2018年起正式實(shí)行全國統一的市場(chǎng)準入負面清單制度
負面清單制度 12月有望試行
國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于實(shí)行市場(chǎng)準入負面清單制度的意見(jiàn)》，明確了實(shí)行市場(chǎng)準入負面清單制度的總體要求、主要任務(wù)和配套措施。
《意見(jiàn)》指出，市場(chǎng)準入負面清單制度是指國務(wù)院以清單方式明確列出在中華人民共和國境內禁止和限制投資經(jīng)營(yíng)的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等，各級政府依法采取相應管理措施的一系列制度安排。市場(chǎng)準入負面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等，各類(lèi)市場(chǎng)主體皆可依法平等進(jìn)入。
《意見(jiàn)》明確，市場(chǎng)準入負面清單由國務(wù)院統一制定發(fā)布;地方政府需進(jìn)行調整的.，由省級人民政府報國務(wù)院批準。
《意見(jiàn)》提出，按照先行先試、逐步推開(kāi)的原則，從2015年12月1日至2017年12月31日，在部分地區試行市場(chǎng)準入負面清單制度，從2018年起正式實(shí)行全國統一的市場(chǎng)準入負面清單制度。
據了解，我國將在四個(gè)自由貿易試驗區及其所在省行政區先行開(kāi)展市場(chǎng)準入負面清單制度改革試點(diǎn)。
《意見(jiàn)》從建立健全與市場(chǎng)準入負面清單制度相適應的準入機制、審批體制、監管機制、社會(huì )信用體系和激勵懲戒機制、信息公示制度和信息共享制度、法律法規體系等六個(gè)方面，提出了落實(shí)市場(chǎng)準入負面清單制度的保障措施;并要求建立與該制度相適應的投資體制、商事登記制度、外商投資管理體制，營(yíng)造公平交易平等競爭的市場(chǎng)環(huán)境。
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