農民工欠薪工作總結15篇
總結是對取得的成績(jì)、存在的問(wèn)題及得到的經(jīng)驗和教訓等方面情況進(jìn)行評價(jià)與描述的一種書(shū)面材料,它在我們的學(xué)習、工作中起到呈上啟下的作用,讓我們好好寫(xiě)一份總結吧?偨Y你想好怎么寫(xiě)了嗎?下面是小編為大家整理的農民工欠薪工作總結,僅供參考,歡迎大家閱讀。
農民工欠薪工作總結1
x年,我區始終將解決好農民工工資拖欠問(wèn)題作為一項重要而緊迫的政治任務(wù),嚴格按照中央和省、市關(guān)于保障農民工工資支付工作的有關(guān)政策部署,加強組織領(lǐng)導。創(chuàng )新措施方法,完善制度機制,全力予以抓緊抓實(shí)抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農民工工資問(wèn)題,保障了農民工合法權益,維護了全區和諧穩定大局。
一、采取的主要做法及成效。(一)加強組織領(lǐng)導,強化工作保障。我區解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會(huì )議第一時(shí)間安排部署了根治欠薪專(zhuān)項行動(dòng),結合我區實(shí)際制定了有針對性的專(zhuān)項行動(dòng)工作方案,明確任務(wù),突出重點(diǎn)確保專(zhuān)項行動(dòng)取得實(shí)效。各相關(guān)部門(mén)按照各自職能職責,實(shí)施“三查兩清零”,確保政府工程項目無(wú)欠薪,防止欠薪隱患累積到年底。
(一)對排查發(fā)現和投訴舉報的欠薪案件,發(fā)現一起,登記一起,解決一起;
(二)對建設領(lǐng)域工程項目發(fā)生欠薪的實(shí)行“一案雙查”,既要查處欠薪把欠薪問(wèn)題及時(shí)解決好,還要對治欠保支各項制度落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查;
(三)對已辦結的欠薪案件開(kāi)展“回頭看”,認真復核,確保被拖欠工資確實(shí)發(fā)放到每個(gè)農民工本人手中,做到案了事了;
(四)在工程建設領(lǐng)域,實(shí)行農民工工資與其他工程款分賬管理制度,推動(dòng)農民工工資與工程材料款等相分離。(五)在工程建設領(lǐng)域全面推行工資保證金制度,根據用人單位工資支付情況,實(shí)行差異化繳存,推行銀行保函等第三方擔保制度,規范工資保證金收繳、使用、退還辦法,實(shí)現及時(shí)收繳,按時(shí)退回。(六)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬犯罪行為,查明違法事實(shí),依法移送公安機關(guān);
對符合拖欠農民工工資“黑名單”列入條件的,特別是移送公安機關(guān)的欠薪案件,一個(gè)不落,全部列入“黑名單”,向社會(huì )公布,并按時(shí)推送,實(shí)施聯(lián)合懲戒,達到問(wèn)責一人警示一批,震懾一片的社會(huì )效果。
二、工作開(kāi)展情況。(一)排查全覆蓋,不留死角。結合農民工工資支付季度排查工作,對全區所有在建工程項目農民工支付完情況進(jìn)行全面清查,重點(diǎn)對政府投資工程項目、國有企業(yè)作為建設單位或施工總承包企業(yè)的工程項目,有欠薪記錄的在建工程項目進(jìn)行檢查。x年x月x日至x年x月x日,我區對x個(gè)在建工程項目進(jìn)行了檢查,其中政府投資項目x個(gè),其他項目x個(gè)。經(jīng)檢查,未發(fā)現欠薪情況,也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
(二)施工企業(yè)在銀行建立農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù),專(zhuān)門(mén)用于發(fā)放農民工工資,到x年底農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)管理制度覆蓋了x%以上在建工程項目。
(三)規范執法程序,健全巡查機制。為規范巡查工作,突出專(zhuān)項行動(dòng)效果,此次行動(dòng)在原有的日常巡查機制下,健全了前期摸排梳理、中期現場(chǎng)巡查、后期督促整改機制。建立健全了工作臺賬,按照治欠保支工作規定,采取現場(chǎng)詢(xún)問(wèn)、資料核實(shí)、臺賬核查等多種方式進(jìn)行全面檢查,針對檢查中發(fā)現的花名冊更新不及時(shí),臺賬內容不完善、勞動(dòng)合同簽訂不規范等問(wèn)題,立即要求各項目制定切實(shí)可行的整改方案,檢查人員認真填寫(xiě)檢查登記表詳細記錄各項目存在的問(wèn)題,由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門(mén)、項目業(yè)主單位明確整改內容,整改時(shí)效,優(yōu)化整改方案,確保整改效果發(fā)現有涉嫌欠薪的行為立即啟動(dòng)執法辦案程序,依法快查快處,確保發(fā)現一起,查處一起。
(四)落實(shí)按月足額支付工資規定,鼓勵實(shí)行分包企業(yè)農民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法,到x年底,實(shí)現按月足額支付工資規定的工程項目達到了x%。
(五)推動(dòng)勞動(dòng)用工實(shí)名制管理,健全勞動(dòng)用工和工資支付記錄,明確用人單位對農民工的工資支付責任,到x年底,實(shí)名制管理覆蓋了x%以上在建工程項目。
(六)加大宣傳力度,暢通維權渠道。以根治欠薪行動(dòng)為契機,廣泛宣傳了《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)保障監察條例》等法律法規,現場(chǎng)處理了欠薪案件x余起,解答咨詢(xún)群眾x余人次,增強了用人單位依法用工意識,提高了農民工運用法律手段維護自身合法權益的能力,營(yíng)造了關(guān)心關(guān)愛(ài)農民工的良好社會(huì )氛圍。進(jìn)一步暢通勞動(dòng)者舉報投訴渠道,勞動(dòng)監察安排專(zhuān)人負責接待舉報投訴事宜,設立投訴電話(huà),及時(shí)受理、查處拖欠農民工工資案件,全區所有在建工程項目健全農民工維權公示牌制度,切實(shí)發(fā)揮舉報投訴案件聯(lián)動(dòng)處理機制。
三、存在問(wèn)題。(一)建筑工程項目實(shí)名制管理不夠規范,農民工維權意識淡薄。部分工程項目農民工實(shí)名制管理資料不夠完善、用工不規范。部分農民工維權意識差,平時(shí)不注意收集相關(guān)證據,發(fā)生欠薪投訴甚至不能提供相關(guān)工程、業(yè)主和施工單位名稱(chēng)。
(二)工資結算問(wèn)題。部分勞動(dòng)合同約定的工資結算方式為計量計價(jià),工資發(fā)放時(shí),因工程質(zhì)量驗收等問(wèn)題無(wú)法及時(shí)核定工作量和實(shí)際工資金額。
(三)墊資修建問(wèn)題。部分工程承包合同約定按工程進(jìn)度撥款,工程未達到要求進(jìn)度,建設單位不撥付工程款;
工程達到工程款撥付時(shí)間節點(diǎn),但建設單位久拖不結,此期間的所有費用均由施工單位墊付,有不能足額支付農民工工資的風(fēng)險。
四、下一步工作打算,(一)健全制度,完善農民工工資保障工作機制。各部門(mén)根據各自職責抓好工程項目審批、資金撥付、施工過(guò)程結算等監管,抓農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、總承包企業(yè)直接發(fā)放工資、按月足額實(shí)名實(shí)人發(fā)放工資、政府工程項目零欠薪、實(shí)名制管理、勞動(dòng)合同簽訂等核心措施的落地落實(shí)。運用行業(yè)監管手段,促進(jìn)工程款和工資及時(shí)結算發(fā)放。
(二)加大宣傳力度。加強農民工思想和法制教育,引導和規范農民工自覺(jué)遵守單位規章制度和法律法規,完善工程項目宏觀(guān)治理基礎環(huán)境;
加大項目管理人員業(yè)務(wù)指導力度,提升項目勞資管理整體水平。
(三)完善欠薪預警處理機制和部門(mén)應急聯(lián)動(dòng)機制。完善欠薪預警處理機制,按月排查掌握項目和企業(yè)工資支付情況,強化分析研判,發(fā)現欠薪隱患線(xiàn)索要及時(shí)預警并做好案件、事件防范工作;
要建立和完善應急聯(lián)動(dòng)機制,進(jìn)一步加強我區應急聯(lián)動(dòng)辦案機制建設,核實(shí)涉及人數,查明真實(shí)訴求對確屬欠薪的,要依法從速妥善處理;
對不屬于欠薪的,要依法做好引導、溫控工作,確保相關(guān)問(wèn)題早發(fā)現、早通氣、早核實(shí)、早處置。
涉及欠薪事件信息的上報或通過(guò)信息化手段登錄、傳送、報送等,要按照人社部門(mén)核實(shí)口徑,據實(shí)上報或登錄、傳送、報送加大執法巡查力度,嚴厲查處拖欠工資違法行為,持續推進(jìn)信用懲戒體系建設,使失信企業(yè)一處違法,處處受限。
農民工欠薪工作總結2
根據《漢源縣人力資源和社會(huì )保障局關(guān)于印發(fā)<漢源縣20xx年度民工工資支付保障工作考核細則的通知》(漢人社發(fā)〔20xx〕25號)要求,結合工作實(shí)際,現將我局20xx年度民工工資支付保障工作總結如下。
一、加強組織領(lǐng)導,形成工作合力
我局高度重視民工工資支付保障工作,成立了由局長(cháng)黃康任組長(cháng),副局長(cháng)李成軍、李鷗任副組長(cháng),相關(guān)股室人員為成員的局民工工資支付保障工作領(lǐng)導小組,建立健全解決拖欠農民工工資問(wèn)題的協(xié)調工作機制,各項目股室結合各自工作實(shí)際對所實(shí)施的項目工程及時(shí)開(kāi)展自查自糾,確保舉報投訴渠道暢通,避免因拖欠農民工工資引發(fā)的群體性的事件。
二、全面落實(shí)農民工工資保障措施
一是安排相關(guān)股室工作人員,采用送法律法規上企業(yè)、現場(chǎng)講解宣傳、舉辦咨詢(xún)宣傳活動(dòng)等方式,廣泛宣傳解決拖欠農民工工資問(wèn)題的重要意義,在廣大農民工中普及《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《工資支付暫行規定》、《建設領(lǐng)域農民工工資支付管理暫行辦法》等法律法規知識,提高他們運用法律手段維護自身合法權益的能力,營(yíng)造維護農民工合法權益的法治環(huán)境。
二是落實(shí)農民工工資保證金制度。按照雅府發(fā)〔20xx〕39號文件規定,建設企業(yè)在建設單位辦理施工許可前,應當在項目實(shí)施地銀行設立“農民工工資支付專(zhuān)用賬戶(hù)”,將建設單位按照合同約定支付的工程款中不低于15%的資金預存入農民工工資支付專(zhuān)用賬戶(hù),并向銀行書(shū)面承諾該賬戶(hù)資金只能用于支付農民工工資,不得挪作他用。我局要求各施工單位按工程項目合同價(jià)的5%向指定的銀行專(zhuān)戶(hù)繳納農民工工資保證金后,方可進(jìn)場(chǎng)施工。
三是推行農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)制度。按川人社辦發(fā)〔20xx〕180號規定,結合本部門(mén)實(shí)際全面落實(shí)農民工實(shí)名制管理、設立農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、使用農民工工資卡等8項工作內容。督促各施工企業(yè)依法與農民工簽訂勞動(dòng)合同,建立職工花名冊、考勤記錄,建立健全農民工實(shí)名制管理臺賬、工資支付臺賬,編制實(shí)名制工資支付表,切實(shí)實(shí)行兩款分離實(shí)、“一戶(hù)兩牌三表”等規定,對企業(yè)勞動(dòng)用工、工資發(fā)放情況進(jìn)行日常動(dòng)態(tài)監督,采取有效措施,確保農民工工資按時(shí)足額發(fā)放。
四是強化項目資金管理。為了不因工程款不能及時(shí)支付而影響農民工工資的發(fā)放,我局強化工程管理、確保工程款支付及時(shí)準確,按照合同約定,加強工程驗收和計量支付管理,加快工程款結算支付進(jìn)度,加強對施工單位財務(wù)監管力度,督促及時(shí)清算支付材料款、設備租賃費、農民工工資等費用。對存在拖欠農民工工資問(wèn)題的企業(yè),我局對其招投標資格、新開(kāi)工項目施工許可等進(jìn)行限制,情節嚴重的取消其參加石漠化治理項目建設的資格。
三、加強監督檢查
在實(shí)際工作中,我局主要采取以下方式檢查農民工工資發(fā)放問(wèn)題:
一是在每次項目檢查過(guò)程中深入工地通過(guò)向項目實(shí)施地鄉(鎮)人民政府、村兩委會(huì )、及農民工調查了解農民工工資發(fā)放情況。
二是在每期計量款支付前,施工單位提供民工工資發(fā)放花名冊并在當地鄉(鎮)政府公示欄公示,我單位對花名冊上面每個(gè)人進(jìn)行電話(huà)核實(shí)并向他們公示舉報電話(huà)。
20xx年度我局嚴格按要求開(kāi)展農民工工資支付保障工作,按要求參加縣聯(lián)席會(huì )議,按時(shí)報送各類(lèi)總結報表,本部門(mén)無(wú)農民工工資拖欠,無(wú)重大群體性的事件,自查無(wú)扣分。
農民工欠薪工作總結3
根據四川省解決企業(yè)拖欠工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì )議辦公室《關(guān)于開(kāi)展農民工工資支付情況專(zhuān)項檢查的通知》(川人社明電〔20xx〕4號)精神,我市從20xx年10月15日開(kāi)始,在全市范圍內認真組織開(kāi)展了農民工工資支付情況專(zhuān)項檢查,現將工作開(kāi)展情況總結報告如下:
一、專(zhuān)項檢查工作情況
(一)領(lǐng)導重視,加強組織,制定方案。
市聯(lián)席會(huì )議制度辦按照專(zhuān)項行動(dòng)要求,制定了工作方案并下發(fā)通知部署全市專(zhuān)項檢查工作,落實(shí)工作任務(wù)和職責,廣泛宣傳,加大排查力度,加強拖欠農民工工資案件監察處理和源頭性案件移交查辦工作,強化對拒不支付勞動(dòng)報酬罪等違法行為的打擊力度,認真開(kāi)展專(zhuān)項檢查工作。
(二)突出重點(diǎn),責任明確,確保成效。
嚴格落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農民工工資問(wèn)題的意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔20xx〕1號)文件精神,結合《攀枝花市保障農民工工資支付工作縣(區)考核辦法》和《攀枝花市保障農民工工資支付工作部門(mén)考核辦法》,根據職責分工加大對各自分管領(lǐng)域內的農民工工資支付監督檢查工作。加強住建、交通、水利等建設施工領(lǐng)域、工礦加工企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的農民工工資支付監督檢查,對建設施工領(lǐng)域總承包企業(yè)直接或受委托發(fā)放工資、農民工工資專(zhuān)用帳戶(hù)設立、勞動(dòng)合同簽訂、工傷保險參加等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。確保20xx年元旦春節前農民工工資基本無(wú)拖欠,確保政府投資工程項目因拖欠工程款導致的欠薪問(wèn)題在20xx年底前全部清償。
(三)廣泛宣傳,加強引導,營(yíng)造氛圍。
我市拓寬宣傳渠道、創(chuàng )新宣傳方式,廣泛深入地開(kāi)展了宣傳活動(dòng),引導企業(yè)合法誠信經(jīng)營(yíng)、農民工依法理性維權,增強了用人單位的守法自覺(jué)性和農民工依法維權意識,營(yíng)造了良好的社會(huì )氛圍。在勞動(dòng)力市場(chǎng)開(kāi)展維權咨詢(xún)活動(dòng),發(fā)放宣傳資料;督促用人單位和建筑工地設立農民工維權告示牌。專(zhuān)項檢查行動(dòng)期間,共印發(fā)各類(lèi)宣傳資料和卡通畫(huà)冊6800份,接受咨詢(xún)972人次。
(四)集中力量,拉網(wǎng)檢查,高壓威懾。
專(zhuān)項檢查活動(dòng)以來(lái),市級相關(guān)部門(mén)、各縣區協(xié)調配合,積極作為,抽調力量組成檢查組,按照邊宣傳、邊檢查、邊發(fā)現、邊清理、邊處理的原則,對建筑施工、加工制造、交通運輸、餐飲服務(wù)等行業(yè)進(jìn)行了拉網(wǎng)式的檢查,形成“不想欠、不敢欠、不能欠”的高壓威懾態(tài)勢。參加檢查398人次;共檢查各類(lèi)涉及使用農民工的用人單位232戶(hù),其中建筑企業(yè)163個(gè),加工企業(yè)24個(gè),住宿和餐飲企業(yè)19個(gè),其他用人單位26個(gè);存在拖欠農民工工資單位1戶(hù)。
(五)部門(mén)配合,齊抓共管,形成合力。
在治理拖欠農民工工資問(wèn)題和專(zhuān)項檢查工作中,我市聯(lián)席會(huì )議制度各成員單位之間信息暢通、工作協(xié)調、齊抓共管,形成了合力。一是各縣(區)、各部門(mén)各司其職、聯(lián)防聯(lián)控,加強源頭治理,堵塞欠薪漏洞,及時(shí)預防和解決新的拖欠工程款和拖欠民工工資現象發(fā)生。二是聯(lián)合住建、交通、水利等行業(yè)主管部門(mén)對用人單位進(jìn)行檢查,督查采取現場(chǎng)檢查、查閱資料、查閱憑證等方式,強調轉變觀(guān)念,建立長(cháng)效機制;強化執法,落實(shí)部門(mén)責任;明確任務(wù)、壓實(shí)責任,切實(shí)解決工資拖欠問(wèn)題。
(六)工作成效。
根據省解決企業(yè)拖欠工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì )議辦公室的統一部署,我市集中力量在全市范圍內組織開(kāi)展了以建筑施工、加工制造、餐飲服務(wù)等使用農民工較多的用人單位為重點(diǎn)的農民工工資支付專(zhuān)項檢查活動(dòng)。3個(gè)多月以來(lái),經(jīng)過(guò)宣傳動(dòng)員、調查摸底、個(gè)別約談、重點(diǎn)督查、聯(lián)合執法、專(zhuān)項檢查,對全市農民工工資支付情況進(jìn)行了全方位的拉網(wǎng)式排查。專(zhuān)項檢查行動(dòng)期間,共清理出拖欠農民工工資用人單位1戶(hù),涉及農民工119人,涉及金額260萬(wàn)元;為119名農民工追回工資260萬(wàn)元。全市未發(fā)生重大群體性的討薪事件,總體形勢穩定可控。
二、存在問(wèn)題
(一)個(gè)別企業(yè)特別是建筑企業(yè)貫徹落實(shí)國辦發(fā)〔20xx〕1號文件精神不到到位,個(gè)別項目存在層層轉包、違法分包、掛靠承包等問(wèn)題;
(二)打擊力度不夠。以討薪為名追索工程款、材料款等現象仍然存在,在工作中需要花費大量的時(shí)間及人力來(lái)甄別。個(gè)別部門(mén)、人員對欠薪處理重視不夠,處罰欠薪案件較輕;
(三)日常監管存在缺失。主動(dòng)巡查力量不足,處理處罰不到位,沒(méi)有完全將欠薪問(wèn)題處理在萌芽狀態(tài)。
三、下一步工作打算
(一)落實(shí)責任,強化考核。堅持屬地管理、分級負責,督促各縣(區)、各相關(guān)部門(mén)責任到位、措施到位、行動(dòng)到位,承擔起政府項目清欠和重大案件事件處置處理的主體責任,確保問(wèn)題處理定人、定責、定時(shí)、定性。市解決工資拖欠問(wèn)題聯(lián)席會(huì )議制度充分發(fā)揮協(xié)調作用,推動(dòng)部門(mén)密切配合。發(fā)揮市解決企業(yè)工資拖欠問(wèn)題聯(lián)席會(huì )議制度辦的指揮棒作用,繼續加強對此項工作的督查督辦、目標管理和考核,推動(dòng)各縣(區)人民政府、釩鈦高新區及市級相關(guān)部門(mén)落實(shí)主體責任,確保完成目標任務(wù)。
(二)源頭治理,監管到位。一是加強排查、預防拖欠,從源頭上杜絕拖欠農民工工資現象的發(fā)生。協(xié)同行業(yè)主管部門(mén)推動(dòng)工程建設項目設立農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù),實(shí)行按月足額實(shí)名實(shí)人銀行代發(fā)工資支付模式,實(shí)行農民工工資支付公示制度,從制度上防止新的拖欠產(chǎn)生。進(jìn)一步加強部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制,在工程立項審批、施工企業(yè)開(kāi)工、工程竣工驗收上實(shí)行全程監控,對施工人數、勞動(dòng)合同簽訂、工資發(fā)放等情況進(jìn)行跟蹤調查,及時(shí)處理各種違法違規行為。二是認真做好工程建設項目農民工工資支付情況臺賬,在保證全市全覆蓋的基礎上,對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區域及發(fā)生過(guò)拖欠農民工工資問(wèn)題的用人單位逐戶(hù)進(jìn)行檢查,做到用工企業(yè)和項目一個(gè)不漏。三是做好群體 性事件、極端事件處置預案,分析研判重點(diǎn)行業(yè)和難度大的案件,既要排查隱患,著(zhù)力化解,也要做好應急處置預案,建立聯(lián)動(dòng)機制,形成快速反應和處置合力,確保社會(huì )和諧穩定。
(三)執法剛柔并濟,懲戒毫不留情。一是對欠薪企業(yè)實(shí)行一企一策,專(zhuān)人督辦,督促企業(yè)整改,確保措施、責任、資金落實(shí)到位,做到問(wèn)題不解決不銷(xiāo)賬。暢通舉報投訴渠道,為農民工專(zhuān)設投訴受理窗口,設立24小時(shí)舉報投訴電話(huà),安排專(zhuān)人值班,及時(shí)受理拖欠農民工工資舉報投訴案件,切實(shí)消除因拖欠農民工工資帶來(lái)的社會(huì )穩定隱患。二是加大執法力度,依法履行勞動(dòng)保障監察職責,嚴肅查處拖欠農民工工資行為,對存在拖欠農民工工資問(wèn)題的企業(yè),嚴格辦案程序,速立速查、依法處理處罰。健全快速打擊機制,與住建、公安等部門(mén)加強合力,對符合條件的,發(fā)現一起,查處一起,打擊一批,震懾一片。三是落實(shí)“黑名單”和“重大違法行為社會(huì )公布”制度,對拒不配合相關(guān)部門(mén)協(xié)調處理,造成惡劣社會(huì )影響的企業(yè),納入“黑名單”管理,在政府資金支持、政府采購、招投標、生產(chǎn)許可等方面依法依規予以限制。強化勞動(dòng)保障監察執法與行業(yè)(項目)主管部門(mén)和刑事司法部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制。進(jìn)一步完善人社部門(mén)和公安、檢察、審判機關(guān)信息共享、案情通報、案件移送等制度,有效打擊和震懾惡意欠薪和欠薪逃匿違法行為。
農民工欠薪工作總結4
為認真貫徹落實(shí)中央和省、市工作要求,全面落實(shí)棗治欠發(fā)【20xx】3號文件精神。以更高標準、更嚴要求,更實(shí)舉措進(jìn)一步做好根治欠薪冬季攻堅行動(dòng)。我們在全縣范圍內組織開(kāi)展了20xx年度根治欠薪冬季攻堅行動(dòng),現將工作總結匯報如下:
一、加強組織領(lǐng)導,明確專(zhuān)項行動(dòng)任務(wù)
縣委縣政府高度重視根治拖欠農民工工資工作,根據工作需要,成立了棗強縣根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組,及時(shí)調整了領(lǐng)導小組成員名單,明確了各成員單位的工作職責,健全了縣政府牽頭,相關(guān)部門(mén)參與的工作協(xié)調機制。結合工作實(shí)際,制定了《棗強縣20xx年度根治欠薪冬季攻堅行動(dòng)實(shí)施方案》明確了攻堅行動(dòng)的工作重點(diǎn)、主要內容、時(shí)間安排和工作要求。
二、工作開(kāi)展情況
1、加大宣傳力度,暢通維權渠道。以根治欠薪冬季攻堅行動(dòng)為契機,我們利用憲法宣傳日,深入企業(yè)和街道廣泛宣傳了《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)保障監察條例》等法律法規,發(fā)放宣傳資料1000余份,現場(chǎng)解答咨詢(xún)群眾200余人次,增強了用人單位依法用工意識,廣泛宣傳根治拖欠農民工工資問(wèn)題的重要意義,接受咨詢(xún),努力幫助農民工掌握維權知識。進(jìn)一步暢通勞動(dòng)者舉報投訴渠道,勞動(dòng)監察維權窗口安排專(zhuān)人負責接待舉報投訴事宜,設立24小時(shí)值班電話(huà),及時(shí)受理、查處拖欠農民工工資案件。
2、扎實(shí)推進(jìn)自查和排查。我縣領(lǐng)導小組認真貫徹落實(shí)《通知》文件精神,高度重視,精心安排,充分認識解決拖欠農民工工資問(wèn)題的重要性,積極預防和處置突發(fā)性和群體性的事件,構建和諧勞動(dòng)關(guān)系,保障農民工合法權益。通知了各鄉鎮、小組各成員單位和有關(guān)部門(mén)開(kāi)展排查工作,共排查工程項目22個(gè),涉及工人3400余人,經(jīng)各部門(mén)及項目單位反饋目前我縣用人單位和工程建設領(lǐng)域內無(wú)農民工工資拖欠情況。
3、檢查全覆蓋,不留死角。12月10日—12月18日,領(lǐng)導小組辦公室聯(lián)合人社、住建、交通、水利等部門(mén)對本部門(mén)本行業(yè)、重點(diǎn)區域、重點(diǎn)項目落實(shí)保障農民工工資支付制度進(jìn)行了聯(lián)合檢查,檢查了各在建項目農民工實(shí)名制管理、農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、按月足額支付工資、工資保證金及維權信息公示等各項工資支付管理制度落實(shí)情況,對發(fā)現的問(wèn)題要求立即進(jìn)行整改。一旦發(fā)現有涉嫌欠薪的行為,立即啟動(dòng)執法辦案程序,依法快查快處,確保發(fā)現一起、查處一起。截至目前為止,根治欠薪行動(dòng)共排查8家用人單位,涉及勞動(dòng)者1078余人。目前沒(méi)有發(fā)現拖欠工資情況。
三、存在的問(wèn)題
1、導致欠薪的源頭性問(wèn)題還未得到徹底解決。工程建設領(lǐng)域市場(chǎng)秩序仍不規范,違法分包、層層轉包的問(wèn)題依然存在,施工過(guò)程中因管理不規范引發(fā)的工程量、工程質(zhì)量及工程款糾紛,在施工企業(yè)、包工頭抽取個(gè)人利益后,最終將糾紛矛盾轉嫁到農民工工資問(wèn)題上,這是建筑領(lǐng)域欠薪案件多發(fā)的根本原因。
2、工資支付保障制度有待進(jìn)一步落實(shí)。建筑領(lǐng)域工資保證金和農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)管理等制度措施未按要求完全落實(shí);施工現場(chǎng)的農民工實(shí)名制管理存在隱患,一些工程項目施工周期短、工人流動(dòng)性大,用工管理仍存在以班組長(cháng)手工記賬等問(wèn)題;發(fā)放工資應當實(shí)現銀行代發(fā),仍有部分項目現金發(fā)放為主。
3、受外部經(jīng)濟影響較大的加工制造業(yè)欠薪問(wèn)題突顯。部分加工制造業(yè),特別是租賃廠(chǎng)房設備從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者,自身生產(chǎn)能力依賴(lài)外部經(jīng)濟環(huán)境,抗風(fēng)險能力差,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)鏈條中哪個(gè)環(huán)節發(fā)生問(wèn)題,都可能導致工人工資的拖欠。
4、近幾年,通過(guò)政策宣傳和普法宣傳工作的開(kāi)展,農民工維權意識提高,投訴意識顯著(zhù)增強,維權手段呈多樣化發(fā)展趨勢,農民工被欠薪后,并不選擇按照程序辦理,而是繞過(guò)投訴,直接通過(guò)上訪(fǎng)或撥打市長(cháng)公開(kāi)電話(huà)或撥打12333服務(wù)電話(huà)投訴。今年下半年,通過(guò)衡水市961890群眾服務(wù)熱線(xiàn)或12333服務(wù)電話(huà)轉辦的案件數為20余件,而20xx年全年轉辦數為7件。
四、下一步工作
下一步,我們將在堅持既有工作安排的基礎上,重點(diǎn)圍繞20xx年度根治欠薪冬季攻堅行動(dòng),進(jìn)一步靠前布防、靠前指揮,持續發(fā)力,打好根治欠薪攻堅戰。
一是推動(dòng)制度落實(shí),加強源頭預防。狠抓“兩金”、“三機制”、“一入罪”措施落實(shí)見(jiàn)效,下大氣力推動(dòng)將“兩金”、“三機制”落實(shí)到每個(gè)建筑項目,從源頭上加強治理和監管,實(shí)現農民工工資按月足額發(fā)放,切實(shí)發(fā)揮制度源頭預防作用。對政府投資工程項目進(jìn)行再梳理,切實(shí)保證“兩金”、“三機制”在政府投資工程中的落實(shí)。同時(shí),通過(guò)微信平臺、智慧棗強等新媒體,加強政策宣傳,濃厚氛圍,形成對欠薪的高壓態(tài)勢,努力營(yíng)造用人單位不敢欠薪、不能欠薪、不想欠薪的良好氛圍。
二是加強部門(mén)聯(lián)動(dòng),暢通投訴渠道。完善聯(lián)動(dòng)機制,公布舉報電話(huà),加快對欠薪案件的應急反應,簡(jiǎn)化群體性討薪案件的辦理程序,進(jìn)一步提高辦理欠薪案件的效率,及時(shí)高效的為欠薪農民工討加工資。加強對企業(yè)的現場(chǎng)和非現場(chǎng)勞動(dòng)監察執法檢查力度,有針對性的對我縣產(chǎn)業(yè)較為密集的玻璃鋼制造、輸送機械加工、皮毛加工業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項檢查,主動(dòng)將隱患納入視野、將問(wèn)題解決在萌芽。
三是依法依規打擊,實(shí)現行政執法與司法有效銜接。依法依規加大對拒不支付勞動(dòng)報酬涉嫌刑事犯罪行為的打擊力度,用法律的威嚴震懾欠薪行為,讓農民工付出有回報,維護農民工合法權益不受侵害,保障社會(huì )穩定。
四是完善企業(yè)失信懲戒機制,實(shí)施失信聯(lián)合懲戒。嚴格落實(shí)農民工工資“黑名單”制度,進(jìn)一步加大對拖欠農民工工資“黑名單”的認定、推送工作,加大“黑名單”的列入力度,使違法企業(yè)“一處失信、處處受限”,激勵企業(yè)守法誠信。
五是加強執法監察,堅決打贏(yíng)根治欠薪冬季攻堅行動(dòng)這場(chǎng)硬仗。組織人社、住建、交通、水利等相關(guān)部門(mén)執法人員,集中開(kāi)展聯(lián)合執法行動(dòng),對全縣轄區內工程建設領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造等行業(yè)工資支付情況進(jìn)行認真排查,加強預警監測,及時(shí)發(fā)現和化解欠薪隱患;進(jìn)一步聚焦欠薪行為,集中力量清理化解歷史存量欠薪問(wèn)題,爭取做到欠薪案件在20xx年春節前及時(shí)動(dòng)態(tài)清零,堅決防止發(fā)生新欠。
農民工欠薪工作總結5
一、加強組織領(lǐng)導
我局按照年初制定的目標任務(wù)及時(shí)成立了以局長(cháng)任組長(cháng),分管副局長(cháng)任副組長(cháng)的“農民工工資管理工作領(lǐng)導組”,領(lǐng)導小組辦公室設在項目管理單位,進(jìn)一步規范了農民工工資支付管理的科學(xué)性和按月足額支付的可控性,制定了具體實(shí)施方案,確保所有建設項目農民工工資支付工作順利完成,無(wú)拖欠農民工事件發(fā)生。
二、工作措施
。ㄒ唬⿵娀麄、營(yíng)造氛圍
定期組織各施工企業(yè)從業(yè)人員學(xué)習《中華人民共和國保障農民工工資支付條例》、《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》、《中華人民共和國勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》、《中華人民共和國工資支付暫行規定》及《中華人民共和國建設領(lǐng)域農民工工資支付管理暫行辦法》等法律法規和規章制度。通過(guò)相關(guān)的宣傳工作,提高了用人單位和農民工的法律意識,確保各個(gè)項目的農民工工資都能夠按月足額支付;幫助農民工學(xué)法、懂法,使其在權益受到侵害時(shí),能通過(guò)正確方式和法律渠道維護自己的合法權益,營(yíng)造依法維護農民工合法權益的良好社會(huì )氛圍。
。ǘ┱J真排查、劃分重點(diǎn)
在廣泛宣傳發(fā)動(dòng)的基礎上,組織施工企業(yè)開(kāi)展自查,對存在拖欠、克扣農民工工資行為的,要求立即整改并制定具體的支付計劃,對未履行按月足額支付農民工工資的企業(yè),每一次都記錄存檔,年底在企業(yè)信用等級評價(jià)時(shí)扣分處理,對拖欠農民工工資且有上訪(fǎng)未處理的企業(yè),及時(shí)上報市人力資源和社會(huì )保障局勞動(dòng)監察隊聯(lián)系企業(yè)法人來(lái)施工場(chǎng)地現場(chǎng)支付欠款。
。ㄈ┘訌姸讲、確保實(shí)效
定期組織監理單位和施工企業(yè)現場(chǎng)負責人核實(shí)是否有固定的勞資專(zhuān)管員和合同簽訂情況,農民工合同簽訂、考勤表、工資支付流水、日志的規范記錄和用工登記表,現場(chǎng)隨機詢(xún)問(wèn)農民工代表關(guān)于工資的支付情況和居住安全情況,確保了農民工工資的按月足額發(fā)放做到所有建設項目無(wú)拖欠,完成了年初制定的目標任務(wù),實(shí)現了所有項目未發(fā)生上訪(fǎng)等事件的目標。
三、存在問(wèn)題
用人單位疏于管理,農民工維權意識薄弱,勞動(dòng)合同簽訂率較底,用人單位未與農民簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同,當農民工的合法權益受到侵害時(shí),多為口頭舉證,給維權工作帶來(lái)很大困難。
四、下一步工作打算
。ㄒ唬┘訌姺ㄖ菩麄,增強用人單位和農民工的法律意識。
。ǘ┮笫┕て髽I(yè)按要求備案農民工管理的相關(guān)資料,積極購買(mǎi)意外傷害險等社會(huì )保險。
。ㄈ┘訌娐(lián)合執法的力度,讓拖欠的農民工工資能夠及時(shí)足額的發(fā)放,建立長(cháng)效的聯(lián)動(dòng)機制,更好的保障農民工合法權益。
農民工欠薪工作總結6
為認真貫徹落實(shí)農民工服務(wù)保障工作,切實(shí)保障農民工合法權益,維護社會(huì )公平正義,促進(jìn)社會(huì )和諧穩定,鎮黨委政府高度重視,對轄區內各企業(yè)、項目建設工程進(jìn)行了逐一排查,確保農民工工資支付到位,現將情況匯報如下:
一、加強領(lǐng)導,保障各項措施到位
農民工工資支付保障工作關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系我鎮經(jīng)濟健康持續發(fā)展和社會(huì )穩定,鎮黨委、政府高度重視,成立了鎮根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組,同時(shí),鎮紀委、鎮維穩辦、鎮安辦及各村(社區)密切配合,對農民工工資支付工作定期檢查和督導。截止20xx年12月,我鎮未發(fā)生重大集體討薪事件,農民工工資支付保障情況總體平穩。
二、突出重點(diǎn),保護民工合法權益
。ㄒ唬┥钊腴_(kāi)展農民工工資專(zhuān)項整治行動(dòng),切實(shí)履行屬地管理原則,嚴肅查處欠薪違法行為。我鎮加大欠薪源頭治理,嚴格規范各用工單位勞動(dòng)用工管理。20xx年,我鎮對轄區6個(gè)企業(yè)、1個(gè)在建項目是否嚴格按要求落實(shí)實(shí)名制管理制度,分賬管理制度,實(shí)行工資保證金制度等各項指標任務(wù),是否建立相應的臺賬,是否實(shí)行考勤通道等進(jìn)行實(shí)地督導檢查。并深入工地與現場(chǎng)的農民工進(jìn)行溝通了解,真真將問(wèn)題落實(shí)到最基層,切實(shí)保障執法成效,保護農民工合法權益。
。ǘ⿵V泛宣傳農民工工資專(zhuān)項檢查活動(dòng)的意義,普及了《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)保障監察條例》《工資支付暫行規定》《最低工資規定》和《建設領(lǐng)域農民工工資支付管理暫行辦法》等勞動(dòng)保障法律法規和有關(guān)政策,用人單位和勞動(dòng)者特別是廣大農民工的法律意識得到提高,促使用人單位自覺(jué)遵守勞動(dòng)保障法律法規,按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資。
。ㄈ┪益偫喂虡(shù)立風(fēng)險防控意識,緊盯簿弱環(huán)節,對解決農民工工資思想認識不到位、工作落實(shí)不到位的企業(yè),要求限時(shí)整改,嚴防事態(tài)擴大,全力確保農民工工資支付到位和社會(huì )穩定。
三、下一步工作打算
。ㄒ唬⿵娀瘎趧(dòng)保障監察執法,暢通舉報投訴渠道。加強部門(mén)聯(lián)動(dòng),建立協(xié)調機制,充分發(fā)揮部門(mén)聯(lián)動(dòng)作用。
。ǘ┐罅ν七M(jìn)農民工工資實(shí)名制,落實(shí)農民工工資銀行代發(fā)制度,按月發(fā)放農民工工資。
。ㄈ┘哟髨谭Χ,從嚴打擊拒不支付勞動(dòng)報酬刑事犯罪案件,讓農民工付出有回報,維護農民工合法權益不受侵害,維護社會(huì )穩定。
農民工欠薪工作總結7
20xx年,在縣委縣政府堅強領(lǐng)導下,根據中央、省、市、縣有關(guān)保障農民工工資支付文件精神,我局超前部署,協(xié)同配合,有效維護了農民工的合法權益,確保了社會(huì )和諧穩定。
一、主要做b法
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導,深入動(dòng)員部署。成立了以局黨組書(shū)記、局長(cháng)為組長(cháng)的工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設辦公室,由各股、室、所、中心負責人為辦公室成員。下發(fā)《民樂(lè )縣司法局關(guān)于20xx年保障農民工工資支付工作要點(diǎn)》。局機關(guān)召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì )議,統一部署,多措并舉,全力以赴開(kāi)展保障農民工工資支付行動(dòng),切實(shí)維護廣大農民工權益。在此基礎上,局領(lǐng)導多次研判清欠形勢,梳理“兩節”拖欠工資重點(diǎn)隱患,落實(shí)重點(diǎn)欠薪隱患的清欠責任,為做好“兩節”期間農民工工資清欠工作打下堅實(shí)基礎。
。ǘ┘哟笈挪榱Χ,化解重點(diǎn)隱患。為摸清底數,實(shí)時(shí)掌握清欠形勢,自10月份開(kāi)始,各司法所根據各自職能在本轄區內開(kāi)展了欠薪線(xiàn)索專(zhuān)項摸排,并采取有效措施,確保農民工在春節前按時(shí)足額領(lǐng)到工資。
二、存在的主要問(wèn)題
農民工工資拖欠原因是多方面的,尤其是近年來(lái)經(jīng)濟下行、企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善等因素,導致清理拖欠農民工工資形勢依然嚴峻。
一是“年終集中結算支付”方式導致拖欠。這種結算支付方式較為普遍,農民工當月領(lǐng)取生活費,除幾個(gè)傳統節日結算部分工資外,年底結清。據我們多年來(lái)了解,年終結算的工資總額要占農民工工資總額的60%以上。盡管平日拖欠工資時(shí)有發(fā)生,但大多數農民工不愿投訴舉報,導致日常監管困難,甚至出現“盲區”。
二是工程項目因質(zhì)量和合同糾紛導致拖欠。合同、價(jià)格、質(zhì)量、決算等各種糾紛以及承包人工程虧損,都將直接導致農民工工資被拖欠。我們在清欠工作中,協(xié)調處理各類(lèi)糾紛約占70%。
三是以農民工工資名義討要工程款導致拖欠。部分施工單位、包工頭采取煽動(dòng)農民工封門(mén)堵路、借討要農民工工資之名討要工程款。個(gè)別項目承包人、包工頭故意拖欠工資而借“兩節”期間以農民工工資名義采取多報、虛報農民工工資,甚至組織、煽動(dòng)農民工上訪(fǎng)討薪來(lái)達到個(gè)人目的,這種“惡意討薪”行為要占20%左右;
四是部分工程項目建設管理不規范導致拖欠。施工單位不與農民工簽訂勞動(dòng)合同,違規分包、轉包、以包代管現象較多,有的層層轉包,導致資金層層克扣,導致農民工工資不能按時(shí)發(fā)放。
三、下一步工作措施
。ㄒ唬┘訌姺ㄖ涡麄,全面提升農民工維權意識。依法加大典型違法案件曝光力度,引導企業(yè)經(jīng)營(yíng)者增強依法用工、按時(shí)足額支付工資的法律意識,引導農民工依法理性維權。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等現代傳媒手段,不斷創(chuàng )新宣傳方式,增強宣傳效果,營(yíng)造保障農民工工資支付的良好輿論氛圍,充分發(fā)揮社會(huì )和媒體的監督作用。
。ǘ⿵娀粘1O管。進(jìn)一步完善農民工維權工作長(cháng)效機制,將農民工工資支付工作由“突擊性工作”變?yōu)椤俺D晷怨ぷ鳌,把農民工維權工作常態(tài)化,做到相關(guān)責任部門(mén)時(shí)時(shí)講,施工企業(yè)天天抓,各相關(guān)部門(mén)齊心協(xié)力,齊抓共管。加強源頭防控,做到防微杜漸,為維護農民工的合法權益盡職盡責。
。ㄈ┙㈤L(cháng)效機制。認真貫徹落實(shí)國務(wù)院、省、縣關(guān)于全面治理拖欠農民工工資問(wèn)題的意見(jiàn)精神,建立健全企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信制度,進(jìn)一步強化監管力度,有效維護農民工合法權益。
農民工欠薪工作總結8
根據省市《保山市農民工工資支付保障工作聯(lián)席會(huì )議關(guān)于開(kāi)展拖欠農民工工資問(wèn)題專(zhuān)項整治工作的通知》(保薪聯(lián)發(fā)電[20xx]2號)和保山市農民工工資支付保障工作聯(lián)席會(huì )議關(guān)于轉發(fā)《云南省解決企業(yè)工資拖欠問(wèn)題聯(lián)席會(huì )議關(guān)于開(kāi)展根治欠薪夏季行動(dòng)的通知》(保薪聯(lián)發(fā)電[20xx]3號)通知精神。迅速制定下發(fā)隆薪聯(lián)發(fā)[20xx]2號和隆陽(yáng)區農民工工資支付保障工作聯(lián)席會(huì )議關(guān)于開(kāi)展拖欠農民工工資問(wèn)題專(zhuān)項整治工作方案,F將開(kāi)展此次專(zhuān)項活動(dòng)相關(guān)情況總結如下:
一、工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┱畬俚刎熑温鋵(shí)情況。按照“屬地管理、分級負責”的原則,我區扎實(shí)抓好農民工工資清欠工作,20xx年6月30日召開(kāi)保障農民工工資支付工作會(huì )議,對保障農民工工資支付工作作出安排部署。就切實(shí)履行行業(yè)主管部門(mén)監管責任,落實(shí)“治欠保支”相關(guān)制度,區人民政府分別與21個(gè)鄉鎮及區直有關(guān)部門(mén)簽訂《20xx—20xx年保障農民工工資支付工作目標責任書(shū)》32份。將各鄉鎮、行業(yè)主管部門(mén)保障農民工工資支付工作納入黨風(fēng)廉政建設綜合考核,按照考核細則;20xx年7月10日召開(kāi)隆陽(yáng)區農民工工資治欠保支專(zhuān)項工作推進(jìn)會(huì )議。行業(yè)主管各一名領(lǐng)導和70余家建筑企業(yè)負責人參加,認真貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)保山市工程建設項目農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)管理實(shí)施方案的通知》和民工工資保證金、勞動(dòng)用工實(shí)名制,工資支付制度(銀行代發(fā)、工資按月支付)分賬管理制度、“雙公示”制度五項制度。
。ǘ┎块T(mén)監管責任落實(shí)情況。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的原則,充分發(fā)揮農民工工資支付保障工作聯(lián)席會(huì )議制度作用,切實(shí)履行行業(yè)主管部門(mén)的監管職責,加強農民工工資支付保障工作情況動(dòng)態(tài)互通,團結聯(lián)動(dòng),實(shí)施綜合整治。上半年,我區組織人社、住建、水務(wù)、交通等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展農民工工資專(zhuān)項整治行動(dòng),參加檢查人數328人,印發(fā)資料2569份,檢查在建工程項目數207個(gè)。
。ㄈ┩锨忿r民工工資治理情況。截止目前,我區共受理調處拖欠農民工工資隱患信訪(fǎng)件37件,涉及人數794人,清欠農民工工資1489.39萬(wàn)元;對用工單位的日常巡查力度加大,對用工單位,特別是建筑領(lǐng)域的施工企業(yè)在工資支付、勞動(dòng)合同簽訂、社會(huì )保險繳納等方面進(jìn)行了檢查,對這些企業(yè)遵守勞動(dòng)保障法律法規存在的問(wèn)題進(jìn)行了處理,并在一定程度上維護了勞動(dòng)者的合法權益。
。ㄋ模┘訌娕c司法機關(guān)的“兩法”銜接,嚴厲打擊惡意欠薪行為。一是對不按時(shí)足額支付農民工工資的施工企業(yè),首先不開(kāi)據無(wú)拖欠證明,并把有拖欠工資行為的施工企業(yè)的信息公布在云南省勞動(dòng)監察網(wǎng)站上,從而限制其招投標資格。二是對那惡意拖欠民工工資的單位和個(gè)人,我們收集證據后移交公安處理,20xx年上半年移交公安立案調查2起,向社會(huì )公布重大欠薪案件2件,列入拖欠農民工工資黑名單1起。截止目前,全縣未發(fā)生重大集體討薪事件和個(gè)人極端事件,拖欠農民工工資問(wèn)題總體平穩可控。
。ㄎ澹┲吻繁VчL(cháng)效機制建立落實(shí)情況。我區嚴格按照文件要求推進(jìn)治欠保支長(cháng)效機制落實(shí),就行業(yè)主管部門(mén)在保障農民工工資支付工作存在問(wèn)題作出整改部署,梳理問(wèn)題清單、整改清單,落實(shí)清欠責任,并通過(guò)文件下發(fā)各鄉(鎮)及行業(yè)主管部門(mén),已按時(shí)間要求整改完畢。截止目前,我區新建、在建項目共計49個(gè),其中:政府性投資項目44個(gè),實(shí)行實(shí)名制管理項目49個(gè);按月足額發(fā)放工資項目49個(gè);實(shí)行施工現場(chǎng)維權信息“雙公示”項目49個(gè);實(shí)行農民工工資保證金制度49個(gè);實(shí)行農民工工資銀行代發(fā)制度43個(gè),20xx年農民工工資保證金累計繳存47個(gè)項目,截止目前,資金5717.9萬(wàn)元;由縣財政在財政總預備費中安排500萬(wàn)元應急周轉金,為保障農民工工資支付做好最后一道防線(xiàn)。
二、存在的主要問(wèn)題
。ㄒ唬┙鉀Q農民工欠薪問(wèn)題壓力大,形勢不容樂(lè )觀(guān),屢清屢欠現象仍然存在。自執行“治欠保支”相關(guān)制度以來(lái),農民工工資拖欠問(wèn)題得到了有效遏制,總體態(tài)勢平穩可控,但受經(jīng)濟下行壓力及投資方資金斷裂影響。
。ǘ┣沸皆蚨嘣,討薪常態(tài)化,清欠難度較大。建設單位資金困難、因拖欠工程款導致拖欠農民工工資的問(wèn)題比較突出。從受理舉報投訴討要農民工工資信訪(fǎng)件中,因工程層層轉包、分包、掛靠承包發(fā)生糾紛導致工資拖欠的情況較多,以討要農民工工資為由討要工程款的現象較為突出,惡意欠薪和惡意討薪現象時(shí)有發(fā)生。有的還存在包工頭欠薪逃匿等現象,給農民工工資清欠工作帶來(lái)了較大阻力。
。ㄈ┺r民工工資治理長(cháng)效機制建設還不全面。一是我區農民工工資保證金繳存未實(shí)現全覆蓋。二是推進(jìn)銀行代發(fā)工資、分賬管理制度緩慢不夠徹底。
三、下步工作計劃
農民工欠薪工作總結9
黨的十八大以來(lái),面對平均海拔超過(guò)4000米的特殊地理環(huán)境和氣候因素,西藏自治區人社部門(mén)從“治邊穩藏”的戰略高度出發(fā),充分認識根治欠薪的重要性和緊迫性,認真履行職責,積極做好保障勞動(dòng)者工資支付工作,維護了雪域高原的用工秩序。
“保障農民工工資支付工作責任重大、使命光榮,一頭連著(zhù)黨和政府、一頭連著(zhù)人民群眾,要把根治欠薪工作作為重要的民生保障任務(wù),提高政治站位,增強責任感、使命感和緊迫感,從講政治、講大局的高度把關(guān)于根治欠薪的各項決策部署領(lǐng)會(huì )好、貫徹好、落實(shí)好,用心用情用力維護勞動(dòng)者合法權益、維護社會(huì )公平正義!蔽鞑刈灾螀^人社廳黨組書(shū)記李富忠如是說(shuō)。
抓制度構建 重依法治理
2022年1月29日,20名拉孜縣農民工來(lái)到西藏自治區人社廳勞動(dòng)監察局,送上了一面寫(xiě)有“盡職盡責為人民,排憂(yōu)解難樹(shù)形象”的錦旗。
這14個(gè)字的背后,是人社廳工作人員不畏艱辛、多方協(xié)調,地方勞動(dòng)監察部門(mén)及時(shí)跟進(jìn)、調查取證,成功追回欠薪的故事。
“看到你們實(shí)打實(shí)為我們辦事,我們干起活來(lái)沒(méi)了后顧之憂(yōu),掙錢(qián)過(guò)好日子的心氣更足了!蹦玫焦べY后,農民工代表如是說(shuō)。
2012年以來(lái),西藏自治區人社部門(mén)圍繞根治拖欠農民工工資,開(kāi)啟了從問(wèn)題導向邁向法治治理的新進(jìn)程。
《關(guān)于構建和諧勞動(dòng)關(guān)系的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于建立健全治理欠薪工作機制的意見(jiàn)》《西藏自治區工程建設領(lǐng)域工資保證金制度實(shí)施辦法》……十年間,西藏先后出臺30余項系列文件,為根治拖欠農民工工資奠定了堅實(shí)的制度基礎。
在制度框架下,西藏全面推進(jìn)建筑工人實(shí)名制管理平臺建設,依法落實(shí)農民工工資保證金、欠薪應急周轉金、施工總承包企業(yè)代發(fā)工資、農民工法律援助等一系列舉措,截至目前,自治區實(shí)名制管理項目共9797個(gè),實(shí)名登記118.7萬(wàn)人次,設立農民工工資專(zhuān)戶(hù)9020個(gè),實(shí)現銀行代發(fā)工資145.63億元。
“從2019年起,自治區、地(市)、縣(區)成立的根治欠薪聯(lián)席會(huì )議升級為領(lǐng)導小組,并設立勞動(dòng)保障監察機構,在重要節點(diǎn)成立專(zhuān)班,各部門(mén)分工合作,依法治理力度再次提級!蔽鞑刈灾螀^人社廳二級巡視員洛旦告訴記者,當地人社部門(mén)先從工程建設領(lǐng)域實(shí)行勞動(dòng)用工實(shí)名制和工資銀行代發(fā)制入手,逐步向其它領(lǐng)域推進(jìn);將根治拖欠農民工工資工作納入國民經(jīng)濟考核、平安西藏建設考核范圍,每年組織開(kāi)展根治欠薪專(zhuān)項督查,促進(jìn)根治欠薪深入推進(jìn)。十年來(lái),一張“橫向到邊、縱向到底”的治理網(wǎng)絡(luò )逐漸織密,實(shí)現了黨委領(lǐng)導、政府負責、社會(huì )協(xié)同、公眾參與、法治保障的共管共治。
抓隊伍建設 重基層素質(zhì)
“我們21個(gè)人在某公路項目上打工,從8月3日開(kāi)始,項目部以沒(méi)錢(qián)為由,一直推脫不支付我們的工錢(qián)……”2019年9月,西藏自治區人社部門(mén)收到農民工吉依呷在網(wǎng)上的留言后,立刻以自治區根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組名義,向工程所在地的勞動(dòng)保障監察部門(mén)和自治區相關(guān)主管部門(mén)下達欠薪案件督辦函。
轄區勞動(dòng)保障監察部門(mén)立即行動(dòng),經(jīng)核查,該工程屬某道路施工項目一標三分部,其土方班組負責人拖欠吉依呷等20名農民工工資30余萬(wàn)元。勞動(dòng)保障監察部門(mén)責令該標段馬上支付工人工資20.5萬(wàn)元,剩余工資由業(yè)主方直接代發(fā),保證農民工足額拿到工資。
這是西藏自治區人社部門(mén)果斷處理欠薪案件的一個(gè)片段,也是治理重心下沉的具體體現。十年來(lái),西藏自治區人社部門(mén)在基層治理能力建設上不斷加碼,在提高效率和處置有據間找到了支撐點(diǎn),有效保障了農民工合法權益。
治理效率與隊伍素質(zhì)直接關(guān)聯(lián)。西藏自治區先后組織1500余人次參與《保障農民工工資支付條例》線(xiàn)上線(xiàn)下培訓等;組織開(kāi)展實(shí)名制管理培訓100余場(chǎng)次,參訓人數5萬(wàn)余人次……基層一線(xiàn)工作人員業(yè)務(wù)能力得到顯著(zhù)提升。
基層能力建設是執法基礎。十年來(lái),西藏自治區重視基層勞動(dòng)保障監察執法力量建設,配備執法車(chē)輛、執法服裝,明確專(zhuān)項經(jīng)費支持范圍;規范執法標準和監察管轄范圍,規范辦案文書(shū)、辦案程序,使監察執法規范化。
“新冠肺炎疫情期間,勞動(dòng)監察部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)200余名工作人員,通過(guò)主流媒體向社會(huì )公布了聯(lián)系方式,12333勞動(dòng)保障維權、行業(yè)部門(mén)投訴電話(huà)保持24小時(shí)通暢,讓農牧民投訴有門(mén)!崩_市人社局勞動(dòng)保障監察支隊支隊長(cháng)拉巴次仁如是說(shuō)。
抓源頭治理重提前預防
“西藏某建筑工程有限公司將工作任務(wù)發(fā)包給個(gè)人或不具備合法經(jīng)營(yíng)資格的單位,導致拖欠農民工工資。山南市加查縣人社局依法向其下達《勞動(dòng)保障監察整改指令書(shū)》,要求其在限定期限內支付農民工工資,逾期未履行。該公司行為符合《拖欠農民工工資“黑名單”管理暫行辦法》第五條之規定,故決定予以列入!
2022年3月,西藏自治區人社廳發(fā)布2022年第一批拖欠農民工工資失信聯(lián)合懲戒名單。2017年,西藏出臺企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信等級評價(jià)辦法,2018年,又出臺拖欠農民工工資“黑名單”管理暫行辦法,目的都是用制度守護社會(huì )誠信環(huán)境,讓失信者受限、守信者受益。
“市場(chǎng)準入、招投標、稅收優(yōu)惠等方面全方位聯(lián)合懲戒,提高企業(yè)違法成本,對違法者保持高壓態(tài)勢!拔鞑刈灾螀^人社廳勞動(dòng)保障監察局局長(cháng)戚志剛介紹說(shuō),黨的十八大以來(lái),西藏自治區共評定企業(yè)ABC等級2638家,推送重大勞動(dòng)保障違反行為130起,列入拖欠農民工工資失信管理名單39個(gè),持續鞏固不敢欠、不能欠、不想欠的治理態(tài)勢。
法治宣傳是西藏自治區人社部門(mén)根治欠薪工作中的.預防措施之一。通過(guò)電視、廣播、報刊、出租車(chē)頂燈、人行天橋電子屏幕等,人社部門(mén)全方位宣傳根治欠薪相關(guān)信息,以漢藏雙語(yǔ)制作發(fā)放宣傳單、手提袋、海報等宣傳品,向自治區內農民工和企業(yè)宣傳相關(guān)法律法規及政策措施。截至目前,自治區人社部門(mén)共印制宣傳冊115.9萬(wàn)余份,舉辦現場(chǎng)法律講座689場(chǎng)次,發(fā)送手機宣傳短信105萬(wàn)余條,營(yíng)造了全社會(huì )關(guān)心關(guān)愛(ài)農民工的良好氛圍。
十年來(lái),西藏自治區各地人社部門(mén)逐漸摸索出源頭治理的心得。
“根治拖欠農民工工資問(wèn)題,一分靠政府監管,九分靠企業(yè)落實(shí)。依法規范管理,不發(fā)生工資拖欠,既是保障廣大農民工依法獲得勞動(dòng)報酬的要求,也是企業(yè)維護自身利益的需要!2022年2月17日,在林芝市人社部門(mén)舉辦的轄區內川藏鐵路等重大項目勞資專(zhuān)管員和負責人的培訓班上,西藏勞動(dòng)監察局副局長(cháng)王成剛現場(chǎng)解讀了《保障農民工工資支付條例》。
“培訓具有較強的實(shí)用性和針對性,后來(lái)在實(shí)地檢查中,參加過(guò)培訓的企業(yè)對實(shí)名制制度力度重視程度特別高,落實(shí)也特別到位,極大促進(jìn)了企業(yè)規范用工!绷种ナ腥松缇指本珠L(cháng)玉珍如是說(shuō)。
在那曲市,凡施工企業(yè)投標新開(kāi)工項目,必須由招標項目所在地人社部門(mén)開(kāi)具無(wú)欠薪證明后才能參與投標。無(wú)欠薪證明具有針對性和時(shí)效性,限制了欠薪企業(yè)參與新項目建設,大大減少了企業(yè)欠薪行為。
在日喀則市,人社部門(mén)聯(lián)合相關(guān)單位開(kāi)發(fā)了基層社會(huì )治理現代化管理平臺,將農民工工資專(zhuān)戶(hù)、工資代發(fā)情況、考勤記錄等信息全部錄入,每月按工資支付周期進(jìn)行數據分析,人社部門(mén)根據實(shí)際情況對未落實(shí)按月足額支付或拖欠工資的情況進(jìn)行處置,從而實(shí)現將欠薪隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
截至目前,西藏自治區各類(lèi)欠薪舉報投訴案件均實(shí)現了“兩清零”,住建、交通、水利等部門(mén)實(shí)名制管理平臺項目入庫率達100%,案件數、涉及人數和涉案金額同比分別下降42%、33%、40%,全區根治欠薪工作取得了重要階段性成果。
農民工欠薪工作總結10
一、加強領(lǐng)導,保障各項措施到位
農民工工資支付保障工作關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系我鎮經(jīng)濟健康持續發(fā)展和社會(huì )穩定,鎮黨委、政府高度重視,成立了鎮根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組,同時(shí),鎮紀委、鎮維穩辦、鎮安辦及各村(社區)密切配合,對農民工工資支付工作定期檢查和督導。截止20xx年12月,我鎮未發(fā)生重大集體討薪事件,農民工工資支付保障情況總體平穩。
二、突出重點(diǎn),保護民工合法權益
。ㄒ唬┥钊腴_(kāi)展農民工工資專(zhuān)項整治行動(dòng),切實(shí)履行屬地管理原則,嚴肅查處欠薪違法行為。我鎮加大欠薪源頭治理,嚴格規范各用工單位勞動(dòng)用工管理。20xx年,我鎮對轄區6個(gè)企業(yè)、1個(gè)在建項目是否嚴格按要求落實(shí)實(shí)名制管理制度,分賬管理制度,實(shí)行工資保證金制度等各項指標任務(wù),是否建立相應的臺賬,是否實(shí)行考勤通道等進(jìn)行實(shí)地督導檢查。并深入工地與現場(chǎng)的農民工進(jìn)行溝通了解,真真將問(wèn)題落實(shí)到最基層,切實(shí)保障執法成效,保護農民工合法權益。
。ǘ⿵V泛宣傳農民工工資專(zhuān)項檢查活動(dòng)的意義,普及了《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)保障監察條例》《工資支付暫行規定》《最低工資規定》和《建設領(lǐng)域農民工工資支付管理暫行辦法》等勞動(dòng)保障法律法規和有關(guān)政策,用人單位和勞動(dòng)者特別是廣大農民工的法律意識得到提高,促使用人單位自覺(jué)遵守勞動(dòng)保障法律法規,按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資。
。ㄈ┪益偫喂虡(shù)立風(fēng)險防控意識,緊盯簿弱環(huán)節,對解決農民工工資思想認識不到位、工作落實(shí)不到位的企業(yè),要求限時(shí)整改,嚴防事態(tài)擴大,全力確保農民工工資支付到位和社會(huì )穩定。
三、下一步工作打算
。ㄒ唬⿵娀瘎趧(dòng)保障監察執法,暢通舉報投訴渠道。加強部門(mén)聯(lián)動(dòng),建立協(xié)調機制,充分發(fā)揮部門(mén)聯(lián)動(dòng)作用。
。ǘ┐罅ν七M(jìn)農民工工資實(shí)名制,落實(shí)農民工工資銀行制度,按月發(fā)放農民工工資。
。ㄈ┘哟髨谭Χ,從嚴打擊拒不支付勞動(dòng)報酬刑事犯罪案件,讓農民工付出有回報,維護農民工合法權益不受侵害,維護社會(huì )穩定。
農民工欠薪工作總結11
為認真貫徹落實(shí)《中共縣委維護社會(huì )穩定領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)<縣打擊整治拖欠農民工工資專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案>的通知》精神,鄉黨委政府高度重視,認真落實(shí)文件部署,結合我鄉實(shí)際制定了實(shí)施方案,對轄區內各企業(yè)和項目拖欠農民工工資情況進(jìn)行了逐一排查,現將具體工作總結如下:
一、高度重視,主要領(lǐng)導掛帥確保行動(dòng)順利開(kāi)展
成立了由鄉黨委書(shū)記任組長(cháng),鄉長(cháng)、紀委書(shū)記任副組長(cháng)的專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組,組織協(xié)調專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)展。鄉綜治維穩辦、社保辦、財政所、信訪(fǎng)辦,各村黨支部密切配合,確保打擊整治拖欠農民工工資專(zhuān)項行動(dòng)順利開(kāi)展。
二、提高認識,做好企業(yè)拉網(wǎng)式排查整治工作
自1月5日活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我鄉對轄區內茶業(yè)公司、頤養中心、果蔬基地、公司、村飛機場(chǎng)建設工程、新村建設等項目進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查,排查出3家企業(yè)共拖欠151名農民工工資共計48萬(wàn)元。其中村園招商引資項目拖欠52名農民工工資11萬(wàn)元;新村建設項目拖欠32名農民工工資21萬(wàn)元;茶業(yè)公司拖欠63名農民工工資16萬(wàn)元。由于涉及工人眾多、金額巨大,專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組立即采取措施,制定方案,要求這三家責任單位在期限內自籌資金,在年前完成拖欠工資支付。并督促各企業(yè)務(wù)必建立健全“四項制度”,確保農民工工資按時(shí)發(fā)放。
三、周密布置,上下聯(lián)動(dòng)做好農民工穩控工作
對拖欠工資的企業(yè)明確穩控責任單位及責任人,采集催討工資的農民工動(dòng)態(tài)并及時(shí)上報鄉專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組,積極采取穩控措施,盡量將涉穩人員穩控在村一級。鄉信訪(fǎng)辦、綜治維穩辦實(shí)行24小時(shí)值班制度,一旦有不穩定因素發(fā)生,立即啟動(dòng)應急預案。
四、下一步工作計劃
我鄉將以此次行動(dòng)為契機,全面做好企業(yè)用工及工資支付的管理監管工作,采取相應措施,督促各用工單位定期自查工資發(fā)放情況,對拖欠工資農民工要進(jìn)行安撫并制定籌資計劃,確保農民工能夠盡快拿到工資。鄉社保辦切實(shí)起好農民工權益維護的堅強后盾作用,24小時(shí)開(kāi)通投訴電話(huà),受理各類(lèi)農民工工資拖欠問(wèn)題的投訴舉報,積極提供法律指導,確保農民工順利拿到工資。
農民工欠薪工作總結12
目前我鎮列入日常監管單位的共有91家,租賃企業(yè)共計18家,在建工程項目三個(gè),目前已核查的有一個(gè)。通過(guò)這次的排查,大部分企業(yè)都能按照《勞動(dòng)法》和《江蘇省工資支付條例》按月足額支付員工工資,但仍有一家企業(yè)未按時(shí)支付員工工資。
1、欠薪單位:
。1)華辰印刷(xx)有限公司,法定代表人黃磊(xxxxxxxx),人力資源負責人勞積勇(xxxxxxx),檢查日在職職工55人,目前拖欠工資月份為
八、
九、十,三個(gè)月,涉及金額31萬(wàn)元,已納入政府重點(diǎn)企業(yè)監管范圍內。
2、在建工程:
。ㄒ唬┮蚜腥朐诮üこ瘫O管臺賬:
。1)xx市金玉花苑,發(fā)包方為xx市廣宇房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司,施工單位為xx華建建筑安裝工程有限公司,工程負責人為邱劍波(13815221100),工程總投資6000萬(wàn)元。
。ǘ┪戳腥朐诮üこ倘粘1O管臺賬
。1)xx市正信房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司嘉隆苑,開(kāi)發(fā)商:xx興江建建安集團有限公司
。2)xx市糧食局四甲糧管所骨干糧庫改擴建工程,開(kāi)發(fā)商:xx竑成建設集團有限公司。
針對此次的專(zhuān)項行動(dòng),我們通過(guò)走訪(fǎng)的方式,向企業(yè)發(fā)放《用人單位工資支付情況核查表》,并認真檢查各企業(yè)提供的員工工資表,力求準確有效地排查企業(yè)欠薪情況。
農民工欠薪工作總結13
主要開(kāi)展了以下幾方面工作:
。ㄒ唬┥钊雽(shí)施春節攻堅月活動(dòng),實(shí)現排查工作全覆蓋。出臺了《福綿區開(kāi)展20xx年春節前農民工工資支付情況專(zhuān)項整治攻堅月活動(dòng)工作方案》及相應的應急預案,并聯(lián)合多部門(mén)深入到企業(yè)及各個(gè)在建項目工地進(jìn)行聯(lián)合治理拖欠農民工工資問(wèn)題專(zhuān)項檢查,嚴厲打擊因拖欠農民工工資引發(fā)50人以上的事件及政府投資工程項目因拖欠工程款引發(fā)拖欠農民工工資案件,經(jīng)整治,我區春節前未發(fā)生有因欠薪引發(fā)的事件。
。ǘ┘訌姳O管,開(kāi)展夏季根治欠薪專(zhuān)項行動(dòng)。20xx年7、8月,福綿區召開(kāi)了夏季根治欠薪工作部署會(huì ),由人社部門(mén)切實(shí)履行起行業(yè)監管主體責任,開(kāi)展夏季根治欠薪專(zhuān)項行動(dòng),針對我區樟木工業(yè)園區在建工程,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的企業(yè)進(jìn)行檢查,規范用人單位用工管理,督促企業(yè)按時(shí)發(fā)放工人工資,依法維護勞動(dòng)者合法權益。
。ㄈ┓乐谓Y合,召開(kāi)建筑企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)法人會(huì )議。依托日常巡察成果,主動(dòng)溝通聯(lián)系企業(yè),加強對企業(yè)的監督和指導,實(shí)現欠薪隱患早發(fā)現、問(wèn)題早處置、把發(fā)現問(wèn)題落在平時(shí),加強預警防范。
。ㄋ模R抓共管,建立健全聯(lián)動(dòng)機制。加強人社與信訪(fǎng)、公安、住建等多部門(mén)協(xié)作,制定了保障農民工工資支付工作目標責任制、治欠保支橫向工作要點(diǎn)等,形成了制度健全、責任到人、監管有力、懲治到位的治理格局,為做好治欠保支工作提供了有力的組織和制度保障。
在福綿區各部門(mén)的努力下,目前,全區未發(fā)生一起因拖欠工資引發(fā)的重大事件。但受經(jīng)濟下行影響,福綿區樟木工業(yè)園區眾多的水洗企業(yè)受到波及,不少企業(yè)出現經(jīng)營(yíng)困難,存在較大的欠薪風(fēng)險,為切實(shí)做好我區根治拖欠農民工工資工作,我區將重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn)工作:
。ㄒ唬┻M(jìn)一步落實(shí)20xx年目標任務(wù)。一是政府投資工程項目不發(fā)生拖欠農民工工資行為;二是不發(fā)生50人以上因拖欠農民工工資引發(fā)的事件;三是不發(fā)生因拖欠農民工工資引發(fā)的極端事件;四是在建工程項目實(shí)現按月足額支付工資規定和工資保證金制度全覆蓋,全力做好依法簽訂勞動(dòng)合同、落實(shí)勞動(dòng)用工實(shí)名制管理、落實(shí)分賬制管理、落實(shí)三方監管制度等工作;五是繼續督促用人單位與招用的農民工依法簽訂勞動(dòng)合同,建立職工名冊。
。ǘ┻M(jìn)一步落實(shí)主體責任和行業(yè)監管責任。住建等行業(yè)主管部門(mén)加強監管和督辦,確保撥付的工程款優(yōu)先用于清償被拖欠的農民工工資,督辦本領(lǐng)域內因掛靠承包、違法分包、轉包、拖欠工程款等造成的欠薪案件;人社勞監部門(mén)加大執法力度,落實(shí)專(zhuān)人負責,縮短辦案時(shí)間,對于建設單位已經(jīng)按合同支付工程款但施工單位仍然拖欠農民工工資的,從重從嚴從快查處,對涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬犯罪的案件,將及時(shí)移送公安部門(mén)偵辦查處;對因拖欠農民工工資可能引發(fā)重大事件或極端事件的,公安部門(mén)提前介入,及時(shí)控制犯罪嫌疑人、查封企業(yè)賬戶(hù)凍結企業(yè)資產(chǎn),防止事件進(jìn)一步擴大并有效處置。
。ㄈ┻M(jìn)一步嚴格執法,提高違法失信成本。不斷加強工資支付誠信體系建設,切實(shí)發(fā)揮勞動(dòng)保障監察舉報投訴案件聯(lián)動(dòng)處理機制作用,利用自治區誠信體系建設平臺,加大對失信企業(yè)懲治力度,讓欠薪企業(yè)“一處違法,處處受限”,保持對欠薪行為的高壓態(tài)勢。
。ㄋ模┻M(jìn)一步增強用人單位依法用工的法律意識。引導農民工依法維護獲得自身勞動(dòng)報酬的權益,營(yíng)造關(guān)心關(guān)愛(ài)農民工的良好社會(huì )氛圍。
總之,保障農民工工資按時(shí)足額支付,事關(guān)廣大農民工切身利益,事關(guān)社會(huì )公平正義和社會(huì )和諧穩定。我區將繼續堅守初心和使命,依法履職,層層壓實(shí)責任,依法依規嚴厲打擊各類(lèi)拖欠農民工工資違法行為,切實(shí)做到為民服務(wù)解難題。
農民工欠薪工作總結14
隨著(zhù)我國經(jīng)濟社會(huì )蓬勃發(fā)展,勞動(dòng)用工制度的不斷深化,務(wù)工的農民工逐年增多,收入得到大幅提高,但因建筑工程領(lǐng)域層層轉包而引發(fā)的欠薪行為卻屢禁不止,在全國很多地方仍較突出。近年來(lái),因欠薪到勞動(dòng)監察部門(mén)投訴舉報案件呈上升趨勢,大量農民工春節前夕因找不到“包工頭”,無(wú)法短期內要到工資采取群體性上訪(fǎng),拉橫幅,打旗子,圍堵政府機關(guān)及交通要道等過(guò)激行為時(shí)有發(fā)生,對人民生產(chǎn)、生活及社會(huì )穩定造成惡劣影響,成為社會(huì )關(guān)注的焦點(diǎn)。
一、處理農民工工資拖欠案件現狀
近幾年,我縣欠薪的人數、金額大幅上漲,20xx年受理舉報投訴案件141件,立案70件,結案70件,為農民工討薪2828萬(wàn)元,建筑領(lǐng)域拖欠工資案件占總案件的90%,個(gè)體經(jīng)濟組織占總案件的5%、企業(yè)占案件的5%,建筑行業(yè)是治理的關(guān)鍵和重點(diǎn)。
(一)建設領(lǐng)域監管困難,欠薪形勢依舊嚴峻。
在20xx年立案的70件案件中有60件涉及建設領(lǐng)域,欠薪金額高達2803萬(wàn)元,欠薪金額居高不下,屢創(chuàng )新高。
(二)建設領(lǐng)域欠薪案件多辦難以立案,調處難度大。
建設行業(yè)人員流動(dòng)性大,勞動(dòng)合同簽訂率低,調查取證難,因此多數案件難以立案,無(wú)法按照法律程序辦理,但涉及農民工切身利益,解決此類(lèi)問(wèn)題往往只能采取協(xié)調處理的辦法。
二、存在的困難與問(wèn)題
(一)建設領(lǐng)域層層轉包嚴重。
鄖西縣95%以上建筑項目存在層層轉包現象,建筑行業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率低下,農民工投訴時(shí)能提供勞動(dòng)合同的不多,口頭約定多,不能提供工資表、考勤表、工作證、欠條等證據,大部分農民工不知道包工頭的真實(shí)名字及建筑公司的名稱(chēng),證據不足難以立案。由于開(kāi)發(fā)商或建筑商直接將工程發(fā)包給包工頭,包工頭再招來(lái)農民工干活,由于層層轉包,造成勞動(dòng)關(guān)系認定難、用工主體認定難。
(二)部門(mén)協(xié)作難。
每年年底從中央到省市人社、發(fā)改委、公安、住建等12部門(mén)聯(lián)合發(fā)文,開(kāi)展農民工工資支付情況專(zhuān)項檢查,但實(shí)際上只有人社部門(mén)勞動(dòng)監察局一部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項檢查,欠薪勞動(dòng)案件通常在年前集中爆發(fā),防不勝防,平時(shí)農民工大多外出或在本地打工,怕討薪耽誤時(shí)間,年底了才集中投訴,勞動(dòng)監察難以迅速處理,需要公安、住建等多部門(mén)協(xié)作處理,但實(shí)際上主要靠勞動(dòng)監察單打獨斗,鄖西縣早在20xx年4月就出臺了《建立農民工工資清欠部門(mén)聯(lián)席會(huì )議制度的通知》,聯(lián)席會(huì )議由人社等部門(mén)組成,每個(gè)部門(mén)的職責也規定的很明確,在具體實(shí)施過(guò)程中難度較大,阻力較大。
(三)行政執法和刑事司法銜接難。
《刑法修正案》(九)和《最高人民法院關(guān)于審理拒不支付勞動(dòng)報酬刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》出臺后,湖北省高級人民法院、湖北省人民檢察院、湖北省人社廳、湖北省公安廳四部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了,該文件明確了辦案方法,辦案程序、認定標準及人社、檢察院、公安三部門(mén)協(xié)作方式,是辦案指南,但由于未明確說(shuō)明“無(wú)故”、“無(wú)能力支付”等由哪個(gè)部門(mén)認定,加之勞動(dòng)監察、公安機關(guān)、檢察機關(guān)對同一條文的理解不同,辦案思路不同以及規避風(fēng)險等原因導致案件移送公安難,有時(shí)一個(gè)案件多次移送公安仍被退回,每次退回的"理由都不盡相同,不得以只有找檢察院申請立案監督,即便如此有些案件移送一年也沒(méi)有進(jìn)展,這樣投訴者不理解對勞動(dòng)監察部門(mén)怨聲載道,也只得耐心解釋?zhuān)虤馔搪。由于建筑行業(yè)監管不力,層層轉包想象嚴重。
三、處理拖欠工資的做法
(一)暢通投訴渠道。
設立投訴舉報電話(huà)、郵箱、論壇,方便群眾投訴、舉報,指派專(zhuān)人受理投訴、舉報案件,及時(shí)回答各種咨詢(xún)、調查處理各種案件、回復上級主管部門(mén)及同級政府的信訪(fǎng)件,做到有問(wèn)必答,有案必立,有始有終。竭盡全力解決勞動(dòng)者最直接、最現實(shí)問(wèn)題,最大程度維護勞動(dòng)者合法權益,不斷提高勞動(dòng)者的滿(mǎn)意度。
(二)落實(shí)監管職責。
嚴格依照國辦發(fā)[20xx]1號,鄂政辦發(fā)[20xx]74號文件要求做好各自工作,齊抓共管,共同發(fā)力,保持對欠薪的高壓態(tài)勢,在工資支付保障金,施工許可證辦理,招投標,貸款融資等方面嚴格把關(guān),將欠薪苗頭扼殺在搖籃中。
(三)加強建筑行業(yè)勞動(dòng)用工管理。
在建筑行業(yè)勞動(dòng)用工方面,創(chuàng )新監管方式,為每一個(gè)新建建筑項目建立勞動(dòng)用工檔案,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,不定時(shí)對建筑企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂情況,工資發(fā)放情況,執行最低工資標準情況進(jìn)行檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改,對不配合調查、拒不整改的違反企業(yè)予以重罰并在媒體公開(kāi)曝光。
四、建議
(一)建立案件聯(lián)合協(xié)作工作機制。
建議市局聯(lián)合公安、法院、檢查院等相關(guān)部門(mén)共同探討在行政司法與刑事司法銜接中出現的問(wèn)題,建立拒不支付勞動(dòng)報酬案件聯(lián)合協(xié)作工作機制,通過(guò)定期召開(kāi)工作溝通會(huì ),案件討論會(huì ),對協(xié)同辦案的難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行破解,對重大疑難案件做到早介入、早預防、早謀劃。
(二)建議盡快出臺《兩法銜接辦法》。
明確各職能部門(mén)的職責范圍及問(wèn)責制度,確保文件能貫徹執行,促進(jìn)行政執法與刑事司法無(wú)縫銜接,實(shí)現“依法辦案,執法為民”的目標。
農民工欠薪工作總結15
20xx年,我區始終將解決好農民工工資拖欠問(wèn)題作為一項重要而緊迫的政治任務(wù),嚴格按照中央和省、市關(guān)于保障農民工工資支付工作的有關(guān)政策部署,加強組織領(lǐng)導。創(chuàng )新措施方法,完善制度機制,全力予以抓緊抓實(shí)抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農民工工資問(wèn)題,保障了農民工合法權益,維護了全區和諧穩定大局。
一、采取的主要做法及成效
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,強化工作保障。
我區解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會(huì )議第一時(shí)間安排部署了根治欠薪專(zhuān)項行動(dòng),結合我區實(shí)際制定了有針對性的專(zhuān)項行動(dòng)工作方案,明確任務(wù),突出重點(diǎn)確保專(zhuān)項行動(dòng)取得實(shí)效。各相關(guān)部門(mén)按照各自職能職責,實(shí)施“三查兩清零”,確保政府工程項目無(wú)欠薪,防止欠薪隱患累積到年底。
。ㄒ唬⿲ε挪榘l(fā)現和投訴舉報的欠薪案件,發(fā)現一起,登記一起,解決一起;
。ǘ⿲σ艳k結的欠薪案件開(kāi)展“回頭看”,認真復核,確保被拖欠工資確實(shí)發(fā)放到每個(gè)農民工本人手中,做到案了事了;
。ㄈ⿲ㄔO領(lǐng)域工程項目發(fā)生欠薪的實(shí)行“一案雙查”,既要查處欠薪把欠薪問(wèn)題及時(shí)解決好,還要對治欠保支各項制度落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查;
。ㄋ模┰诠こ探ㄔO領(lǐng)域全面推行工資保證金制度,根據用人單位工資支付情況,實(shí)行差異化繳存,推行銀行保函等第三方擔保制度,規范工資保證金收繳、使用、退還辦法,實(shí)現及時(shí)收繳,按時(shí)退回。
。ㄎ澹┰诠こ探ㄔO領(lǐng)域,實(shí)行農民工工資與其他工程款分賬管理制度,推動(dòng)農民工工資與工程材料款等相分離。
。┥嫦泳懿恢Ц秳趧(dòng)報酬犯罪行為,查明違法事實(shí),依法移送公安機關(guān);對符合拖欠農民工工資“黑名單”列入條件的,特別是移送公安機關(guān)的欠薪案件,一個(gè)不落,全部列入“黑名單”,向社會(huì )公布,并按時(shí)推送,實(shí)施聯(lián)合懲戒,達到問(wèn)責一人警示一批,震懾一片的社會(huì )效果。
二、工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┡挪槿采w,不留死角。結合農民工工資支付季度排查工作,對全區所有在建工程項目農民工支付完情況進(jìn)行全面清查,重點(diǎn)對政府投資工程項目、國有企業(yè)作為建設單位或施工總承包企業(yè)的工程項目,有欠薪記錄的在建工程項目進(jìn)行檢查。20xx年11月20日至20xx年2月3日,我區對33個(gè)在建工程項目進(jìn)行了檢查,其中政府投資項目21個(gè),其他項目12個(gè)。經(jīng)檢查,未發(fā)現欠薪情況,也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
。ǘ┮幏秷谭ǔ绦,健全巡查機制。為規范巡查工作,突出專(zhuān)項行動(dòng)效果,此次行動(dòng)在原有的日常巡查機制下,健全了前期摸排梳理、中期現場(chǎng)巡查、后期督促整改機制。建立健全了工作臺賬,按照治欠保支工作規定,采取現場(chǎng)詢(xún)問(wèn)、資料核實(shí)、臺賬核查等多種方式進(jìn)行全面檢查,針對檢查中發(fā)現的花名冊更新不及時(shí),臺賬內容不完善、勞動(dòng)合同簽訂不規范等問(wèn)題,立即要求各項目制定切實(shí)可行的整改方案,檢查人員認真填寫(xiě)檢查登記表詳細記錄各項目存在的問(wèn)題,由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門(mén)、項目業(yè)主單位明確整改內容,整改時(shí)效,優(yōu)化整改方案,確保整改效果發(fā)現有涉嫌欠薪的行為立即啟動(dòng)執法辦案程序,依法快查快處,確保發(fā)現一起,查處一起。
。ㄈ┦┕て髽I(yè)在銀行建立農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù),專(zhuān)門(mén)用于發(fā)放農民工工資,到20xx年底農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)管理制度覆蓋了100%以上在建工程項目。
。ㄋ模┩苿(dòng)勞動(dòng)用工實(shí)名制管理,健全勞動(dòng)用工和工資支付記錄,明確用人單位對農民工的工資支付責任,到20xx年底,實(shí)名制管理覆蓋了100%以上在建工程項目。
。ㄎ澹┞鋵(shí)按月足額支付工資規定,鼓勵實(shí)行分包企業(yè)農民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法,到20xx年底,實(shí)現按月足額支付工資規定的工程項目達到了100%。
。┘哟笮麄髁Χ,暢通維權渠道。以根治欠薪行動(dòng)為契機,廣泛宣傳了《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)保障監察條例》等法律法規,現場(chǎng)處理了欠薪案件20余起,解答咨詢(xún)群眾200余人次,增強了用人單位依法用工意識,提高了農民工運用法律手段維護自身合法權益的能力,營(yíng)造了關(guān)心關(guān)愛(ài)農民工的良好社會(huì )氛圍。進(jìn)一步暢通勞動(dòng)者舉報投訴渠道,勞動(dòng)監察安排專(zhuān)人負責接待舉報投訴事宜,設立投訴電話(huà),及時(shí)受理、查處拖欠農民工工資案件,全區所有在建工程項目健全農民工維權公示牌制度,切實(shí)發(fā)揮舉報投訴案件聯(lián)動(dòng)處理機制。
三、存在問(wèn)題
。ㄒ唬┙ㄖこ添椖繉(shí)名制管理不夠規范,農民工維權意識淡薄。部分工程項目農民工實(shí)名制管理資料不夠完善、用工不規范。部分農民工維權意識差,平時(shí)不注意收集相關(guān)證據,發(fā)生欠薪投訴甚至不能提供相關(guān)工程、業(yè)主和施工單位名稱(chēng)。
。ǘ〾|資修建問(wèn)題。部分工程承包合同約定按工程進(jìn)度撥款,工程未達到要求進(jìn)度,建設單位不撥付工程款;工程達到工程款撥付時(shí)間節點(diǎn),但建設單位久拖不結,此期間的所有費用均由施工單位墊付,有不能足額支付農民工工資的風(fēng)險。
。ㄈ┕べY結算問(wèn)題。部分勞動(dòng)合同約定的工資結算方式為計量計價(jià),工資發(fā)放時(shí),因工程質(zhì)量驗收等問(wèn)題無(wú)法及時(shí)核定工作量和實(shí)際工資金額。
四、下一步工作打算
。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ。加強農民工思想和法制教育,引導和規范農民工自覺(jué)遵守單位規章制度和法律法規,完善工程項目宏觀(guān)治理基礎環(huán)境;加大項目管理人員業(yè)務(wù)指導力度,提升項目勞資管理整體水平。
。ǘ┙∪贫,完善農民工工資保障工作機制。各部門(mén)根據各自職責抓好工程項目審批、資金撥付、施工過(guò)程結算等監管,抓農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、總承包企業(yè)直接發(fā)放工資、按月足額實(shí)名實(shí)人發(fā)放工資、政府工程項目零欠薪、實(shí)名制管理、勞動(dòng)合同簽訂等核心措施的落地落實(shí)。運用行業(yè)監管手段,促進(jìn)工程款和工資及時(shí)結算發(fā)放。
。ㄈ┩晟魄沸筋A警處理機制和部門(mén)應急聯(lián)動(dòng)機制。完善欠薪預警處理機制,按月排查掌握項目和企業(yè)工資支付情況,強化分析研判,發(fā)現欠薪隱患線(xiàn)索要及時(shí)預警并做好案件、事件防范工作;要建立和完善應急聯(lián)動(dòng)機制,進(jìn)一步加強我區應急聯(lián)動(dòng)辦案機制建設,核實(shí)涉及人數,查明真實(shí)訴求對確屬欠薪的,要依法從速妥善處理;對不屬于欠薪的,要依法做好引導、溫控工作,確保相關(guān)問(wèn)題早發(fā)現、早通氣、早核實(shí)、早處置。涉及欠薪事件信息的上報或通過(guò)信息化手段登錄、傳送、報送等,要按照人社部門(mén)核實(shí)口徑,據實(shí)上報或登錄、傳送、報送加大執法巡查力度,嚴厲查處拖欠工資違法行為,持續推進(jìn)信用懲戒體系建設,使失信企業(yè)一處違法,處處受限。
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