用計算機技術(shù)實(shí)現能源計量網(wǎng)絡(luò )化管理，推動(dòng)能源計量數據在線(xiàn)采集，時(shí)時(shí)監控，提高了能源計量數據采集的真實(shí)性、可靠性和有效性。截止1-6月份，已完成75家重點(diǎn)用能單位的能源計量審查工作。

　　七、積極推進(jìn)誠信計量工作

　　一是受質(zhì)監總局計量司委托，編寫(xiě)完成了誠信計量分類(lèi)管理制度，為全國加快推進(jìn)誠信計量體系建設，開(kāi)展企業(yè)誠信計量信用評定，實(shí)施企業(yè)誠信狀況分類(lèi)監管，建立守信激勵和失信懲戒機制，打下堅實(shí)基礎。二是依據《計量發(fā)展規劃》有關(guān)計量發(fā)展量化目標的要求，繼續在全省范圍內廣泛開(kāi)展了“計量惠民生，誠信促和諧”雙十工程，全省各市（地）培育了一批誠信計量示范單位，充分營(yíng)造行業(yè)誠信經(jīng)營(yíng)、公平競爭的和諧市場(chǎng)氛圍。截至2014年6月份，全省共推動(dòng)集貿市場(chǎng)、加油站等825家單位簽訂了《商業(yè)、服務(wù)業(yè)誠信計量承諾書(shū)》，自覺(jué)接受社會(huì )各界監督，市場(chǎng)計量環(huán)境得到較大改善。

　　八、下一步工作思路

　�。ㄒ唬┘訌娪嬃勘O督檢查。充分發(fā)揮計量監督執法優(yōu)勢，市場(chǎng)監管和系統內部監管雙管齊下。不斷加大計量執法監督裝備的投入力度，加快配齊必要的移動(dòng)式、隱蔽式和符合“兩個(gè)前移”要求的計量檢測設備和車(chē)輛，提高移動(dòng)檢測設備的使用頻率，進(jìn)一步提升執法裝備的能力和水平，全力推動(dòng)“兩個(gè)前移”的執法和服務(wù)模式。目前，我局研制的計量移動(dòng)實(shí)驗室和機動(dòng)車(chē)燃油加油機付油量計量監測裝置等移動(dòng)式計量執法裝備，已為各市（地）局和部分縣級局進(jìn)行免費配置和改裝，將有效遏制市場(chǎng)計量作弊行為的發(fā)生。

　�。ǘ�）加強計量行政管理。隨著(zhù)體制改革和政府職能的轉變，加強系統內部監管是省級計量部門(mén)的重點(diǎn)工作之一。為確保改革下劃過(guò)程中行政許可工作的法制化，下一步重點(diǎn)規范市（地）、縣計量行政許可工作，細化計量行政許可管理工作程序，做到行政許可管理工作平順過(guò)度，確保全省計量標準體系和量值體系的穩定。同時(shí)，積極組織開(kāi)展計量監督員、考評員培訓、學(xué)習、交流，重點(diǎn)提高計量行政管理人員的業(yè)務(wù)水平、法律素質(zhì)和綜合執法水平，嚴格考評員制度，加強考評員隊伍建設，提高考評工作質(zhì)量。通過(guò)明察暗訪(fǎng)等形式有效指導各級計量管理部門(mén)有序開(kāi)展計量行政許可和計量監督工作，確保不因行政管理體制調整影響各項工作。

　�。ㄈ�）加強技術(shù)機構管理。進(jìn)一步規范各級技術(shù)機構管理體系的運行，加強法定計量技術(shù)機構、省局授權的計量技術(shù)機構日常檢查，重點(diǎn)檢查計量標準使用情況、機構運行情況，促進(jìn)各級技術(shù)機構的基礎能力建設，提高量值傳遞的效果和效率。進(jìn)一步提高全省計量專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員能力素質(zhì)，保證量值傳遞準確可靠，在全省范圍內對法定計量技術(shù)機構計量檢定人員有針對性的開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓，充實(shí)新的專(zhuān)業(yè)知識。通過(guò)相應的教育培訓機制，完成在職計量檢定人員的培訓考核工作，改善計量隊伍的整體結構。加強計量器具型式評價(jià)機構的監督管理，提高計量器具型式評價(jià)工作的質(zhì)量，督促有關(guān)機構提高工作效率和責任心，加強服務(wù)意識。

　�。ㄋ模├^續開(kāi)展誠信計量建設。按照總局《“計量惠民生、誠信促和諧”雙十工程實(shí)施方案》要求，繼續完善“以經(jīng)營(yíng)者自我承諾為主，政府部門(mén)推動(dòng)為輔、社會(huì )各界監督”的三位一體的誠信計量運行機制，重點(diǎn)在集貿市場(chǎng)、加油站和餐飲服務(wù)單位實(shí)現誠信計量自我承諾。

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