京滬離境退稅新規7月1日啟動(dòng)

　　京滬離境退稅7月啟動(dòng)，滿(mǎn)500元退稅率11%。

　　退稅金額降至500元，上海研究擴大退稅口岸及商店范圍。

　　7月1日，京滬兩地境外旅客購物離境退稅政策將正式實(shí)施。符合條件的境外旅客離境時(shí)可申請購物離境退稅，稅率為11%。

　　6月30日，上海市政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，上海市商務(wù)委、財政局、國稅局等部門(mén)介紹上海實(shí)施離境退稅政策的內容及安排。發(fā)布會(huì )上的信息顯示，下一步，上海將按照積極穩妥的原則，適時(shí)研究擴大符合離境退稅辦理條件的離境口岸和退稅定點(diǎn)商店范圍。

　　上海市商務(wù)委副主任吳星寶透露，除離境退稅以外，國家最近會(huì )陸續出臺一些降低海外商品關(guān)稅的政策，吸引國內人士境外購物消費回流，加上離境退稅政策吸引外籍人士盡可能多地購買(mǎi)中國、上海的商品，兩項政策將產(chǎn)生疊加效益。

　　滿(mǎn)500元退稅率11%

　　今年1月，財政部發(fā)布《關(guān)于實(shí)施境外旅客購物離境退稅政策的公告》，明確離境退稅政策的對象、范圍和流程等細節，并表示符合條件的地區可以向財政部、海關(guān)總署和國家稅務(wù)總局進(jìn)行備案。北京和上海兩市的申請于6月29日得到三部門(mén)的備案，并將于7月1日正式實(shí)施，為全國首批實(shí)行離境退稅的城市。

　　上海市離境退稅政策中，境外旅客申請購物離境退稅應當同時(shí)符合以下六個(gè)條件：一是同一旅客同一日在同一退稅商店購買(mǎi)的退稅物品金額達到500元人民幣，并索取境外旅客購物離境退稅申請單和增值稅普通發(fā)票;二是在指定離境口岸辦理手續，離境前退稅物品尚未啟用或消費;三是離境日距退稅物品購買(mǎi)日不超過(guò)90天;四是所購退稅物品由境外旅客本人隨身攜帶或隨行托運出境;五是退稅物品經(jīng)海關(guān)驗核并在退稅申請單上簽章;六是在指定的代理機構辦理。

　　此外，離境退稅稅種為增值稅，退稅率為 11%，退稅幣種為人民幣。

　　上海市財政局巡視員袁白薇說(shuō)，目前政策主要的適用對象是境外的旅客，國內的公民在國內消費不能夠享受購物離境退稅的政策。

　　目前，上海市首批具備實(shí)施離境退稅政策條件的首批離境口岸為浦東國際機場(chǎng)、虹橋國際機場(chǎng)，符合條件的首批懸掛退稅商店標識的退稅定點(diǎn)商店共27家，主要分布在上海中心商業(yè)街區、旅游購物景區、涉外居住商業(yè)社區，黃埔區和靜安區為主要區域。

　　21世紀經(jīng)濟報道記者了解到，這27家商店所有制結構并不單一，有國營(yíng)商店和民營(yíng)商店，也有中外合資。

　　此外，根據相關(guān)要求，上海市將建立離境退稅工作聯(lián)席會(huì )議制度，財政局負責統籌協(xié)調各相關(guān)部門(mén)共同推進(jìn)離境退稅政策的有效落地實(shí)施，稅務(wù)局負責離境退稅政策的具體執行和規范操作，上海海關(guān)負責離境退稅物品的查驗和監管，商務(wù)委負責退稅商店的整體布局和發(fā)展規劃，旅游局負責面向境外旅客宣傳離境退稅政策。

　　上海統計局數據顯示，今年前五月，上海國際旅游入境人數328.03萬(wàn)人次，較去年同期增長(cháng)0.2%，外國人及港澳同胞人數略有下降。

　　退稅口岸及商店范圍或將擴大

　　2011年，離境退稅政策已經(jīng)在海南展開(kāi)試點(diǎn)，與試點(diǎn)相比，上海與北京500元的退稅標準較之當時(shí)800元的標準有所下降，試點(diǎn)商店數量也有增加，一些退稅政策有較大的調增和完善。

　　上海市旅游局副局長(cháng)景瑩認為，離境退稅政策對上海旅游業(yè)是一項非常利好的政策，有利于拉動(dòng)境外旅客在上海的購物和消費，帶動(dòng)消費增長(cháng)，同時(shí)可以促進(jìn)上海經(jīng)濟增長(cháng)，打造上海作為國際化購物的天堂，提升對境外游客的吸引力。

　　她認為，通過(guò)這一政策來(lái)上海的國際旅客會(huì )相應增加。

　　不過(guò)，吳星寶認為，有了政策并不代表境外消費者就一定會(huì )購買(mǎi)商品，這對商家也是一個(gè)考驗，必須要不斷地了解消費者的需求，調整結構，不斷地補充完善，才可以達到政策所能起到的較好效果。

　　吳星寶判斷，從前期的走訪(fǎng)情況來(lái)看，商品服務(wù)能夠準備到位的話(huà)，政策的確能夠起到非常好的效果。他透露，除了離境退稅以外，國家最近會(huì )陸續出臺一些降低海外商品關(guān)稅的政策，吸引國內人士境外購物消費的回流，另外離境退稅政策就是吸引外籍人士來(lái)上海，盡可能多地購買(mǎi)中國、上海的商品。這兩個(gè)效果的疊加會(huì )帶來(lái)一些人流的疊加效應。

　　據悉，下一步上海將密切跟蹤評估政策實(shí)施效果，并按照積極穩妥的原則，適時(shí)研究擴大符合離境退稅辦理條件的離境口岸(例如主要指陸路口岸上�；疖�(chē)站，港口口岸吳淞口國際郵輪碼頭、上海港國際客運中心碼頭)和退稅定點(diǎn)商店范圍，并完善購物退稅管理服務(wù)措施。

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