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國企改革試點(diǎn)方案

時(shí)間:2022-07-27 08:37:14 制度 我要投稿
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國企改革試點(diǎn)方案

  國資委相關(guān)人士證實(shí),2月25日公開(kāi)十項改革試點(diǎn)的方案,大力推進(jìn)國企改革。受此消息刺激,國企改革概念股昨日集體爆發(fā),上海電力、中成股份、新興鑄管、華電能源、際華集團等多只概念股強勢漲停,成為市場(chǎng)中的一大亮點(diǎn)。國企改革概念緣何突然爆發(fā)?后市有哪些要點(diǎn)值得關(guān)注?

國企改革試點(diǎn)方案

  政策暖風(fēng)頻吹 國企改革動(dòng)作不停

  進(jìn)入2016年,國企改革的政策之風(fēng)頻吹,而在A(yíng)股市場(chǎng),央企重組動(dòng)作也是頻頻。

  1月29日,寶鋼集團旗下八一鋼鐵和韶鋼松山同時(shí)宣布,收到公司實(shí)際控制人寶鋼集團的通知,寶鋼集團正在籌劃與公司有關(guān)的重大資產(chǎn)重組事項,兩家公司股票已自2月1日起停牌。

  1月25日,中國建材集團與中國中材集團旗下的共12家A股上市公司及2家H股上市公司均發(fā)布公告稱(chēng),公司接到各自控股股東的通知,控股股東正在籌劃戰略重組事宜,但重組方案尚未確定。

  2月18日,中國醫藥集團總公司旗下的天壇生物宣布因重大事項停牌,不過(guò)公司并未公告停牌具體原因。就在同日,同屬中國醫藥集團的國藥股份也宣布停牌。

  2月23日晚間,兩大旅游行業(yè)的央企——中國國旅集團和港中旅集團也宣布將重組的消息。

  政策面,有國資委相關(guān)人士證實(shí),“十項試點(diǎn)”改革的方案將于2月25日公布,大力推進(jìn)國企改革。

  據了解,十項改革試點(diǎn)一是落實(shí)董事會(huì )職權試點(diǎn);二是市場(chǎng)化選聘經(jīng)營(yíng)管理者試點(diǎn);三是推行職業(yè)經(jīng)理人制度試點(diǎn);四是企業(yè)薪酬分配差異化改革試點(diǎn);五是國有資本投資運營(yíng)公司試點(diǎn);六是中央企業(yè)兼并重組試點(diǎn);七是部分重要領(lǐng)域混合所有制改革試點(diǎn);八是混合所有制企業(yè)員工持股試點(diǎn);九是國有企業(yè)信息公開(kāi)工作試點(diǎn);十是剝離企業(yè)辦社會(huì )職能和解決歷史遺留問(wèn)題試點(diǎn)。

  另外,國務(wù)院國資委副秘書(shū)長(cháng)彭華崗23日在北京出席深入推進(jìn)國企國資改革研討會(huì )上表示,以《深化國企改革指導意見(jiàn)》為引領(lǐng)、以若干文件為配套的“1+N”文件體系已基本形成。

  “1+N”文件體系,既指明了新形勢下國有企業(yè)改革大的方向和原則,也明確了操作層面的具體政策依據,為國有企業(yè)深化改革打下了良好基礎。

  5只個(gè)股集體漲停

  在近日召開(kāi)的國企國資改革研討會(huì )上,國務(wù)院國資委副秘書(shū)長(cháng)彭華崗表示,以《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導意見(jiàn)》為引領(lǐng)、以若干文件為配套的“1+N”文件體系已基本形成。2016年國企改革要堅持試點(diǎn)先行,圍繞重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展“十項改革試點(diǎn)”。

  受消息面激勵,央企改革主題概念股在昨日全面爆發(fā),板塊整體漲幅超過(guò)5%,成為當日市場(chǎng)最大的亮點(diǎn)。據統計顯示,在央企改革第一批試點(diǎn)六大集團旗下21只A股中,除國藥系4只個(gè)股停牌外,其余個(gè)股昨日均實(shí)現上漲,其中新興鑄管、國投新集、中成股份、際華集團、瑞泰科技5只個(gè)股實(shí)現漲停,中糧屯河(6.67%)、國投電力(5.56%)、中糧生化(5.29%)、北新建材(5.04%)、啟源裝備(4.90%)、中糧地產(chǎn)(4.76%)等個(gè)股昨日也有不錯表現,累計漲幅均超過(guò)4%。

  而從今年以來(lái)市場(chǎng)表現來(lái)看,截至昨日收盤(pán),洛陽(yáng)玻璃累計漲幅達到10.06%,是板塊內惟一實(shí)現上漲的個(gè)股。而國投安信、國藥股份、方興科技、啟源裝備等個(gè)股年后累計跌幅仍超過(guò)20%,具備較大修復空間。

  逾13億元追捧11只個(gè)股

  央企改革板塊的強勢表現,吸引了兩市諸多主力資金的關(guān)注。

  據數據顯示,昨日央企改革板塊中,共有11只概念股實(shí)現大單資金凈流入,合計大單資金凈流入13.17億元。其中,新興鑄管、國投新集、瑞泰科技、中糧屯河4只個(gè)股昨日大單資金凈流入均超過(guò)億元,分別為47322.35萬(wàn)元、29329.43萬(wàn)元、17250.62萬(wàn)元、16695.91萬(wàn)元,中成股份(6650.19萬(wàn)元)、中糧地產(chǎn)(5415.43萬(wàn)元)、國投安信(3093.74萬(wàn)元)、中國巨石(2335.26萬(wàn)元)、中糧生化(2305.29萬(wàn)元)等5只個(gè)股當日大單資金凈流入均超過(guò)2000萬(wàn)元,其余2只昨日實(shí)現大單資金凈流入的個(gè)股分別為啟源裝備以及方興科技。

  昨日資金凈流入居首的新興鑄管,是世界鑄管行業(yè)領(lǐng)先者,擁有獨立知識產(chǎn)權的離心球墨鑄鐵管工藝技術(shù)及設備。離心球墨鑄鐵管具有韌性好、強度高、耐腐蝕、施工方便等優(yōu)點(diǎn),因而作為傳統灰鐵管的升級換代產(chǎn)品,被廣泛用于市政工程中供水供氣、排水排污等領(lǐng)域。截至去年三季度末,控股股東新興際華集團持有公司165315.29萬(wàn)股,占總股本45.38%。

  對于該股,長(cháng)江證券表示,公司通過(guò)多元化謀求轉型意圖強烈,不排除未來(lái)形成以傳統業(yè)務(wù)為立足點(diǎn),能源、節能環(huán)保、類(lèi)金融等多領(lǐng)域蓬勃發(fā)展的業(yè)務(wù)格局,而在國企改革的背景下,此進(jìn)程也將進(jìn)一步加速。

  三條主線(xiàn)參與國企改革主題

  業(yè)內人士有觀(guān)點(diǎn)稱(chēng),隨著(zhù)“十項試點(diǎn)”改革的方案的公布,國企改革將全面鋪開(kāi),國企上市公司在A(yíng)股的估值水平將獲得提升,國企改革概念股也將成為資本市場(chǎng)的熱點(diǎn),混改仍然是國企改革的重中之重,有望掀起國有企業(yè)大規模兼并重組浪潮。

  目前,核電、航空、航運、軍工、鐵路等五大行業(yè)的重組預期最高。同時(shí),十項改革的試點(diǎn)對象也有望擴大,中石化、中石油、中船重工、中航工業(yè)、中國誠通、招商局、華潤等央企很可能會(huì )出現在參與試點(diǎn)的大名單中。

  中金公司分析師王漢鋒認為,可以從三條主線(xiàn)參與國企改革主題:

  第一條主線(xiàn):國資委于去年公布了第一批國企改革試點(diǎn)名單,6家央企入選,分別是國家開(kāi)發(fā)投資公司、中糧集團、中國醫藥集團、中國建材集團、中國節能環(huán)保集團、新興際華集團。

  具體來(lái)看:

  中糧旗下上市公司包括中糧生化(000930)、中糧地產(chǎn)(000031)、中糧屯河(600737);

  國家開(kāi)發(fā)投資公司旗下上市公司包括中成股份(000151)、*ST中魯(600962)、國投電力(600886)、國投新集(601918)、國投安信(600061);

  中國醫藥集團旗下上市公司包括國藥股份(600511)、國藥一致(000028)、現代制藥(600420)、天壇生物(600161);

  中國建材集團旗下上市公司包括中國巨石(600176)、北新建材(000786)、洛陽(yáng)玻璃(600876)、方興科技(600552)、瑞泰科技(002066);

  中國節能旗下上市公司包括萬(wàn)潤股份(002643)、啟源裝備(300140);

  新興際華集團旗下上市公司包括際華集團(601718)、新興鑄管(000778)。

  第二條主線(xiàn):有整合預期的央企。

  在112家央企中,業(yè)務(wù)在競爭性領(lǐng)域、且業(yè)務(wù)相互有重疊、容易引發(fā)市場(chǎng)合并重組預期來(lái)進(jìn)行合并的央企,包括建筑工程、有色及冶金、航運、軍工、電信及旅游等消費服務(wù)領(lǐng)域。除上述已經(jīng)有進(jìn)展的航運央企外,其他包括中國鐵建(601186)、中國中冶(601618)、中國鋁業(yè)(601600)、五礦發(fā)展(600058)、武鋼股份(600005)、中國國旅(601888)等。

  第二批央企試點(diǎn)預期較強的公司包括:

  中國誠通旗下上市公司岳陽(yáng)林紙(600963)、中儲股份(600787)、冠豪高新(600433)。

  招商局系上市公司招商銀行(600036)、招商證券(600999)、招商輪船(601872)、深赤灣A(000022)、中集集團(000039)、華北高速(000916)等。

  第三條主線(xiàn):推進(jìn)相對較快的地方國企,上海、廣東、山東、重慶等地是國企改革進(jìn)展相對較快的區域,其中有國資證券化、整合重組預期的個(gè)股將是關(guān)注重點(diǎn)。

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