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村干部管理制度15篇[精品]
在不斷進(jìn)步的社會(huì )中,很多情況下我們都會(huì )接觸到制度,制度具有合理性和合法性分配功能。那么你真正懂得怎么制定制度嗎?下面是小編收集整理的村干部管理制度,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
![村干部管理制度15篇[精品]](https://p.9136.com/00/l/d6c6b6c804_6136d9e1daeab.jpg)
村干部管理制度1
為了強化管理,切實(shí)增強宗旨意識,規范干部工作程序,轉變干部工作作風(fēng),樹(shù)立為民、務(wù)實(shí)、清廉的干部形象,體現基層黨員干部的先進(jìn)性,確保各項工作任務(wù)全面完成,特制定本制度。
第一條認真貫徹落實(shí)黨在農村的各項方針政策,嚴格遵守國家各項法律法規和鎮黨委、政府制定的各項規章制度。
第二條各級干部與鎮黨委、政府保持高度一致,不折不扣的執行鎮黨委、政府下達的各項工作任務(wù)及各項決定。
第三條各級干部之間必須團結互助,互諒互讓?zhuān)写缶忠庾R,要保持團結一致、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和艱苦樸素、清廉務(wù)實(shí)的優(yōu)良傳統,嚴禁各行其事,嚴禁鋪強浪費。
第四條嚴格執行每月8日黨員學(xué)習議事日制度,強化政治理論學(xué)習,提高自身政治理論素質(zhì)并按照鎮黨委的學(xué)習計劃,做好學(xué)習筆記。年內,學(xué)習筆記不少于2萬(wàn)字,撰寫(xiě)心得體會(huì )和調查報告不少于6篇,逢雙月28日上報鎮黨委辦公室進(jìn)行調閱。對不及時(shí)上報的在全鎮范圍內進(jìn)行通報,并限期整改。
第五條按時(shí)參加鎮黨委、政府及上級組織召開(kāi)的各類(lèi)會(huì )議。參加會(huì )議實(shí)行簽到制,不簽到或由別人代簽的視為未到,如遇特殊情況,由本人向鎮黨委、政府請假,未經(jīng)請假不參加會(huì )議的'一次扣發(fā)效益工資50元、請假的一次扣發(fā)效益工資30元、遲到、早退的一次扣發(fā)效益工資20元。
第六條嚴格履行工作職責,對工作認真負責,不得以任何理由對工作職責范圍內的事敷衍塞責。因工作責任心不強、工作措施不力而導致工作失誤的。如發(fā)生火災、重大信訪(fǎng)、治安事件的按照信訪(fǎng)、治安責任追究制度嚴肅處理。
第七條嚴格遵守廉潔自律各項規定,不準利用職務(wù)之便索賄受賄,遇到親朋好友辦事,不準違反規定開(kāi)綠燈。村、社財務(wù)嚴格按規范化管理運轉,并經(jīng)常性開(kāi)展自查活動(dòng),對違反財經(jīng)紀律的,視其情節進(jìn)行黨紀、政紀處分,觸犯法律的移交司法機關(guān)進(jìn)行依法處理。
第八條切實(shí)轉變工作作風(fēng),做到勤政為民。對群眾反映的問(wèn)題和生產(chǎn)、生活中存在的問(wèn)題,及時(shí)摸排解決。
村干部管理制度2
為了進(jìn)一步加強對村干部監督和管理,提高村級干部的工作能力和工作效率,充分調動(dòng)其工作積極性和創(chuàng )造性,營(yíng)造一個(gè)更加奮發(fā)有為,充滿(mǎn)活力的良好干事創(chuàng )業(yè)氛圍。結合實(shí)際,特制定以下管理制度:
一、村干部學(xué)習制度
1、村干部必須定期參加縣上組織的培訓和學(xué)習,不得無(wú)故缺席。
2、年齡在35周歲以下的村干部必須通過(guò)不同途徑達到大專(zhuān)以上學(xué)歷;
3、平時(shí)加強政治業(yè)務(wù)學(xué)習,及時(shí)發(fā)現新問(wèn)題、新情況,并提出自己的觀(guān)點(diǎn)和看法。
二、村干部會(huì )議制度
1、村干部必須準時(shí)參加各級召開(kāi)的有關(guān)會(huì )議,遲到一次扣50元,缺席一次扣100元。有事必須向有關(guān)領(lǐng)導請假。
2、參加各種會(huì )議時(shí)必須認真做好記錄。
3、會(huì )后要召開(kāi)好有關(guān)會(huì )議,不折不扣地傳達貫徹好會(huì )議精神。村干部每季度至到所駐村小組召開(kāi)一次群眾會(huì ),每少一次扣20元。
4、村干部必須堅持每個(gè)星期召開(kāi)好一次碰頭會(huì ),總結前一階段工作,布置下一階段工作。同時(shí),每月必須召開(kāi)一次專(zhuān)題計劃生育工作例會(huì ),做好詳細會(huì )議記錄。
5、村干部必須按時(shí)按要求上報各種表冊及各種材料。
如不按時(shí)上報的每次扣20元。
三、村干部值班制度
1、各村必須安排好值班時(shí)間表,村干部必須嚴格按照值班時(shí)間值好班,并且做好值班記錄。
2、值班人員必須堅守崗位,認真履行職責,確保工作到位。對不服從安排或擅離職守者,每人每天扣50元工資,如造成損失的追究其責任。
四、村干部"述職述廉"民主考核評價(jià)制度
1、村干部民主測評和民主評議會(huì )議一般一年一次,時(shí)間一般安排在年底,由鄉黨委負責組織領(lǐng)導和監督實(shí)施并派員參加村黨支部和村委會(huì )體實(shí)施,由村黨支部書(shū)記主持,組織黨員、村民代表、縣、鄉人大代表、政協(xié)委員等參加。
2、考核評價(jià)村干部時(shí),先由村"兩委"班子成員分別進(jìn)行述職述廉,介紹任期目辬、當年目辬實(shí)現情況、工作作風(fēng)及廉潔自律情況等,黨員、群眾代表等參評人員根據村干部述職述廉情況就其本人德、能、勤、績(jì)、廉等方面進(jìn)行民主測評、評議和質(zhì)詢(xún)。
3、經(jīng)民主測評及民主評議后,對不勝任現職的村干部,由鄉黨委組織部門(mén)通過(guò)一定程序予以調整、罷免,調整形式主要有降職、改任、引咎辭職、責令辭職、辭退5種。
五、村干部請假制度
1、所有村干部在工作期間有私事必須事前按規定履行請假手續;否則按缺席認處扣發(fā)一天的工資。
2、村支書(shū)、村主任外出必須向鄉主要領(lǐng)導請假,同時(shí)向包村領(lǐng)導匯報
六、村務(wù)公開(kāi)制度
1、村務(wù)公開(kāi)的內容:財務(wù)收支、計劃生育、征用土地和宅基地審批、救災救濟和獎售款物的發(fā)放、集體項目承包經(jīng)營(yíng)。除此之外,凡是群眾關(guān)心的重大事項,都應予公開(kāi)。
2、村務(wù)公開(kāi)按照審查評議、公布上墻、整理歸檔或"一清、二審、三報、四公布、五上墻、六存檔"的程序進(jìn)行。
3、村務(wù)公開(kāi)的時(shí)間為每季度第一個(gè)月的'7——10日,對村里重大事項,主要工程進(jìn)度情況及時(shí)公布。
4、村務(wù)公開(kāi)采用公開(kāi)欄,張榜公布或定期召開(kāi)村民會(huì )議,村民代表會(huì )議等方式進(jìn)行公開(kāi)。各村民小組也可采用不同方式公開(kāi)。
5、每次村務(wù)公開(kāi)后,黨支部和村委會(huì )要及時(shí)召開(kāi)黨員大會(huì ),村民會(huì )議或村民代表會(huì )議,廣泛聽(tīng)取群眾的反映和意見(jiàn),對群眾提出的疑問(wèn);要及時(shí)做出解釋?zhuān)瑢θ罕娞岢龅囊,要及時(shí)予以答復,對大多數群眾不贊成的事項,應堅決予以糾正,糾正后再予公開(kāi)。
村干部管理制度3
為加強鄉村干部管理,嚴肅干部紀律,在全鄉形成團結、奮進(jìn)、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的良好工作氛圍,促進(jìn)各項工作落實(shí),根據有關(guān)黨紀、政紀規定,制定以下若干制度。
一、工作制度
1、全鄉干部職工必須牢固樹(shù)立“立黨為公、執政為民”的思想,增強搞好工作、為民服務(wù)的責任感和使命感,顧全大局,服從組織分配,積極完成各項工作任務(wù)。
2、堅守工作崗位,切實(shí)履行職責。上班辦公時(shí)間,必須堅守崗位,辦理公務(wù),加強學(xué)習;下村前先向黨政辦室說(shuō)明下村地點(diǎn)和事項。
3、實(shí)行曠工處罰制度。出勤情況每月一統計。曠工一天罰款50元,月曠工累計超過(guò)3天以上者,除罰款外,大會(huì )作檢討;參加會(huì )議遲到一次罰款10元,一次不參加會(huì )議按曠工一天處理。年累計曠工15天以上者,還要寫(xiě)出書(shū)面檢討,年度考核評定為不稱(chēng)職。年內連續曠工15天以上者,按自動(dòng)離職處理。
二、工作紀律
1、對上班不堅守崗位、辦事拖拉、服務(wù)不熱情、不深入實(shí)際、解決問(wèn)題不力、群眾有反應的給于大會(huì )通報批評,造成不良影響或損失的,根據情節輕重,追究責任。
2、嚴禁干部職工參與賭博、吸毒販毒、封建迷信活動(dòng),違犯一次除扣發(fā)一月工資、給于紀律處分外,并建議司法機關(guān)立案查處。
3、不準給群眾擺架子、耍態(tài)度,大罵群眾;不準向群眾索取財物、要吃要喝,酗酒鬧事;不準在工作中優(yōu)親厚友,假公濟私,一經(jīng)發(fā)現,立案查處。
4、不準搞陽(yáng)奉陰違、挑撥離間、搬弄是非,拉幫結派,做不利于團結的事;不準為個(gè)人利益而抬高自己,打擊別人;嚴禁公私不分或變相侵占國家集體財物。
三、請假制度
嚴格請銷(xiāo)假制度。請假以假條為準,除特殊情況外,不得捎假條或打電話(huà)請假,否則按曠工論處,請病假的需出示醫院的診斷證明。鄉黨委、政府主要領(lǐng)導批假,按組織部有關(guān)規定辦理手續。副科級干部需請假的,一律有鄉黨委書(shū)記批準,如遇開(kāi)會(huì )、外出辦事,需向鄉黨委書(shū)記說(shuō)明情況。站所負責人請假2天以下的,由分管領(lǐng)導審批,3天以上的由分管領(lǐng)導批準后,再報黨委書(shū)記批準;
3天以上5天以?xún)葢扔烧舅撠熑撕头止茴I(lǐng)導批準,再由黨委主管日常工作領(lǐng)導批準;5天以上由鄉黨委書(shū)記批準。
所有假條一律交黨政辦備案,并向主要領(lǐng)導匯報。工作因事請長(cháng)假的,必須按工作管理權限分別報人事局、組織部審批,并按照有關(guān)規定發(fā)放工資待遇。年累計請假超過(guò)30天(不含30天)以上的,不得享受年終獎。
四、內務(wù)管理制度
1、除特殊情況外,接待外來(lái)人員都在政府灶就餐,特殊情況需在餐館招待的,須經(jīng)機關(guān)分管日常工作的領(lǐng)導批準,憑單報銷(xiāo)。
2、堅持實(shí)行24小時(shí)值班制度,對值班期間不堅守崗位延誤工作或出現事故的,堅決追究值班人員的責任。
3、政府車(chē)輛由機關(guān)分管日常工作的領(lǐng)導統一管理,經(jīng)批準方可派車(chē),不能公車(chē)私用。
4、職工調離本鄉必須交清財務(wù)、財產(chǎn)、宿舍后,方可辦理工資關(guān)系,否則,扣押工資關(guān)系,并上報有關(guān)部門(mén)。
5、按照衛生值日制度的要求,自覺(jué)打掃會(huì )議室、衛生間和清潔區等。
五、干部管理細則
1、一般干部按照機構改革設定的`崗位職責及所分工的工作認真做好本職工作。要樹(shù)立強烈的責任感、榮譽(yù)感和爭創(chuàng )一流的意識。所分工工作被一票否決的,年終考核定為不稱(chēng)職,并給予一定處罰。
2、嚴格按時(shí)上下班,堅守崗位,由黨政辦公室嚴格考勤。如遇特殊情況,需竟領(lǐng)導批準后方可離開(kāi),若先離崗后請假,按曠工處理。
3、一般干部嚴格按照值班安排做好值班工作,凡值班期間脫崗的,一律按曠工處理。
4、對工作成績(jì)突出的一般干部,給予表彰獎勵,對因工作失誤造成不良后果的要追究責任。
六、村領(lǐng)導干部管理細則
1、村領(lǐng)導干部嚴格按照與鄉黨委、政府簽定的目標責任書(shū)開(kāi)展本單位各項工作,獎懲嚴格按照目標管理責任書(shū)中制定的辦法執行。因工作滯后,影響全鄉總體工作的,對主要領(lǐng)導予以相應的處罰,不得評先評優(yōu)。
2、各村黨支部、村委會(huì )充分發(fā)揮基層戰斗堡壘作用,堅決克服官僚主義、形式主義及人浮于事的現象,密切聯(lián)系群眾,走訪(fǎng)農戶(hù),深入進(jìn)行調查研究,對農村出現的一些問(wèn)題和矛盾要及時(shí)予以化解,不許隨意轉移和上交矛盾。因工作不細,造成x,視情節輕重,給予村主要領(lǐng)導相應處罰。
3、各村領(lǐng)導對鄉黨委、政府安排的主要工作要保證政令暢通,抓好落實(shí),不準推諉扯皮,敷衍塞責。黨政辦對各村上報各種報表情況建立詳細登記,并根據相關(guān)制度給予通報批評或處罰。并將此納入年終考核體系,年終時(shí)做綜合評定。
4、建立村干部百分制考核評價(jià)體系。村干部要按時(shí)參加例會(huì )及鄉組織的其它活動(dòng),鄉黨委將嚴格考勤,認真建立考核臺帳,嚴肅考核。按照村黨支部書(shū)記、村委會(huì )主任等職責范圍內的基層黨建、經(jīng)濟、精神文明等工作實(shí)行量化分解,責任到人。重點(diǎn)對村干部的工作業(yè)績(jì)進(jìn)行考核,并實(shí)行領(lǐng)導考評和群眾評議相結合的量化積分制,按分值計發(fā)工資。年終考核重點(diǎn)工作指標占50%,群眾測評占50%。
村干部管理制度4
第一章:總則
第一條:為進(jìn)一步增強村干部的職責意識和服務(wù)意識,充分調動(dòng)村干部工作的用心性和主動(dòng)性,切實(shí)加強村級組織建設,規范村干部隊伍管理,促進(jìn)農村改革、發(fā)展和穩定,根據《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《村民委員會(huì )組織法》和市縣關(guān)于加強基層組織建設的相關(guān)政策法規,結合我鄉實(shí)際,制定本辦法。
第二條:本辦法中的村干部,是指各村的村支兩委班子成員。
第三條:按照分級管理、分級負責的原則,村干部由鄉黨委、政府負責監督管理。
第二章:管理辦法
第四條:各村級組織要保證正常運轉,所有村干部要做到隨喊隨到。嚴格村干部的請假制度,因事因病支部書(shū)記(村主任)請假3天以上、其他村干部請假5天以上的,要向鄉黨委、政府主要領(lǐng)導請假匯報,由黨政辦做好登記,作為年終考核的依據。
第五條:村干部要服從黨委政府的領(lǐng)導和駐村干部的指導;及時(shí)準確傳達黨委政府的會(huì )議精神,按時(shí)完成黨委政府分配的工作任務(wù)。
任期內,村干部有下列情形之一的,由鄉黨委、政府給予免職或責令辭職,不辭職的給予停職,情節嚴重的給予撤職處理。從處理之日起,報縣財政停發(fā)其村干部待遇,并按規定不得享受離任村干部的.各項優(yōu)待政策。
1、違法犯罪的;
2、違反計劃生育政策法規的;
3、私分、貪污、挪用錢(qián)物;或拒不執行村級財務(wù)管理規定,造成村內群眾反響強烈的;
4、決策失誤或嚴重失職造成所在村經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境極差、社會(huì )治安混亂、安全事故多發(fā)、群體上訪(fǎng)頻繁的;
5、拉幫結派、制造矛盾,致使班子內部不團結造成工作癱瘓的;
6、不履行工作職責,或不勝任現職工作,又不理解其他安排的;
7、涉黃涉賭涉毒;或因生活作風(fēng)問(wèn)題造成極壞社會(huì )影響的;
8、對抗上級的政策和決議,拒不理解鄉黨委政府的工作安排;在公共場(chǎng)所打架斗毆,謾罵領(lǐng)導,酗酒鬧事,無(wú)理取鬧,情節惡劣的。
9、村支部書(shū)記(村主任)不假外出連續15天以上,其他村干部不假外出連續20天以上的。
10、連續兩年在村級禮貌績(jì)效考核中排行全鄉末名的;或適用上級制訂的一票否決政策應予以免職的;
第六條:所有村干部要持續通訊暢通,鄉里召開(kāi)各類(lèi)會(huì )議,任何村干部不得無(wú)故缺席、遲到、早退。會(huì )議要做好筆記。遲到一次從年終補貼中扣10元,缺席一次扣30元(落實(shí)到人頭)。
第七條:鼓勵村干部在農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新農村建設、項目建設、招商優(yōu)環(huán)等方面充分發(fā)揮模范帶頭作用,對做出突出貢獻的村干部,給予必須的獎勵。
第八條:建立村主要領(lǐng)導述職制度,每年村支部書(shū)記(村主任)應向鄉黨委、政府作一次述職報告。
第九條:嚴格執行村務(wù)、黨務(wù)公開(kāi)制度,規范村級財務(wù)管理,會(huì )計、出納分設,各村到鄉領(lǐng)款至少有兩名以上村干部到場(chǎng)。村級財務(wù)每年集中會(huì )審四次以上,村級紀委委員要參與村級財務(wù)會(huì )審,審查簽字把關(guān)。財務(wù)會(huì )審結果要透過(guò)必須的形式向群眾公開(kāi),并及時(shí)向村賬鄉代管辦報賬。對不能及時(shí)上報村級賬務(wù)的村,鄉里一律停撥該村所有下拔資金。
第十條:村干部任職期間除享受上級的補貼外,年終各村績(jì)效工資與工作業(yè)績(jì)掛鉤。
第三章:附則
第十一條:本辦法由鄉委員會(huì )、xx鄉人民政府負責解釋。
第十二條:本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
村干部管理制度5
第一章總則
第一條為切實(shí)加強村干部規范化管理,不斷推進(jìn)漁農村基層干部隊伍建設,為提前基本實(shí)現漁農業(yè)和漁農村現代化提供強有力的組織保證,根據中央、省委有關(guān)精神,結合我市實(shí)際,制定本規定。
第二條本規定所稱(chēng)的村干部,指村黨支部(含黨總支部,下同)書(shū)記、副書(shū)記、委員,村民委員會(huì )主任、副主任、委員。
第三條村干部由鄉鎮(含轄村的街道,下同)黨委管理。
第二章選拔任用
第四條基本原則。1、黨管干部的原則;2、任人唯賢、德才兼備的原則;3、群眾公認、注重實(shí)績(jì)的原則;4、公開(kāi)、平等、競爭、擇優(yōu)的原則;5、發(fā)揚民主、依法選舉的原則。要通過(guò)認真貫徹上述原則,實(shí)現使一大批綜合素質(zhì)好、發(fā)展潛力大的優(yōu)秀人才脫穎而出的目的。
第五條主要標準。1、思想政治素質(zhì)好,認真貫徹執行黨的路線(xiàn)方針政策;2、群眾公認度高,為人正派,處事公道,作風(fēng)民主,廉潔自律;3、工作作風(fēng)正,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓進(jìn)取,艱苦奮斗,真心實(shí)意為群眾服務(wù);4、工作能力強,懂經(jīng)營(yíng),善管理,具有較強的組織領(lǐng)導能力,致力發(fā)展村級集體經(jīng)濟,能夠帶領(lǐng)群眾共同致富,建設社會(huì )主義新漁農村。
第六條基本條件。1、村干部任職年齡一般應在60周歲以下,其中村主要干部(指村黨支部書(shū)記、村民委員會(huì )主任,下同)一般新任職年齡應在45周歲以下,留任年齡應在55周歲以下;2、村干部文化程度應達到初中以上,其中提任的村主要干部一般應具備高中(中專(zhuān))以上文化程度,并掌握1門(mén)以上漁農村實(shí)用技術(shù);3、村黨支部、村民委員會(huì )領(lǐng)導班子中一般應有一名以上女干部和30歲左右的年輕干部。
第七條選拔渠道。村干部的選拔應堅持因地制宜,采用內選、外引、下派等多種方法,注重從科技示范戶(hù)、專(zhuān)業(yè)戶(hù)、企業(yè)骨干、復退軍人、務(wù)工經(jīng)商人員、大中專(zhuān)畢業(yè)生中進(jìn)行選拔。對沒(méi)有合適黨支部書(shū)記人選的村,可以從縣(區)、鄉鎮機關(guān)及事業(yè)單位干部中選派,也可以打破地域、身份、職業(yè)的界限,在一定范圍內進(jìn)行公開(kāi)選拔,吸收社會(huì )上優(yōu)秀的黨員到村任職。
第八條選拔方式。村黨支部領(lǐng)導班子成員的選拔,必須經(jīng)過(guò)黨員民主推薦和群眾推選測評,并與黨內選舉和組織任命方式相結合。村民委員會(huì )領(lǐng)導班子成員,必須嚴格按照《中華人民共和國村民委員會(huì )組織法》、《xx省實(shí)施<中華人民共和國村民委員會(huì )組織法>辦法》和《xx省村民委員會(huì )選舉辦法》規定,以無(wú)記名投票的方式由村民直接選舉產(chǎn)生。直接選舉可以實(shí)行有候選人的差額選舉,也可以實(shí)行無(wú)候選人的選舉。
第九條領(lǐng)導職數。村黨支部委員會(huì )一般由3—7人組成,村民委員會(huì )由主任、副主任、委員共3—7人組成。提倡村干部交叉兼職,減少領(lǐng)導職數。
第三章教育培訓
第十條教育培訓重點(diǎn)。著(zhù)眼于漁農村基層干部"素質(zhì)工程"建設,把干部長(cháng)期受教育、接受群眾再教育和干部自我教育結合起來(lái),形成漁農村基層干部教育培訓的長(cháng)效機制。要堅持以政治理論教育為重點(diǎn),以崗位業(yè)務(wù)培訓、實(shí)用技術(shù)培訓和學(xué)歷教育相配套,全面提高村干部綜合素質(zhì)。
第十一條教育培訓職責。堅持統籌規劃、分級負責、分層次培訓的原則。市委黨校每年培訓一定數量的村主要干部,其余村主要干部由縣(區)負責培訓,村一般干部由鄉鎮負責培訓,村干部的經(jīng)常性學(xué)習教育由村黨支部組織。
第十二條教育培訓內容。堅持理論聯(lián)系實(shí)際,體現時(shí)代要求,做到按需施教、學(xué)以致用。一是政治理論學(xué)習,黨在漁農村的各項方針政策,黨和國家的重要文件精神等;二是思想作風(fēng)教育,包括理想信念、宗旨觀(guān)念、服務(wù)意識、道德規范、廉政規定等;三是基本知識培訓,包括黨建基本理論、社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟知識、法律法規、漁農村經(jīng)濟和社會(huì )管理知識等;四是漁農村實(shí)用技術(shù)培訓。
第十三條教育培訓方法。一是經(jīng)常性的學(xué)習教育,包括""、專(zhuān)題學(xué)習以及干部自學(xué);二是定期培訓,村干部每年應輪訓一次,每次輪訓時(shí)間不少于3天,對新任職的村干部,應及時(shí)組織上崗培訓;三是學(xué)歷教育,鼓勵村干部參加農廣校、農函大、成人高中、黨校以及自學(xué)考試等學(xué)習;四是實(shí)踐鍛煉,有條件的可安排村干部到鄉鎮或縣(區)部門(mén)掛職鍛煉,或組織村干部到經(jīng)濟發(fā)達地區考察學(xué)習。
第十四條教育培訓基地。切實(shí)加強縣(區)、鄉鎮黨校建設,逐步改善教育培訓設施,認真落實(shí)教育培訓經(jīng)費,不斷提高師資隊伍素質(zhì)。鄉鎮黨校是村干部教育培訓的主要基地,師資力量做到專(zhuān)兼結合、以兼為主,培訓教材以中央、省委統編教材為主,也可選用切合本地實(shí)際、有針對性的輔助教材。各地還可以建立一些高質(zhì)量的'示范村、示范點(diǎn),作為村干部學(xué)習和實(shí)踐的基地。
第四章考核獎懲
第十五條考核內容。1、貫徹落實(shí)黨在漁農村的路線(xiàn)方針政策的情況;2、堅持群眾路線(xiàn),為群眾辦實(shí)事,維護集體和群眾利益的情況;3、引導和帶領(lǐng)群眾調整漁農業(yè)結構,積極發(fā)展村級集體經(jīng)濟,促進(jìn)漁農業(yè)增效、漁農民增收的情況;4、加強漁農村基層黨組織建設和精神文明建設的情況;5、貫徹民主集中制原則,發(fā)揚民主,加強團結,實(shí)行集體領(lǐng)導的情況;6、艱苦奮斗,廉潔自律情況。各地要根據實(shí)際,對考核內容進(jìn)一步分解細化,制定具體的考核指標體系。
第十六條考核方法。對村干部的考核一般在年底進(jìn)行,并結合村級換屆對村干部進(jìn)行一次屆末考核。村干部考核分崗位目標考核和民主評議兩方面。崗位目標的制定應結合村級發(fā)展目標和干部崗位職責,一年一定,增強科學(xué)性、可操作性。民主評議應堅持上下結合,綜合評價(jià)。村干部應在全體黨員和村民代表會(huì )議上進(jìn)行述職,接受黨員群眾的測評;鄉鎮領(lǐng)導及其中層干部應對村干部的各方面表現作出總體評價(jià)。在綜合崗位目標考核和民主評議結果的基礎上,由鄉鎮黨委、政府對村干部的工作評定等次,作為獎懲的主要依據。
第十七條考核結果運用?己私Y果與村干部的報酬、獎懲、任用直接掛鉤。對優(yōu)秀的村干部,應給予一定獎勵,或予以提拔重用,其中特別優(yōu)秀的村主要干部,可根據工作需要和有關(guān)政策,錄用為基層公務(wù)員;對基本稱(chēng)職的村干部,應指出缺點(diǎn)和不足,督促其整改;對不稱(chēng)職的村干部,應按照黨內有關(guān)規定和國家有關(guān)法律法規及時(shí)進(jìn)行調整。
第五章監督約束
第十八條村務(wù)決策程序。建立村黨支部委員會(huì )、村民委員會(huì )聯(lián)席會(huì )議制度。凡涉及全村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、公共建設項目、財務(wù)收支等群眾關(guān)心的重要事項,一般應由村黨支部委員會(huì )提出議案,在征求各方面意見(jiàn)的基礎上召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議討論決定。特別重大的問(wèn)題應提請黨員大會(huì )、村民會(huì )議或村民代表會(huì )議表決通過(guò)。重大事項需要蓋章的,須由村黨支部委員會(huì )和村民委員會(huì )共同研究,實(shí)行聯(lián)章聯(lián)簽,按規定審批和登記。
第十九條村務(wù)公開(kāi)制度。村務(wù)公開(kāi)的內容、時(shí)間、程序、形式和管理方式應符合規范要求,真正做到群眾滿(mǎn)意、干部滿(mǎn)意。村務(wù)公開(kāi)由村務(wù)公開(kāi)監督小組負責全程監督。監督小組成員由村民會(huì )議或村民代表會(huì )議推選產(chǎn)生,定期向村黨支部、村民會(huì )議或村民代表會(huì )議報告村務(wù)公開(kāi)監督工作情況,反映村民對村務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)和建議。村黨支部委員會(huì )和村民委員會(huì )應自覺(jué)接受群眾的監督,及時(shí)解決存在的問(wèn)題。
第二十條村務(wù)民主聽(tīng)證會(huì )制度。村務(wù)民主聽(tīng)證會(huì )至少每年召開(kāi)一次,召開(kāi)時(shí)間根據工作情況確定。聽(tīng)證會(huì )由村黨支部負責人主持,全體黨員和村民代表參加,也可擴大到全體村民。村民委員會(huì )應向群眾報告前階段主要工作情況,特別是財務(wù)收支、重大實(shí)事項目和相關(guān)政策的實(shí)施等情況,接受群眾的質(zhì)詢(xún)和訴求。對群眾的意見(jiàn)和建議,村黨支部委員會(huì )和村民委員會(huì )應及時(shí)研究處理,處理結果要以一定方式向群眾反饋。
第二十一條村級財務(wù)管理。大力推行村級會(huì )計業(yè)務(wù)委托制,嚴格把握會(huì )計審核關(guān)。有條件的鄉鎮可建立結算中心,實(shí)行集中辦公、電算化管理?h(區)要組織專(zhuān)門(mén)力量,每年確定一批經(jīng)濟總量大、財務(wù)收支頻繁的村進(jìn)行重點(diǎn)審計,各鄉鎮每年至少要對所轄三分之一以上的村進(jìn)行審計,并及時(shí)做好村主要干部的離任審計。審計結果都要向群眾公布,接受群眾監督。
第二十二條談心談話(huà)制度。鄉鎮黨政領(lǐng)導都應有聯(lián)系村,每年至少找村主要干部談話(huà)兩次,其他村干部談話(huà)一次。對村干部思想、工作中存在的各種問(wèn)題,鄉鎮黨委應及時(shí)提醒、及早解決。村主要干部也要多找班子成員談心談話(huà),及時(shí)溝通思想,增進(jìn)團結。
第六章報酬待遇
第二十三條固定補貼標準。村干部固定補貼的確定堅持獎優(yōu)罰劣的原則,固定補貼應與干部的工作實(shí)績(jì)緊密掛鉤,做到能高能低。固定補貼包括每月基本補貼、年度考核補貼、各種獎金和通訊費補助等幾個(gè)部分,總額要適度,在保證村干部基本生活需要的基礎上,根據工作實(shí)績(jì)和村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況適當拉開(kāi)差距。村主要干部全年固定補貼總額應不低于上年本村漁農民人均收入的1。5倍,其他村干部根據工作性質(zhì)和工作量按一定比例遞減。具體數額由鄉鎮黨委、政府每年根據各行政村情況劃分檔次,提出指導性意見(jiàn),由各村村民委員會(huì )提請村民會(huì )議或村民代表會(huì )議討論決定。
第二十四條固定補貼人數。每個(gè)行政村享受固定補貼的人數控制在2—4人,最多不超過(guò)5人。享受固定補貼的村干部應每天到村里上班,主動(dòng)為群眾搞好服務(wù)。具體人數根據各村人口數量、地域分布、主要產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展情況,經(jīng)鄉鎮黨委、政府同意后,由村民會(huì )議或村民代表會(huì )議確定。
第二十五條誤工補貼額度。對參加臨時(shí)性工作的村干部,由村黨支部委員會(huì )和村民委員會(huì )聯(lián)席會(huì )議根據其誤工天數、工作強度、工作效果等情況,擬定補貼額度,經(jīng)村民會(huì )議或村民代表會(huì )議討論決定后發(fā)放。
第二十六條補貼資金來(lái)源。村干部的固定補貼和誤工補貼原則上由村集體經(jīng)濟組織承擔。對一些集體經(jīng)濟薄弱、干部補貼難落實(shí)的村,由鄉鎮政府負責補助;鄉鎮財政困難的,由縣(區)負責補助。
第二十七條養老保險辦法。逐步統一村主要干部的養老保險辦法,提高養老保險標準,真正發(fā)揮養老保險的作用。村主要干部在職期間的保險費繼續由市、縣(區)、鄉鎮、村分別補助一部分,村干部個(gè)人承擔一部分。村主要干部離職后保險費原則上由本人全額承擔。有條件的地方可適當考慮其他村干部的養老保險和村干部的醫療保險。各縣(區)可根據實(shí)際,制定、完善具體投保辦法。
第七章后備干部
第二十八條數量和質(zhì)量。每個(gè)村至少應有兩名以上村級后備干部。后備干部的主要標準可參照現職村干部,年齡一般應在30歲左右,文化程度應在高中(中專(zhuān))以上。
第二十九條選拔和管理。村級后備干部應在全體黨員和廣大村民推薦的基礎上,經(jīng)村黨支部委員會(huì )討論提出初步名單,報鄉鎮黨委審定。鄉鎮黨委應建立村級后備干部檔案,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每年進(jìn)行考察了解,及時(shí)調整充實(shí)。
第三十條培訓和鍛煉。村級后備干部的教育培訓應納入村干部的教育培訓總體計劃,有條件的應定期舉辦村級后備干部培訓班,或有計劃地選送后備干部到中高等院校進(jìn)修深造。應注意給村級后備干部交任務(wù)、壓擔子,安排他們參與村里工作,使他們在實(shí)踐中鍛煉成長(cháng)。
第三十一條后備干部使用。村干部出現缺額時(shí),原則上應從村級后備干部中選拔。
第八章附則
第三十二條各縣(區)可依據本規定,結合各自實(shí)際,制定具體實(shí)施辦法。
第三十三條本規定由中共xx市委組織部、xx市民政局負責解釋。
第三十四條本規定自公布之日起施行。
村干部管理制度6
一、學(xué)習制度
1、村黨員干部要按照集中學(xué)習和個(gè)人自學(xué)相結合的原則,認真學(xué)習黨的路線(xiàn)、方針、政策、法律、法規、時(shí)事政治,上級黨委、政府的決議、決定和業(yè)務(wù)知識,努力提高自己的.政策理論水平和業(yè)務(wù)水平。
2、集中學(xué)習研究工作,村由黨支部書(shū)記組織實(shí)施。要做到開(kāi)會(huì )學(xué)習有點(diǎn)名冊、記錄簿、參學(xué)(會(huì ))者有筆記本,并認真做好筆記。
3、集中學(xué)習研究工作,村干部必須按時(shí)參加,特殊情況要事先請假。無(wú)故缺席者村干部每次扣處現金50元;遲到、早退者,村干部每次扣處現金30元。
4、集中學(xué)習研究工作,必須堅持理論聯(lián)系實(shí)際的原則,有針對性地解決1—2個(gè)實(shí)際問(wèn)題,并圍繞普遍性問(wèn)題,開(kāi)展討論分析,共同提高黨員干部分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。
二、工作制度
1、工作要有計劃性、連續性。每月召開(kāi)一次干部會(huì )議,交流本月工作完成情況,研究部署下月的主要工作。
2、按規定實(shí)施村干部坐班、帶班制度。每周一到周五,各班輪值一天,在村委會(huì )辦公室值班,由支部副書(shū)記負責具體考核值班情況。
3、村上工作實(shí)行分工負責制,因工作不實(shí),造成工作失誤或嚴重影響的,扣分管干部300元,安排工作不管不問(wèn)不落實(shí)的一律扣500元,并報鎮紀委處理,連續2次,責令
村干部管理制度7
第一章總則
第一條為貫徹新形勢下黨的群眾路線(xiàn),密切聯(lián)系群眾,實(shí)現固本強基,促進(jìn)農村改革發(fā)展穩定,提高農村工作水平,樹(shù)立我市駐村干部扎實(shí)奮進(jìn)的工作作風(fēng),培養鍛煉年輕干部,促使干部進(jìn)村入戶(hù)、服務(wù)群眾、夯實(shí)基礎,切實(shí)履行自身職責,加強對駐村干部的管理,特制定本管理制度。
第二條本制度適用全市市直(駐英)各單位選派下基層鍛煉的駐村干部。第三條按照分級管理、分級負責的原則,駐村干部的管理由鎮街黨委具體負責,市委組織部負責指導、督促檢查和考核評估工作。
第二章選派條件
第四條選派的駐村干部應符合以下條件:
。ㄒ唬┱嗡刭|(zhì)高,有上進(jìn)心及較強的組織協(xié)調能力,熟悉并愿意從事農村基層工作。
。ǘ┯休^強的事業(yè)心和責任感,作風(fēng)扎實(shí),吃苦耐勞,甘于奉獻。
。ㄈ┠挲g在40周歲以下(科級干部可放寬至45周歲),身體健康,懂基本的電腦操作及統計知識。
第三章職務(wù)任免
第五條駐村干部是黨員的安排掛任村(社區)黨支部書(shū)記助理,非黨員的安排掛任村(居)委會(huì )主任助理,職務(wù)任免手續由鎮(街)黨(工)委按照有關(guān)規定辦理。駐村干部的黨組織關(guān)系要轉到所駐村黨支部,參加駐點(diǎn)村黨組織生活。
第四章職責任務(wù)
第六條駐村干部要切實(shí)履行“宣傳、指導、幫助、協(xié)調、監督”的工作職責,其主要任務(wù)是:
。ㄒ唬┘訌娬咝麄,培育新型農民。
積極宣傳黨的路線(xiàn)、方針、政策和有關(guān)法律法規,及時(shí)傳達上級黨委、政府的部署要求和會(huì )議精神,主動(dòng)為農民群眾提供信息、技術(shù)等服務(wù),引導幫助農民轉變觀(guān)念,提高素質(zhì),樹(shù)立正確的發(fā)展觀(guān)、利益觀(guān)、民主觀(guān)與法制觀(guān)。
。ǘ┱莆沾迩槊褚,建立基礎檔案。
深入了解和掌握農民生產(chǎn)生活狀況和農村熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)掌握村民思想動(dòng)態(tài),為黨委、政府當好參謀。同時(shí)建立村情檔案,主要包括村基本概況、村級組織與各類(lèi)重點(diǎn)人員的基本情況、民主管理監督和村務(wù)公開(kāi)的落實(shí)情況、村內發(fā)生的重大事項與創(chuàng )新性的工作經(jīng)驗等。
。ㄈ├砬骞ぷ魉悸,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。
針對村(社區)和農戶(hù)的實(shí)際,積極協(xié)助村“兩委”理清發(fā)展思路,大力開(kāi)展“一村一策、一戶(hù)一法”的幫扶工作,指導制訂和實(shí)施發(fā)展規劃,挖掘資源潛力,培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn),發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。同時(shí),幫助開(kāi)展新型城鄉合作醫療、扶貧幫困、基礎設施建設等工作,推動(dòng)重點(diǎn)工作,促進(jìn)各項社會(huì )事業(yè)發(fā)展;采取多種形式組織農戶(hù)參加各種農業(yè)和就業(yè)技能培訓,切實(shí)提高農戶(hù)的自我發(fā)展能力,并積極聯(lián)系勞動(dòng)部門(mén)或用工企業(yè),幫助農戶(hù)輸出勞動(dòng)力就業(yè)。
。ㄋ模┳ズ媒M織建設,監督制度落實(shí)。
充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,幫助村“兩委”干部摒棄陳舊觀(guān)念,克服“等、靠、要”思想,以實(shí)際的行動(dòng)帶動(dòng)村“兩委”干部改進(jìn)作風(fēng),服務(wù)群眾;建立健全村“兩委”聯(lián)席會(huì )議制度,定期開(kāi)展交心談心活動(dòng),協(xié)調村“兩委”關(guān)系,搞好團結;推進(jìn)村級組織的規范化建設,督促落實(shí)民主決策、民主管理及村務(wù)財務(wù)公開(kāi)等制度;充分利用農村遠程教育網(wǎng)絡(luò )資源,抓好農村黨員干部的教育培訓,協(xié)助所駐村黨組織做好黨員發(fā)展教育管理等工作,加強村級黨風(fēng)廉政建設與民主法制建設。
。ㄎ澹┩七M(jìn)社會(huì )管理,化解矛盾糾紛。
幫助制訂社會(huì )維穩、安全生產(chǎn)、計劃生育、環(huán)境衛生和信訪(fǎng)調處等社會(huì )面管理工作計劃,構建工作網(wǎng)絡(luò ),落實(shí)人員、職責、措施;協(xié)助村委建立健全綜治信訪(fǎng)維穩排查工作例會(huì )制度,完善矛盾糾紛排查調處機制,著(zhù)力解決農村土地轉讓、征地補償、村務(wù)公開(kāi)、社會(huì )治安等群眾反映強烈的突出問(wèn)題,消除各種不穩定因素,做到小事不出村,維護農村和諧穩定。
。┩七M(jìn)文明建設,改變村容村貌。
積極幫助駐點(diǎn)村籌措和爭取各級行業(yè)部門(mén)扶持資金,著(zhù)力完善駐點(diǎn)村基礎設施建設,努力改善村容村貌;帶領(lǐng)群眾開(kāi)展創(chuàng )建文明村、文明戶(hù)活動(dòng),發(fā)動(dòng)群眾做好村莊衛生的整治工作,幫助群眾形成良好的衛生習慣;積極開(kāi)展健康向上的文體活動(dòng),引導群眾抵制封建迷信和黃賭毒,破除陋習,弘揚新風(fēng)正氣。
。ㄆ撸┳龊命h內“三大工程”工作。
協(xié)助鎮、村做好黨內關(guān)愛(ài)、黨員創(chuàng )業(yè)、黨建創(chuàng )新三大工程。
第五章工作要求
第七條村情掌握上做到“六必知”,即所駐村基本情況、優(yōu)勢劣勢必知,社情民意、突出問(wèn)題必知,班子工作、思想動(dòng)態(tài)必知,困難農戶(hù)、致富典型必知,發(fā)展規劃、工作重點(diǎn)必知,涉農政策、服務(wù)信息必知。
第八條工作開(kāi)展上做到“六必到”,即所駐村召開(kāi)重要會(huì )議必到,研究重大村務(wù)必到,推動(dòng)重點(diǎn)工作必到,解決難點(diǎn)問(wèn)題必到,化解重大糾紛必到,處臵突發(fā)事件必到。
第九條聯(lián)系群眾上做到“六必訪(fǎng)”,即種養大戶(hù)、致富能人必訪(fǎng),老黨員、老干部必訪(fǎng),貧困戶(hù)、五保戶(hù)必訪(fǎng),人大代表等各類(lèi)代表必訪(fǎng),計劃生育、信訪(fǎng)、綜治等重點(diǎn)對象必訪(fǎng),軍烈屬必訪(fǎng)。
第十條任務(wù)執行上做到“六必辦”,即黨委政府中心工作高效辦,急難險重任務(wù)傾力辦,熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題主動(dòng)辦,情況特殊問(wèn)題靈活辦,敏感問(wèn)題透明辦,涉及多部門(mén)的`問(wèn)題協(xié)調辦。
第十一條工作紀律上做到“六必禁”,即禁止在所駐村報銷(xiāo)應由個(gè)人負擔的各種費用,禁止接受村集體公款吃請和旅游,禁止接受計生對象等可能影響工作的個(gè)人或單位吃請,禁止收受所駐村發(fā)放的各種補貼、有價(jià)證券,禁止在所駐村低價(jià)購買(mǎi)物品和土特產(chǎn),禁止參與賭博、酗酒等有損駐村干部形象的各項活動(dòng)。
第十二條駐村干部要注意收集駐村工作中的圖片、文字資料,每月向市委組織部上報1—3篇駐村工作推進(jìn)情況或簡(jiǎn)報。市委組織部在掌握全市駐村干部工作情況的基礎上,跟蹤培育一部分個(gè)人優(yōu)秀典型進(jìn)行經(jīng)驗推廣和表彰獎勵。
第六章組織管理
第十三條駐村干部的培訓。對駐村干部進(jìn)行不定期的集中培訓,培訓內容突出基層黨務(wù)、鎮村建設、民主法制、村級財務(wù)管理、農村糾紛調處、農村工作方法和農村政策法規等。每年召開(kāi)駐村干部代表工作座談交流會(huì ),幫助提高駐村干部能力水平。
第十四條駐村干部的考勤
。ㄒ唬v村干部必須全脫產(chǎn)駐村,每個(gè)駐村干部每年駐村時(shí)間要求達到230天以上(外出參加有關(guān)工作會(huì )議及聯(lián)系業(yè)務(wù)等同于駐村),不準以原單位工作“脫不開(kāi)身”為由缺勤空崗。原單位不能以工作需要為由將其召回單位工作,確保駐村干部安心在所駐村開(kāi)展工作。
。ǘv村干部所在村要負責對駐村干部進(jìn)行考勤?记诒碛纱甯刹控撠煹怯洸⒔(jīng)村支書(shū)簽名及村委會(huì )蓋章確認。各鎮街黨委每月對村的考勤情況進(jìn)行審核統計,記錄在案,并負責每月將駐村干部的考勤記錄結果上報市委組織部備案。
。ㄈ﹪栏裾埣黉N(xiāo)假制度。駐村干部一般不準請假,確需請假的要嚴格執行報批制度,全年事假累計一般不能超過(guò)15天;駐村干部凡一次請假2天以?xún)鹊挠纱逯?shū)批準,3至5天的由鎮街書(shū)記批準,6天以上的由市委組織部批準。
第十五條駐村干部后勤保障。干部駐村期間其原單位的工作崗位、工資福利待遇等保持不變,各項生活、交通等補貼由派出單位安排。其中駐村生活補貼最低標準為30元/天。駐村干部在村委會(huì )食宿的,應向村委會(huì )繳交一定的伙食費,不得加重村委會(huì )的負擔。
第十六條派出單位的職責。駐村工作實(shí)行部門(mén)“一把手”負責制。部門(mén)主要負責人每年到所駐村調查研究不少于2次,幫助駐村干部和所駐村解決實(shí)際問(wèn)題,并且每季度不少于一次召開(kāi)駐村工作專(zhuān)題會(huì )議,聽(tīng)取駐村干部的工作匯報和意見(jiàn)建議,總結好的經(jīng)驗做法,及時(shí)提出指導意見(jiàn),解決突出問(wèn)題。要切實(shí)關(guān)心駐村干部的工作和生活,掌握駐村干部的思想動(dòng)態(tài),經(jīng)常走訪(fǎng)駐村干部家庭,及時(shí)幫助駐村干部解決工作、學(xué)習、生活和家庭中的困難。
第十七條鎮街的職責。鎮街黨委要把加強駐村干部隊伍建設作為抓黨建的重要內容,定期聽(tīng)取駐村工作匯報,及時(shí)研究解決駐村工作中出現的矛盾問(wèn)題。鎮街黨委書(shū)記要建立駐村干部座談會(huì )制度,每季度至少1次召開(kāi)一次駐村干部座談會(huì ),對履行職責、踐行承諾、思想動(dòng)態(tài)等情況進(jìn)行詢(xún)問(wèn)交流;對遇到挫折的駐村干部進(jìn)行激勵談話(huà);對工作執行出現偏差,作風(fēng)建設等方面存在問(wèn)題的駐村干部進(jìn)行警示談話(huà),并上報市委組織部備案。
第十八條駐村干部的督查。由市委組織部組織有關(guān)部門(mén)成立督查組,建立經(jīng)常性的督促指導、定期巡查和不定期抽查制度,每季度定期或不定期采取電話(huà)查崗和實(shí)地檢查的方式,對干部駐村情況進(jìn)行檢查,并及時(shí)通報檢查和抽查情況,對工作開(kāi)展得好的進(jìn)行表?yè)P,對工作開(kāi)展不力的予以批評。
第七章獎懲措施
第十九條市委組織部每年組織評選優(yōu)秀駐村干部,并給予一定的精神和物質(zhì)獎勵。
第二十條駐村干部的年度考核結果要作為評先評優(yōu)、提拔交流的重要依據。對評為優(yōu)秀等級的駐村干部,鎮街還要在學(xué)習培訓、年休等方面給予優(yōu)先安排。
第二十一條駐村工作結束后,經(jīng)市委組織部考核,對駐村工作實(shí)績(jì)突出、群眾滿(mǎn)意度高、所駐鎮街工作需要的駐村干部,可按有關(guān)程序和規定列為相關(guān)提拔人選。市委在提拔、任用干部時(shí),優(yōu)先考慮有駐村經(jīng)歷的干部。
第二十二條對駐英單位選派的駐村干部考核情況,由市委組織部反饋給各駐英單位,作為提拔任用的參考依據。
第二十三條經(jīng)電話(huà)抽查或實(shí)地抽查,駐村干部缺勤空崗的,在全市進(jìn)行通報;年度抽查缺勤3次以上的(含3次),報組織人事部門(mén),建議其年度考核不予評定為“稱(chēng)職”或“合格”檔次以上。
第二十四條對駐村工作不落實(shí)、群眾不滿(mǎn)意、作風(fēng)不正派、有違法犯紀等行為的駐村干部,其年度考核評定為“不稱(chēng)職”或“不合格”。
第八章附則
第二十六條本管理制度由市委組織部負責解釋。
第二十七條本管理制度由頒發(fā)之日起開(kāi)始實(shí)行。
村干部管理制度8
一、學(xué)習培訓制度
村級干部必須參加省、市、縣及鎮組織的各種培訓和學(xué)習,要做到不缺席、不懈怠,同時(shí)還應自覺(jué)學(xué)習和工作密切相關(guān)的政策法規,以不斷提高自身的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。學(xué)習情況和相關(guān)筆記由鎮組織辦定期檢查。
二、工作目標責任制度
鎮黨委、政府年初與村(社區)簽訂目標責任書(shū),村支兩委根據鎮黨委、政府各項工作目標任務(wù),聯(lián)系本村實(shí)際,制定年度目標和工作計劃,并量化到人,責任到人,兌現獎懲,與村干部年終考核、目標獎勵掛鉤。鎮村兩級分別在每季度檢查一次目標任務(wù)完成情況。原則上,村支兩委每月向鎮黨委、政府專(zhuān)題匯報工作一次,堅持每季度向黨員大會(huì )和村民議事會(huì )通報一次工作進(jìn)展情況,并虛心聽(tīng)取黨員群眾意見(jiàn)建議,積極完善相關(guān)工作。
三、會(huì )議制度
。ㄒ唬┐妩h支部書(shū)記和村委會(huì )主任堅持參加鎮黨委、政府召開(kāi)的例會(huì )。村支兩委要在例會(huì )后即刻召開(kāi)會(huì )議,總結前期工作,傳達鎮黨委、政府工作要求,安排下一步工作,會(huì )議應有全體村民小組長(cháng)參加,并作好記錄。各黨支部要堅持“三會(huì )一課”制度,組織召開(kāi)好每月的村民小組議事會(huì )和村民議事會(huì ),及時(shí)上報情況,落實(shí)議決事項。
。ǘ┻M(jìn)一步改進(jìn)會(huì )風(fēng)會(huì )紀。參會(huì )人員不得在會(huì )場(chǎng)內打瞌睡、交頭接耳、讀書(shū)看報、隨意走動(dòng)或做其他與會(huì )議無(wú)關(guān)的事情,手機必須關(guān)閉或調為振動(dòng)狀態(tài),不得在會(huì )場(chǎng)接打電話(huà)。
四、工作日制度
。ㄒ唬﹪栏駡绦凶嘀贫,即:上午9:00—12:00,下午14:00—17:00。各村(社區)要制作今日值班告示牌,注明值班人員及聯(lián)系電話(huà)。值班人員要填寫(xiě)好值班記錄,遇到重大問(wèn)題要在第一時(shí)間報告相關(guān)領(lǐng)導,未值班人員要深入各自責任區開(kāi)展工作。值班人員須負責辦公室內外環(huán)境衛生,并完成鎮村領(lǐng)導交辦的其它工作。
。ǘ╇娫(huà)保持24小時(shí)暢通。
。ㄈ┥习鄷r(shí)間嚴禁任何形式的賭博或娛樂(lè )活動(dòng),嚴禁中午飲酒,嚴禁在公眾場(chǎng)合參與帶“彩頭”的棋牌活動(dòng)。
。ㄋ模╂偞鍍杉壗⑼晟瓶记谥贫,鎮組織辦進(jìn)行定期或不定期抽查,并作為村支兩委和村級干部年終考核的重要依據。對于未按要求執行的要及時(shí)進(jìn)行批評教育,督查情況定期全鎮通報。
五、請銷(xiāo)假制度
村(社區)黨支部書(shū)記或主任因病因事須請假的要向鎮主要領(lǐng)導請假,其他村干部因病因事須經(jīng)村黨支部書(shū)記同意后,方可請假。3天以上(含3天)請假需有書(shū)面請假條,相關(guān)領(lǐng)導簽字后交黨政辦備案,假滿(mǎn)后按時(shí)銷(xiāo)假,未按程序辦理相關(guān)手續的視為無(wú)故曠工。
六、財務(wù)管理制度
村級財務(wù)開(kāi)支要由經(jīng)辦人簽字、村主任審批、村黨支部書(shū)記審核、村務(wù)監督委員會(huì )審查后入帳并進(jìn)行公示。較大開(kāi)支應經(jīng)村“兩委”聯(lián)席會(huì )議討論決定,重大開(kāi)支要經(jīng)村民(代表)會(huì )議討論通過(guò)并進(jìn)行公示。村“兩委”換屆前,鎮政府對村干部進(jìn)行任期審計,并將審計結果公布于眾。
七、村務(wù)公開(kāi)制度
堅持每季度的第一個(gè)月10日前公示上季度的村務(wù)情況,(公示內容應包括:1.村民議事會(huì )召開(kāi)、議決情況;2.村上財務(wù)收支情況;3.優(yōu)撫和救災救濟款物發(fā)放情況;4.村集體經(jīng)濟相關(guān)情況;5.上級黨委、政府的有關(guān)政策、規定和重大決策情況;6.村干部工作目標、工作進(jìn)度情況等。要求版面整潔、內容真實(shí)完善。
八、印章管理、使用制度
村黨支部印章一般由村黨支部組織委員負責保管,村民委員會(huì )印章一般由村文書(shū)負責保管。日常工作使用印章,村黨支部組織委員、村文書(shū)須經(jīng)村黨支部書(shū)記或村委會(huì )主任同意后方可蓋章。重大事項使用印章,應在相應會(huì )議作出決定后,經(jīng)相關(guān)組織主要負責人簽字同意后方可使用,并將使用情況進(jìn)行登記備查。
九、檔案管理制度
按照檔案管理的規定,建立村務(wù)檔案,及時(shí)收集整理有關(guān)文件、資料、會(huì )議記錄等。檔案實(shí)行分類(lèi)歸檔,專(zhuān)柜存放,專(zhuān)人保管。
十、干部考評獎懲制度
。ㄒ唬┌凑湛茖W(xué)發(fā)展觀(guān)和三嚴三實(shí)的要求,從領(lǐng)導班子、黨員干部隊伍、工作機制、工作業(yè)績(jì)、生活作風(fēng)、工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、辦事效率和群眾反映等方面對村級班子和個(gè)人進(jìn)行考評。其中將落實(shí)上級組織要求和工作任務(wù)以及村級組織承諾事項完成情況作為考核主要內容。
。ǘ⿲Υ甯刹康'考評由鎮黨政辦、組織辦具體組織實(shí)施,年終進(jìn)行一次?荚u人員由全體黨員、村民議事會(huì )成員和群眾代表組成,采取集中考評和隨機抽查的方式,最后由鎮黨政辦、組織辦集中匯總后報鎮黨委評定等次和公示,并作為獎懲的主要依據。
。ㄈ┛荚u結果與村級班子年終評優(yōu)和村干部的報酬、獎懲、任用直接掛鉤。對考評優(yōu)秀的村干部,予以一定獎勵;對考評基本稱(chēng)職的村干部,由鎮黨委指派專(zhuān)人對其誡勉談話(huà),限期整改;對考評不稱(chēng)職的村干部,責令辭職或啟動(dòng)罷免程序。
十一、干部聯(lián)系群眾制度
。ㄒ唬┱J真落實(shí)黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾制度,按期走訪(fǎng)群眾、收集意見(jiàn)建議、化解矛盾問(wèn)題。
。ǘ﹫猿宙、村、組三級分級處理解決問(wèn)題的機制,及時(shí)處理解決群眾反映的、村組職權范圍內的問(wèn)題,不能解決的及時(shí)上報,不得瞞報、遲報、漏報。
村干部管理制度9
一、分工負責制度
村干部的分工由村黨支部根據本村工作需要和每個(gè)干部的素質(zhì)狀況,統籌考慮,確定分工,并報鎮黨委、政府備案。
二、考勤制度
村干部每月工作時(shí)間不少于15天,考勤由包村干部負責,鎮黨委每月檢查一次,每季度進(jìn)行匯總,半年評比一次。對沒(méi)有完成出勤天數的,每少一天扣除村辦公經(jīng)費20元。
三、工作制度
。1)有強烈的事業(yè)心、責任感,堅守工作崗位,不隨意脫崗。
。2)密切聯(lián)系群眾,關(guān)心群眾疾苦,善于做群眾工作,不脫離群眾。
。3)處事公道正派,作風(fēng)嚴謹,不做有損黨員干部形象的事。
。4)正確行使黨員、村民賦予的權利,依法辦事,廉潔自律,不濫用職權,不以權謀私。
。5)與時(shí)俱進(jìn),勤于學(xué)習,勇于創(chuàng )新。
。6)服從大局,積極完成任務(wù)。
四、財務(wù)制度
嚴格執行“村財鎮管”制度,從上級部門(mén)爭取的資金必須交鎮財政所,納入“村財鎮管”,對違規責任人嚴肅查處。
五、坐班制度
村“兩委會(huì )”每天至少安排一人在村活動(dòng)室坐班辦公,周一到周五每天9:00—15:00為正常坐班時(shí)間。各村也可以根據實(shí)際情況確定,但原則上不少于5天,每天不少于6個(gè)小時(shí),坐班人員要填寫(xiě)好《村級工作日志》,做好上傳下達,辦理群眾來(lái)辦事項,調處各類(lèi)矛盾糾紛,及時(shí)處置突發(fā)事件。
六、為民服務(wù)代理制度
認真履行為民服務(wù)職責,堅持便民高效、公開(kāi)公正、依法合規、無(wú)償服務(wù)的原則,為群眾提供黨務(wù)類(lèi)、政務(wù)類(lèi)、經(jīng)濟發(fā)展類(lèi)、社會(huì )生活類(lèi)以及其他服務(wù)類(lèi)代理服務(wù),對直接能辦結的應及時(shí)辦理,對不能直接辦理的,說(shuō)明理由,講明條件,承諾辦理,一般在2—3個(gè)工作日內辦結,并將辦理結果及時(shí)反饋給申辦人。
七、請銷(xiāo)假制度
村干部因私外出必須辦理請銷(xiāo)假手續,村“兩委會(huì )”一般干部向支部書(shū)記請假,村支部書(shū)記、村主任因私外出必須向鎮黨委、政府請假,3天以?xún)认蚱L(cháng)請假,3天以上向鎮黨委書(shū)記或鎮長(cháng)請假。
八、安全制度
村干部在履行職責辦理村務(wù)時(shí),必須嚴格遵守各項安全制度,落實(shí)好安全防范措施,切實(shí)保護好自身的安全,不能發(fā)生任何人身安全事故。嚴禁在辦理村務(wù)時(shí)喝酒、賭博、酒后駕駛等違規行為發(fā)生。
九、任期經(jīng)濟責任審計制度
村黨支部書(shū)記、村委會(huì )主任和村集體經(jīng)濟組織負責人在離任時(shí),由鎮財政所和農村經(jīng)濟管理機構對其任期內的經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行審計,審計結果向村民公開(kāi)。
十、責任追究制度
村干部在工作中違反有關(guān)規定和要求,造成工作失誤,損害了黨和國家的事業(yè)以及村集體和村民的利益,造成不良影響,按有關(guān)法律法規和規定追究其領(lǐng)導責任、直接責任或相關(guān)責任;觸犯刑律的,應依法追究刑事責任。責任追究的范圍主要包括:辦事不公、以權謀私、為政不廉;違反議事決策程序。擅自決策,造成不良后果;村務(wù)管理混亂,村務(wù)不公開(kāi)或假公開(kāi);違反財務(wù)管理規定,造成對集體資產(chǎn)、資金流失的`;亂集資、亂攤派,隨意增加農民負擔的;本人違反計劃生育或計劃生育工作目標責任不能完成,造成人口失控的;對村民提出的正當要求,能夠解決而不解決或久拖不解決的;鎮黨委、政府下達的各項工作任務(wù)不按時(shí)完成的;違反黨員發(fā)展、黨費收繳規定的;鬧不團結,作風(fēng)霸道,方法簡(jiǎn)單粗暴,影響村內工作正常開(kāi)展的;違反印章使用規定,造成嚴重后果的;沒(méi)有及時(shí)調解各類(lèi)矛盾糾紛,引發(fā)上訪(fǎng)或造成事態(tài)擴大的。根據情節輕重和造成的后果,按有關(guān)規定給予教育、誡勉、調整、罷免、撤職等處理;對違反黨紀黨規和國家法律法規的,依照有關(guān)規定給予紀律處分直至追究法律責任。
村干部管理制度10
為了加強姚伏鎮干部管理,落實(shí)“專(zhuān)事、專(zhuān)人、專(zhuān)職、專(zhuān)責”,在全鎮大力弘揚“實(shí)、細、快”的`工作作風(fēng),提高工作效率,推動(dòng)全鎮各項工作快速協(xié)調發(fā)展,特制定本制度。
一、干部實(shí)行分級負責,歸口管理制。干部務(wù)必服從站所長(cháng)工作安排,各站所、村委會(huì )主要負責人向分管領(lǐng)導、鎮長(cháng)及書(shū)記負責。
二、鎮分管領(lǐng)導及站所、村委會(huì )主要負責人對書(shū)記、鎮長(cháng)及黨委、政府會(huì )議安排的重點(diǎn)工作要在3日內拿出具體思路、具體措施,措施要有針對性、有可行性,要有完成時(shí)限、有獎罰標準,原則上誰(shuí)分管的工作誰(shuí)安排,主要領(lǐng)導只做強調。
三、各站所長(cháng)管理
1、遵守姚伏鎮制定的各項工作制度。
2、務(wù)必毫無(wú)條件地堅決執行鎮黨委、政府會(huì )議的決議、決定,立說(shuō)立行,想方設法,保質(zhì)保量地完成工作任務(wù)。
3、對書(shū)記、鎮長(cháng)和分管領(lǐng)導安排的各項工作,在3日內務(wù)必采取措施加以落實(shí),并將落實(shí)狀況、存在的問(wèn)題及時(shí)報告。
4、工作要先向分管領(lǐng)導匯報,再同分管領(lǐng)導一起向鎮長(cháng)或書(shū)記請示匯報。
5、就本站所工作用心主動(dòng)地向黨委匯報,并提出合理性、建設性、超前性意見(jiàn),供分管領(lǐng)導和鎮長(cháng)、書(shū)記參考。
6、如因工作不用心、不主動(dòng),推諉扯皮,造成工作延誤,將嚴厲追究職責人職責,給予停職處理。
四、各村領(lǐng)導班子管理
1、創(chuàng )新環(huán)境。各村主要負責人要與本村班子成員、班子成員與干部之間要相互配合、互相幫忙、相互團結、相互補臺,努力營(yíng)造相互關(guān)心、相互理解、相互支持和諧相處的氛圍,減少內耗,嚴禁鬧無(wú)原則糾紛,如造成工作被動(dòng)或較大負面影響的做待崗處理。
2、千方百計地調動(dòng)本村干部的工作用心性和主動(dòng)性,鼓勵和支持干部創(chuàng )造性地開(kāi)展工作。
3、有以下情形之一者,由各村主要負責人向分管領(lǐng)導、主要領(lǐng)導提出申請,提交黨委會(huì )議研究決定,視情節做出一個(gè)月到半年的待崗處理:
。1)鬧矛盾、挑起糾紛,造成本村班子不團結的;
。2)不服從主要負責人的管理,安排工作不執行的;
。3)消極怠工,影響工作任務(wù)完成的;
。4)工作不負職責造成損失或工作失誤的。
五、鎮干部工作管理制度
1、干部實(shí)行上班考勤簽到制,任何人不得遲到、早退,嚴禁曠工,請假需填寫(xiě)請假條或公事通知單,任何人不得代請或電話(huà)請假,確有特殊原因事后務(wù)必履行補假手續,否則按曠工對待。
2、干部在工作期間,不得喝與工作無(wú)關(guān)系的酒,不得進(jìn)行娛樂(lè )活動(dòng),工作時(shí)間外,也不得聚眾酗酒,一經(jīng)查出,除進(jìn)行批評外,還要在機關(guān)干部會(huì )議上做檢查。
3、干部不得參與賭博和不正當的行為活動(dòng),如上班或休息期間喝酒或參與賭博。一經(jīng)發(fā)現或被群眾舉報,是領(lǐng)導的,給予紀律處分,并向縣紀委報告進(jìn)行處理;是一般干部的.停職反省,做出深刻檢查,在全體干部大會(huì )上通報批評,并根據情節進(jìn)行嚴肅處理。
4、干部要熱情服務(wù),對來(lái)辦事群眾要耐心,嚴格按制度辦事,無(wú)論在重點(diǎn)建設項目工地、辦公室,對群眾反映的問(wèn)題,要熱情、耐心,不能推諉塞責,盡量當即解決,如不能解決的,應說(shuō)明原因,承諾解決期限。凡因工作作風(fēng)被縣有關(guān)部門(mén)通報、曝光的或引起群眾上訪(fǎng)造成惡劣影響的,按待崗處理。
5、鎮內各辦公室公共固定財產(chǎn)和易損物品,由鎮黨政辦公室統一購置、合理調配,由財經(jīng)所統一造冊登記,交各站所及專(zhuān)人使用保管,遇有人員變動(dòng)將所配置的物品全部收回,防止損壞流失,如有損壞流失,由各站所負責人和具體使用保管人員賠償。
6、加強安全保密工作。辦公室文件(個(gè)性是秘密文件)不得隨意傳閱,嚴格按程序辦理。公章、介紹信、文件頭紙等要妥善保管。辦公室廢紙一律火化處理。因傳謠或泄密造成不良影響和損失的,給予行政處分和經(jīng)濟處罰。
7、做好防火、防盜、防爆、防事故工作。個(gè)性是在值班時(shí)間要加強防范。
8、要提高警惕,嚴防破壞財物現象發(fā)生,如發(fā)現可疑人員要嚴加盤(pán)問(wèn),發(fā)現壞人壞事及時(shí)檢舉揭發(fā)。對沖擊政府機關(guān),擾亂正常工作秩序的行為,要給予堅決打擊。
9、干部要持續通訊聯(lián)絡(luò )暢通,個(gè)人移動(dòng)電話(huà)及住宅電話(huà)號碼如有變更,應及時(shí)向辦公室報告登記,鎮領(lǐng)導要保證24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò )暢通。凡因聯(lián)絡(luò )不通,對工作造成重大影響的,將視其情節從重處理。
村干部管理制度11
第一章總則
第一條為切實(shí)加強村干部規范化、制度化管理,進(jìn)一步提高我鎮干部工作水平,形成有效的村干部激勵和約束機制,不斷增強村組織的凝聚力、戰斗力和創(chuàng )造力,為我鎮改革發(fā)展穩定提供堅強的組織保證,促進(jìn)我鎮各項事業(yè)全面健康發(fā)展,結合我鎮實(shí)際,特制定本辦法。
第二條以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,遵循平時(shí)考核與集中考核相結合,定性考核與定量考核相結合,領(lǐng)導評價(jià)與群眾評價(jià)相結合,堅持公平、公正、公開(kāi)、綜合衡量的原則。
第三條村干部隊伍規范化管理必須堅持以下原則:
。ㄒ唬h管干部原則;
。ǘ┑虏偶鎮、任人唯賢原則;
。ㄈ┳黠L(fēng)務(wù)實(shí)、注重實(shí)績(jì)原則;
。ㄋ模┤罕娬J可、傾聽(tīng)民聲原則;
。ㄎ澹┕_(kāi)、平等、競爭、擇優(yōu)原則;
。┕苋伺c管事相結合原則;
。ㄆ撸┮婪ㄞk事原則。
第四條管理內容主要包括村干部的培養、選拔、任用、教育、管理、監督、考核、獎懲等。
第五條本辦法適用于在村工作的所有干部,包括村黨組織書(shū)記、副書(shū)記、委員,村委會(huì )主任、副主任、委員及工作人員。
第二章選拔任用
第六條基本原則。選拔任用村干部必須堅持黨管干部原則;任人唯賢、德才兼備原則;作風(fēng)務(wù)實(shí)、注重實(shí)績(jì)原則;群眾認可、傾聽(tīng)民聲原則;公開(kāi)、平等、競爭、擇優(yōu)原則;發(fā)揚民主、依法辦事原則。
第七條基本條件。
。ㄒ唬┧枷胝螚l件。思想政治素質(zhì)好,能夠認真貫徹執行黨的路線(xiàn)方針政策,自覺(jué)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想;事業(yè)心和責任心強,為人正派,處事公道,作風(fēng)民主,廉潔自律,帶頭創(chuàng )先爭優(yōu),群眾公認度高;工作能力強,有較豐富的基層工作經(jīng)驗,善于處理各類(lèi)矛盾;工作務(wù)實(shí),熱心村工作,能夠真心實(shí)意為群眾服務(wù)。
。ǘ┠挲g及學(xué)歷條件。無(wú)村干部工作經(jīng)驗的競選者,男不超過(guò)40周歲、女不超過(guò)35周歲,文化程度在高中(中專(zhuān))以上。在鎮村企業(yè)擔任領(lǐng)導、民辦教師、退伍軍人或涉及群從工作年齡可以放寬到男不超過(guò)45周歲、女不超過(guò)40周歲,F任村干部繼續參選無(wú)年齡和學(xué)歷要求。
第八條選任渠道。從現職村干部和鎮直機關(guān)工作人員中挑選一批素質(zhì)高、群眾公認的同志擔任村主要干部;將優(yōu)秀的大學(xué)生村官聘用到村“兩委”中。
第九條選任方式
。ㄒ唬皟晌卑嘧拥倪x任。一般通過(guò)民主推薦(選舉)、組織考察、黨委票決、集體討論研究、公示等程序選拔村干部。村黨組織領(lǐng)導班子成員的選拔,一般要經(jīng)過(guò)“兩推一選”(群眾推薦、組織推薦和黨內選舉)方式產(chǎn)生。村委會(huì )領(lǐng)導班子成員,必須按照《湖北省村民委員會(huì )選舉辦法》等規定,由村民代表大會(huì )或村民會(huì )議民主選舉產(chǎn)生。
。ǘ┢赣酶刹康倪x任。村工作人員的選任堅持“德才兼備,作風(fēng)務(wù)實(shí)、群從認可”原則。各村因工作需要進(jìn)人時(shí),在職數允許范圍內,要向鎮黨委申報,鎮黨委召開(kāi)黨委會(huì )研究,經(jīng)一定程序通過(guò)后方可錄用,辦理有關(guān)人事手續,建立人事檔案。
第三章教育培訓
第十條村干部教育培訓堅持統籌規劃、分級負責、分層次培訓的原則。村“兩委”班子一般由鎮黨委負責培訓,聘用干部一般由村負責培訓,村干部經(jīng)常性學(xué)習教育由村黨組織、村委會(huì )負責。各村黨支部書(shū)記原則上每個(gè)月要組織村全體干部進(jìn)行一次集中學(xué)習,如遇特殊情況,可做適當調整。組織集中學(xué)習時(shí),要登記到會(huì )人數,并指定專(zhuān)人做好學(xué)習記錄,要宣布學(xué)習內容,圍繞主題開(kāi)展討論并歸納討論意見(jiàn)。
第十一條教育培訓內容。堅持理論聯(lián)系實(shí)際,體現時(shí)代要求,做到按需施教,學(xué)以致用。加強政治理論學(xué)習、思想作風(fēng)教育和崗位業(yè)務(wù)知識培訓,增強村建設管理和服務(wù)水平。
第十二條教育培訓方法。主要采取經(jīng)常性的學(xué)習教育、定期培訓、參繼續學(xué)習教育及外出考察學(xué)習。
第十三條鼓勵村干部參加農村工作者職業(yè)資格考試。同時(shí)鼓勵符合條件的村主職干部報考鄉鎮公務(wù)員。
第十四條各支部要建立學(xué)習教育登記本,并保存相關(guān)學(xué)習資料,作為年終目標管理考核檢查的重要內容之一。
第四章日常管理
第十五條會(huì )議制度
。ㄒ唬┐鍟(shū)記一般每月組織“兩委”干部召開(kāi)一次以上工作會(huì )議,講評上月工作完成情況,存在的.主要問(wèn)題,安排部署下月工作,研究重大問(wèn)題等。討論研究重大問(wèn)題時(shí),必要時(shí)吸收黨小組長(cháng)、村民小組長(cháng)及有關(guān)人員參加,進(jìn)行民主議事、民主決策。
。ǘ┱匍_(kāi)會(huì )議必須有記錄。作為年終目標管理考核檢查的重要內容之一。
第十六條值班制度
。ㄒ唬┐甯刹繜o(wú)特殊情況要堅持上下班,法定工作日內都要安排干部在村黨員群眾服務(wù)中心值班。
。ǘ┐逡休喠髦蛋喟才疟,明確值班人員。值班村干部的姓名、聯(lián)系電話(huà)要村黨員群眾服務(wù)中心的顯眼位置公開(kāi),方便群眾辦事,并做好詳細的當日值班記錄。
。ㄈ┲蛋啻甯刹康闹饕氊熓牵贺撠熖幚泶鍍热粘J聞(wù),及時(shí)做好上傳下達工作;為群眾提供政策或有關(guān)業(yè)務(wù)咨詢(xún);做好接待、協(xié)調和處理工作,解決群眾在生產(chǎn)、生活中的困難和問(wèn)題,調解群眾糾紛、鄰里矛盾;及時(shí)處置突發(fā)性事件;做好上級交辦和有關(guān)事項。
。ㄋ模┐甯刹吭谥蛋嗥陂g必須準時(shí)上下班,堅守工作崗位。值班村干部如遇特殊情況需請假必須先自行協(xié)商好替班人員,再經(jīng)村“兩委”主要領(lǐng)導同意后方可調班離崗。
。ㄎ澹┯鲋卮蠊澣、突發(fā)性事件和特護期,實(shí)行24小時(shí)值班。值班人員在值班期間必須堅守崗位,不準遲到、早退,更不準擅離職守。
第十七條請假制度
。ㄒ唬┙⒔∪甯刹空堜N(xiāo)假管理制度。村黨支部書(shū)記和村委會(huì )主任因事需要外出離開(kāi)黃州,請假1天以上的需經(jīng)鎮黨政主要領(lǐng)導批準同意,并履行請假手續送黨政辦公室備案后方可請假,假期滿(mǎn)后,應及時(shí)到準假領(lǐng)導處銷(xiāo)假報到。村副職干部、委員、村聘用干部因特殊情況不能上班或因事外出不超過(guò)一天的,要向村支部書(shū)記請假,3天以上的要向鎮黨政辦公室履行請假手續,經(jīng)批準后方可請假。
。ǘ┐甯刹繒绻せ蛘咭蛲獬、請假期滿(mǎn)無(wú)正當理由逾期不歸連續超過(guò)十五天,或者一年內累計超過(guò)三十天的,參照《勞動(dòng)法》等相關(guān)法律法規予以辭退。
。ㄈ┮⒄堜N(xiāo)假登記冊,嚴格考勤登記。村書(shū)記、主任的請銷(xiāo)假由鎮直黨政辦公室具體負責,村其他干部請銷(xiāo)假由村負責,專(zhuān)人負責登記管理。
。ㄋ模┱堜N(xiāo)假落實(shí)情況納入年度考核內容,年底將組織檢查考評。第十八條服務(wù)制度
。ㄒ唬┮淮涡愿嬷贫。服務(wù)對象來(lái)中心咨詢(xún)或辦理業(yè)務(wù),承辦人應按政策法規及有關(guān)規定一次性告知辦理程序、辦理手續、辦理時(shí)限。對不予受理許可的要一次性告知全部理由。違反規定,能一次性告知清楚而未告知清楚,致使服務(wù)對象多次往返,給當事人造成經(jīng)濟損失或其他損失的,要嚴肅查處,追究責任。
。ǘ┓⻊(wù)承諾制度。群眾辦事時(shí)要簡(jiǎn)化辦事程序、縮短辦事時(shí)限、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。服務(wù)態(tài)度做到和藹、熱情、文明、禮貌。服務(wù)環(huán)境達到辦公場(chǎng)所明亮、整齊、清潔、美觀(guān),業(yè)務(wù)標識牌準確完整,辦公物品放置有序,便民設施完好。服務(wù)質(zhì)量做到正確解答問(wèn)題、準確辦理業(yè)務(wù),限時(shí)辦結手續。
。ㄈ┩菩邢迺r(shí)辦結制。在符合法律法規及有關(guān)規定、手續齊全的前提下,工作人員必須在規定的時(shí)限內辦結。對于確有特殊情況要
求盡快辦理的,應按規定和程序在保證服務(wù)質(zhì)量的情況下,盡力在其請求的時(shí)限內辦理。限時(shí)辦結應保證工作的質(zhì)量,不能因時(shí)限上的要求而降低工作質(zhì)量。
。ㄋ模┴熑巫肪恐贫。對來(lái)辦事者不予理睬或態(tài)度不好者,經(jīng)發(fā)現、舉報,要及時(shí)進(jìn)行批評教育,情節嚴重的,要進(jìn)行通報批評并取消年終評先評優(yōu)資格;對故意拖延時(shí)間或對辦事者不負責任并造成惡劣影響的村干部,經(jīng)核實(shí),責任人要作出書(shū)面檢查,并按有關(guān)規定進(jìn)行處理;對群眾反映較大、意見(jiàn)較多的村干部,連續兩次違規者,調離崗位。
第十九條干部監督制度
。ㄒ唬┘訌姶甯刹勘O督,特別是村領(lǐng)導班子成員的監督管理。重點(diǎn)監督上級黨委、政府方針、政策和各項工作任務(wù)的落實(shí)情況、領(lǐng)導班子成員遵紀守法情況、民主集中制執行情況、服務(wù)、聯(lián)系群眾情況和廉潔自律等情況。
。ǘ┙⒔∪渣h組織議事規則、社務(wù)公開(kāi)、民主理財、民主評議和述職述廉、村委會(huì )定期通報、報告工作的民主監督制度,不斷完善“五議五公開(kāi)”工作法,按程序對社務(wù)、財務(wù)實(shí)行公開(kāi),接受群眾監督,提高群眾參與村建設的積極性,對不執行相關(guān)制度和規定的村干部,依照有關(guān)規定,視情節追究責任,嚴肅處理。
第五章績(jì)效考核
第二十條考核原則?己藨獔猿止_(kāi)、公平、公正原則;注重實(shí)績(jì)原則;民主測評與上級組織考核相結合原則。
第二十一條考核對象。主要包括對村“兩委”年度目標責任考核和村干部、工作人員的年度目標責任考核。
第二十二條考核內容。主要是對照年初簽訂的目標責任書(shū),重點(diǎn)考核村“兩委”班子及干部履行職責、主要業(yè)績(jì)、廉潔自律和群眾滿(mǎn)意度等情況。了解掌握村干部、工作人員完成階段性中心任務(wù)、處理突發(fā)事件的現實(shí)表現。鎮每年初結合工作實(shí)際和目標任務(wù),對考核內容進(jìn)一步分解細化,制定具體的考核指標體系。
第二十三條考核時(shí)間。一般每年度一次,集中在年底進(jìn)行。
村干部管理制度12
為了加強姚伏鎮干部管理,落實(shí)“專(zhuān)事、專(zhuān)人、專(zhuān)職、專(zhuān)責”,在全鎮大力弘揚“實(shí)、細、快”的工作作風(fēng),提高工作效率,推動(dòng)全鎮各項工作快速協(xié)調發(fā)展,特制定本制度。
一、干部實(shí)行分級負責,歸口管理制。
干部必須服從站所長(cháng)工作安排,各站所、村委會(huì )主要負責人向分管領(lǐng)導、鎮長(cháng)及書(shū)記負責。
二、鎮分管
領(lǐng)導及站所、村委會(huì )主要負責人對書(shū)記、鎮長(cháng)及黨委、政府會(huì )議安排的重點(diǎn)工作要在xxx日內拿出具體思路、具體措施,措施要有針對性、有可行性,要有完成時(shí)限、有獎罰標準,原則上誰(shuí)分管的工作誰(shuí)安排,主要領(lǐng)導只做強調。
三、各站所長(cháng)管理
1、遵守姚伏鎮制定的各項工作制度。
2、必須毫無(wú)條件地堅決執行鎮黨委、政府會(huì )議的決議、決定,立說(shuō)立行,想方設法,保質(zhì)保量地完成工作任務(wù)。
3、對書(shū)記、鎮長(cháng)和分管領(lǐng)導安排的各項工作,在xxx日內必須采取措施加以落實(shí),并將落實(shí)情況、存在的問(wèn)題及時(shí)報告。
4、工作要先向分管領(lǐng)導匯報,再同分管領(lǐng)導一起向鎮長(cháng)或書(shū)記請示匯報。
5、就本站所工作積極主動(dòng)地向黨委匯報,并提出合理性、建設性、超前性意見(jiàn),供分管領(lǐng)導和鎮長(cháng)、書(shū)記參考。
6、如因工作不積極、不主動(dòng),推諉扯皮,造成工作延誤,將嚴厲追究責任人責任,給予停職處理。
四、各村領(lǐng)導班子管理
1、創(chuàng )新環(huán)境。各村主要負責人要與本村班子成員、班子成員與干部之間要相互配合、互相幫助、相互團結、相互補臺,努力營(yíng)造相互關(guān)心、相互理解、相互支持和諧相處的氛圍,減少內耗,嚴禁鬧無(wú)原則糾紛,如造成工作被動(dòng)或較大負面影響的做待崗處理。
2、千方百計地調動(dòng)本村干部的'工作積極性和主動(dòng)性,鼓勵和支持干部創(chuàng )造性地開(kāi)展工作。
3、有以下情形之一者,由各村主要負責人向分管領(lǐng)導、主要領(lǐng)導提出申請,提交黨委會(huì )議研究決定,視情節做出一個(gè)月到半年的待崗處理:
(1)鬧矛盾、挑起糾紛,造成本村班子不團結的;
(2)不服從主要負責人的管理,安排工作不執行的;
(3)消極怠工,影響工作任務(wù)完成的;
(4)工作不負責任造成損失或工作失誤的。
五、鎮干部工作管理制度
1、干部實(shí)行上班考勤簽到制,任何人不得遲到、早退,嚴禁曠工,請假需填寫(xiě)請假條或公事通知單,任何人不得代請或電話(huà)請假,確有特殊原因事后必須履行補假手續,否則按曠工對待。
2、干部在工作期間,不得喝與工作無(wú)關(guān)系的酒,不得進(jìn)行娛樂(lè )活動(dòng),工作時(shí)間外,也不得聚眾酗酒,一經(jīng)查出,除進(jìn)行批評外,還要在機關(guān)干部會(huì )議上做檢查。
3、干部不得參與賭博和不正當的行為活動(dòng),如上班或休息期間喝酒或參與賭博。一經(jīng)發(fā)現或被群眾舉報,是領(lǐng)導的,給予紀律處分,并向縣紀委報告進(jìn)行處理;是一般干部的停職反省,做出深刻檢查,在全體干部大會(huì )上通報批評,并根據情節進(jìn)行嚴肅處理。
4、干部要熱情服務(wù),對來(lái)辦事群眾要耐心,嚴格按制度辦事,無(wú)論在重點(diǎn)建設項目工地、辦公室,對群眾反映的問(wèn)題,要熱情、耐心,不能推諉塞責,盡量當即解決,如不能解決的,應說(shuō)明原因,承諾解決期限。凡因工作作風(fēng)被縣有關(guān)部門(mén)通報、曝光的或引起群眾上訪(fǎng)造成惡劣影響的,按待崗處理。
5、鎮內各辦公室公共固定財產(chǎn)和易損物品,由鎮黨政辦公室統一購置、合理調配,由財經(jīng)所統一造冊登記,交各站所及專(zhuān)人使用保管,遇有人員變動(dòng)將所配置的物品全部收回,防止損壞流失,如有損壞流失,由各站所負責人和具體使用保管人員賠償。
6、加強安全保密工作。辦公室文件(特別是秘密文件)不得隨意傳閱,嚴格按程序辦理。公章、介紹信、文件頭紙等要妥善保管。辦公室廢紙一律火化處理。因傳謠或泄密造成不良影響和損失的,給予行政處分和經(jīng)濟處罰。
7、做好防火、防盜、防爆、防事故工作。特別是在值班時(shí)間要加強防范。
8、要提高警惕,嚴防破壞財物現象發(fā)生,如發(fā)現可疑人員要嚴加盤(pán)問(wèn),發(fā)現壞人壞事及時(shí)檢舉揭發(fā)。對沖擊政府機關(guān),擾亂正常工作秩序的行為,要給予堅決打擊。
9、干部要保持通訊聯(lián)絡(luò )暢通,個(gè)人移動(dòng)電話(huà)及住宅電話(huà)號碼如有變更,應及時(shí)向辦公室報告登記,鎮領(lǐng)導要保證xxx小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò )暢通。凡因聯(lián)絡(luò )不通,對工作造成重大影響的,將視其情節從重處理。
村干部管理制度13
第一條、工作例會(huì )制度
1、駐村干部每周五早上10:00在區召開(kāi)周工作小結會(huì )。
2、每月召開(kāi)一次工作例會(huì )。
3、主要任務(wù):聽(tīng)取駐村工作匯報,交流駐村工作經(jīng)驗,研究推進(jìn)工作的辦法措施。工作例會(huì )由駐村工作隊長(cháng)和鄉黨委負責人共同召集。會(huì )后,要及時(shí)將上月工作情況報縣委黨建辦。
第二條、工作報告制度
1、駐村工作隊要建立掛幫工作臺賬,填寫(xiě)辦理的實(shí)事、協(xié)調的項目、解決的問(wèn)題等,掛幫工作情況每月報鄉同步小康辦。
2、駐村干部要堅持記錄民情日記,記錄辦理的實(shí)事、完成的具體工作等,每月初將上月工作情況報鄉黨委,遇重大事項隨時(shí)報告。
3、駐村干部要對本村《萬(wàn)村千鄉網(wǎng)頁(yè)》的內容完善和更新,每周不少于上傳一篇駐村工作信息(小羅村由王福海、街道由王建飛負責)。
4、在4月30日前負責所駐村《村志》編寫(xiě)初稿審定。
第三條、考勤管理制度
各村負責對駐村干部的.考勤管理。駐村干部請假1天的,須經(jīng)所駐村支部書(shū)記批準;請假2天的由鄉黨委審批同意;3天以上的,需報縣委組織部審批同意(轉載于:小龍文檔網(wǎng):包村干部管理制度)。
第四條、組織紀律制度
嚴格實(shí)行“六不準”:不準干擾基層的正常工作,不準收受基層的饋贈,不準違規駕駛公車(chē),不準工作期間飲酒,不準參加賭博活動(dòng),不準牽扯基層干部的過(guò)多精力。
第五條、考核管理制度
駐村干部與區包村干部職工同管理、同監督、同考核。重點(diǎn)實(shí)行“十個(gè)一”考核管理:制定一個(gè)村級發(fā)展規劃,制定一個(gè)駐村年度工作計劃,建設一個(gè)發(fā)展型的村級班子,解決一批實(shí)際問(wèn)題,化解一批矛盾糾紛,開(kāi)展一次以上實(shí)用技術(shù)培訓,記錄一本民情日記,提供一份考勤記錄,撰寫(xiě)一個(gè)工作總結,開(kāi)展一次群眾滿(mǎn)意度測評。
村干部管理制度14
一、適用對象:
各村兩委干部。
二、追究范圍:
各村兩委干部在工作活動(dòng)中有下列情況之一的應當進(jìn)行問(wèn)責。
1、貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)、方針、政策以及法律、法規和鎮黨委、鎮政府的各項規章、制度及鎮黨政班子集體研究決定實(shí)施的工作事項落實(shí)不力,造成一定影響和后果的;
2、在貫徹落實(shí)重大事項決策和管理上不能與鎮黨委、鎮政府保持一致,獨斷專(zhuān)行,自搞一套,造成一定影響和后果的;
3、對當前重大工作事項(精準扶貧工作、矛盾糾紛調處、環(huán)境衛生綜合整治、計劃生育等重大工作事項)思想不重視,認識不到位,對工作只作表面上的部署,不認真進(jìn)行分析研究,敷衍了事,消極應付,影響全鎮各項重大工作整體水平的。
三、追究方法及程序
進(jìn)行問(wèn)責時(shí),先由駐村干部和分管領(lǐng)導對追究人提出意見(jiàn),聽(tīng)取當事人口頭或書(shū)面解釋?zhuān)偬嵴堟傸h政班子集體審定予以問(wèn)責。
1、每發(fā)生一起被追究的事項,首先在全鎮范圍內進(jìn)行通報批評,再由鎮紀委對班子成員進(jìn)行誡勉談話(huà),并視情節輕重給予相應黨紀、政紀處分;
2、凡因工作推進(jìn)不力的,實(shí)行連帶責任追究,分管該項工作的村干部以及村書(shū)記主任都必須進(jìn)行問(wèn)責;
3、年度累計被通報批評三次或三次以上的、被誡勉談話(huà)兩次或兩次以上的干部將扣除當年度績(jì)效工資,并視情節輕重給予相應黨紀、政紀處分;
4、凡年度內有此類(lèi)情況發(fā)生的`村取消當年單位評先資格;
四、日常工作管理制度
。ㄒ唬┲蛋嘀贫。村干部實(shí)行輪班制度,確保每天有人在村辦公場(chǎng)所值班。由鎮紀委負責督查,發(fā)現1次不按時(shí)到位,在全鎮范圍內進(jìn)行通報批評。
。ǘ┱堜N(xiāo)假制度。黨支部書(shū)記、村主任因公因私請假,必須向鎮主要領(lǐng)導以及駐村組長(cháng)報告;其他村兩委干部因公因私請假,必須向駐村組長(cháng)以及村書(shū)記主任報告。若不按要求履行請假和報告程序的,每查處1次,在全鎮范圍內進(jìn)行通報批評。
。ㄈ⿻(huì )議制度。所有村干部必須按時(shí)參加鎮黨委、政府召集的會(huì )議和重大活動(dòng),無(wú)故缺席1次或累計遲到2次的,將在全鎮范圍內進(jìn)行通報批評。
。ㄋ模┬畔笏椭贫。各村必須于規定時(shí)間內報送相關(guān)信息材料,逾期1次不報者,將對村分管干部以及村書(shū)記主任進(jìn)行通報批評。
。ㄎ澹⿷敝贫。村干部必須保持信息暢通,遇有緊急情況,接到通知必須按時(shí)到位。打電話(huà)不接、不回者,在全鎮范圍內進(jìn)行通報批評。
五、重大事項問(wèn)責制度
。ㄒ唬┟芗m紛調處工作
矛盾糾紛調處堅持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”和“屬地管理”原則,各村要及時(shí)處理解決群眾來(lái)訪(fǎng)的各種矛盾糾紛,做到隨到隨辦,立即解決,不推諉扯皮,不上交矛盾,不得造成越級上訪(fǎng)。因矛盾糾紛排查和調處工作不力,造成群眾赴鎮、縣、省上訪(fǎng)的,將按以下問(wèn)責辦法進(jìn)行處理。
1、各村每發(fā)生1人次赴鎮上訪(fǎng)的案件,對村黨支部書(shū)記、村委會(huì )主任進(jìn)行通報批評,并扣除1個(gè)月績(jì)效補貼;各村三個(gè)月內連續發(fā)生2人次赴鎮上訪(fǎng)的案件,對村黨支部書(shū)記、村委會(huì )主任進(jìn)行誡勉談話(huà),并扣除2個(gè)月績(jì)效補貼;各村三個(gè)月內連續發(fā)生3人次赴鎮上訪(fǎng)的案件,實(shí)行“一票否決”,取消該村年度評優(yōu)評先資格,對村黨支部書(shū)記進(jìn)行撤職、村委會(huì )主任進(jìn)行停職。
2、每發(fā)生1人次到縣上訪(fǎng)或到省上訪(fǎng)案件,實(shí)行“一票否決”,取消該村年度評優(yōu)評先資格,對村黨支部書(shū)記進(jìn)行撤職、村委會(huì )主任進(jìn)行停職。
。ǘ┉h(huán)境衛生綜合整治
根據鎮衛生檢查組每周抽查結果,每月匯總統計,月排名后3名的村委會(huì ),第一次進(jìn)行通報批評,第二次(連續)進(jìn)行誡勉談話(huà),第三次(連續)實(shí)行黨紀組織處理。
。ㄈ┤丝谂c計劃生育工作
嚴格執行縣人口與計劃生育工作責任追究有關(guān)規定,對造成我鎮計生工作被動(dòng)局面的,不完成鎮下達的人口與計劃生育工作各項任務(wù)的,視情況給予村黨支部書(shū)記、村委會(huì )主任黨紀、政紀,停薪、停職、撤職等處分。
。ㄋ模┚珳史鲐毠ぷ
各村兩委干部不履行職責或者不正確履行職責,有下列情形之一的,予以責任追究。
1、貫徹上級精準扶貧精準脫貧政策不到位、落實(shí)上級有關(guān)要求打折扣的;
2、幫扶工作不到位,貧困戶(hù)幫扶措施落實(shí)不到位,導致貧困戶(hù)應享受而未能享受教育、醫療、住房等相關(guān)扶持政策的;
3、擅自調整資金使用范圍、標準,變更項目?jì)热莼蛘卟话匆幎ǔ绦蜷_(kāi)展扶貧工作的;
4、強令、指使、授意下級單位或者工作人員違反規定審批、安排、驗收扶貧資金項目的;
5、在檢查驗收和交叉檢查中,弄虛作假、敷衍了事的;
6、其他不履行或者不正確履行職責的。
六、紀律要求
1、堅持集體決定高于一切,千方百計將決定落實(shí)到自己的行動(dòng)之中,共同維護組織的形象。
2、堅持盡心盡責,團結互助,既努力抓好、維護好鎮委鎮政府各項工作,又相互支持、幫助,共同構建和諧。
3、堅持發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)的作用,勤奮認真,盡可能避免因其他因素對工作的影響,盡可能減少失誤,避免不該有的風(fēng)險產(chǎn)生,及時(shí)發(fā)現并糾正錯誤,減少損失,爭做稱(chēng)職、優(yōu)秀的合格干部。
村干部管理制度15
一、學(xué)習培訓制度
。ㄒ唬⿲W(xué)習內容,重點(diǎn)是鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、時(shí)事政治、農村政策、法律法規、科學(xué)技術(shù)和業(yè)務(wù)知識及其它相關(guān)內容。
。ǘ﹫猿掷碚撀(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),結合工作實(shí)際,每年進(jìn)行一次學(xué)習體會(huì )交流。
。ㄈ┳袷貙W(xué)習紀律。集中學(xué)習期間,不無(wú)故缺席,不遲到、不早退,不得做與學(xué)習無(wú)關(guān)的事。
。ㄋ模╂傸h委定期輪訓干部,根據不同對象制定具體培訓內容,確保在職干部每年培訓時(shí)間不少于5天。新上崗的村干部,上崗前須參加崗位培訓和專(zhuān)業(yè)培訓,掌握專(zhuān)業(yè)知識。
。ㄎ澹└鞔迕吭录袑W(xué)習一次,學(xué)習時(shí)間不少于1小時(shí),并做到集中學(xué)習與分散自學(xué)相結合,每月自學(xué)不少于4小時(shí)。集中學(xué)習時(shí)要有專(zhuān)人記錄。
二、工作制度
。ㄒ唬┕ぷ饕杏媱澬、連續性。每月底要召開(kāi)村務(wù)會(huì ),交流本月工作完成情況,研究部署下月主要工作,并把總結和工作安排情況報鎮分工干部。
。ǘ﹫猿终?记,村干部每天必須按作息時(shí)間到村部簽到上班,注明當日的工作內容及去向,考勤結果納入年終考核。
。ㄈ┐甯刹枯喠髦蛋,及時(shí)做好上傳下達工作,及時(shí)記載本村每天工作運轉情況。
。ㄋ模﹪栏衤男袓徫宦氊,不斷提高工作效率,做到矛盾不上繳,按時(shí)、高質(zhì)、創(chuàng )造性地完成各項工作任務(wù)。
。ㄎ澹┐鍎(wù)議事實(shí)行民主集中制。凡屬組織人事、大額經(jīng)費開(kāi)支、集體資產(chǎn)租賃、招標承包、重大決策等重要事項均須經(jīng)過(guò)村兩委會(huì )集體討論決定。按規定應由村民代表會(huì )議討論決定的事項應交村民代表會(huì )議討論決定。
。┲v究工作方法,嚴格依法辦事。做群眾工作以理服人,不得簡(jiǎn)單粗暴,更不得采取打罵等強制手段。
。ㄆ撸┣袑(shí)為群眾解難事、辦實(shí)事,及時(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。
。ò耍┐甯刹康恼堜N(xiāo)假。
1、病假:因病不能工作,需要休息的村主要干部,必須持有病歷和書(shū)面請假條,一周以上的由鎮黨委、政府主要負責同志審批。病假期滿(mǎn),經(jīng)診斷確需繼續休息的,必須重新辦理請假手續。
2、事假:村主要干部因私事請假,必須按規定履行請假手續,3天以上的,向片長(cháng)請假,7天以上的書(shū)面報鎮主要負責同志審批。
3、村主要干部因公外出三天以?xún)鹊,要向片長(cháng)請假,同時(shí)必須電話(huà)報鎮政府辦公室。三天以上,書(shū)面報告黨委、政府主要負責同志批準,如在途中因事不能及時(shí)返回,必須電話(huà)報告鎮主要負責同志,并按時(shí)銷(xiāo)假。
4、假期結束,必須按時(shí)或提前向批假人報到銷(xiāo)假。否則,超期部分作曠工處理。
5、村一般干部的請銷(xiāo)假,由各村黨(總)支部書(shū)記視情況直接批準。
三、審計制度
。ㄒ唬┐宥~干部的審計內容主要包括:任期內的`各項指標完成情況、精神文明建設情況、社會(huì )事業(yè)發(fā)展情況、各項經(jīng)濟收支、往來(lái)及個(gè)人廉潔自律等情況。
。ǘ┐寮壎~干部審計包含在職審計和離任審計兩個(gè)方面。在職審計,每年由鎮審計部門(mén)組織對5—6個(gè)村進(jìn)行審計。村定額干部提拔、換崗、調動(dòng)、退職、離職都必須接受相關(guān)的離任審計。
。ㄈ⿲徲嫿Y果作為村級干部提拔、升降、輪崗的重要依據。對審計過(guò)程中發(fā)現的違紀行為,按照規定移交紀檢監察部門(mén)處理。
四、民主評議村干部制度
村干部在做好工作小結的基礎上,每年向黨員、村民代表大會(huì )至少述職一次,然后由全體黨員、村民代表根據德、能、勤、績(jì)、廉及述職情況進(jìn)行測評。
測評等次分為優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職。不稱(chēng)職票超過(guò)30%的,由鎮黨委實(shí)行誡勉談話(huà):連續兩年不稱(chēng)職票超過(guò)30%,本人應提出辭職申請,如不自愿辭職,則實(shí)行責令辭職。
五、辭職制度
村干部辭職包括自愿辭職,引咎辭職、責令辭職三種類(lèi)型。
。ㄒ唬┳栽皋o職
1、村干部由于能力、身體及不能發(fā)揮專(zhuān)長(cháng)等原因,要求不再擔任領(lǐng)導職務(wù)的,可以自愿提出辭職。
2、村定額干部自愿辭職,由本人向鎮黨委提出書(shū)面申請,鎮黨委在接到申請后15天內作出接受與否的答復;村民委員會(huì )主任、副主任的辭職,由本人書(shū)面申請,經(jīng)村民代表大會(huì )通過(guò);村誤工干部自愿辭職,由本人書(shū)面申請,村黨組織研究答復。
。ǘ┮剔o職
1、村干部有下列情形之一的,一般應當引咎辭職:
。1)受到黨內嚴重警告、行政記大過(guò)處分的;
。2)因盲目決策或違反決策程序給集體和群眾造成重大損失的;
。3)由于工作不負責任,致使管理范圍內發(fā)生重大事件的;
。4)個(gè)人品德、行為不端,或發(fā)生其它與領(lǐng)導干部身份不相符的行為,造成嚴重后果的。
2、符合上述四種對象的村干部,應主動(dòng)向鎮黨委遞交引咎辭職申請,鎮黨委在接書(shū)面申請后15天內作出答復。
。ㄈ┴熈钷o職
1、村干部有下列情形之一的,實(shí)行責令辭職;
。1)在全鎮綜合考評中,連續兩年處于全鎮末位的行政村黨組織書(shū)記、村委會(huì )主任;
。2)連續兩年不完成鎮下達的主要經(jīng)濟指標的行政村黨組織書(shū)記;
。3)各村年度工作實(shí)績(jì)考核連續兩年在末位的分管負責人;
。4)群眾公認度低,干部考察民主測評結果連續兩年不稱(chēng)職率超過(guò)30%,且測評結果與組織考察掌握的情況一致的;
。5)在領(lǐng)導班子中鬧無(wú)原則糾紛,嚴重影響班子團結的;
。6)符合引咎辭職條件,而本人不主動(dòng)遞交辭職申請的。
2、責令辭職由鎮黨委根據考核考察情況,集體研究決定,下發(fā)書(shū)面通知。
3、責令辭職的村干部在接到通知的15天內提出書(shū)面辭職申請,需經(jīng)村民代表大會(huì )通過(guò)的,必須由村民代表大會(huì )表決通過(guò)。
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