陳錫文：糧價(jià)改革要看準市場(chǎng)定價(jià) 不能讓農民太吃虧
中央農村工作領(lǐng)導小組副組長(cháng)、辦公室主任陳錫文10日在北京表示，當前中國的糧食價(jià)格明顯高于國際市場(chǎng)，下一步將進(jìn)行糧食定價(jià)機制、補貼方式和收儲制度等一系列改革，改革的基本方向就是實(shí)行市場(chǎng)定價(jià)，價(jià)格和補貼分離，在這個(gè)過(guò)程不能讓農民太吃虧。
1月10日，由國務(wù)院發(fā)展研究中心指導、中國經(jīng)濟時(shí)報社主辦的第七屆中國經(jīng)濟前瞻論壇在北京舉行。
陳錫文在演講中表示，當前的糧食問(wèn)題給人很多困惑，一方面國內產(chǎn)量不斷增加，另一方面進(jìn)口也在持續增長(cháng)。從價(jià)格的角度來(lái)看，國內的糧食價(jià)格明顯的高于國際市場(chǎng)。
“中國糧價(jià)高于國際市場(chǎng)的原因很復雜，” 陳錫文表示，一是從2008年以來(lái)為了彌補糧食生產(chǎn)的成本，國家在不斷提高糧食收購的最低價(jià)和臨時(shí)收儲價(jià);
二是從2012年到現在國際糧價(jià)在暴跌，這三年時(shí)間全球的國際貿易糧價(jià)跌掉40%到50%;
三是近些年來(lái)國際能源價(jià)格暴跌，油價(jià)下跌導致海運價(jià)格暴跌，再加上匯率等因素，導致了現在中國糧價(jià)比國際市場(chǎng)要高。
“我們的問(wèn)題在于生產(chǎn)結構不適應需求結構，增產(chǎn)的不是需求的`。” 陳錫文認為，下一步當然要大刀闊斧進(jìn)行糧食定價(jià)機制、補貼方式和收儲制度等等一系列的改革。
“目前改革基本的共識已經(jīng)形成，基本方向就是市場(chǎng)定價(jià)，價(jià)格和補貼分離，價(jià)格要由市場(chǎng)來(lái)決定，價(jià)格不再承擔補貼農民的功能。”陳錫文說(shuō)，“這個(gè)基本思路大家都已經(jīng)形成，具體怎么向前推進(jìn)，涉及的問(wèn)題非常復雜。”
“總體來(lái)看，這一輪的改革至少要實(shí)現這樣四個(gè)重要的目標。”陳錫文認為，一是必須“擋住進(jìn)口”，這并不是說(shuō)拒絕進(jìn)口，而是要國內的市場(chǎng)價(jià)格回歸到市場(chǎng)需求的水平，能頂住進(jìn)口;
二要實(shí)現不能增加新的庫存;
三是要搞活市場(chǎng)，實(shí)現多元化主體、多渠道流通。
“四是要在這個(gè)過(guò)程不能讓農民太吃虧，農民吃虧大了沒(méi)有積極性，糧食生產(chǎn)就無(wú)法繼續。”陳錫文認為，在改革過(guò)程當中維護農民的合理收益是保障糧食生產(chǎn)和糧食市場(chǎng)以及國家糧食安全一個(gè)重要的閥門(mén)。
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