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【推薦】村干部管理制度
在現在的社會(huì )生活中,人們運用到制度的場(chǎng)合不斷增多,制度具有使我們知道,應該做什么,不應該做什么,懲惡揚善、維護公平的作用。一般制度是怎么制定的呢?以下是小編精心整理的村干部管理制度,歡迎大家分享。

村干部管理制度1
為了強化管理,切實(shí)增強宗旨意識,規范干部工作程序,轉變干部工作作風(fēng),樹(shù)立為民、務(wù)實(shí)、清廉的干部形象,體現基層黨員干部的先進(jìn)性,確保各項工作任務(wù)全面完成,特制定本制度。
一、工作制度
1、認真貫徹落實(shí)黨在農村的各項方針政策,嚴格遵守國家各項法律法規和辦事處黨委、政府制定的各項規章制度。
2、各級干部與辦事處黨委、政府持續高度一致,不折不扣的執行辦事處黨委、政府下達的各項工作任務(wù)及各項決定。
3、嚴格履行工作職責,對工作認真負責,不得以任何理由對工作職責范圍內的事敷衍塞責。因工作職責心不強、工作措施不力而導致工作失誤的。如發(fā)生火災、重大信訪(fǎng)、治安事件的按照信訪(fǎng)、治安職責追究制度嚴肅處理。
4、村干部要隨時(shí)處理解決群眾來(lái)訪(fǎng)的各種矛盾糾紛,做到隨到隨辦,立即解決,不推諉扯皮,不上交矛盾,不得造成越級上訪(fǎng)。如出現越級上訪(fǎng)或群眾事件,應第一時(shí)間趕到現場(chǎng),并及時(shí)化解矛盾。出現越級上訪(fǎng),按有關(guān)規定嚴肅處理。
5、凡屬兩委會(huì )研究決定的事,任何個(gè)人無(wú)權改變,卻有不妥,務(wù)必經(jīng)兩委復議。
6、水、電、氣的使用,應勵行節約,不能鋪張浪費;辦公室電燈、電腦、電火盆、飲水機等電器設施,干部離開(kāi)后應及時(shí)關(guān)掉所用電源;持續整潔、舒適的工作環(huán)境,辦公場(chǎng)所堅持每一天打掃衛生,做到辦公用品擺放整齊,用具有序,無(wú)雜物堆放,窗明幾凈。
二、會(huì )議制度
按時(shí)參加辦事處黨委、政府及上級組織召開(kāi)的`各類(lèi)會(huì )議。參加會(huì )議實(shí)行簽到制,不簽到或由別人代簽的視為未到,如遇特殊狀況,村支部書(shū)記、主任向鎮黨委書(shū)記或鎮長(cháng)請假,村文書(shū)向分管領(lǐng)導請假,未經(jīng)請假不參加會(huì )議的一次扣50元,遲到、早退的一次扣20元。參會(huì )人員務(wù)必提前5分鐘到會(huì )場(chǎng),并將手機及其它通訊工具關(guān)掉或設為振動(dòng),嚴禁在會(huì )場(chǎng)說(shuō)話(huà)、嬉笑、打鬧,持續會(huì )場(chǎng)秩序,違者,發(fā)現一次扣50元。
三、學(xué)習制度
嚴格執行除黨員學(xué)習以外的其他學(xué)習制度,強化政治理論學(xué)習,提高自身政治理論素質(zhì)并按照鎮黨委的學(xué)習計劃,做好學(xué)習筆記和學(xué)習記錄。年內,學(xué)習筆記不少于1萬(wàn)字。
四、議事制度
嚴格堅持民主集中制原則,有重大事項務(wù)必群眾研究討論,需召開(kāi)黨員、干部、村民代表會(huì )討論決定的事項,務(wù)必按照有關(guān)程序要求進(jìn)行,并做好記錄。
五、村干部民主測評制度
認真落實(shí)村干部民主測評制度。每年年底召開(kāi)一次由黨員、村社干部、群眾代表參加的群眾滿(mǎn)意度評價(jià)大會(huì ),側重從德、能、勤、績(jì)、廉五個(gè)方面進(jìn)行測評,測評分優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職四個(gè)等次。村級班子評價(jià)結果列入年終綜合考核,兌現獎懲。
六、便民服務(wù)制度
為方便群眾辦事,各村應嚴格執行“雙代服務(wù)”的相關(guān)要求,村三職干部為“雙代服務(wù)”代辦員,并做好坐班安排,上班時(shí)間務(wù)必堅持有一人坐班,切實(shí)服務(wù)群眾。
七、值班制度
村干部要認真做好村值班工作,并建立嚴格的值班制度。村定期、不定期進(jìn)行抽查,對無(wú)故不值班者,發(fā)現一次處罰50元。
八、請銷(xiāo)假制度
實(shí)行嚴格請銷(xiāo)假制度。村干部有事外出務(wù)必請假,兩天以?xún)葎?wù)必向村支部書(shū)記請假,2天以上務(wù)必向辦事處黨委請假;支部書(shū)記、村主任有事外出務(wù)必向辦事處黨委書(shū)記請假;村上群眾外出活動(dòng),務(wù)必提前征得辦事處黨委、政府的同意后,方可外出,所有人員回來(lái)后,要及時(shí)向辦事處黨委、政府報告。如不履行,發(fā)現一次扣50元,并在全辦事處進(jìn)行通報批評。
九、干部紀律
1、村級干部之間務(wù)必團結互助,互諒互讓?zhuān)写缶忠庾R,要持續團結一致、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和艱苦樸素、清廉務(wù)實(shí)的優(yōu)良傳統,嚴禁各行其事,出現不團結狀況,造成較大影響或后果的,按照其他規定處理。
2、嚴格遵守廉潔自律各項規定,堅持事議兩公開(kāi),不得假公濟私,不準利用職務(wù)之便索賄受賄,遇到親朋好友辦事,不準違反規定開(kāi)綠燈。村、財務(wù)嚴格按規范化管理運轉,并經(jīng)常性開(kāi)展自查活動(dòng),對違反財經(jīng)紀律的,視其情節進(jìn)行黨紀、政紀處分,觸犯法律的移交司法機關(guān)進(jìn)行依法處理。
3、村干部要嚴格執行《村級財務(wù)管理制度》的有關(guān)規定,嚴肅財經(jīng)紀律,由書(shū)記先審核,主任后簽報,嚴格按程序執行。做到專(zhuān)款專(zhuān)用、不截不挪,不公款私存,公物不得私借,隨取隨用、隨收隨存。
4、村要堅持黨務(wù)、財務(wù)、村務(wù)定期公開(kāi)制度。每季度公開(kāi)一次要有記錄,年底在村民代表大會(huì )上通報。進(jìn)一步規范“一事一議”審批程序,收費申報公示,嚴防農民負擔反彈。
5、村要嚴格控制費用開(kāi)支,工作餐每人不得超15元,中午除接待來(lái)人外,禁止飲酒。
6、嚴禁村干部在公共場(chǎng)所參與賭博,發(fā)現一次扣100元。
十、職責追究制度
對村干部在工作中職責心不強、作風(fēng)漂浮、工作方法不當等原因導致工作失誤并造成重大后果的,實(shí)行誡勉談話(huà)和職責追究,由鎮黨委指定專(zhuān)人對其進(jìn)行誡勉談話(huà),督促其及時(shí)進(jìn)行整改,對其造成的后果由職責人承擔,對構成違紀的給予黨紀政紀處分,對涉嫌犯罪的移交司法機關(guān)依法處理。
村干部管理制度2
一、分工負責制度
村干部的分工由村黨支部根據本村工作需要和每個(gè)干部的素質(zhì)狀況,統籌考慮,確定分工,并報鎮黨委、政府備案。
二、考勤制度
村干部每月工作時(shí)間不少于15天,考勤由包村干部負責,鎮黨委每月檢查一次,每季度進(jìn)行匯總,半年評比一次。對沒(méi)有完成出勤天數的,每少一天扣除村辦公經(jīng)費20元。
三、工作制度
。1)有強烈的事業(yè)心、責任感,堅守工作崗位,不隨意脫崗。
。2)密切聯(lián)系群眾,關(guān)心群眾疾苦,善于做群眾工作,不脫離群眾。
。3)處事公道正派,作風(fēng)嚴謹,不做有損黨員干部形象的事。
。4)正確行使黨員、村民賦予的權利,依法辦事,廉潔自律,不濫用職權,不以權謀私。
。5)與時(shí)俱進(jìn),勤于學(xué)習,勇于創(chuàng )新。
。6)服從大局,積極完成任務(wù)。
四、財務(wù)制度
嚴格執行“村財鎮管”制度,從上級部門(mén)爭取的資金必須交鎮財政所,納入“村財鎮管”,對違規責任人嚴肅查處。
五、坐班制度
村“兩委會(huì )”每天至少安排一人在村活動(dòng)室坐班辦公,周一到周五每天9:00—15:00為正常坐班時(shí)間。各村也可以根據實(shí)際情況確定,但原則上不少于5天,每天不少于6個(gè)小時(shí),坐班人員要填寫(xiě)好《村級工作日志》,做好上傳下達,辦理群眾來(lái)辦事項,調處各類(lèi)矛盾糾紛,及時(shí)處置突發(fā)事件。
六、為民服務(wù)代理制度
認真履行為民服務(wù)職責,堅持便民高效、公開(kāi)公正、依法合規、無(wú)償服務(wù)的原則,為群眾提供黨務(wù)類(lèi)、政務(wù)類(lèi)、經(jīng)濟發(fā)展類(lèi)、社會(huì )生活類(lèi)以及其他服務(wù)類(lèi)代理服務(wù),對直接能辦結的應及時(shí)辦理,對不能直接辦理的,說(shuō)明理由,講明條件,承諾辦理,一般在2—3個(gè)工作日內辦結,并將辦理結果及時(shí)反饋給申辦人。
七、請銷(xiāo)假制度
村干部因私外出必須辦理請銷(xiāo)假手續,村“兩委會(huì )”一般干部向支部書(shū)記請假,村支部書(shū)記、村主任因私外出必須向鎮黨委、政府請假,3天以?xún)认蚱L(cháng)請假,3天以上向鎮黨委書(shū)記或鎮長(cháng)請假。
八、安全制度
村干部在履行職責辦理村務(wù)時(shí),必須嚴格遵守各項安全制度,落實(shí)好安全防范措施,切實(shí)保護好自身的安全,不能發(fā)生任何人身安全事故。嚴禁在辦理村務(wù)時(shí)喝酒、賭博、酒后駕駛等違規行為發(fā)生。
九、任期經(jīng)濟責任審計制度
村黨支部書(shū)記、村委會(huì )主任和村集體經(jīng)濟組織負責人在離任時(shí),由鎮財政所和農村經(jīng)濟管理機構對其任期內的經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行審計,審計結果向村民公開(kāi)。
十、責任追究制度
村干部在工作中違反有關(guān)規定和要求,造成工作失誤,損害了黨和國家的事業(yè)以及村集體和村民的利益,造成不良影響,按有關(guān)法律法規和規定追究其領(lǐng)導責任、直接責任或相關(guān)責任;觸犯刑律的,應依法追究刑事責任。責任追究的范圍主要包括:辦事不公、以權謀私、為政不廉;違反議事決策程序。擅自決策,造成不良后果;村務(wù)管理混亂,村務(wù)不公開(kāi)或假公開(kāi);違反財務(wù)管理規定,造成對集體資產(chǎn)、資金流失的;亂集資、亂攤派,隨意增加農民負擔的;本人違反計劃生育或計劃生育工作目標責任不能完成,造成人口失控的;對村民提出的正當要求,能夠解決而不解決或久拖不解決的';鎮黨委、政府下達的各項工作任務(wù)不按時(shí)完成的;違反黨員發(fā)展、黨費收繳規定的;鬧不團結,作風(fēng)霸道,方法簡(jiǎn)單粗暴,影響村內工作正常開(kāi)展的;違反印章使用規定,造成嚴重后果的;沒(méi)有及時(shí)調解各類(lèi)矛盾糾紛,引發(fā)上訪(fǎng)或造成事態(tài)擴大的。根據情節輕重和造成的后果,按有關(guān)規定給予教育、誡勉、調整、罷免、撤職等處理;對違反黨紀黨規和國家法律法規的,依照有關(guān)規定給予紀律處分直至追究法律責任。
村干部管理制度3
為了加強姚伏鎮干部管理,落實(shí)“專(zhuān)事、專(zhuān)人、專(zhuān)職、專(zhuān)責”,在全鎮大力弘揚“實(shí)、細、快”的工作作風(fēng),提高工作效率,推動(dòng)全鎮各項工作快速協(xié)調發(fā)展,特制定本制度。
一、干部實(shí)行分級負責,歸口管理制。
干部必須服從站所長(cháng)工作安排,各站所、村委會(huì )主要負責人向分管領(lǐng)導、鎮長(cháng)及書(shū)記負責。
二、鎮分管
領(lǐng)導及站所、村委會(huì )主要負責人對書(shū)記、鎮長(cháng)及黨委、政府會(huì )議安排的重點(diǎn)工作要在xxx日內拿出具體思路、具體措施,措施要有針對性、有可行性,要有完成時(shí)限、有獎罰標準,原則上誰(shuí)分管的工作誰(shuí)安排,主要領(lǐng)導只做強調。
三、各站所長(cháng)管理
1、遵守姚伏鎮制定的各項工作制度。
2、必須毫無(wú)條件地堅決執行鎮黨委、政府會(huì )議的決議、決定,立說(shuō)立行,想方設法,保質(zhì)保量地完成工作任務(wù)。
3、對書(shū)記、鎮長(cháng)和分管領(lǐng)導安排的各項工作,在xxx日內必須采取措施加以落實(shí),并將落實(shí)情況、存在的問(wèn)題及時(shí)報告。
4、工作要先向分管領(lǐng)導匯報,再同分管領(lǐng)導一起向鎮長(cháng)或書(shū)記請示匯報。
5、就本站所工作積極主動(dòng)地向黨委匯報,并提出合理性、建設性、超前性意見(jiàn),供分管領(lǐng)導和鎮長(cháng)、書(shū)記參考。
6、如因工作不積極、不主動(dòng),推諉扯皮,造成工作延誤,將嚴厲追究責任人責任,給予停職處理。
四、各村領(lǐng)導班子管理
1、創(chuàng )新環(huán)境。各村主要負責人要與本村班子成員、班子成員與干部之間要相互配合、互相幫助、相互團結、相互補臺,努力營(yíng)造相互關(guān)心、相互理解、相互支持和諧相處的氛圍,減少內耗,嚴禁鬧無(wú)原則糾紛,如造成工作被動(dòng)或較大負面影響的做待崗處理。
2、千方百計地調動(dòng)本村干部的工作積極性和主動(dòng)性,鼓勵和支持干部創(chuàng )造性地開(kāi)展工作。
3、有以下情形之一者,由各村主要負責人向分管領(lǐng)導、主要領(lǐng)導提出申請,提交黨委會(huì )議研究決定,視情節做出一個(gè)月到半年的待崗處理:
(1)鬧矛盾、挑起糾紛,造成本村班子不團結的;
(2)不服從主要負責人的管理,安排工作不執行的;
(3)消極怠工,影響工作任務(wù)完成的;
(4)工作不負責任造成損失或工作失誤的。
五、鎮干部工作管理制度
1、干部實(shí)行上班考勤簽到制,任何人不得遲到、早退,嚴禁曠工,請假需填寫(xiě)請假條或公事通知單,任何人不得代請或電話(huà)請假,確有特殊原因事后必須履行補假手續,否則按曠工對待。
2、干部在工作期間,不得喝與工作無(wú)關(guān)系的酒,不得進(jìn)行娛樂(lè )活動(dòng),工作時(shí)間外,也不得聚眾酗酒,一經(jīng)查出,除進(jìn)行批評外,還要在機關(guān)干部會(huì )議上做檢查。
3、干部不得參與賭博和不正當的'行為活動(dòng),如上班或休息期間喝酒或參與賭博。一經(jīng)發(fā)現或被群眾舉報,是領(lǐng)導的,給予紀律處分,并向縣紀委報告進(jìn)行處理;是一般干部的停職反省,做出深刻檢查,在全體干部大會(huì )上通報批評,并根據情節進(jìn)行嚴肅處理。
4、干部要熱情服務(wù),對來(lái)辦事群眾要耐心,嚴格按制度辦事,無(wú)論在重點(diǎn)建設項目工地、辦公室,對群眾反映的問(wèn)題,要熱情、耐心,不能推諉塞責,盡量當即解決,如不能解決的,應說(shuō)明原因,承諾解決期限。凡因工作作風(fēng)被縣有關(guān)部門(mén)通報、曝光的或引起群眾上訪(fǎng)造成惡劣影響的,按待崗處理。
5、鎮內各辦公室公共固定財產(chǎn)和易損物品,由鎮黨政辦公室統一購置、合理調配,由財經(jīng)所統一造冊登記,交各站所及專(zhuān)人使用保管,遇有人員變動(dòng)將所配置的物品全部收回,防止損壞流失,如有損壞流失,由各站所負責人和具體使用保管人員賠償。
6、加強安全保密工作。辦公室文件(特別是秘密文件)不得隨意傳閱,嚴格按程序辦理。公章、介紹信、文件頭紙等要妥善保管。辦公室廢紙一律火化處理。因傳謠或泄密造成不良影響和損失的,給予行政處分和經(jīng)濟處罰。
7、做好防火、防盜、防爆、防事故工作。特別是在值班時(shí)間要加強防范。
8、要提高警惕,嚴防破壞財物現象發(fā)生,如發(fā)現可疑人員要嚴加盤(pán)問(wèn),發(fā)現壞人壞事及時(shí)檢舉揭發(fā)。對沖擊政府機關(guān),擾亂正常工作秩序的行為,要給予堅決打擊。
9、干部要保持通訊聯(lián)絡(luò )暢通,個(gè)人移動(dòng)電話(huà)及住宅電話(huà)號碼如有變更,應及時(shí)向辦公室報告登記,鎮領(lǐng)導要保證xxx小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò )暢通。凡因聯(lián)絡(luò )不通,對工作造成重大影響的,將視其情節從重處理。
村干部管理制度4
為切實(shí)加強村干部隊伍管理,健全和規范村干部量化考核機制,結合我鎮實(shí)際,制定本考核細則。
1.各村干部必須服從鎮黨委、政府的管理和指導,執行上級黨委、政府的決議、決定,接受并積極完成鎮黨委、政府部署的各項工作。出現推諉、扯皮或頂著(zhù)不辦的扣5分;
2.村干部外出7天以上的,要委托他人代行職責,不委托他人的導致工作無(wú)法正常運轉的扣5分;
3.村干部應當在崗在位,并實(shí)行工作日簽到制度,建立完善工作日臺賬,未建立臺賬的扣5分;
4.村干部除不可抗拒原因外必須參加上級黨委、政府的有關(guān)會(huì )議,未能參加必須提前向聯(lián)系村領(lǐng)導請假,未及時(shí)請假的一次扣3分,會(huì )議遲到一次扣2分,早退一次扣2分;
5.村干部外出時(shí)間7天內,需向聯(lián)系村領(lǐng)導請假,超過(guò)7天必須以書(shū)面形式向鎮黨委請假批準,沒(méi)有請假外出一次扣5分,連續在外1個(gè)月以上的扣10分;
6.村干部要積極受理群眾提出的各類(lèi)代理事項,主動(dòng)幫助群眾解決各類(lèi)問(wèn)題。村干部對群眾提出的`問(wèn)題出現推諉、無(wú)視、扯皮的扣3分,群眾反映強烈的扣5分;
7.全面掌握本村村情民情,對本村計生重點(diǎn)對象、外出流動(dòng)人員、五保低保戶(hù)、貧困家庭、空巢老人戶(hù)、留守兒童戶(hù)等(來(lái)自:小龍文檔網(wǎng):村干部考核管理制度)對象進(jìn)行走訪(fǎng)并建立管理臺賬,對未建立臺賬或不掌握情況的每發(fā)現一例扣2分;
8.積極參加縣、鎮組織的有關(guān)培訓,努力提升村干部自身素質(zhì),上級要求參加的培訓少一次扣5分;
9.認真完成鎮里布置的各項臨時(shí)性工作,不服從工作安排或完不成工作任務(wù)的,一次扣5分;
10.在迎接上級檢查中造成不良影響的,一次扣3分。本考核細則適用于周家鎮各村(社區)三職干部,考核總分為100分,各單項扣分不設上限,由鎮黨政辦負責考核并按季度通報,考核得分按照20%的比例記入對各村(社區)干部年終目標考核。
村干部管理制度5
第一章總則
第一條為貫徹新形勢下黨的群眾路線(xiàn),密切聯(lián)系群眾,實(shí)現固本強基,促進(jìn)農村改革發(fā)展穩定,提高農村工作水平,樹(shù)立我市駐村干部扎實(shí)奮進(jìn)的工作作風(fēng),培養鍛煉年輕干部,促使干部進(jìn)村入戶(hù)、服務(wù)群眾、夯實(shí)基礎,切實(shí)履行自身職責,加強對駐村干部的管理,特制定本管理制度。
第二條本制度適用全市市直(駐英)各單位選派下基層鍛煉的駐村干部。第三條按照分級管理、分級負責的原則,駐村干部的管理由鎮街黨委具體負責,市委組織部負責指導、督促檢查和考核評估工作。
第二章選派條件
第四條選派的駐村干部應符合以下條件:
。ㄒ唬┱嗡刭|(zhì)高,有上進(jìn)心及較強的組織協(xié)調能力,熟悉并愿意從事農村基層工作。
。ǘ┯休^強的事業(yè)心和責任感,作風(fēng)扎實(shí),吃苦耐勞,甘于奉獻。
。ㄈ┠挲g在40周歲以下(科級干部可放寬至45周歲),身體健康,懂基本的電腦操作及統計知識。
第三章職務(wù)任免
第五條駐村干部是黨員的安排掛任村(社區)黨支部書(shū)記助理,非黨員的安排掛任村(居)委會(huì )主任助理,職務(wù)任免手續由鎮(街)黨(工)委按照有關(guān)規定辦理。駐村干部的黨組織關(guān)系要轉到所駐村黨支部,參加駐點(diǎn)村黨組織生活。
第四章職責任務(wù)
第六條駐村干部要切實(shí)履行“宣傳、指導、幫助、協(xié)調、監督”的工作職責,其主要任務(wù)是:
。ㄒ唬┘訌娬咝麄,培育新型農民。
積極宣傳黨的路線(xiàn)、方針、政策和有關(guān)法律法規,及時(shí)傳達上級黨委、政府的部署要求和會(huì )議精神,主動(dòng)為農民群眾提供信息、技術(shù)等服務(wù),引導幫助農民轉變觀(guān)念,提高素質(zhì),樹(shù)立正確的發(fā)展觀(guān)、利益觀(guān)、民主觀(guān)與法制觀(guān)。
。ǘ┱莆沾迩槊褚,建立基礎檔案。
深入了解和掌握農民生產(chǎn)生活狀況和農村熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)掌握村民思想動(dòng)態(tài),為黨委、政府當好參謀。同時(shí)建立村情檔案,主要包括村基本概況、村級組織與各類(lèi)重點(diǎn)人員的基本情況、民主管理監督和村務(wù)公開(kāi)的落實(shí)情況、村內發(fā)生的重大事項與創(chuàng )新性的工作經(jīng)驗等。
。ㄈ├砬骞ぷ魉悸,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。
針對村(社區)和農戶(hù)的實(shí)際,積極協(xié)助村“兩委”理清發(fā)展思路,大力開(kāi)展“一村一策、一戶(hù)一法”的幫扶工作,指導制訂和實(shí)施發(fā)展規劃,挖掘資源潛力,培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn),發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。同時(shí),幫助開(kāi)展新型城鄉合作醫療、扶貧幫困、基礎設施建設等工作,推動(dòng)重點(diǎn)工作,促進(jìn)各項社會(huì )事業(yè)發(fā)展;采取多種形式組織農戶(hù)參加各種農業(yè)和就業(yè)技能培訓,切實(shí)提高農戶(hù)的自我發(fā)展能力,并積極聯(lián)系勞動(dòng)部門(mén)或用工企業(yè),幫助農戶(hù)輸出勞動(dòng)力就業(yè)。
。ㄋ模┳ズ媒M織建設,監督制度落實(shí)。
充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,幫助村“兩委”干部摒棄陳舊觀(guān)念,克服“等、靠、要”思想,以實(shí)際的行動(dòng)帶動(dòng)村“兩委”干部改進(jìn)作風(fēng),服務(wù)群眾;建立健全村“兩委”聯(lián)席會(huì )議制度,定期開(kāi)展交心談心活動(dòng),協(xié)調村“兩委”關(guān)系,搞好團結;推進(jìn)村級組織的規范化建設,督促落實(shí)民主決策、民主管理及村務(wù)財務(wù)公開(kāi)等制度;充分利用農村遠程教育網(wǎng)絡(luò )資源,抓好農村黨員干部的教育培訓,協(xié)助所駐村黨組織做好黨員發(fā)展教育管理等工作,加強村級黨風(fēng)廉政建設與民主法制建設。
。ㄎ澹┩七M(jìn)社會(huì )管理,化解矛盾糾紛。
幫助制訂社會(huì )維穩、安全生產(chǎn)、計劃生育、環(huán)境衛生和信訪(fǎng)調處等社會(huì )面管理工作計劃,構建工作網(wǎng)絡(luò ),落實(shí)人員、職責、措施;協(xié)助村委建立健全綜治信訪(fǎng)維穩排查工作例會(huì )制度,完善矛盾糾紛排查調處機制,著(zhù)力解決農村土地轉讓、征地補償、村務(wù)公開(kāi)、社會(huì )治安等群眾反映強烈的突出問(wèn)題,消除各種不穩定因素,做到小事不出村,維護農村和諧穩定。
。┩七M(jìn)文明建設,改變村容村貌。
積極幫助駐點(diǎn)村籌措和爭取各級行業(yè)部門(mén)扶持資金,著(zhù)力完善駐點(diǎn)村基礎設施建設,努力改善村容村貌;帶領(lǐng)群眾開(kāi)展創(chuàng )建文明村、文明戶(hù)活動(dòng),發(fā)動(dòng)群眾做好村莊衛生的整治工作,幫助群眾形成良好的衛生習慣;積極開(kāi)展健康向上的文體活動(dòng),引導群眾抵制封建迷信和黃賭毒,破除陋習,弘揚新風(fēng)正氣。
。ㄆ撸┳龊命h內“三大工程”工作。
協(xié)助鎮、村做好黨內關(guān)愛(ài)、黨員創(chuàng )業(yè)、黨建創(chuàng )新三大工程。
第五章工作要求
第七條村情掌握上做到“六必知”,即所駐村基本情況、優(yōu)勢劣勢必知,社情民意、突出問(wèn)題必知,班子工作、思想動(dòng)態(tài)必知,困難農戶(hù)、致富典型必知,發(fā)展規劃、工作重點(diǎn)必知,涉農政策、服務(wù)信息必知。
第八條工作開(kāi)展上做到“六必到”,即所駐村召開(kāi)重要會(huì )議必到,研究重大村務(wù)必到,推動(dòng)重點(diǎn)工作必到,解決難點(diǎn)問(wèn)題必到,化解重大糾紛必到,處臵突發(fā)事件必到。
第九條聯(lián)系群眾上做到“六必訪(fǎng)”,即種養大戶(hù)、致富能人必訪(fǎng),老黨員、老干部必訪(fǎng),貧困戶(hù)、五保戶(hù)必訪(fǎng),人大代表等各類(lèi)代表必訪(fǎng),計劃生育、信訪(fǎng)、綜治等重點(diǎn)對象必訪(fǎng),軍烈屬必訪(fǎng)。
第十條任務(wù)執行上做到“六必辦”,即黨委政府中心工作高效辦,急難險重任務(wù)傾力辦,熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題主動(dòng)辦,情況特殊問(wèn)題靈活辦,敏感問(wèn)題透明辦,涉及多部門(mén)的`問(wèn)題協(xié)調辦。
第十一條工作紀律上做到“六必禁”,即禁止在所駐村報銷(xiāo)應由個(gè)人負擔的各種費用,禁止接受村集體公款吃請和旅游,禁止接受計生對象等可能影響工作的個(gè)人或單位吃請,禁止收受所駐村發(fā)放的各種補貼、有價(jià)證券,禁止在所駐村低價(jià)購買(mǎi)物品和土特產(chǎn),禁止參與賭博、酗酒等有損駐村干部形象的各項活動(dòng)。
第十二條駐村干部要注意收集駐村工作中的圖片、文字資料,每月向市委組織部上報1—3篇駐村工作推進(jìn)情況或簡(jiǎn)報。市委組織部在掌握全市駐村干部工作情況的基礎上,跟蹤培育一部分個(gè)人優(yōu)秀典型進(jìn)行經(jīng)驗推廣和表彰獎勵。
第六章組織管理
第十三條駐村干部的培訓。對駐村干部進(jìn)行不定期的集中培訓,培訓內容突出基層黨務(wù)、鎮村建設、民主法制、村級財務(wù)管理、農村糾紛調處、農村工作方法和農村政策法規等。每年召開(kāi)駐村干部代表工作座談交流會(huì ),幫助提高駐村干部能力水平。
第十四條駐村干部的考勤
。ㄒ唬v村干部必須全脫產(chǎn)駐村,每個(gè)駐村干部每年駐村時(shí)間要求達到230天以上(外出參加有關(guān)工作會(huì )議及聯(lián)系業(yè)務(wù)等同于駐村),不準以原單位工作“脫不開(kāi)身”為由缺勤空崗。原單位不能以工作需要為由將其召回單位工作,確保駐村干部安心在所駐村開(kāi)展工作。
。ǘv村干部所在村要負責對駐村干部進(jìn)行考勤?记诒碛纱甯刹控撠煹怯洸⒔(jīng)村支書(shū)簽名及村委會(huì )蓋章確認。各鎮街黨委每月對村的考勤情況進(jìn)行審核統計,記錄在案,并負責每月將駐村干部的考勤記錄結果上報市委組織部備案。
。ㄈ﹪栏裾埣黉N(xiāo)假制度。駐村干部一般不準請假,確需請假的要嚴格執行報批制度,全年事假累計一般不能超過(guò)15天;駐村干部凡一次請假2天以?xún)鹊挠纱逯?shū)批準,3至5天的由鎮街書(shū)記批準,6天以上的由市委組織部批準。
第十五條駐村干部后勤保障。干部駐村期間其原單位的工作崗位、工資福利待遇等保持不變,各項生活、交通等補貼由派出單位安排。其中駐村生活補貼最低標準為30元/天。駐村干部在村委會(huì )食宿的,應向村委會(huì )繳交一定的伙食費,不得加重村委會(huì )的負擔。
第十六條派出單位的職責。駐村工作實(shí)行部門(mén)“一把手”負責制。部門(mén)主要負責人每年到所駐村調查研究不少于2次,幫助駐村干部和所駐村解決實(shí)際問(wèn)題,并且每季度不少于一次召開(kāi)駐村工作專(zhuān)題會(huì )議,聽(tīng)取駐村干部的工作匯報和意見(jiàn)建議,總結好的經(jīng)驗做法,及時(shí)提出指導意見(jiàn),解決突出問(wèn)題。要切實(shí)關(guān)心駐村干部的工作和生活,掌握駐村干部的思想動(dòng)態(tài),經(jīng)常走訪(fǎng)駐村干部家庭,及時(shí)幫助駐村干部解決工作、學(xué)習、生活和家庭中的困難。
第十七條鎮街的職責。鎮街黨委要把加強駐村干部隊伍建設作為抓黨建的重要內容,定期聽(tīng)取駐村工作匯報,及時(shí)研究解決駐村工作中出現的矛盾問(wèn)題。鎮街黨委書(shū)記要建立駐村干部座談會(huì )制度,每季度至少1次召開(kāi)一次駐村干部座談會(huì ),對履行職責、踐行承諾、思想動(dòng)態(tài)等情況進(jìn)行詢(xún)問(wèn)交流;對遇到挫折的駐村干部進(jìn)行激勵談話(huà);對工作執行出現偏差,作風(fēng)建設等方面存在問(wèn)題的駐村干部進(jìn)行警示談話(huà),并上報市委組織部備案。
第十八條駐村干部的督查。由市委組織部組織有關(guān)部門(mén)成立督查組,建立經(jīng)常性的督促指導、定期巡查和不定期抽查制度,每季度定期或不定期采取電話(huà)查崗和實(shí)地檢查的方式,對干部駐村情況進(jìn)行檢查,并及時(shí)通報檢查和抽查情況,對工作開(kāi)展得好的進(jìn)行表?yè)P,對工作開(kāi)展不力的予以批評。
第七章獎懲措施
第十九條市委組織部每年組織評選優(yōu)秀駐村干部,并給予一定的精神和物質(zhì)獎勵。
第二十條駐村干部的年度考核結果要作為評先評優(yōu)、提拔交流的重要依據。對評為優(yōu)秀等級的駐村干部,鎮街還要在學(xué)習培訓、年休等方面給予優(yōu)先安排。
第二十一條駐村工作結束后,經(jīng)市委組織部考核,對駐村工作實(shí)績(jì)突出、群眾滿(mǎn)意度高、所駐鎮街工作需要的駐村干部,可按有關(guān)程序和規定列為相關(guān)提拔人選。市委在提拔、任用干部時(shí),優(yōu)先考慮有駐村經(jīng)歷的干部。
第二十二條對駐英單位選派的駐村干部考核情況,由市委組織部反饋給各駐英單位,作為提拔任用的參考依據。
第二十三條經(jīng)電話(huà)抽查或實(shí)地抽查,駐村干部缺勤空崗的,在全市進(jìn)行通報;年度抽查缺勤3次以上的(含3次),報組織人事部門(mén),建議其年度考核不予評定為“稱(chēng)職”或“合格”檔次以上。
第二十四條對駐村工作不落實(shí)、群眾不滿(mǎn)意、作風(fēng)不正派、有違法犯紀等行為的駐村干部,其年度考核評定為“不稱(chēng)職”或“不合格”。
第八章附則
第二十六條本管理制度由市委組織部負責解釋。
第二十七條本管理制度由頒發(fā)之日起開(kāi)始實(shí)行。
村干部管理制度6
第一章總則
第一條為切實(shí)加強村干部規范化管理,不斷推進(jìn)漁農村基層干部隊伍建設,為提前基本實(shí)現漁農業(yè)和漁農村現代化提供強有力的組織保證,根據中央、省委有關(guān)精神,結合我市實(shí)際,制定本規定。
第二條本規定所稱(chēng)的村干部,指村黨支部(含黨總支部,下同)書(shū)記、副書(shū)記、委員,村民委員會(huì )主任、副主任、委員。
第三條村干部由鄉鎮(含轄村的街道,下同)黨委管理。
第二章選拔任用
第四條基本原則。1、黨管干部的原則;2、任人唯賢、德才兼備的原則;3、群眾公認、注重實(shí)績(jì)的原則;4、公開(kāi)、平等、競爭、擇優(yōu)的原則;5、發(fā)揚民主、依法選舉的原則。要通過(guò)認真貫徹上述原則,實(shí)現使一大批綜合素質(zhì)好、發(fā)展潛力大的優(yōu)秀人才脫穎而出的目的。
第五條主要標準。1、思想政治素質(zhì)好,認真貫徹執行黨的路線(xiàn)方針政策;2、群眾公認度高,為人正派,處事公道,作風(fēng)民主,廉潔自律;3、工作作風(fēng)正,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓進(jìn)取,艱苦奮斗,真心實(shí)意為群眾服務(wù);4、工作能力強,懂經(jīng)營(yíng),善管理,具有較強的組織領(lǐng)導能力,致力發(fā)展村級集體經(jīng)濟,能夠帶領(lǐng)群眾共同致富,建設社會(huì )主義新漁農村。
第六條基本條件。1、村干部任職年齡一般應在60周歲以下,其中村主要干部(指村黨支部書(shū)記、村民委員會(huì )主任,下同)一般新任職年齡應在45周歲以下,留任年齡應在55周歲以下;2、村干部文化程度應達到初中以上,其中提任的村主要干部一般應具備高中(中專(zhuān))以上文化程度,并掌握1門(mén)以上漁農村實(shí)用技術(shù);3、村黨支部、村民委員會(huì )領(lǐng)導班子中一般應有一名以上女干部和30歲左右的年輕干部。
第七條選拔渠道。村干部的選拔應堅持因地制宜,采用內選、外引、下派等多種方法,注重從科技示范戶(hù)、專(zhuān)業(yè)戶(hù)、企業(yè)骨干、復退軍人、務(wù)工經(jīng)商人員、大中專(zhuān)畢業(yè)生中進(jìn)行選拔。對沒(méi)有合適黨支部書(shū)記人選的村,可以從縣(區)、鄉鎮機關(guān)及事業(yè)單位干部中選派,也可以打破地域、身份、職業(yè)的界限,在一定范圍內進(jìn)行公開(kāi)選拔,吸收社會(huì )上優(yōu)秀的黨員到村任職。
第八條選拔方式。村黨支部領(lǐng)導班子成員的選拔,必須經(jīng)過(guò)黨員民主推薦和群眾推選測評,并與黨內選舉和組織任命方式相結合。村民委員會(huì )領(lǐng)導班子成員,必須嚴格按照《中華人民共和國村民委員會(huì )組織法》、《xx省實(shí)施<中華人民共和國村民委員會(huì )組織法>辦法》和《xx省村民委員會(huì )選舉辦法》規定,以無(wú)記名投票的方式由村民直接選舉產(chǎn)生。直接選舉可以實(shí)行有候選人的差額選舉,也可以實(shí)行無(wú)候選人的選舉。
第九條領(lǐng)導職數。村黨支部委員會(huì )一般由3—7人組成,村民委員會(huì )由主任、副主任、委員共3—7人組成。提倡村干部交叉兼職,減少領(lǐng)導職數。
第三章教育培訓
第十條教育培訓重點(diǎn)。著(zhù)眼于漁農村基層干部"素質(zhì)工程"建設,把干部長(cháng)期受教育、接受群眾再教育和干部自我教育結合起來(lái),形成漁農村基層干部教育培訓的長(cháng)效機制。要堅持以政治理論教育為重點(diǎn),以崗位業(yè)務(wù)培訓、實(shí)用技術(shù)培訓和學(xué)歷教育相配套,全面提高村干部綜合素質(zhì)。
第十一條教育培訓職責。堅持統籌規劃、分級負責、分層次培訓的原則。市委黨校每年培訓一定數量的村主要干部,其余村主要干部由縣(區)負責培訓,村一般干部由鄉鎮負責培訓,村干部的經(jīng)常性學(xué)習教育由村黨支部組織。
第十二條教育培訓內容。堅持理論聯(lián)系實(shí)際,體現時(shí)代要求,做到按需施教、學(xué)以致用。一是政治理論學(xué)習,黨在漁農村的各項方針政策,黨和國家的重要文件精神等;二是思想作風(fēng)教育,包括理想信念、宗旨觀(guān)念、服務(wù)意識、道德規范、廉政規定等;三是基本知識培訓,包括黨建基本理論、社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟知識、法律法規、漁農村經(jīng)濟和社會(huì )管理知識等;四是漁農村實(shí)用技術(shù)培訓。
第十三條教育培訓方法。一是經(jīng)常性的學(xué)習教育,包括""、專(zhuān)題學(xué)習以及干部自學(xué);二是定期培訓,村干部每年應輪訓一次,每次輪訓時(shí)間不少于3天,對新任職的村干部,應及時(shí)組織上崗培訓;三是學(xué)歷教育,鼓勵村干部參加農廣校、農函大、成人高中、黨校以及自學(xué)考試等學(xué)習;四是實(shí)踐鍛煉,有條件的可安排村干部到鄉鎮或縣(區)部門(mén)掛職鍛煉,或組織村干部到經(jīng)濟發(fā)達地區考察學(xué)習。
第十四條教育培訓基地。切實(shí)加強縣(區)、鄉鎮黨校建設,逐步改善教育培訓設施,認真落實(shí)教育培訓經(jīng)費,不斷提高師資隊伍素質(zhì)。鄉鎮黨校是村干部教育培訓的主要基地,師資力量做到專(zhuān)兼結合、以兼為主,培訓教材以中央、省委統編教材為主,也可選用切合本地實(shí)際、有針對性的輔助教材。各地還可以建立一些高質(zhì)量的示范村、示范點(diǎn),作為村干部學(xué)習和實(shí)踐的基地。
第四章考核獎懲
第十五條考核內容。1、貫徹落實(shí)黨在漁農村的路線(xiàn)方針政策的情況;2、堅持群眾路線(xiàn),為群眾辦實(shí)事,維護集體和群眾利益的情況;3、引導和帶領(lǐng)群眾調整漁農業(yè)結構,積極發(fā)展村級集體經(jīng)濟,促進(jìn)漁農業(yè)增效、漁農民增收的情況;4、加強漁農村基層黨組織建設和精神文明建設的情況;5、貫徹民主集中制原則,發(fā)揚民主,加強團結,實(shí)行集體領(lǐng)導的情況;6、艱苦奮斗,廉潔自律情況。各地要根據實(shí)際,對考核內容進(jìn)一步分解細化,制定具體的考核指標體系。
第十六條考核方法。對村干部的考核一般在年底進(jìn)行,并結合村級換屆對村干部進(jìn)行一次屆末考核。村干部考核分崗位目標考核和民主評議兩方面。崗位目標的制定應結合村級發(fā)展目標和干部崗位職責,一年一定,增強科學(xué)性、可操作性。民主評議應堅持上下結合,綜合評價(jià)。村干部應在全體黨員和村民代表會(huì )議上進(jìn)行述職,接受黨員群眾的'測評;鄉鎮領(lǐng)導及其中層干部應對村干部的各方面表現作出總體評價(jià)。在綜合崗位目標考核和民主評議結果的基礎上,由鄉鎮黨委、政府對村干部的工作評定等次,作為獎懲的主要依據。
第十七條考核結果運用?己私Y果與村干部的報酬、獎懲、任用直接掛鉤。對優(yōu)秀的村干部,應給予一定獎勵,或予以提拔重用,其中特別優(yōu)秀的村主要干部,可根據工作需要和有關(guān)政策,錄用為基層公務(wù)員;對基本稱(chēng)職的村干部,應指出缺點(diǎn)和不足,督促其整改;對不稱(chēng)職的村干部,應按照黨內有關(guān)規定和國家有關(guān)法律法規及時(shí)進(jìn)行調整。
第五章監督約束
第十八條村務(wù)決策程序。建立村黨支部委員會(huì )、村民委員會(huì )聯(lián)席會(huì )議制度。凡涉及全村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、公共建設項目、財務(wù)收支等群眾關(guān)心的重要事項,一般應由村黨支部委員會(huì )提出議案,在征求各方面意見(jiàn)的基礎上召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議討論決定。特別重大的問(wèn)題應提請黨員大會(huì )、村民會(huì )議或村民代表會(huì )議表決通過(guò)。重大事項需要蓋章的,須由村黨支部委員會(huì )和村民委員會(huì )共同研究,實(shí)行聯(lián)章聯(lián)簽,按規定審批和登記。
第十九條村務(wù)公開(kāi)制度。村務(wù)公開(kāi)的內容、時(shí)間、程序、形式和管理方式應符合規范要求,真正做到群眾滿(mǎn)意、干部滿(mǎn)意。村務(wù)公開(kāi)由村務(wù)公開(kāi)監督小組負責全程監督。監督小組成員由村民會(huì )議或村民代表會(huì )議推選產(chǎn)生,定期向村黨支部、村民會(huì )議或村民代表會(huì )議報告村務(wù)公開(kāi)監督工作情況,反映村民對村務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)和建議。村黨支部委員會(huì )和村民委員會(huì )應自覺(jué)接受群眾的監督,及時(shí)解決存在的問(wèn)題。
第二十條村務(wù)民主聽(tīng)證會(huì )制度。村務(wù)民主聽(tīng)證會(huì )至少每年召開(kāi)一次,召開(kāi)時(shí)間根據工作情況確定。聽(tīng)證會(huì )由村黨支部負責人主持,全體黨員和村民代表參加,也可擴大到全體村民。村民委員會(huì )應向群眾報告前階段主要工作情況,特別是財務(wù)收支、重大實(shí)事項目和相關(guān)政策的實(shí)施等情況,接受群眾的質(zhì)詢(xún)和訴求。對群眾的意見(jiàn)和建議,村黨支部委員會(huì )和村民委員會(huì )應及時(shí)研究處理,處理結果要以一定方式向群眾反饋。
第二十一條村級財務(wù)管理。大力推行村級會(huì )計業(yè)務(wù)委托制,嚴格把握會(huì )計審核關(guān)。有條件的鄉鎮可建立結算中心,實(shí)行集中辦公、電算化管理?h(區)要組織專(zhuān)門(mén)力量,每年確定一批經(jīng)濟總量大、財務(wù)收支頻繁的村進(jìn)行重點(diǎn)審計,各鄉鎮每年至少要對所轄三分之一以上的村進(jìn)行審計,并及時(shí)做好村主要干部的離任審計。審計結果都要向群眾公布,接受群眾監督。
第二十二條談心談話(huà)制度。鄉鎮黨政領(lǐng)導都應有聯(lián)系村,每年至少找村主要干部談話(huà)兩次,其他村干部談話(huà)一次。對村干部思想、工作中存在的各種問(wèn)題,鄉鎮黨委應及時(shí)提醒、及早解決。村主要干部也要多找班子成員談心談話(huà),及時(shí)溝通思想,增進(jìn)團結。
第六章報酬待遇
第二十三條固定補貼標準。村干部固定補貼的確定堅持獎優(yōu)罰劣的原則,固定補貼應與干部的工作實(shí)績(jì)緊密掛鉤,做到能高能低。固定補貼包括每月基本補貼、年度考核補貼、各種獎金和通訊費補助等幾個(gè)部分,總額要適度,在保證村干部基本生活需要的基礎上,根據工作實(shí)績(jì)和村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況適當拉開(kāi)差距。村主要干部全年固定補貼總額應不低于上年本村漁農民人均收入的1。5倍,其他村干部根據工作性質(zhì)和工作量按一定比例遞減。具體數額由鄉鎮黨委、政府每年根據各行政村情況劃分檔次,提出指導性意見(jiàn),由各村村民委員會(huì )提請村民會(huì )議或村民代表會(huì )議討論決定。
第二十四條固定補貼人數。每個(gè)行政村享受固定補貼的人數控制在2—4人,最多不超過(guò)5人。享受固定補貼的村干部應每天到村里上班,主動(dòng)為群眾搞好服務(wù)。具體人數根據各村人口數量、地域分布、主要產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展情況,經(jīng)鄉鎮黨委、政府同意后,由村民會(huì )議或村民代表會(huì )議確定。
第二十五條誤工補貼額度。對參加臨時(shí)性工作的村干部,由村黨支部委員會(huì )和村民委員會(huì )聯(lián)席會(huì )議根據其誤工天數、工作強度、工作效果等情況,擬定補貼額度,經(jīng)村民會(huì )議或村民代表會(huì )議討論決定后發(fā)放。
第二十六條補貼資金來(lái)源。村干部的固定補貼和誤工補貼原則上由村集體經(jīng)濟組織承擔。對一些集體經(jīng)濟薄弱、干部補貼難落實(shí)的村,由鄉鎮政府負責補助;鄉鎮財政困難的,由縣(區)負責補助。
第二十七條養老保險辦法。逐步統一村主要干部的養老保險辦法,提高養老保險標準,真正發(fā)揮養老保險的作用。村主要干部在職期間的保險費繼續由市、縣(區)、鄉鎮、村分別補助一部分,村干部個(gè)人承擔一部分。村主要干部離職后保險費原則上由本人全額承擔。有條件的地方可適當考慮其他村干部的養老保險和村干部的醫療保險。各縣(區)可根據實(shí)際,制定、完善具體投保辦法。
第七章后備干部
第二十八條數量和質(zhì)量。每個(gè)村至少應有兩名以上村級后備干部。后備干部的主要標準可參照現職村干部,年齡一般應在30歲左右,文化程度應在高中(中專(zhuān))以上。
第二十九條選拔和管理。村級后備干部應在全體黨員和廣大村民推薦的基礎上,經(jīng)村黨支部委員會(huì )討論提出初步名單,報鄉鎮黨委審定。鄉鎮黨委應建立村級后備干部檔案,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每年進(jìn)行考察了解,及時(shí)調整充實(shí)。
第三十條培訓和鍛煉。村級后備干部的教育培訓應納入村干部的教育培訓總體計劃,有條件的應定期舉辦村級后備干部培訓班,或有計劃地選送后備干部到中高等院校進(jìn)修深造。應注意給村級后備干部交任務(wù)、壓擔子,安排他們參與村里工作,使他們在實(shí)踐中鍛煉成長(cháng)。
第三十一條后備干部使用。村干部出現缺額時(shí),原則上應從村級后備干部中選拔。
第八章附則
第三十二條各縣(區)可依據本規定,結合各自實(shí)際,制定具體實(shí)施辦法。
第三十三條本規定由中共xx市委組織部、xx市民政局負責解釋。
第三十四條本規定自公布之日起施行。
村干部管理制度7
為了認真貫徹落實(shí)聯(lián)村聯(lián)戶(hù)為民富民行動(dòng),幫助幫扶村及貧困戶(hù)加快脫貧致富奔小康步伐,進(jìn)一步密切黨群、政群、干群關(guān)系,特制定本制度。
一、干部駐村實(shí)行分期分批、定期輪換。單位已在所聯(lián)系村設立了干部駐村點(diǎn),并結合村情和單位實(shí)際,制定了靈活多樣的干部分期分批駐村計劃,合理安排駐村干部,每期確定1名干部駐村開(kāi)展工作,每期駐村時(shí)間不少于7天,確保長(cháng)流水、不斷線(xiàn)。
二、駐村干部要牢記自身職責,聯(lián)絡(luò )協(xié)調搞好單位與村、干部與戶(hù)之間的相關(guān)事宜,記錄工作日志,書(shū)寫(xiě)學(xué)習筆記和民情日記,及時(shí)反映情況、報送工作信息。
三、駐村干部指導和協(xié)助村級組織加強自身建設,不斷提高基層組織的凝聚力和戰斗力,并把發(fā)揮基層組織的職能同村民自治有機結合起來(lái),不斷創(chuàng )新農村基層社會(huì )管理。
四、駐村干部深入了解和掌握農民生產(chǎn)生活狀況和農村熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,帶著(zhù)感情主動(dòng)與基層群眾交朋友,尤其是與困難群眾交朋友,及時(shí)反映農民群眾的思想動(dòng)態(tài)和社情民意,總結好做法好經(jīng)驗,為單位雙聯(lián)工作決策當好參謀。
五、駐村干部幫助聯(lián)系村理清發(fā)展思路,根據制定的聯(lián)村五年工作規劃和年度脫貧致富計劃,協(xié)助解決困難和問(wèn)題,培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn),發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟;幫助特困戶(hù)分析致貧原因,幫助建立增收臺賬,做到底數清楚、任務(wù)明確、措施具體。
六、駐村干部要注意通過(guò)座談交流、發(fā)放資料等形式,深入宣傳黨的路線(xiàn)方針政策和法律法規,與群眾談日常生活、談實(shí)際問(wèn)題、談?wù),回應關(guān)切,解疑釋惑,引導群眾正確對待經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中出現的各類(lèi)問(wèn)題,做到心中有大局、有法紀、有理性。同時(shí)協(xié)助村級組織全面貫徹落實(shí)黨在農村的重大決策部署和各項惠民政策,切實(shí)做到公正、公開(kāi)、公平,堅決杜絕優(yōu)親厚友等現象。
七、駐村干部重視解決群眾合理訴求,深入細致地做好理順情緒、疏導思想、維護社會(huì )和諧穩定工作,及時(shí)化解矛盾和糾紛,對苗頭性、傾向性問(wèn)題做到早發(fā)現、早匯報,并提出建設性意見(jiàn)和建議,最大限度減少不和諧因素。
八、駐村干部積極配合鄉村兩級組織開(kāi)展勞動(dòng)技能培訓,引導群眾轉變觀(guān)念,動(dòng)員農村富余勞力積極走出去實(shí)現異地就業(yè)。
九、干部駐村期間,準確掌握確定的項目建設進(jìn)展情況,認真做好駐村日志和幫扶工作日志記錄,每次下村的`工作內容需登記備案。
十、干部駐村期間,動(dòng)真情、辦實(shí)事、解難題,真正做到聯(lián)村聯(lián)戶(hù)連心,為民富民親民,樹(shù)立干部在群眾心目中的形象。
十一、駐村干部原則上吃住在村辦公場(chǎng)所,食宿費用由所在單位負責,確保駐村干部能夠在村上靜下心開(kāi)展工作。
十二、駐村干部在幫助、指導、督促、協(xié)調村上開(kāi)展工作的同時(shí),更要注重掌握開(kāi)展群眾工作的方式方法,加強與群眾的互動(dòng)和交流,增進(jìn)與群眾的感情,切實(shí)轉變工作作風(fēng),著(zhù)力提升服務(wù)效能,努力為群眾辦實(shí)事、做好事。特別要解決好一批難度較大、涉及人員較多、群眾反映普遍的問(wèn)題,做到群眾有困難、干部在身邊,群眾有要求、干部有行動(dòng)。
十三、聯(lián)村單位將干部駐村工作納入職工年度考核的重要內容。對工作扎實(shí)、成效明顯的個(gè)人及時(shí)進(jìn)行表彰,作為單位評先評優(yōu)的重要依據。
十四、對駐村不到位、工作不認真、群眾滿(mǎn)意度不高的個(gè)人及時(shí)通報批評,對因工作失職而發(fā)生群體性矛盾、糾紛和重大問(wèn)題的,追究相關(guān)責任人的責任。
十五、單位將采取定期督查和明察暗訪(fǎng)等形式,加強對干部駐村工作的監督檢查,嚴防駐村工作圖形式、走過(guò)場(chǎng)。
村干部管理制度8
為了進(jìn)一步加強和規范村級干部管理,不斷提高工作效能,努力建設紀律嚴、作風(fēng)硬、能力強的干部隊伍,切實(shí)推動(dòng)各項工作順利開(kāi)展,特制定本制度。
一、工作制度。
1、村社干部在鄉黨委、鎮政府的統一領(lǐng)導下開(kāi)展工作。
2、村社干部對本村各項工作有義不容辭的責任和義務(wù),不得推諉。
3、鄉上實(shí)行包村責任制,各村社干部要向本村包村干部負責,受包村干部的直接領(lǐng)導。
4、村社干部要時(shí)刻保持24小時(shí)開(kāi)機,尤其是在防汛、防火、防疫等特殊工作期間,村社干部務(wù)必要保障信息暢通,發(fā)現一次關(guān)機者(以1小時(shí)為界限),給予處罰50元。
5、按照目標責任制有關(guān)規定,鄉上對各村工作進(jìn)行安排和分配,村社干部在時(shí)限要求內負責落實(shí)到位。
5.1、凡村社上的各種上報數字、報表,各村社干部要認真審核、簽字,并對數字負責。
5.2、凡鄉上要求的各種上報數字、報表、表冊,各村社干部要按時(shí)保質(zhì)完成,對不按時(shí)上報者處罰100元,且責任自負。
5.3、對弄虛作假上報者,視具體情況,黨委、政府將給予嚴重處罰或免職處分,并且要承擔相應的法律責任。
6、各村要建立值班制度,村委會(huì )陣地要長(cháng)期有專(zhuān)人值班,切實(shí)做好糾紛調處,矛盾排查,積極化解處理群眾中存在的'熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,做到小事不出村、大事不出鄉,保持鄉、村社會(huì )大局穩定。
7、村社干部要堅持請示匯報制,特別是重大事項必須上報鄉黨委、政府,得到批準方可進(jìn)行,嚴禁擅自做主,否則,后果自負。
二、請銷(xiāo)假制度
1、村社干部因公或因私外出,必須堅持請假制度,無(wú)故不請假者,按曠工處理,扣除日工資。
2、支部書(shū)記、村村長(cháng)請假,要征得包村領(lǐng)導同意后,由鄉上主要領(lǐng)導審批。
3、凡鄉上召開(kāi)的鄉村社干部會(huì )議,村社干部必須按會(huì )議通知的范圍按時(shí)參加。書(shū)記、村長(cháng)因故不能參加的,必須提前向鄉主要領(lǐng)導請假,否則按曠會(huì )論處。每次曠會(huì )扣100元,連續三次不參加會(huì )議的除罰款外,要在鄉村社干部大會(huì )上檢查。
4、村社干部請假期限滿(mǎn)后,要及時(shí)到鄉上銷(xiāo)假,否則,以曠工論處。
三、廉潔自律制度
1、村社干部必須嚴格遵守廉潔自律各項規定,年終支部書(shū)記、村委會(huì )村長(cháng)要向鄉黨委、政府做述職述廉報告,做到清正廉潔。
2、村兩委會(huì )所有干部每年參加一次村黨支部組織的民主生活會(huì ),查找問(wèn)題不足,提出整改措施。
3、堅持實(shí)行民主集中制原則,重大事項必須按照相關(guān)要求,召開(kāi)村社干部會(huì )、群眾會(huì ),通過(guò)一定程序,征得群眾同意后方可實(shí)施。
4、村社干部要公開(kāi)接收群眾監督,自覺(jué)推行黨務(wù)、村務(wù)和財務(wù)“三公開(kāi)”。
5、村級財務(wù)收支必須實(shí)行村村長(cháng),書(shū)記“雙審雙簽”制,并堅持每季度公開(kāi)一次財務(wù)收支情況,年終進(jìn)行一次清理兌現。
6、村社干部要嚴格遵守鎮上相關(guān)規章制度,嚴禁賭博、訩酒、參與迷信活動(dòng)、打架斗毆和其他違規行為自覺(jué)約束,規范言行。違反者按制度要求予以處理。
村干部管理制度9
為加強鄉村干部管理,嚴肅干部紀律,在全鄉形成團結、奮進(jìn)、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的良好工作氛圍,促進(jìn)各項工作落實(shí),根據有關(guān)黨紀、政紀規定,制定以下若干制度。
一、工作制度
1、全鄉干部職工必須牢固樹(shù)立“立黨為公、執政為民”的思想,增強搞好工作、為民服務(wù)的責任感和使命感,顧全大局,服從組織分配,積極完成各項工作任務(wù)。
2、堅守工作崗位,切實(shí)履行職責。上班辦公時(shí)間,必須堅守崗位,辦理公務(wù),加強學(xué)習;下村前先向黨政辦室說(shuō)明下村地點(diǎn)和事項。
3、實(shí)行曠工處罰制度。出勤情況每月一統計。曠工一天罰款50元,月曠工累計超過(guò)3天以上者,除罰款外,大會(huì )作檢討;參加會(huì )議遲到一次罰款10元,一次不參加會(huì )議按曠工一天處理。年累計曠工15天以上者,還要寫(xiě)出書(shū)面檢討,年度考核評定為不稱(chēng)職。年內連續曠工15天以上者,按自動(dòng)離職處理。
二、工作紀律
1、對上班不堅守崗位、辦事拖拉、服務(wù)不熱情、不深入實(shí)際、解決問(wèn)題不力、群眾有反應的給于大會(huì )通報批評,造成不良影響或損失的,根據情節輕重,追究責任。
2、嚴禁干部職工參與賭博、吸毒販毒、封建迷信活動(dòng),違犯一次除扣發(fā)一月工資、給于紀律處分外,并建議司法機關(guān)立案查處。
3、不準給群眾擺架子、耍態(tài)度,大罵群眾;不準向群眾索取財物、要吃要喝,酗酒鬧事;不準在工作中優(yōu)親厚友,假公濟私,一經(jīng)發(fā)現,立案查處。
4、不準搞陽(yáng)奉陰違、挑撥離間、搬弄是非,拉幫結派,做不利于團結的事;不準為個(gè)人利益而抬高自己,打擊別人;嚴禁公私不分或變相侵占國家集體財物。
三、請假制度
嚴格請銷(xiāo)假制度。請假以假條為準,除特殊情況外,不得捎假條或打電話(huà)請假,否則按曠工論處,請病假的需出示醫院的診斷證明。鄉黨委、政府主要領(lǐng)導批假,按組織部有關(guān)規定辦理手續。副科級干部需請假的,一律有鄉黨委書(shū)記批準,如遇開(kāi)會(huì )、外出辦事,需向鄉黨委書(shū)記說(shuō)明情況。站所負責人請假2天以下的,由分管領(lǐng)導審批,3天以上的由分管領(lǐng)導批準后,再報黨委書(shū)記批準;
3天以上5天以?xún)葢扔烧舅撠熑撕头止茴I(lǐng)導批準,再由黨委主管日常工作領(lǐng)導批準;5天以上由鄉黨委書(shū)記批準。
所有假條一律交黨政辦備案,并向主要領(lǐng)導匯報。工作因事請長(cháng)假的,必須按工作管理權限分別報人事局、組織部審批,并按照有關(guān)規定發(fā)放工資待遇。年累計請假超過(guò)30天(不含30天)以上的,不得享受年終獎。
四、內務(wù)管理制度
1、除特殊情況外,接待外來(lái)人員都在政府灶就餐,特殊情況需在餐館招待的,須經(jīng)機關(guān)分管日常工作的領(lǐng)導批準,憑單報銷(xiāo)。
2、堅持實(shí)行24小時(shí)值班制度,對值班期間不堅守崗位延誤工作或出現事故的`,堅決追究值班人員的責任。
3、政府車(chē)輛由機關(guān)分管日常工作的領(lǐng)導統一管理,經(jīng)批準方可派車(chē),不能公車(chē)私用。
4、職工調離本鄉必須交清財務(wù)、財產(chǎn)、宿舍后,方可辦理工資關(guān)系,否則,扣押工資關(guān)系,并上報有關(guān)部門(mén)。
5、按照衛生值日制度的要求,自覺(jué)打掃會(huì )議室、衛生間和清潔區等。
五、干部管理細則
1、一般干部按照機構改革設定的崗位職責及所分工的工作認真做好本職工作。要樹(shù)立強烈的責任感、榮譽(yù)感和爭創(chuàng )一流的意識。所分工工作被一票否決的,年終考核定為不稱(chēng)職,并給予一定處罰。
2、嚴格按時(shí)上下班,堅守崗位,由黨政辦公室嚴格考勤。如遇特殊情況,需竟領(lǐng)導批準后方可離開(kāi),若先離崗后請假,按曠工處理。
3、一般干部嚴格按照值班安排做好值班工作,凡值班期間脫崗的,一律按曠工處理。
4、對工作成績(jì)突出的一般干部,給予表彰獎勵,對因工作失誤造成不良后果的要追究責任。
六、村領(lǐng)導干部管理細則
1、村領(lǐng)導干部嚴格按照與鄉黨委、政府簽定的目標責任書(shū)開(kāi)展本單位各項工作,獎懲嚴格按照目標管理責任書(shū)中制定的辦法執行。因工作滯后,影響全鄉總體工作的,對主要領(lǐng)導予以相應的處罰,不得評先評優(yōu)。
2、各村黨支部、村委會(huì )充分發(fā)揮基層戰斗堡壘作用,堅決克服官僚主義、形式主義及人浮于事的現象,密切聯(lián)系群眾,走訪(fǎng)農戶(hù),深入進(jìn)行調查研究,對農村出現的一些問(wèn)題和矛盾要及時(shí)予以化解,不許隨意轉移和上交矛盾。因工作不細,造成x,視情節輕重,給予村主要領(lǐng)導相應處罰。
3、各村領(lǐng)導對鄉黨委、政府安排的主要工作要保證政令暢通,抓好落實(shí),不準推諉扯皮,敷衍塞責。黨政辦對各村上報各種報表情況建立詳細登記,并根據相關(guān)制度給予通報批評或處罰。并將此納入年終考核體系,年終時(shí)做綜合評定。
4、建立村干部百分制考核評價(jià)體系。村干部要按時(shí)參加例會(huì )及鄉組織的其它活動(dòng),鄉黨委將嚴格考勤,認真建立考核臺帳,嚴肅考核。按照村黨支部書(shū)記、村委會(huì )主任等職責范圍內的基層黨建、經(jīng)濟、精神文明等工作實(shí)行量化分解,責任到人。重點(diǎn)對村干部的工作業(yè)績(jì)進(jìn)行考核,并實(shí)行領(lǐng)導考評和群眾評議相結合的量化積分制,按分值計發(fā)工資。年終考核重點(diǎn)工作指標占50%,群眾測評占50%。
村干部管理制度10
為了加強姚伏鎮干部管理,落實(shí)“專(zhuān)事、專(zhuān)人、專(zhuān)職、專(zhuān)責”,在全鎮大力弘揚“實(shí)、細、快”的`工作作風(fēng),提高工作效率,推動(dòng)全鎮各項工作快速協(xié)調發(fā)展,特制定本制度。
一、干部實(shí)行分級負責,歸口管理制。干部務(wù)必服從站所長(cháng)工作安排,各站所、村委會(huì )主要負責人向分管領(lǐng)導、鎮長(cháng)及書(shū)記負責。
二、鎮分管領(lǐng)導及站所、村委會(huì )主要負責人對書(shū)記、鎮長(cháng)及黨委、政府會(huì )議安排的重點(diǎn)工作要在3日內拿出具體思路、具體措施,措施要有針對性、有可行性,要有完成時(shí)限、有獎罰標準,原則上誰(shuí)分管的工作誰(shuí)安排,主要領(lǐng)導只做強調。
三、各站所長(cháng)管理
1、遵守姚伏鎮制定的各項工作制度。
2、務(wù)必毫無(wú)條件地堅決執行鎮黨委、政府會(huì )議的決議、決定,立說(shuō)立行,想方設法,保質(zhì)保量地完成工作任務(wù)。
3、對書(shū)記、鎮長(cháng)和分管領(lǐng)導安排的各項工作,在3日內務(wù)必采取措施加以落實(shí),并將落實(shí)狀況、存在的問(wèn)題及時(shí)報告。
4、工作要先向分管領(lǐng)導匯報,再同分管領(lǐng)導一起向鎮長(cháng)或書(shū)記請示匯報。
5、就本站所工作用心主動(dòng)地向黨委匯報,并提出合理性、建設性、超前性意見(jiàn),供分管領(lǐng)導和鎮長(cháng)、書(shū)記參考。
6、如因工作不用心、不主動(dòng),推諉扯皮,造成工作延誤,將嚴厲追究職責人職責,給予停職處理。
四、各村領(lǐng)導班子管理
1、創(chuàng )新環(huán)境。各村主要負責人要與本村班子成員、班子成員與干部之間要相互配合、互相幫忙、相互團結、相互補臺,努力營(yíng)造相互關(guān)心、相互理解、相互支持和諧相處的氛圍,減少內耗,嚴禁鬧無(wú)原則糾紛,如造成工作被動(dòng)或較大負面影響的做待崗處理。
2、千方百計地調動(dòng)本村干部的工作用心性和主動(dòng)性,鼓勵和支持干部創(chuàng )造性地開(kāi)展工作。
3、有以下情形之一者,由各村主要負責人向分管領(lǐng)導、主要領(lǐng)導提出申請,提交黨委會(huì )議研究決定,視情節做出一個(gè)月到半年的待崗處理:
。1)鬧矛盾、挑起糾紛,造成本村班子不團結的;
。2)不服從主要負責人的管理,安排工作不執行的;
。3)消極怠工,影響工作任務(wù)完成的;
。4)工作不負職責造成損失或工作失誤的'。
五、鎮干部工作管理制度
1、干部實(shí)行上班考勤簽到制,任何人不得遲到、早退,嚴禁曠工,請假需填寫(xiě)請假條或公事通知單,任何人不得代請或電話(huà)請假,確有特殊原因事后務(wù)必履行補假手續,否則按曠工對待。
2、干部在工作期間,不得喝與工作無(wú)關(guān)系的酒,不得進(jìn)行娛樂(lè )活動(dòng),工作時(shí)間外,也不得聚眾酗酒,一經(jīng)查出,除進(jìn)行批評外,還要在機關(guān)干部會(huì )議上做檢查。
3、干部不得參與賭博和不正當的行為活動(dòng),如上班或休息期間喝酒或參與賭博。一經(jīng)發(fā)現或被群眾舉報,是領(lǐng)導的,給予紀律處分,并向縣紀委報告進(jìn)行處理;是一般干部的停職反省,做出深刻檢查,在全體干部大會(huì )上通報批評,并根據情節進(jìn)行嚴肅處理。
4、干部要熱情服務(wù),對來(lái)辦事群眾要耐心,嚴格按制度辦事,無(wú)論在重點(diǎn)建設項目工地、辦公室,對群眾反映的問(wèn)題,要熱情、耐心,不能推諉塞責,盡量當即解決,如不能解決的,應說(shuō)明原因,承諾解決期限。凡因工作作風(fēng)被縣有關(guān)部門(mén)通報、曝光的或引起群眾上訪(fǎng)造成惡劣影響的,按待崗處理。
5、鎮內各辦公室公共固定財產(chǎn)和易損物品,由鎮黨政辦公室統一購置、合理調配,由財經(jīng)所統一造冊登記,交各站所及專(zhuān)人使用保管,遇有人員變動(dòng)將所配置的物品全部收回,防止損壞流失,如有損壞流失,由各站所負責人和具體使用保管人員賠償。
6、加強安全保密工作。辦公室文件(個(gè)性是秘密文件)不得隨意傳閱,嚴格按程序辦理。公章、介紹信、文件頭紙等要妥善保管。辦公室廢紙一律火化處理。因傳謠或泄密造成不良影響和損失的,給予行政處分和經(jīng)濟處罰。
7、做好防火、防盜、防爆、防事故工作。個(gè)性是在值班時(shí)間要加強防范。
8、要提高警惕,嚴防破壞財物現象發(fā)生,如發(fā)現可疑人員要嚴加盤(pán)問(wèn),發(fā)現壞人壞事及時(shí)檢舉揭發(fā)。對沖擊政府機關(guān),擾亂正常工作秩序的行為,要給予堅決打擊。
9、干部要持續通訊聯(lián)絡(luò )暢通,個(gè)人移動(dòng)電話(huà)及住宅電話(huà)號碼如有變更,應及時(shí)向辦公室報告登記,鎮領(lǐng)導要保證24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò )暢通。凡因聯(lián)絡(luò )不通,對工作造成重大影響的,將視其情節從重處理。
村干部管理制度11
第一條、工作例會(huì )制度
1、駐村干部每周五早上10:00在區召開(kāi)周工作小結會(huì )。
2、每月召開(kāi)一次工作例會(huì )。
3、主要任務(wù):聽(tīng)取駐村工作匯報,交流駐村工作經(jīng)驗,研究推進(jìn)工作的辦法措施。工作例會(huì )由駐村工作隊長(cháng)和鄉黨委負責人共同召集。會(huì )后,要及時(shí)將上月工作情況報縣委黨建辦。
第二條、工作報告制度
1、駐村工作隊要建立掛幫工作臺賬,填寫(xiě)辦理的實(shí)事、協(xié)調的項目、解決的問(wèn)題等,掛幫工作情況每月報鄉同步小康辦。
2、駐村干部要堅持記錄民情日記,記錄辦理的實(shí)事、完成的具體工作等,每月初將上月工作情況報鄉黨委,遇重大事項隨時(shí)報告。
3、駐村干部要對本村《萬(wàn)村千鄉網(wǎng)頁(yè)》的內容完善和更新,每周不少于上傳一篇駐村工作信息(小羅村由王福海、街道由王建飛負責)。
4、在4月30日前負責所駐村《村志》編寫(xiě)初稿審定。
第三條、考勤管理制度
各村負責對駐村干部的考勤管理。駐村干部請假1天的,須經(jīng)所駐村支部書(shū)記批準;請假2天的由鄉黨委審批同意;3天以上的',需報縣委組織部審批同意(轉載于:小龍文檔網(wǎng):包村干部管理制度)。
第四條、組織紀律制度
嚴格實(shí)行“六不準”:不準干擾基層的正常工作,不準收受基層的饋贈,不準違規駕駛公車(chē),不準工作期間飲酒,不準參加賭博活動(dòng),不準牽扯基層干部的過(guò)多精力。
第五條、考核管理制度
駐村干部與區包村干部職工同管理、同監督、同考核。重點(diǎn)實(shí)行“十個(gè)一”考核管理:制定一個(gè)村級發(fā)展規劃,制定一個(gè)駐村年度工作計劃,建設一個(gè)發(fā)展型的村級班子,解決一批實(shí)際問(wèn)題,化解一批矛盾糾紛,開(kāi)展一次以上實(shí)用技術(shù)培訓,記錄一本民情日記,提供一份考勤記錄,撰寫(xiě)一個(gè)工作總結,開(kāi)展一次群眾滿(mǎn)意度測評。
村干部管理制度12
為加強鄉村干部管理、嚴肅干部紀律,在全鄉形成團結、奮進(jìn)、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的良好工作氛圍,促進(jìn)各項工作落實(shí),根據有關(guān)黨紀、政紀規定,制定以下若干制度。
一、工作制度
1、全體黨員、干部職工必須牢固樹(shù)立“立黨為公、執政為民”的思想,增強搞好工作、為民服務(wù)的責任感和使命感,顧全大局,服從組織分配,積極完成各項工作任務(wù)。
2、按照工作需要,所有鄉村干部,全部實(shí)行“五包三定二掛鉤”(定崗位、定任務(wù)、定責任;包片、包村、包社、包戶(hù)、包項目(典型);與評優(yōu)評先掛鉤,與推薦、提拔、調動(dòng)掛鉤)工作責任制,實(shí)行分層管理,逐級負責,任務(wù)到人,責任到人,一包到底,明確管理層次,靠實(shí)工作責任。
3、嚴格實(shí)行請銷(xiāo)假制度。工作期間原則上不準請假,如有特殊情況應嚴格履行請銷(xiāo)假手續。全年請假不超過(guò)xxx天,婚假期限為xxx天,產(chǎn)假期限為三個(gè)月,特殊事假一天以?xún)扔芍鞴茴I(lǐng)導審批,一天以上由鄉長(cháng)審批,三天以上由書(shū)記審批。請假一律憑領(lǐng)導簽字批準后的假條到分管副書(shū)記處備案,嚴禁捎假和電話(huà)請假。村支部書(shū)記外出超過(guò)一天,必須向書(shū)記、鄉長(cháng)請假。請假獎罰依照考核辦法執行。
4、實(shí)行百分制考勤制度。(參照考核辦法執行)
5、實(shí)行曠工處罰制度。凡曠工者,扣發(fā)工資xxx元(臨時(shí)工xxx元),月曠工累計xxx天以下者,除扣發(fā)工資外,寫(xiě)出書(shū)面檢查;年累計曠工xxx天以下者,還要大會(huì )作檢討,年度公務(wù)員考核評定為不合格(不稱(chēng)職)等次,年連續曠工xxx天以上者,按自動(dòng)離職,報上級組織處理。
二、學(xué)習制度
6、全體鄉村干部要自覺(jué)加強思想及“科學(xué)發(fā)展觀(guān)”的學(xué)習,自覺(jué)加強各種業(yè)務(wù)知識學(xué)習,增強政治理論水平,提高自身工作能力。
7、學(xué)習實(shí)行集中學(xué)習和分散學(xué)習相結合的方式進(jìn)行。每月至少組織一次集中學(xué)習,平時(shí)各自自行學(xué)習,全年學(xué)習筆記不得少于xxx萬(wàn)字,撰寫(xiě)學(xué)習心得(論文)不少于xxx篇,并鼓勵在省市出版物上發(fā)表論文或新聞報道,凡在市級出版物發(fā)表的論文,每篇獎勵xxx元,在省級出版物發(fā)表的論文,每篇獎勵xxx元;凡在市級出版物發(fā)表的新聞報道,每篇獎勵xxx元,在省級出版物發(fā)表的`新聞報道,每篇獎勵xxx元。
8、集中學(xué)習無(wú)故缺席者每次罰款xxx元,遲到或早退者每次罰款xxx元,次日上交鄉政府。
三、工作紀律
9、對上班不堅守崗位、辦事拖拉、服務(wù)不熱情、解決問(wèn)題不力、群眾有反映的給予大會(huì )通報批評,造成不良影響或損失的,根據情節輕重,按失職瀆職追究責任。
10、嚴禁干部利用上班時(shí)間從事第二職業(yè),一經(jīng)發(fā)現,上報調離或停崗。
11、嚴禁干部、職工在上班時(shí)間打撲克、下棋、上網(wǎng)打游戲等,違犯一次扣工資xxx元,并給予相應紀律處分。
12、實(shí)行首問(wèn)接待負責制。不準給群眾擺架子、耍態(tài)度,打罵群眾;不準向群眾索取財物、要吃要喝;不準在建房、拆遷、扶貧、救濟、救災等工作中優(yōu)親厚友,假公濟私,一經(jīng)發(fā)現,立案查處。
四、機關(guān)管理制度
13、堅持實(shí)行xxx小時(shí)值班制度,白班時(shí)間為早8點(diǎn)至晚6點(diǎn),夜班時(shí)間為晚6點(diǎn)至次日早8點(diǎn)。值班人員負責值班期間的電話(huà)接轉,上通下達、確保通訊暢通,嚴禁脫崗和擅自離崗,對值班期間不堅守崗位延誤工作或出現事故的,堅決追究值班人員責任。
14、認真做好交接班,在休假、倒班和日常工作中,下一班人員未接班之前,上班人員不能離崗,交接時(shí)要對電話(huà)記錄和領(lǐng)導交辦的其他事項交接清楚,防止工作脫節。
15、每天早6點(diǎn)開(kāi)門(mén),晚11點(diǎn)前鎖門(mén),外來(lái)車(chē)輛一律不準在機關(guān)大院內停放,嚴禁值班人員將大門(mén)鑰匙外借或供其他人再配,一經(jīng)發(fā)現,扣工資xxx元,造成的一切后果由值班人負責,并按規定追究相應責任。
16、機關(guān)后勤人員對機關(guān)院內外衛生劃片包干,分區域打掃,每天早上8:00前全部打掃結束,全天對樓道、院內垃圾隨時(shí)清掃,確保機關(guān)清潔。如遇大雪天氣,職工集體劃片打掃;如后勤人員因公出差或請假,必須將本人負責區域托付專(zhuān)人打掃。
17、因工作失職造成物品丟失、損壞的由具體責任人按原價(jià)賠償,找不出具體責任人的,全體當班人員按原價(jià)進(jìn)行集體賠償。
五、干部廉潔自律制度
18、全體鄉、村干部必須樹(shù)立勤儉節約、艱苦樸素的優(yōu)良作風(fēng)、自覺(jué)加強學(xué)習,增強拒腐防變的主動(dòng)性和自覺(jué)性。
19、全體工作人員上班期間嚴禁飲酒,更不準酗酒滋事或在機關(guān)院內吵鬧打罵;否則,一律停止工作,停發(fā)工資、嚴肅處理。
20、不準搞陽(yáng)奉陰違、挑拔離間、搬弄是非,拉幫結派,做不利于團結的事;不準為個(gè)人私益而抬高自己,打擊別人;嚴禁公私不分或變相侵占國家集體財物。
六、信訪(fǎng)工作制度
1、實(shí)行領(lǐng)導班子成員信訪(fǎng)接待日制度和首問(wèn)負責制。信訪(fǎng)接待負責人全權負責處理當時(shí)接待的來(lái)訪(fǎng)人員反映的問(wèn)題,并負責做好交辦事項的跟蹤督查落實(shí)工作。
2、來(lái)信來(lái)訪(fǎng)由綜治信訪(fǎng)辦負責對口接待,牽頭會(huì )辦。對處理有難度或不屬于分管范圍內的信訪(fǎng)問(wèn)題,實(shí)行分管負責人、包片領(lǐng)導分工責任制,相關(guān)人員不得推諉扯皮,更不得玩忽職守。
3、對來(lái)信來(lái)訪(fǎng)人員反映的問(wèn)題,綜治信訪(fǎng)辦負責做好接待、登記,由當日值班負責人簽署意見(jiàn),落實(shí)好分類(lèi)歸口處理交辦意見(jiàn)。
4、對來(lái)信來(lái)訪(fǎng)者耐心細致地做好答復解釋、疏導教育、勸解鈍化工作。
5、分管負責人、包片領(lǐng)導、包村干部和綜治信訪(fǎng)辦必須把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài),避免上訪(fǎng)或越級上訪(fǎng)。如因工作失職造成越訪(fǎng)、集訪(fǎng)、重復上訪(fǎng)或其他不良影響的,視情節輕重,按有關(guān)規定追究當事人的責任。
七、車(chē)輛管理制度
1、司機必須遵守交通規則,勤鉆業(yè)務(wù),提高駕駛水平,保證行車(chē)安全。
2、司機必須堅守工作崗位,服從調度,按時(shí)出車(chē),不論有無(wú)工作任務(wù),必須做到隨叫隨到。未經(jīng)調度安排,杜絕私自出車(chē)。
3、司機必須堅持每天隨時(shí)擦洗打掃車(chē)內衛生,檢查維護車(chē)況,確保車(chē)況良好、車(chē)容整潔。正常情況下車(chē)輛維修、加油實(shí)行人員分離制度,除特殊情況外,司機不得擅自維修,加油;確需維修時(shí),由指定專(zhuān)人負責維修、加油,并做好記錄。按期由主管財經(jīng)的人員結帳,記帳清單經(jīng)分管領(lǐng)導審核、簽字后方可報銷(xiāo)。
4、任何人不得私自用車(chē),如因工作需要,用公車(chē)或出租車(chē)必須向主要領(lǐng)導請示同意后方可用車(chē),用車(chē)結束后,當事人必須對用車(chē)期間發(fā)生的費用簽字負責,并及時(shí)報銷(xiāo)。
八、大灶管理制度
1、大師要熱愛(ài)本職工作,不斷提高烹飪技術(shù),保證按時(shí)開(kāi)飯,改變飯菜花樣,努力提高職工滿(mǎn)意率。
2、要保持食堂內及灶具整潔衛生,大師本人要講究個(gè)人衛生,每季做一次身體檢查。食堂管理員要定期對食堂進(jìn)行滅菌,夏季勤防蚊蠅,避免和防止各種傳染性疾病的發(fā)生。
3、大師要緊跟工作節奏,把握每頓就餐人數,按實(shí)際上灶人數備餐,力求節約,反對鋪張浪費,避免多做或少做。按月結算伙食,由管理人員每月對大灶收支情況張榜公布,并對職工就餐情況進(jìn)行統計,安排攤派。
4、正常情況下,來(lái)人接待一律在大灶就餐。管理人員要根據需要準備足量蔬菜和肉、蛋等,來(lái)人接待費用支出由會(huì )計、文書(shū)登記,政府統一補貼。
九、財務(wù)管理制度
1、財務(wù)實(shí)行民主管理、嚴格審批、財務(wù)公開(kāi)制度。財會(huì )人員每月向主要領(lǐng)導提供一次收支情況,每年向鄉黨委匯報一次收支情況。
2、機關(guān)一切費用開(kāi)支必須堅持預先報告,按權限審批,簽字記帳后列支,任何人不得擅自開(kāi)支,辦公用品購買(mǎi)由指定專(zhuān)人統一購買(mǎi),嚴禁其他人隨意購買(mǎi),記賬。做到管理一條線(xiàn),記載一本帳,審批一支筆。
3、經(jīng)費開(kāi)支的批準限額是:xxx元以上由黨委會(huì )議批準,xxx元以下由分管領(lǐng)導批準,會(huì )計應恪守職責,堅持原則。
4、機關(guān)所有固定資產(chǎn)必須登記造冊,嚴防流失。個(gè)人宿舍和公共場(chǎng)所的財產(chǎn),未經(jīng)分管領(lǐng)導批準,不得隨意挪用、互換、轉讓?zhuān)荒苷紴榧河。職工調動(dòng)后,未經(jīng)辦理財產(chǎn)移交手續的,不辦理調出證件。單位固定資產(chǎn)誰(shuí)丟失,誰(shuí)賠償。
5、未經(jīng)主管領(lǐng)導同意,財會(huì )人員無(wú)權對外人借款,一經(jīng)發(fā)現,按挪用處理。
6、要節約用水、用電,外出或下鄉時(shí),必須關(guān)掉電器電源,不得使用大功率電器,不準用單位電話(huà)打私人電話(huà)和長(cháng)途電話(huà)。
村干部管理制度13
為了強化管理,切實(shí)增強宗旨意識,規范干部工作程序,轉變干部工作作風(fēng),樹(shù)立為民、務(wù)實(shí)、清廉的干部形象,體現基層黨員干部的先進(jìn)性,確保各項工作任務(wù)全面完成,特制定本制度。
第一條認真貫徹落實(shí)黨在農村的各項方針政策,嚴格遵守國家各項法律法規和鎮黨委、政府制定的各項規章制度。
第二條各級干部與鎮黨委、政府保持高度一致,不折不扣的執行鎮黨委、政府下達的各項工作任務(wù)及各項決定。
第三條各級干部之間必須團結互助,互諒互讓?zhuān)写缶忠庾R,要保持團結一致、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和艱苦樸素、清廉務(wù)實(shí)的優(yōu)良傳統,嚴禁各行其事,嚴禁鋪強浪費。
第四條嚴格執行每月8日黨員學(xué)習議事日制度,強化政治理論學(xué)習,提高自身政治理論素質(zhì)并按照鎮黨委的學(xué)習計劃,做好學(xué)習筆記。年內,學(xué)習筆記不少于2萬(wàn)字,撰寫(xiě)心得體會(huì )和調查報告不少于6篇,逢雙月28日上報鎮黨委辦公室進(jìn)行調閱。對不及時(shí)上報的在全鎮范圍內進(jìn)行通報,并限期整改。
第五條按時(shí)參加鎮黨委、政府及上級組織召開(kāi)的各類(lèi)會(huì )議。參加會(huì )議實(shí)行簽到制,不簽到或由別人代簽的視為未到,如遇特殊情況,由本人向鎮黨委、政府請假,未經(jīng)請假不參加會(huì )議的.一次扣發(fā)效益工資50元、請假的一次扣發(fā)效益工資30元、遲到、早退的一次扣發(fā)效益工資20元。
第六條嚴格履行工作職責,對工作認真負責,不得以任何理由對工作職責范圍內的事敷衍塞責。因工作責任心不強、工作措施不力而導致工作失誤的。如發(fā)生火災、重大信訪(fǎng)、治安事件的按照信訪(fǎng)、治安責任追究制度嚴肅處理。
第七條嚴格遵守廉潔自律各項規定,不準利用職務(wù)之便索賄受賄,遇到親朋好友辦事,不準違反規定開(kāi)綠燈。村、社財務(wù)嚴格按規范化管理運轉,并經(jīng)常性開(kāi)展自查活動(dòng),對違反財經(jīng)紀律的,視其情節進(jìn)行黨紀、政紀處分,觸犯法律的移交司法機關(guān)進(jìn)行依法處理。
第八條切實(shí)轉變工作作風(fēng),做到勤政為民。對群眾反映的問(wèn)題和生產(chǎn)、生活中存在的問(wèn)題,及時(shí)摸排解決。
村干部管理制度14
一、學(xué)習培訓制度
。ㄒ唬⿲W(xué)習資料,重點(diǎn)是鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)、以及十八大及十八屆一中、二中、三中全會(huì )精神,農村政策、法律法規、科學(xué)技術(shù)和業(yè)務(wù)知識及其它相關(guān)資料。
。ǘ﹫猿掷碚撀(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),結合工作實(shí)際,每年進(jìn)行一次學(xué)習體會(huì )交流。
。ㄈ┳袷貙W(xué)習紀律。集中學(xué)習期間,不無(wú)故缺席,不遲到、不早退,不得做與學(xué)習無(wú)關(guān)的事。
。ㄋ模┟吭录袑W(xué)習一次,學(xué)習時(shí)間不少于1小時(shí),并做到集中學(xué)習與分散
自學(xué)相結合,每月自學(xué)不少于4小時(shí)。集中學(xué)習時(shí)要有專(zhuān)人記錄。
二、工作制度
。ㄒ唬┕ぷ饕杏媱澬、連續性。每周一要召開(kāi)村務(wù)會(huì ),交流本周工作完成狀況,研究部署下周主要工作,并每年底前把工作總結和工作安排狀況報鎮包片干部。
。ǘ﹪栏裰蛋嗉o律,每一天值班原則上為坐班,值班時(shí)間為上午8點(diǎn)至11點(diǎn)半,下午2點(diǎn)半至5點(diǎn)半。
。ㄈ┲蛋啻甯刹恳皶r(shí)做好上傳下達工作,如實(shí)記載本村每一天工作運轉狀況。
。ㄋ模﹪烂C工作紀律。村干部不得摸牌賭博,工作日中午不得飲酒。
。ㄎ澹┐鍎(wù)議事實(shí)行民主集中制。凡屬組織人事、大額經(jīng)費開(kāi)支、群眾資產(chǎn)租賃、招標承包、重大決策等重要事項均須經(jīng)過(guò)村兩委會(huì )群眾討論決定。按規定應由村民代表會(huì )議討論決定的事項應交村民代表會(huì )議討論決定。
。┲v究工作方法,嚴格依法辦事。做群眾工作以理服人,不得簡(jiǎn)單粗暴,更不得采取打罵等強制手段。
。ㄆ撸┱Z(yǔ)言禮貌,樹(shù)立干部形象。工作日著(zhù)裝整潔,服務(wù)熱情。不說(shuō)違背政策的話(huà)、消極懈怠的話(huà)、傲慢無(wú)禮的話(huà),注重禮儀,注重細節,不做有損干部形象的事。
。ò耍┐甯刹康恼堜N(xiāo)假。
1、病假:因病不能工作,需要休息的村主要干部,務(wù)必持有病歷和書(shū)面請假條,一周以上的由鎮黨委、政府主要負責同志審批。病假期滿(mǎn),經(jīng)診斷確需繼續休息的,務(wù)必重新辦理請假手續。
2、事假:村主要干部因私事請假,務(wù)必按規定履行請假手續,3天以上的,向片長(cháng)請假,7天以上的書(shū)面報鎮主要負責同志審批。
3、村主要干部因公外出3天以?xún)鹊,要向片長(cháng)請假,同時(shí)務(wù)必電話(huà)報鎮政府辦公室。3天以上,書(shū)面報告黨委、政府主要負責同志批準,如在途中因事不能及時(shí)回到,務(wù)必電話(huà)報告鎮主要負責同志,并按時(shí)銷(xiāo)假。
4、假期結束,務(wù)必按時(shí)或提前向批假人報到銷(xiāo)假。否則,超期部分作曠工處理。
5、村一般干部的請銷(xiāo)假,由各村黨(總)支部書(shū)記視狀況直接批準。
三、民主評議村干部制度
村干部在做好工作小結的基礎上,每年向黨員、村民代表大會(huì )至少述職一次,然后由全體黨員、村民代表根據德、能、勤、績(jì)、廉及述職狀況進(jìn)行測評。測評等次分為優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職。不稱(chēng)職票超過(guò)30%的,由鎮黨委實(shí)行誡勉談話(huà):連續兩年不稱(chēng)職票超過(guò)30%,本人應提出辭職申請,如不自愿辭職,則實(shí)行責令辭職。
四、辭職制度
村干部辭職包括自愿辭職,引咎辭職、責令辭職三種類(lèi)型。
。ㄒ唬┳栽皋o職
1、村干部由于潛力、身體及不能發(fā)揮專(zhuān)長(cháng)等原因,要求不再擔任領(lǐng)導職務(wù)的,能夠自愿提出辭職。
2、村定額干部自愿辭職,由本人向鎮黨委提出書(shū)面申請,鎮黨委在接到申請后15天內作出理解與否的答復;村民委員會(huì )主任、副主任的辭職,由本人書(shū)面申請,經(jīng)村民代表大會(huì )透過(guò);村誤工干部自愿辭職,由本人書(shū)面申請,村黨組織研究答復。
。ǘ┮剔o職
1、村干部有下列情形之一的,一般應當引咎辭職:
。1)受到黨內嚴重警告、行政記大過(guò)處分的;
。2)因盲目決策或違反決策程序給群眾和群眾造成重大損失的;
。3)由于工作不負職責,致使管理范圍內發(fā)生重大事件的;
。4)個(gè)人品德、行為不端,或發(fā)生其它與領(lǐng)導干部身份不相符的行為,造成嚴重后果的。
2、貼合上述四種對象的村干部,應主動(dòng)向鎮黨委遞交引咎辭職申請,鎮黨委在接書(shū)面申請后15天內作出答復。
。ㄈ┴熈钷o職
1、村干部有下列情形之一的.,實(shí)行責令辭職;
。1)在全鎮綜合考評中,連續兩年處于全鎮末位的行政村黨組織書(shū)記、村委會(huì )主任;
。2)連續兩年不完成鎮下達的主要經(jīng)濟指標的行政村黨組織書(shū)記;
。3)各村年度工作實(shí)績(jì)考核連續兩年在末位的分管負責人;
。4)群眾公認度低,干部考察民主測評結果連續兩年不稱(chēng)職率超過(guò)30%,且測評結果與組織考察掌握的狀況一致的;
。5)在領(lǐng)導班子中鬧無(wú)原則糾紛,嚴重影響班子團結的;
。6)貼合引咎辭職條件,而本人不主動(dòng)遞交辭職申請的。
2、責令辭職由鎮黨委根據考核考察狀況,群眾研究決定,下發(fā)書(shū)面通知。
3、責令辭職的村干部在接到通知的15天內提出書(shū)面辭職申請,需經(jīng)村民代表大會(huì )透過(guò)的,務(wù)必由村民代表大會(huì )表決透過(guò)。
村干部管理制度15
一、學(xué)習制度
1、村黨員干部要按照集中學(xué)習和個(gè)人自學(xué)相結合的原則,認真學(xué)習黨的路線(xiàn)、方針、政策、法律、法規、時(shí)事政治,上級黨委、政府的決議、決定和業(yè)務(wù)知識,努力提高自己的`政策理論水平和業(yè)務(wù)水平。
2、集中學(xué)習研究工作,村由黨支部書(shū)記組織實(shí)施。要做到開(kāi)會(huì )學(xué)習有點(diǎn)名冊、記錄簿、參學(xué)(會(huì ))者有筆記本,并認真做好筆記。
3、集中學(xué)習研究工作,村干部必須按時(shí)參加,特殊情況要事先請假。無(wú)故缺席者村干部每次扣處現金50元;遲到、早退者,村干部每次扣處現金30元。
4、集中學(xué)習研究工作,必須堅持理論聯(lián)系實(shí)際的原則,有針對性地解決1—2個(gè)實(shí)際問(wèn)題,并圍繞普遍性問(wèn)題,開(kāi)展討論分析,共同提高黨員干部分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。
二、工作制度
1、工作要有計劃性、連續性。每月召開(kāi)一次干部會(huì )議,交流本月工作完成情況,研究部署下月的主要工作。
2、按規定實(shí)施村干部坐班、帶班制度。每周一到周五,各班輪值一天,在村委會(huì )辦公室值班,由支部副書(shū)記負責具體考核值班情況。
3、村上工作實(shí)行分工負責制,因工作不實(shí),造成工作失誤或嚴重影響的,扣分管干部300元,安排工作不管不問(wèn)不落實(shí)的一律扣500元,并報鎮紀委處理,連續2次,責令
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